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建築垃圾處置管理條例

發布時間: 2023-04-28 06:33:19

『壹』 北京市建築垃圾處置管理規定

第一章總則第一條為了加強建築垃圾管理,保護和改善生態環境,促進循環經濟發展,依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《北京市生活垃圾管理條例》《北京市市容環境衛生條例》等法律、法規,結合本市實際情況,制定本規定。第二條本規定適用於本市行政區域內建築垃圾的傾倒、堆放、貯存、運輸、消納、利用等處置活動及其監督管理。

本規定所稱建築垃圾,是指新建、改建、擴建和拆除各類建築物、構築物、管網等,強制拆除違法建設以及裝飾裝修房屋過程中產生的棄土(包括但不限於開槽渣土、級配砂石)、棄料以及其他固體廢物。第三條本市建築垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化和產生者承擔處置責任的原則,構建統籌規劃、屬地負責,政府主導、社會主責,分類處置、全程監管的管理體系。第四條市人民政府統一領導全市建築垃圾管理工作,確定全市建築垃圾管理目標,制定各區建築垃圾總量控制指標。

市城市管理部門負責本市行政區域內建築垃圾管理工作的綜合協調、統籌規劃、督促指導和檢查考核,對建築垃圾傾倒、堆放、貯存、運輸、消納、利用等處置活動實施監督管理。

市經濟和信息化、公安、生態環境、住房和城鄉建設、交通、水務、園林綠化、城市管理綜合執法等部門按照各自職責負責建築垃圾管理的相關工作。第五條區人民政府應當加強本行政區域內的建築垃圾管理工作,組織落實市人民政府確定的本行政區域建築垃圾管理目標和總量控制指標。區城市管理部門會同有關部門具體負責本行政區域內的建築垃圾管理工作。

街道辦事處和鄉鎮人民政府負責本轄區內建築垃圾日常管理,指導居民委員會、村民委員會協助做好相關工作。第六條建築垃圾產生者負有建築垃圾處置義務;委託他人處置建築垃圾的,應當承擔處置費用,雙方另有約定的除外。

任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾,不得將建築垃圾與其他生活垃圾、危險廢物混合,不得未經許可從事建築垃圾運輸、消納等活動。第七條本市建立建築垃圾跨區異地處置調劑補償機制。

區人民政府每年年初根據本行政區域建築垃圾管理目標和總量控制目標,確定本行政區域建築垃圾年度產生總量和處置總量;建築垃圾產生總量超過本行政區域處置能力,確需跨區處置的,由市城市管理部門協調有處置能力的區進行異地處置,並由建築垃圾轉出地的區政府承擔建築垃圾處置相關費用。

異地處置補償辦法由市城市管理部門會同有關部門制定。第八條市城市管理部門會同有關部門組織建立本市建築垃圾管理與服務平台,接收、記錄建築垃圾處置的相關信息,向社會開放,供社會查詢,接受社會監督。第九條城市管理等部門應當加強信息化建設,依託衛星遙感、電子運單、在線監控等科技手段,加強對建築垃圾傾倒、堆放、貯存、運輸、消納、利用等處置活動的監測,提升建築垃圾治理的智能化、現代化水平。第二章一般處置要求第十條居民裝飾裝修房屋過程中產生的建築垃圾,應當按照生活垃圾分類管理責任人規定的時間、地點和要求單獨堆放,並承擔處置費用。生活垃圾分類管理責任人按照《北京市生活垃圾管理條例》的規定確定。

生活垃圾分類管理責任人應當對居民裝飾裝修房屋產生的建築垃圾制定治理方案,明確建築垃圾投放規范、時間和地點、監督投訴方式等事項,按照隨產隨清的原則及時清運建築垃圾;確因客觀條件不能對建築垃圾隨產隨清的,應當按照方便貯存和保潔的原則,設置建築垃圾臨時貯存點,採取措施防止揚塵污染,並做到每5日內至少清運一次。

生活垃圾分類管理責任人發現居民未按照本條第一款的規定堆放建築垃圾的,有權要求其改正;拒不改正的,生活垃圾分類管理責任人應當向城市管理綜合執法部門報告。第十一條建設單位委託勘察設計單位進行建設工程勘察設計,應當要求勘察設計單位測算並預估建設工程產生建築垃圾的種類和數量,並納入建設工程勘察成果文件和設計文件。

