中國公民出入境管理條例

㈠ 中國公民出境入境有哪些規定

(1986年12月3日國務院批准，1986年12月26日公安部、外交部、交通部發布，1994年7月13日國務院批准修訂，1994年7月15日公安部、外交部、交通部發布)

第一章總則

第一條：根據《中華人民共和國公民出境入境管理法》第十九條的規定，制定本實施細則。

第二條：本實施細則適用於中國公民因私出境、入境。所稱“私事”，是指：定居、探親、訪友、繼承財產、留學、就業、旅遊和其他非公務活動。

第二章出境

第三條：居住國內的公民因私出境，須向戶口所在地的市、縣公安局出入境管理部門提出申請，回答有關的詢問並履行下列手續：

(一)交驗戶口簿或者其他戶籍證明;

(二)填寫出境申請表;

(三)提交所在工作單位對申請人出境的意見;

(四)提交與出境事由相應的證明。

第四條：本實施細則第三條第四項所稱的證明是指：

(一)出境定居，須提交擬定居地親友同意去定居的證明或者前往國家的定居許可證明;

(二)出境探親訪友，須提交親友邀請證明;

(三)出境繼承財產，須提交有合法繼承權的證明;

(四)出境留學，須提交接受學校入學許可證件和必需的經濟保證證明;

(五)出境就業，須提交聘請、僱用單位或者僱主的聘用、僱用證明;

(六)出境旅遊，須提交旅行所需外匯費用證明。

第五條：市、縣公安局對出境申請應當在三十天內，地處偏僻、交通不便的應當在六十天內，作出批准或者不批準的決定，通知申請人。申請人在規定時間內沒有接到審批結果通知的，有權查詢，受理部門應當作出答復;申請人認為不批准出境不符合《中華人民共和國公民出境入境管理法》的，有權向上一級公安機關提出申訴，受理機關應當作出處理和答復。

第六條：居住國內的公民經批准出境的，由公安機關出入境管理部門發給中華人民共和國護照，並附發出境登記卡。

第七條：居住國內的公民辦妥前往國家的簽證或者入境許可證件後，應當在出境前辦理戶口手續。出境定居的，須到當地公安派出所或者戶籍辦公室注銷戶口。短期出境的，辦理臨時外出的戶口登記，返回後憑護照在原居住地恢復常住戶口。

第八條：中國公民回國後再出境，憑爛頌基有效的中華人民共和國護照或者有效的中華人民共和國旅行證或者其他有效出境入境證件。

第三章入境

第九條：在境外的中國公民短期回國，憑有效的中華人民共和國護照或者有效的中華人民共和國旅行證或者其他有效入境出境證件入境。

第十條：定居國外的中國公民要求回國定居的，應當在入境前向中國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關櫻念提出申請，也可由本人或者經由國內親屬向擬定居地的市、縣公安局提出申請，由省、自治區、直轄市公安廳(局)核發回國定居證明。

第十一條：定居國外的中國公民要求回國工作的，應當向中國勞動人事部門或者聘請、僱用單位提出申請。

第十二條：定居國外的中國公民回國定居或者回國工作抵達目的地後，應當在三十天內憑回國定居證明或者經中國勞動人事部門核準的聘請、僱用證明到當地公安局辦理常住戶口登記。

第十三條：定居國外的中國公民短期回國，要按照戶口管理規定，辦理暫住登記。在賓館、飯店、旅店、招待所、學校等企業、事業單位或者機關、團體及其他機構內住宿的，應當填寫臨時住宿登記表;住在親友家的，由本人或者親友在二十四小時內(農村可在七十二小時內)到住地公安派出所或者戶籍辦公室辦理飢謹暫住登記。

第四章出境入境檢查

第十四條：中國公民應當從對外開放的或者指定的口岸出境、入境，向邊防檢查站出示中華人民共和國護照或者其他出境入境證件，填交出境、入境登記卡，接受查驗。

第十五條：有下列情形之一的，邊防檢查站有權阻止出境、入境：

(一)未持有中華人民共和國護照或者其他出境入境證件的;