建設單位應當根據建設工程勘察成果文件和設計文件,制定相應的建築垃圾治理方案,明確建築垃圾的產生量、處置方式和清運工期,並在與施工單位簽訂的施工合同中予以明確。

建設單位編制建設工程概算、預算,應當在工程造價中單獨列支建築垃圾的貯存、運輸、消納、利用等處置費用。

『貳』 成都市建築垃圾處置管理條例

第一章總則第一條為了加強建築垃圾處置管理,保護和改善城鄉環境,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《四川省〈中華人民共和國道路交通安全法〉實施辦法》和《四川省城鄉環境綜合治理條例》等法律、法規,結合成都市實際,制定本條例。第二條在本市行政區劃范圍內從事建築垃圾排放、運輸、消納等處置活動的,應當遵守本條例。

前款所稱建築垃圾,是指單位和個人在新建、改建、擴建、拆除、修繕各類建(構)築物、管網,道路施工和裝飾裝修房屋等過程中所產生的渣土、沙石、棄料以及其他廢棄物。

前款規定行為過程中所產生的危險廢物,按照相關法律、法規、規章的規定處理。第三條建築垃圾處置應當遵循減量化、無害化、資源化的原則。

建築垃圾可以再利用或者再生利用的,應當回收利用;不能再利用或者再生利用的,應當依照有關法律、法規和本條例的規定處置。第四條本市鼓勵建築垃圾的減排,提倡採用新技術、新工藝、新材料、新設備對建築垃圾進行綜合利用。

市和區(市)縣人民政府應當在每年的財政預算中安排一定數額的資金,用於支持建築垃圾的減排和綜合利用活動。第五條產生建築垃圾的單位和個人,應當承擔處置建築垃圾的責任,並按照有關規定交納處置費用。

排放、運輸、消納建築垃圾的單位和個人,應當承擔及時消除污染的責任。代為消除的,所需費用由責任人承擔。第六條建築垃圾處置實行屬地為主、條塊結合的管理原則。
城市管理行政主管部門負責建築垃圾處置的監督管理工作。
建設行政主管部門按照法定職責對施工現場范圍內的建築垃圾處置活動實施監督管理。交通運輸行政主管部門和公安機關交通管理部門按照法定職責對建築垃圾運輸活動實施監督管理。規劃、環保、房管、國土、水務、安監、林業和園林等部門按照各自職責做好建築垃圾處置活動監督管理的相關工作。
街道辦事處、鎮(鄉)人民政府在城市管理等行政主管部門的業務指導下,對本轄區范圍內的建築垃圾處置活動進行監督、檢查。第二章排放第一節減排第七條本市鼓勵建設單位和工程設計單位選用節能環保材料,鼓勵施工單位優化施工措施,以減少建築材料的消耗和建築垃圾的產生。第八條本市鼓勵建築工業化,逐步推行建(構)築物配件的標准化設計、工廠化生產和現場裝配。

提倡新建住宅的開發建設單位直接向使用者提供全裝修成品房。第九條建設單位和施工單位不得採用已被國家、省有關規定所禁止的施工技術、設備、材料和產品。

鼓勵採用可重復使用的材料搭設施工現場臨時建築物、臨時圍擋。第十條本市鼓勵具備現場分類條件的施工單位按照分類要求結合施工或者拆除步驟對建築垃圾進行分類。
鼓勵施工單位在施工現場回收利用建築垃圾。施工單位應當優先將施工現場產生並且可以利用的建築垃圾作為填充物回用於建設工程。第二節排放許可第十一條建設單位或者施工單位應當在開工之日二十日前,對工程項目的建築垃圾產生數量進行評估,並編制排放情況評估報告後,持下列材料向工程項目所在地的區(市)縣城市管理行政主管部門申請辦理《建築垃圾處置(排放)證》:
(一)《建設工程施工許可證》、《房屋徵收決定書》或者《房屋結構安全批准書》等法律文件;
(二)《建築垃圾排放評估報告》;
(三)建築垃圾處置方案;
(四)建築垃圾處置費交納憑證。
前款第三項所稱處置方案應當包括工程項目和建設、施工單位名稱,施工地址以及建築垃圾的種類、數量、運輸企業、消納場地、回收利用等內容。第十二條因搶險、救災等特殊情況需要緊急排放建築垃圾的,不適用本條例第十一條的規定。但是,建設單位或者施工單位應當在險情、災情消除後三日內報區(市)縣城市管理行政主管部門備案。第十三條區(市)縣城市管理行政主管部門應當在接到申請之日起五日內進行審核。符合規定的,應當核發《建築垃圾處置(排放)證》;不符合規定的,不予核發,並向申請人書面告知原因。第十四條《建築垃圾處置(排放)證》應當載明工程項目、建設和施工單位名稱,施工地址,以及建築垃圾的種類、數量、排放期限和運輸企業、消納場地的名稱等內容。
建設單位或者施工單位應當按照《建築垃圾處置(排放)證》的要求排放建築垃圾。
禁止塗改、出租、出借、轉讓或者倒賣《建築垃圾處置(排放)證》。

『叄』 建設部城市建築垃圾管理規定

第一條為了加強城市建築垃圾的管理,改善城市的環境衛生,根據中華人民共和國《固體廢物污染環境防治法》和《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》,制定本規定。第二條本規定所稱建築垃圾是指建設、施工單位或個人對各類建築物、構築物、管網等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物;建築垃圾管理,是指對建築弊陪喚垃圾的收集、運輸、消納、處理的管理。第三條城市人民政府環境衛生管理部門負責本行政區域內城市建築垃圾的統一管理,並根據城市生活垃圾管理辦法制定建築管理細則和組織實施。第四條產生建築垃圾的建設或施工單位,應在工程開工前向環境衛生管理部門申報建築垃圾處置計劃,簽訂環境衛生責任書。
環亂並境衛生管理部門在接到申報文件後應及時核發處置證,對不予核發處置證的,應告知原因。
處置證不準出借,轉讓、塗改、偽造。
@ 第五條凡將建築垃圾運入環境衛生管理部門設置的建築垃圾儲運(堆置)場消納、處理的、應按規定交納處置費。
建築或施工單位自行安排建築垃圾運輸和消納場地的,應接受城市環境衛生管理部門的監督和檢查。
需要用建築垃圾回填的單位和個人,應向環境衛生管理部門申請登記,由環境衛生部門負責統一安排。第六條建築垃圾處理的具體收費項目及其標准,由環境衛生管理部門會同物價管理部門制定。收入所得專款用於城市建築垃圾處理設施的建設和管理。第七條產生建築垃圾的建設、施工單位或承擔建築垃圾運輸和處理的單位和個人,必須服從城市人民政府環境衛生管理部租凱門的統一管理,嚴格遵守本規定。第八條城市人民政府環境衛生管理部門的監察隊伍或檢查人員,應加強對建設、施工單位或承擔建築垃圾運輸和處理的單位和個人進行監督和檢查。嚴禁不按規定地點亂堆亂倒建築垃圾和在運輸過程中揚撒、遺漏。第九條對違反本規定者,按《城市生活垃圾管理辦法》有關規定進行處罰。第十條本規定由建設部負責解釋。第十一條本規定自發布之日起執行。

『肆』 城市建築垃圾管理規定2021

法律分析:為了加強建築垃圾管理,維護城市市容環境衛生,保護和改善生態環境,促進經濟社會可持續發展,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內建築垃圾的排放、運輸、消納、綜合利用等處置活動。本條例所稱建築垃圾,是指單位和個人新建、改建、擴建、拆除各類建築物、構築物、管網,道路施工,裝飾裝修房屋等所產生的渣土、棄料及其他廢棄物。
第三條市城市管理部門是本市建築垃圾管理的行政主管部門。區縣城市管理部門按照職責負責轄區內的建築垃圾管理工作。公安、資源規劃、發改、交通、住建、水行政、生態環境等部門按照各自職責,做好建築垃圾管理的相關工作。街道辦事處、鎮人民政府接受城市管理部門指導,對本轄區內建築垃圾處置活動進行監督、檢查。第四條建築垃圾處置實行減量化、無害化、再利用、資源化和產生團笑者承擔處置責任的原則。第五條市人民政府應當制定建築垃圾綜合利塌仔含用優惠政策,扶持和發展建築垃圾綜合利用項目,加強對建築垃圾綜合利用的研究開發與轉化應用,提戚漏高建築垃圾綜合利用的水平。什麼是城市建築垃圾:「建築垃圾是指建設、施工單位或個人對各類建築物、構築物、管網等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中所產生的渣土、棄土、棄料、淤泥及其他廢棄物。」 綜上所述,建築垃圾應該合理的處理。建議合理處理建築垃圾,不要亂堆亂放。
法律依據:《城市建築垃圾管理規定》第二十條任何單位和個人有下列情形之一的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處以罰款:(一)將建築垃圾混入生活垃圾的;(二)將危險廢物混入建築垃圾的;(三)擅自設立棄置場受納建築垃圾的;單位有前款第一項、第二項行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款。

『伍』 南昌市城市建築垃圾管理條例

第一章總則第一條為了加強城市建築垃圾的管理,維護城市市容和環境衛生,保護和改善生態環境,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》和其他法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市城市規劃區內建築垃圾處置活動及其監督管理。第三條本條例所稱建築垃圾,是指新建、改建、擴建、拆除各類建築物、構築物、管網、道路以及裝飾裝修房屋產生的渣土、廢舊混凝土、廢瀝青和其他廢棄物。