(二)持用無效護照或者其他無效出境入境證件的;

(三)持用偽造、塗改的護照、證件或者冒用他人護照、證件的;

(四)拒絕交驗證件的。

具有前款第二、三項規定的情形的，並可依照本實施細則第二十三條的規定處理。

第五章證件管理

第十六條：中國公民出境入境的主要證件——中華人民共和國護照和中華人民共和國旅行證由持證人保存、使用。除公安機關和原發證機關有權依法吊銷、收繳證件以及人民檢察院、人民法院有權依法扣留證件外，其他任何機關、團體和企業、事業單位或者個人不得扣留證件。

第十七條：中華人民共和國護照有效期五年，可以延期二次，每次不超過五年。申請延期應在護照有效期滿前提出。

在國外，護照延期，由中國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關辦理，在國內，定居國外的中國公民的護照延期，由省、自治區、直轄市公安廳(局)及其授權

㈡ 中華人民共和國出境入境管理法

第一章總則第一條為了規范出境入境管理，維護中華人民共和國的主權、安全和社會秩序，促進對外交往和對外開放，制定本法。第二條中國公民出境入境、外國人入境出境、外國人在中國境內停留居留的管理，以及交通運輸工具出境入境的邊防檢查，適用本法。第三條國家保護中國公民出境入境合法權益。

在中國境內的外國人的合法權益受法律保護。在中國境內的外國人應當遵守中國法律，不得危害中國國家安全、損害社會公共利益、破壞社會公共秩序。第四條公安部、外交部按照各自職責負責有關出境入境事務的管理。

中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委託的其他駐外機構（以下稱駐外簽證機關）負責在境外簽發外國人入境簽證。出入境邊防檢查機關負責實施出境入境邊防檢查。縣級以上地方人民政府公安機關及其出入境管理機構負責外國人停留居留管理。

公安部、外交部可以在各自職責范圍內委託縣級以上地方人民政府公安機關出入境管理機構、縣級以上地方人民政府外事部門受理外國人入境、停留居留申請。

公安部、外交部在出境入境事務管理中，應當加強溝通配合，並與國務院有關部門密切合作，按照各自職責分工，依法行使職權，承擔責任。第五條國家建立統一的出境入境管理信息平台，實現有關管理部門信息共享。第六條國家在對外開放的口岸設立出入境邊防檢查機關。

中國公民、外國人以及交通運輸工具應當從對外開放的口岸出境入境，特殊情況下，可以從國務院或者國務院授權的部門批準的地點出境入境。出境入境人員和交通運輸工具應當接受出境入境邊防檢查。

出入境邊防檢查機關負責對口岸限定區域實施管理。根據維護國家安全和出境入境管理秩序的需要，出入境邊防檢查機關可以對出境入境人員攜帶的物品實施邊防檢查。必要時，出入境邊防檢查機關可以對出境入境交通運輸工具載運的貨物實施邊防檢查，但是應當通知海關。第七條經國務院批准，公安部、外交部根據出境入境管理的需要，可以對留存出境入境人員的指紋等人體生物識別信息作出規定。

外國政府對中國公民簽發簽證、出境入境管理有特別規定的，中國政府可以根據情況採取相應的對等措施。第八條履行出境入境管理職責的部門和機構應當切實採取措施，不斷提升服務和管理水平，公正執法，便民高效，維護安全、便捷的出境入境秩序。第二章中國公民出境入境第九條中國公民出境入境，應當依法申請辦理護照或者其他旅行證件。

中國公民前往其他國家或者地區，還需要取得前往國簽證或者其他入境許可證明。但是，中國政府與其他國家政府簽訂互免簽證協議或者公安部、外交部另有規定的除外。

中國公民以海員身份出境入境和在國外船舶上從事工作的，應當依法申請辦理海員證。第十條中國公民往來內地與香港特別行政區、澳門特別行政區，中國公民往來大陸與台灣地區，應當依法申請辦理通行證件，並遵守本法有關規定。具體管理辦法由國務院規定。第十一條中國公民出境入境，應當向出入境邊防檢查機關交驗本人的護照或者其他旅行證件等出境入境證件，履行規定的手續，經查驗准許，方可出境入境。