前款規定行為產生的危險廢物,按照相關法律、法規規定處理。第四條市人民政府應當建立健全建築垃圾管理協調機制,及時研究解決建築垃圾管理中的重大事項,協調和督促有關部門依法履行監督管理職閉棗謹責。第五條市城市管理主管部門負責全市建築垃圾監督管理工作;區城市管理主管部門按照管理許可權負責本轄區建築垃圾監督管理工作。

城市管理行政執法、城鄉規劃、城鄉建設、住房保障和房產管理、環境保護、國土資源、道路運輸管理、公安岩芹、質量技術監督、園林綠化、水務、財政、工商行政管理、價格等部門應當按照各自職責,做好建築垃圾監督管理相關工作。

街道辦事處、鎮人民政府接受區城市管理主管部門的指導,對本轄區內建築垃圾處置活動進行監督檢查。第六條建築垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則。第七條提倡採用新技術、新工藝、新材料、新設備對建築垃圾進行綜合利用。第八條任何單位和個人都有權對違法處置建築垃圾的行為進行勸阻和投訴、舉報。

城市管理主管部門和有關部門收到投訴、舉報後,應當及時處理,並將處理結果反饋投訴、舉報人。第二章綜合利用第九條市、區人民政府應當將建築垃圾綜合利用項目列入科技發展規劃和高新技術產業發展規劃,優先安排建設用地,並在產業、財政等方面給予扶持。

鼓勵和引導社會資本參與建築垃圾綜合利用項目,支持建築垃圾再生產品的研發機構和生產企業發展。第十條利用財政性資金建設的城市環境衛生設施、市政工程設施、園林綠化設施等項目應當優先使用建築垃圾綜合利用產品。

鼓勵新建、改建、擴建的各類工程項目在保證工程質量的前提下,優先使用建築垃圾綜合利用產品。

鼓勵道路工程的建設單位在滿足使用功能的前提下,優先使用建築垃圾作為路基墊層。第十一條企業使用或者生產列入國家建築垃圾綜合利用鼓勵名錄的技術、工藝、設備或者產品的,按照國家有關規定享受優惠政策。

建築垃圾綜合利用企業,不得採用列入國家淘汰名錄的技術、工藝和設備進行生產。第十二條鼓勵建設單位、施工單位優先使用可現場回收利用的建築垃圾。第三章建築垃圾處置第一節許可第十三條建設單位、施工單位或者運輸單位向施工場地外處置建築垃圾的,應當持下列有關材料向工程所在地的區城市管理主管部門申請辦理建築垃圾處置證:

(一)書面申請,寫明建設單位、施工單位、運輸單位名稱,工程項目名稱,施工地址,建築垃圾種類和數量,運輸時間,運輸路線,建築垃圾消納場或者綜合利用場地名稱;

(二)發展改革、國土資源、城鄉規劃、城鄉建設、住房保障和房產管理等行政管理部門核發的相關文件;

(三)建築垃圾排放量以及可以核算的相關資料;

(四)建築垃圾消納場或者綜合利用企業同意處置建築垃圾的證明材料;

(五)建築垃圾運輸合同;

(六)建築垃圾分類處置的方案;

(七)運輸單位企業法人營業執照、道路運輸經營許可證、道路運輸證和機動車行駛證;

(八)運輸單位具有適度規模運輸車輛以及與其相適應的車輛停放場地的證明文件;

(九)運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或者密閉苫蓋裝置,安裝行駛記錄、衛星定位等電子裝置和相應的建築垃圾分類運輸設備的證明文件;

(十)運輸車輛運營、安全、質量、保養和管理制度。第十四條區城市管理主管部門應當自受理申請之日起七個工作日內作出決定,符合條件的,核發建築垃圾處置證;不符合條件的,不予核發建築垃圾處置證,並書面告知理由。

許可事項發生變化的,被許可人應當持相關證明材料,向許可機關申請辦理變更手續;符合條件的,許可機關應當予以辦理。

區城市管理主管部門核發建築垃圾處置證後,應當向投入運輸的車輛配發運輸單。運輸單應當載明工程項目名稱、施工地址、運輸車輛車牌號、運輸時間、運輸路線、建築垃圾消納場或者綜合利轎基用場地名稱等事項。