具備條件的口岸，出入境邊防檢查機關應當為中國公民出境入境提供專用通道等便利措施。第十二條中國公民有下列情形之一的，不準出境：

（一）未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的；

（二）被判處刑罰尚未執行完畢或者屬於刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；

（三）有未了結的民事案件，人民法院決定不準出境的；

（四）因妨害國（邊）境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業被其他國家或者地區遣返，未滿不準出境規定年限的；

（五）可能危害國家安全和利益，國務院有關主管部門決定不準出境的；

（六）法律、行政法規規定不準出境的其他情形。第十三條定居國外的中國公民要求回國定居的，應當在入境前向中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委託的其他駐外機構提出申請，也可以由本人或者經由國內親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請。

㈢ 出入境政策規定有什麼

法律分析：為了規范出境入境管理，維護中華人民共和國的主權、安全和社會秩序，促進對外交往和對外開放，制定本法；中國公民出境入境、外國人入境出境、外國人在中國境內停留居留的管理，以及交通運輸工具出境入境的邊防檢查，適用本法。

法律依據：《中華人民共和國出境入境管理法》

第一條 為了規范出境入境管理，維護中華人民共和國的主權、安全和社會秩序，促進對外交往和對外開放，制定本法。第二條 中國公民出境入境、外國人入境出境、外國人在中國境內停留居留的管理，以及交通運輸工具出境入境的邊防檢查，適用本法。