『陸』 濟南市城市建築垃圾管理條例

第一章總則第一條為了加強建築垃圾管理,維護城市市容環境衛生,完善城市建築垃圾處置基礎設施,推進建築垃圾綜合利用,保護和改善生態環境,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市市轄區范圍內建築垃圾的排放、運輸、消納、綜合利用等處置活動及其監督管理。
本條例所稱建築垃圾,是指各類建(構)築物、地下管網、道路橋隧、水利河道、園林綠化等建設工程以及拆除工程、裝飾裝修工程產生的渣土、棄料、泥漿及其他廢棄物。第三條建築垃圾處置應當遵循減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則。第四條市人民政府應當將建築垃圾消納場建設和綜合利用納入國民經濟和社會發展規劃,制定建築垃圾源頭減量措施和綜合利用扶持政策,組織設立建築垃圾管理服務信息平台,並建立聯席會議制度,協調處理建築垃圾管理中的重大事項。第五條市城市管理局負責建築垃圾處置的統一監督管理工作;區城市管理局依照職責分工具體負責本轄區建築垃圾監督管理工作。
發展和改革、經濟和信息化、公安、財政、國土資源、城鄉規劃、城鄉建設、環境保護、城管執法、城鄉交通運輸、城鄉水務、住房保障和房產管理(城市更新)等部門依照各自職責,做好建築垃圾管理相關工作。第六條本市實行建築垃圾分類制度。市人民政府應當制定建築垃圾分類規范,並向社會公布。
各類建設工程在項目立項、規劃設計和施工管理階段,應當採取有利於建築垃圾源頭減量、循環利用的措施。推廣裝配式施工和一體化裝修。第七條任何單位和個人不得隨意傾倒、堆放、填埋建築垃圾,不得將危險廢物、工業垃圾、生活垃圾以及其他有毒有害垃圾混入建築垃圾。第八條任何單位或者個人都有權對違法處置建築垃圾的行為進行舉報;對舉報屬實的,市城市管理局應當依照規定給予獎勵。第九條市、區人民政府應當對在建築垃圾綜合利用科技研究、產品開發、再生產品示範推廣以及處置管理工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章排放、運輸和消納第十條市人民政府應當組織市發展和改革、國土資源、城鄉規劃、城鄉建設、城市管理、環境保護、城鄉水務等部門和相關區人民政府,依法合理確定建築垃圾長期消納場、裝飾裝修垃圾無害化處理廠的布局、選址和規模,納入城市基礎設施建設體系;區人民政府負責組織建設建築垃圾臨時消納場。
鼓勵社會資本投資建設和經營建築垃圾長期消納場、臨時消納場和裝飾裝修垃圾無害化處理廠。
對建築垃圾消納場建設與運營,實行財政補助制度,具體辦法由市城市管理局會同市財政部門制定公布。第十一條禁止在下列區域選址建設建築垃圾長期消納場、臨時消納場和裝飾裝修垃圾無害化處理廠:
(一)自然保護區、風景名勝區;
(二)飲用水水源保護區;
(三)基本農田和生態公益林地;
(四)河流、湖泊、水庫、渠道、山體保護范圍;
(五)市人民政府劃定並公布的泉水補給區;
(六)法律、法規禁止的其他區域。第十二條除本條例第十一條規定的區域外,其他農用地、林地以及建設用地,經產權單位或者個人同意的,可以申請建設建築垃圾臨時消納場。第十三條建設建築垃圾臨時消納場的,應當向所在地的區人民政府指定的部門申報,經區人民政府組織相關部門審批後,報市城市管理局備案。第十四條建築垃圾長期消納場、臨時消納場和裝飾裝修垃圾無害化處理廠的運營和封場關閉應當執行國家、省和市有關規定,不得擅自拒絕受納建築垃圾,不得接收工業垃圾、生活垃圾和其他有毒有害垃圾,不得擅自封場關閉。第十五條排放建築垃圾的建設工程、裝飾裝修工程(不含居民家庭裝飾裝修)的建設單位和拆除工程組織實施單位,應當在工程開工前向城市管理局提交建築垃圾處置方案和核算建築垃圾排放量的相關資料,申請建築垃圾處置核准。
歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區的建築垃圾處置核准,向市城市管理局申請;長清區、章丘區的建築垃圾處置核准,向所在區的城市管理局申請。第十六條建築垃圾處置方案應當由建設工程、裝飾裝修工程的建設單位(以下統稱工程建設單位)和拆除工程組織實施單位編制,內容包括:
(一)建築垃圾排放總量、排放種類、處置時限、排放時段;
(二)在建築垃圾管理服務信息平台公布名錄中選定的長期消納場、臨時消納場、綜合利用企業、無害化處理廠及雙方簽訂的消納合同;
(三)異地工程填墊、土地復耕等可將建築垃圾作為資源直接利用的處置地點及供需雙方簽訂的協議;
(四)在建築垃圾管理服務信息平台公布的運輸企業准入名錄中選定的運輸企業及雙方簽訂的運輸合同。
前款第三項擬將土石方施工產生渣土用於廢棄礦坑回填、山體修復、土地復耕、園林綠化的,應當取得相關管理部門的確認意見。
第一款第四項在選定運輸企業時,對建築垃圾排放總量超過一萬立方米的,鼓勵以招投標方式確定。