㈣ 中華人民共和國外國人入境出境管理條例

第一章總則第一條為了規范簽證的簽發和外國人在中國境內停留居留的服務和管理，根據《中華人民共和國出境入境管理法》（以下簡稱出境入境管理法）制定本條例。第二條國家建立外國人入境出境服務和管理工作協調機制，加強外國人入境出境服務和管理工作的統籌、協調與配合。
省、自治區、直轄市人民政府可以根據需要建立外國人入境出境服務和管理工作協調機制，加強信息交流與協調配合，做好本行政區域的外國人入境出境服務和管理工作。第三條公安部應當會同國務院有關部門建立外國人入境出境服務和管理信息平台，實現有關信息的共享。第四條在簽證簽發管理和外國人在中國境內停留居留管理工作中，外交部、公安部等國務院部門應當在部門門戶網站、受理出境入境證件申請的地點等場所，提供外國人入境出境管理法律法規和其他需要外國人知悉的信息。第二章簽證的類別和簽發第五條外交簽證、禮遇簽證、公務簽證的簽發范圍和簽發辦法由外交部規定。第六條普通簽證分為以下類別，並在簽證上標明相應的漢語拼音字母：
（一）C字簽證，發給執行乘務、航空、航運任務的國際列車乘務員、國際航空器機組人員、國際航行船舶的船員及船員隨行家屬和從事國際道路運輸的汽車駕駛員。
（二）D字簽證，發給入境永久居留的人員。
（三）F字簽證，發給入境從事交流、訪問、考察等活動的人員。
（四）G字簽證，發給經中國過境的人員。
（五）J1字簽證，發給外國常駐中國新聞機構的外國常駐記者；J2字簽證，發給入境進行短期采訪報道的外國記者。
（六）L字簽證，發給入境旅遊的人員；以團體形式入境旅遊的，可以簽發團體L字簽證。
（七）M字簽證，發給入境進行商業貿易活動的人員。
（八）Q1字簽證，發給因家庭團聚申請入境居留的中國公民的家庭成員和具有中國永久居留資格的外國人的家庭成員，以及因寄養等原因申請入境居留的人員；Q2字簽證，發給申請入境短期探親的居住在中國境內的中國公民的親屬和具有中國永久居留資格的外國人的親屬。
（九）R字簽證，發給國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才。
（十）S1字簽證，發給申請入境長期探親的因工作、學習等事由在中國境內居留的外國人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母，以及因其他私人事務需要在中國境內居留的人員；S2字簽證，發給申請入境短期探親的因工作、學習等事由在中國境內停留居留的外國人的家庭成員，以及因其他私人事務需要在中國境內停留的人員。
（十一）X1字簽證，發給申請在中國境內長期學習的人員；X2字簽證，發給申請在中國境內短期學習的人員。
（十二）Z字簽證，發給申請在中國境內工作的人員。第七條外國人申請辦理簽證，應當填寫申請表，提交本人的護照或者其他國際旅行證件以及符合規定的照片和申請事由的相關材料。
（一）申請C字簽證，應當提交外國運輸公司出具的擔保函件或者中國境內有關單位出具的邀請函件。
（二）申請D字簽證，應當提交公安部簽發的外國人永久居留身份確認表。
（三）申請F字簽證，應當提交中國境內的邀請方出具的邀請函件。
（四）申請G字簽證，應當提交前往國家（地區）的已確定日期、座位的聯程機（車、船）票。
（五）申請J1字及J2字簽證，應當按照中國有關外國常駐新聞機構和外國記者采訪的規定履行審批手續並提交相應的申請材料。
（六）申請L字簽證，應當按照要求提交旅行計劃行程安排等材料；以團體形式入境旅遊的，還應當提交旅行社出具的邀請函件。
（七）申請M字簽證，應當按照要求提交中國境內商業貿易合作方出具的邀請函件。
（八）申請Q1字簽證，因家庭團聚申請入境居留的，應當提交居住在中國境內的中國公民、具有永久居留資格的外國人出具的邀請函件和家庭成員關系證明，因寄養等原因申請入境的，應當提交委託書等證明材料；申請Q2字簽證，應當提交居住在中國境內的中國公民、具有永久居留資格的外國人出具的邀請函件等證明材料。
（九）申請R字簽證，應當符合中國政府有關主管部門確定的外國高層次人才和急需緊缺專門人才的引進條件和要求，並按照規定提交相應的證明材料。
（十）申請S1字及S2字簽證，應當按照要求提交因工作、學習等事由在中國境內停留居留的外國人出具的邀請函件、家庭成員關系證明，或者入境處理私人事務所需的證明材料。
（十一）申請X1字簽證應當按照規定提交招收單位出具的錄取通知書和主管部門出具的證明材料；申請X2字簽證，應當按照規定提交招收單位出具的錄取通知書等證明材料。
（十二）申請Z字簽證，應當按照規定提交工作許可等證明材料。
簽證機關可以根據具體情況要求外國人提交其他申請材料。