『柒』 南通市城市建築垃圾管理條例

第一章總則第一條為了加強本市城市建築垃圾管理,維護城市市容和環境衛生,保護和改善生態環境,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市中心城區、縣(市)城區范圍內的建築垃圾排放、運輸、消納及其監督管理等活動,適用本條例。
本條例所稱建築垃圾,是指單位和個人在新建、改建、擴建、拆除各類建築物、構築物、管網,修繕、裝飾裝修房屋以及道路、橋梁、綠化、水利等工程施工過程中所產生的渣土、棄料及其他廢棄物。
前款規定的建築垃圾中屬於危險廢物的,依照相關法律、法規的規定處理。第三條建築垃圾處置遵循減量化、資源化、無害化的原則。
產生建築垃圾的單位和個人應當承擔處置責任。
鼓勵發展新型建造方式,推廣裝配式建築,提高新建住宅全裝修比例。第四條本市實行建築垃圾源頭分類。
市人民政府應當制定建築垃圾分類標准、分類方案和收運體系規范,區、縣(市)人民政府負責組織實施,提升資源化利用和無害化處置水平。第五條市和區、縣(市)人民政府應當將建築垃圾綜合利用項目納入循環經濟和高新技術產業發展規劃,並依照相關法律、法規,在科技、財政、稅收、金融、用地等方面給予扶持。
鼓勵優先採用建築垃圾綜合利用產品。
利用政府性資金建設的工程項目,在滿足使用功能的前提下,應當優先使用符合國家規定標準的建築垃圾綜合利用產品。第六條建築垃圾管理實行屬地為主、條塊結合的原則。
市和區、縣(市)人民政府應當建立協調機制,研究處理建築垃圾管理工作中的重大事項,並在財政預算中安排專項經費用於建築垃圾處理、監管等活動。
城市管理部門是本市城市建築垃圾管理的行政主管部門。第二章建築垃圾排放第七條鼓勵建設單位、施工單位和個人採用新技術、新工藝、新材料、新設備,減少建築垃圾的產生量和排放量。
建築垃圾可以直接利用的,應當直接利用;不能直接利用的,應當由具備相應條件的生產經營者或者其他主體進行綜合利用或者無害化處置。
鼓勵資源化處置企業採用移動式設備現場處置建築垃圾。第八條建設單位應當負擔建築垃圾的處置費用。
建設工程的建設單位在工程招標或者發包時,應當在招標文件、合同中明確施工單位對施工現場建築垃圾排放和分類管理的具體要求。
拆除工程的建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位,並按照前款規定,督促施工單位落實建築垃圾處置責任。第九條施工單位或者運輸單位應當選擇城市管理部門公布的中轉調配場所、資源化利用場所、固定填埋場所或者經接受地城市管理部門核實的受納地點處置建築垃圾,並簽訂消納合同。第十條施工單位應當選擇經城市管理部門許可的運輸單位,簽訂建築垃圾運輸合同,明確建築垃圾運輸量、運輸責任、運輸費用、消納場所或者地點。不得將建築垃圾交給個人或者未經許可的運輸單位運輸。第十一條建設單位應當在建設工程、拆除工程開工二十日前,持下列材料向工程項目所在地的區、縣(市)城市管理部門申請辦理《建築垃圾處置(排放)許可證》:
(一)《建設工程規劃許可證》或者拆除工程備案文件;
(二)建築垃圾分類處置方案,載明建築垃圾產生地點、種類、數量、運輸單位、處置計劃等事項;
(三)運輸合同、消納合同;
(四)市容環境衛生責任書。
施工單位應當在《建築垃圾處置(排放)許可證》規定的范圍內排放建築垃圾。第十二條建設工程施工單位應當配備施工現場建築垃圾排放管理人員,並按照下列規定加強施工現場管理:
(一)按照分類方案分類收集、堆放建築垃圾;
(二)及時回填工程渣土、清運建築垃圾,不能及時回填或者清運的,落實防塵、防滲、防滑坡等措施;
(三)對工程泥漿實施漿水分離,規范排放,有條件的應當進行干化處理;
(四)硬化施工工地出入口道路,配備車輛沖洗設備,確保運輸車輛凈車出場。第十三條拆除工程的施工單位應當配備施工現場建築垃圾排放管理人員,並按照下列規定加強施工現場管理:
(一)按照分類方案分類收集、堆放建築垃圾;
(二)對可以回收利用的建築垃圾落實回收利用措施;
(三)及時清運各類垃圾,不能及時清運的,採取防塵、防滲、防滑坡等措施;
(四)拆除工程完成後三十日內將建築垃圾清運完畢。
動遷地塊拆除工程完成、垃圾清運完畢,經城市管理部門驗收後,由項目所在地街道辦事處、鎮人民政府負責後續環境衛生管理工作。
拆除化工、金屬冶煉、農葯、電鍍和危險化學品生產、儲存、使用等企業的建築物、構築物,應當經過環保部門環境風險評估和專項驗收。