㈤ 中華人民共和國公民出境入境管理法

第一章總則第一條為保障中國公民出入中國國境的正當權利和利益， 促進國際交往， 特製定本法。第二條中國公民憑國務院主管機關及其授權的機關簽發的有效護照或者其他有效證件出境、入境，無需辦理簽證。第三條中國公民出境、入境，從對外開放的或者指定的口岸通行，接受邊防檢查機關的檢查。第四條中國公民出境後，不得有危害祖國安全、榮譽和利益的行為。第二章出境第五條中國公民因私事出境，向戶口所在地的市、縣公安機關提出申請，除本法第八條規定的情形外，都可以得到批准。
公安機關對中國公民因私事出境的申請，應當在規定的時間內作出批准或者不批準的決定，通知申請人。第六條中國公民因公務出境，由派遣部門向外部或者外交部授權的地方外事部門申請辦理出境證件。第七條海員因執行任務出境，由港務監督局或者港務監督局授權的港務監督辦理出境證件。第八條有下列情形之一的，不批准出境：
（一）刑事案件的被告人和公安機關或者人民檢察院或者人民法院認定的犯罪嫌疑人；（二）人民法院通知有未了結民事案件不能離境的；
（三）被判處刑罰正在服刑的；
（四）正在被勞動教養的；
（五）國務院有關主管機關認為出境後將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的。第九條有下列情形之一的，邊防檢查機關有權阻止出境，並依法處理：
（一）持用無效出境證件的；
（二）持用他人出境證件的；
（三）持用偽造或者塗改的出境證件的。第三章入境第十條定居國外的中國公民要求回國定居的，應當向中國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關辦理手續，也可以向有關省、自治區、直轄市的公安機關辦理手續。第十一條入境定居或者工作的中國公民，入境後應當按照戶口管理規定，辦理常住戶口登記。入境暫住的，應當按照戶口管理規定辦理暫住登記。第四章管理機關第十二條因公務出境的中國公民所使用的護照由外交部或者外交部授權的地方外事部門頒發，海員證由港務監督局或者港務監督局授權的港務監督頒發，因私事出境的中國公民所使用的護照由公安部或者公安部授權的地方公安機關頒發。
中國公民在國外申請護照、證件，由中國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關頒發。第十三條公安部、外交部、港務監督局和原發證機關，各自對其發出的或者其授權的機關發出的護照和證件，有權吊銷或者宣布作廢。第五章處罰第十四條對違反本法規定，非法出境、入境，偽造、塗改、冒用、轉讓出境、入境證件的，公安機關可以處以警告或者十日以下的拘留處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十五條受公安機關拘留處罰的公民對處罰不服的，在接到通知之日起十五日內，可以向上一級公安機關提出申訴，由上一級公安機關作出最後的裁決，也可以直接向當地人民法院提起訴訟。第十六條執行本法的國家工作人員，利用職權索取、收受賄賂的，依照《中華人民共和國刑法》 和全國人民代表大會常務委員會 《關於嚴懲嚴重破壞經濟的罪犯的決定》處罰；有其他違法失職行為，情節嚴重，構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》有關規定追究刑事責任。第六章附則第十七條中國公民往來香港地區或者澳門地區的管理辦法，由國務院有關部門另行制訂。第十八條在同中國毗鄰國家接壤邊境地區居住的中國公民臨時出境、入境，有兩國之間協議的，按照協議執行，沒有協議的按照中國政府的規定執行。
國際列車和民航國際航班乘務人員、國境鐵路工作人員的出境、入境，按照協議和有關規定執行。第十九條公安部、外交部、交通部根據本法制定實施細則，報國務院批准施行。第二十條本法自一九八六年二月一日起施行。

㈥ 出境入境管理法第十二條

出境入境管理法第十二條規定了中國公民不允許出境的六種情形，分別是：
(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
(二)被判處刑罰尚未執行完畢或者屬於刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
(三)有未了結的民事案件，人民法院決定不準出境的;
(四)因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業被其他國家或者地區遣返，未滿不準出境規定年限的;
(五)可能危害國家安全和利益，國務院有關主管部門決定不準出境的;
(六)法律、行政法規規定不準出境的其他情形。
《出境入境管理法》第十二條，中國公民有下列情形之一的，不準出境：
(一)未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的;
(二)被判處刑罰尚未執行完畢或者屬於刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的;
(三)有未了結的民事案件，人民法院決定不準出境的;
(四)因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業被其他國家或者地區遣返，未滿不準出境規定年限的;
(五)可能危害國家安全和利益，國務院有關主管部門決定不準出境的;
(六)法律、行政法規規定不準出境的其他情形。