『捌』 銀川市建築垃圾管理條例

第一章總則第一條為了加強對建築垃圾處置的管理,維護城市市容環境衛生,根據有關法律法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內建築垃圾的排放、運輸、消納、綜合利用等處置環節及其相關管理活動,適用本條例。

本條例所稱建築垃圾是指在新建、改建、擴建、拆除各類建築物、構築物、管網、道路設施、裝飾維修房屋所產生的渣土、棄料及混凝土罐車產生的廢棄物等。第三條市城市管理部門是本市建築垃圾管理的主管部門,具體負責市轄區建築垃圾的管理工作;市轄區城市管理部門根據市城市管理部門的委託負責建築垃圾的相關管理工作。

縣(市)城市管理部門負責本轄區內建築垃圾管理工作,並接受市城市管理部門的監督指導。

建設、住房保障、規劃、環境保護、交通運輸、公安機關交通管理等部門按照各自職責做好建築垃圾管理工作。第四條市、縣(市)人民政府應當將建築垃圾消納場建設納入國民經濟和社會發展規劃;建築垃圾消納場建設規劃應當符合城鄉總體規劃和土地利用規劃,並與固體廢物污染防治等行業專項規劃相銜接。第五條建築垃圾處置應當堅持城鄉統籌和綜合利用的原則,逐步建立和完善建築垃圾處置的社會化服務體系。第六條市人民政府應當建立和完善建築垃圾運輸全程監控系統和信息共享平台,加強對建築垃圾排放、運輸、消納等處置活動的監督管理。第七條任何單位或者個人對違反建築垃圾管理的行為有權進行舉報。

市、縣(市)城市管理部門應當設立投訴、舉報電話。接到投訴、舉報後,應當及時查處,並將處理情況答復投訴、舉報人。建築垃圾違法處置投訴屬其他部門管理的,應當及時轉交相關部門查處。第二章建築垃圾排放運輸管理第八條建築垃圾排放單位不得將建築垃圾和生活垃圾、危險廢物混合處置。第九條排放建築垃圾的建設工地應當符合下列要求:

(一)工地周邊設置符合相關技術規范的圍擋設施;

(二)工地出口實行硬化,設置洗車槽、車輛沖洗設備和沉澱池並有效使用;

(三)施工期間採取措施避免揚塵,拆除建築物應當採取噴淋除塵、設置立體式遮擋塵土防護設施等措施;

(四)設置建築垃圾專用堆放場地,並及時清運建築垃圾;

(五)各類建設工程在項目竣工時,應當將工地的剩餘建築垃圾清運干凈。

因施工場地限制,無法達到前款第(二)項規定的,經所在市、縣(市)城市管理部門批准,可以採取其他相應處置措施。第十條處置建築垃圾的單位應當向市、縣(市)城市管理部門申請辦理建築垃圾處置證,並提交以下材料:

(一)建築垃圾排放量及核算的相關資料;

(二)建築垃圾處置方案,包括建築垃圾的分類、排放地點、數量、運輸路線、消納地點和回收利用等事項。第十一條市、縣(市)城市管理部門應當在接到申請之日起三個工作日內作出決定。對符合條件的,核發建築垃圾處置證;對不符合條件的,不予核發,並書面告知理由。

需要延期的,應當在期限屆滿五日前向市、縣(市)城市管理部門提出延期申請。第十二條取得建築垃圾處置證的單位,應當到公安機關交通管理部門辦理准運證件。

禁止將建築垃圾交給未取得建築垃圾准運證件的單位或者個人運輸。第十三條禁止偽造、塗改、出租、出借、轉讓及使用過期的建築垃圾處置證。第十四條居民住宅裝飾裝修房屋所產生的建築垃圾,有物業服務的由物業服務企業代為統一收集、運輸至市、縣(市)城市管理部門指定的消納場。

無物業服務的居民小區,由街道辦事處代為統一收集、運輸。代為收集、運輸的費用由產生建築垃圾的居民承擔。第十五條處置建築垃圾的單位應當與市、縣(市)城市管理部門簽訂運輸線路的環境衛生保潔責任書。責任書內容應當包括行駛的時間、線路、保潔要求、責任保證等。第十六條運輸建築垃圾應當符合下列要求:

(一)運輸車輛應當設置密封式加蓋裝置,並實施完全密閉式運輸,保持車輛整潔,不得沿途丟棄、泄漏、遺撒;禁止車輪、車廂外側帶泥行駛;

(二)承運經批准處置的建築垃圾;

(三)將建築垃圾運輸至經批準的消納場;

(四)運輸車輛應當隨車攜帶建築垃圾准運證件;

(五)按照建築垃圾分類標准實行分類運輸,泥漿、混凝土應當使用專用罐裝器具裝載運輸;

(六)按照規定的時間和路線運輸。

『玖』 城市建築垃圾管理規定

第一條為了加強對城市建築垃圾的管理,保障城市市容和環境衛生,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》,制定本規定。第二條本規定適用於城市規劃區內建築垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。
本規定所稱建築垃圾,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建築物、構築物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。第三條國務院建設主管部門負責全國城市建築垃圾的管理工作。
省、自治區建設主管部門負責本行政區域內城市建築垃圾的管理工作。
城市人民政府市容環境衛生主管部門負責本行政區域內建築垃圾的管理工作。第四條建築垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則。
國家鼓勵建築垃圾綜合利用,鼓勵建設單位、施工單位優先採用建築垃圾綜合利用產品。第五條建築垃圾消納、綜合利用等設施的設置,應當納入城市市容環境衛生專業規劃。第六條城市人民政府市容環境衛生主管部門應當根據城市內的工程施工情況,制定建築垃圾處置計劃,合理安排各類建設工程需要回填的建築垃圾。第七條處置建築垃圾的單位,應當向城市人民政府市容環境衛生主管部門提出申請,獲得城市建築垃圾處置核准後,方可處置。
城市人民政府市容環境衛生主管部門應當在接到申請後的20日內作出是否核準的決定。予以核準的,頒發核准文件;不予核準的,應當告知申請人,並說明理由。
城市建築垃圾處置核準的具體條件按照《建設部關於納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規定》執行。第八條禁止塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建築垃圾處置核准文件。第九條任何單位和個人不得將建築垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢物混入建築垃圾,不得擅自設立棄置場受納建築垃圾。第十條建築垃圾儲運消納場不得受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。第十一條居民應當將裝飾裝修房屋過程中產生的建築垃圾與生活垃圾分別收集,並堆放到指定地點。建築垃圾中轉站的設置應當方便居民。
裝飾裝修施工單位應當按照城市人民政府市容環境衛生主管部門的有關規定處置建築垃圾。第十二條施工單位應當及時清運工程施工過程中產生的建築垃圾,並按照城市人民政府市容環境衛生主管部門的規定處置,防止污染環境。第十三條施工單位不得將建築垃圾交給個人或者未經核准從事建築垃圾運輸的單位運輸。第十四條處置建築垃圾的單位在運輸建築垃圾時,應當隨車攜帶建築垃圾處置核准文件,按照城市人民政府有關部門規定的運輸路線、時間運行,不得丟棄、遺撒建築垃圾,不得超出核准范圍承運建築垃圾。第十五條任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾。第十六條建築垃圾處置實行收費制度,收費標准依據國家有關規定執行。第十七條任何單位和個人不得在街道兩側和公共場地堆放物料。因建設等特殊需要,確需臨時佔用街道兩側和公共場地堆放物料的,應當徵得城市人民政府市容環境衛生主管部門同意後,按照有關規定辦理審批手續。第十八條城市人民政府市容環境衛生主管部門核發城市建築垃圾處置核准文件,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令糾正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的申請人核發城市建築垃圾處置核准文件或者超越法定職權核發城市建築垃圾處置核准文件的;
(二)對符合條件的申請人不予核發城市建築垃圾處置核准文件或者不在法定期限內核發城市建築垃圾處置核准文件的。第十九條城市人民政府市容環境衛生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十條任何單位和個人有下列情形之一的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處以罰款:
(一)將建築垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險廢物混入建築垃圾的;
(三)擅自設立棄置場受納建築垃圾的;
單位有前款第一項、第二項行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款。

『拾』 建築垃圾管理辦法

【法律分析】:建築垃圾管理規定,任何單位和個人不得將建築垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢物混入建築垃圾,不得擅自設立棄置場受納建築垃圾;禁止塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建築垃圾處置核准文件;任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建築垃圾等。

【法律依據】:《城市建築垃圾管理規定》第二十條 任何單位和個人有下列情形之一的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處以罰款:(一)將建築垃圾混入生活垃圾的;(二)將危險廢物混入建築垃圾的;(三)擅自設立棄置場受納建築垃圾的;單位有前款第一項、第二項行為之一的,處300O元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的,處20O元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款。第二十一條 建築垃圾儲運消納場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。第二十二條 施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建築垃圾,造成環境污染的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。施工單位將建築垃圾交給個人或者未經核准從事建築垃圾運輸的單位處置的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。第二十三條 處置建築垃圾的單位在運輸建築垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建築垃圾的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。第二十四條 塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建築垃圾處置核准文件的,由城市人民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以下罰款。


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