㈦ 中華人民共和國公民出境入境管理法實施細則

第一章總則第一條根據《中華人民共和國公民出境入境管理法》第十九條的規定，制定本實施細則。第二條本實施細則適用於中國公民因私事出境、入境。所謂「私事」，是指：定居、探親、訪友、繼承財產、自費留學、就業、旅遊和其他私人事務。第二章出境第三條居住國內的公民因私事出境，須向戶口所在地的市、縣公安局出入境管理部門提出申請，回答有關的詢問並履行下列手續：
（一）交驗戶口簿或者其他房籍證明；
（二）填寫出境申請表；
（三）提交所在工作單位對申請人出境的意見；
（四）提交與出境事由相應的證明。第四條本實施細則第三條第四項所稱的證明是指：
（一）出境定居，須提交擬定居地親友同意去定居的證明或者前往國家的定居許可證明；
（二）出境探親訪友，須提交親友邀請證明；
（三）出境繼承財產，須提交有合法繼承權的證明；
（四）出境自費留學，須提交接受學校入學許可證件和必需的經濟保證證明；
（五）出境就業，須提交聘請、僱用單位或者僱主的聘用、僱用證明；
（六）出境旅遊，須提交旅行所需外匯費用證明。第五條市、縣公安局對出境申請應當在三十天內，地處偏僻、交通不便的應當在六十天內，作出批准或者不批準的決定，通知申請人。
申請人在規定時間內沒有接到審批結果通知的有權查詢，受理部門應當作出答復；申請人認為不批准出境不符合《中華人民共和國公民出境入境管理法》的，有權向上一級公安機關提出申訴，受理機關應當作出處理和答復。第六條居住國內的公民經批准出境的，由公安機關出入境管理部門發給中華人民共和國護照。並附發出境登記卡。第七條居住國內的公民辦妥前往國家的簽證或者入境許可證件後，應當在出境前辦理戶口手續。出境定居的，須到當地公安派出所或者戶籍辦公室注銷戶口。短期出境的，辦理臨時外出戶口登記，返回後憑護照在原居住地恢復常住戶口。第八條定居國外的中國公民回國後出境，憑有效的中華人民共和國護照或者有效的中華人民共和國旅行證或者其他有效出境入境證件，無需辦理簽證。第三章入境第九條定居國外的中國公民短期回國探親、訪友、投資，經商、旅遊等、憑有效的中華人民共和國護照或者有效的中華人民共和國旅行證或者其他有效入境出境證件入境，無需辦理簽證。第十條定居國外的中國公民要求回國定居的，應當在入境前向中國駐外國的外交代表機關、領事機關或者外交部授權的其他駐外機關提出申請，也可由本人或者經由國內親屬向擬定居地的市、縣公安局提出申請，由省、自治區，直轄市公安廳（局）核發回國定居證明。第十一條定居國外的中國公民要求回國工作的，應當向中國勞動人事部門或者聘請、僱用單位提出申請。第十二條定居國外的中國公民回國定居或者回國工作抵達目的地後，應當在三十天內憑回國定居證明或者經中國勞動人事部門核準的聘請、僱用證明到當地公安局辦理常住戶口登記。第十三條定居國外的中國公民短期回國，要按照戶口管理規定，辦理暫住登記。在賓館、飯店、旅店、招待所、學校等企業、事業單位或者機關、團體及其他機構內住宿在的，應當填寫臨時住宿登記表；住在親友家的，由本人或者親友在二十四小時內（農村可七十二小時內）到住地公安派出所或者戶籍辦公室辦理暫住登記。第四章 出境入境檢查第十四條中國公民應當從對外開放的或者指定的口岸出境、入境，向邊防檢查站出示中華人民共和國護照或者其他出境入境證件，填交出境、入境登記卡，接受查驗。第十五條有下列情形之一的，邊防檢查站有權阻止出境、人境：
（一）未持有中華人民共和國護照或者其他出境入境證件的；
（二）持用無效護照或者其他無效出境入境證件的；
（三）持用偽造、塗改的護照、證件或者冒用他人護照、證件的；
（四）拒絕交驗證件的。
具有前款第二、三項規定的情形的，並可依照本實施細則第二十三條的規定處理。第五章證件管理第十六條中國公民出境入境的主要證件－－中華人民共和國護照和中華人民共和國旅行證由持證人保存、使用。除公安機關和原發證機關有權依法吊銷、收繳證件以及人民檢察院、人民法院有權依法扣留證件外，其他任何機關、團體和企業、事業單位或者個人不得扣留證件。