黨政機關公文處理條例下載
Ⅰ 公文處理規范問題
關於公文處理規范問題,大家知道多少了解多少?下文是我收集的關於公文處理規范問題,歡迎閱讀!
關於公文處理規范問題一
格式指的是一定的規格樣式。公文格式是指公文各個組成部分的標注排列次序和編排式樣,包括對紙張的規格尺寸、頁面區域劃分、文字元號的形體尺寸、公文中各組成部分的標識規則等的規定。
一、公文組成要素
份號、秘級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等18個要素組成。組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記3部分。
眉首 置於公文首頁紅色反線以上的各要素統稱眉首。包括公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字型大小、簽發人。
主體 置於紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統稱主體。包括標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附註、附件。
版記 置於主題詞以下的各要素統稱版記。包括抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼。
二、公文用紙
一般採用國際標准A4型(210mm×297mm),每頁22行,每行28字。左側裝訂。張貼的公文用紙大小,根據實際需要確定。
三、排版要求
(一)排版規格:文字元號從上至下、自左而右依次橫寫橫排。一般每面排22行,每行排28個字。發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為25mm。對於上報的公文,發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為80m
(二)字體字型大小
發文機關標識使用2號小標宋體字,紅色標識;秘密等級、保密期限、緊急程度用3號黑體字;發文字型大小、簽發人、主送機關、附註、抄送機關、印發機關、印發時間用3號仿宋體字;簽發人姓名用3號楷體字;正文以3號仿宋體字,一般每面排22行,每行排28字,正文中如有小標題可用3號小標宋體字或黑體字。
關於公文處理規范問題二
從2012年7月1日起,執行《黨政機關公文處理工作條例》(中辦發〔 2012〕14號),現行的1996年 5月3日中共中央辦公廳發布的《中國共產黨機關公文處理條例》和 2000年8月24日國務院發布的《國家行政機關公文處理辦法》停止執行。包括總則、種類、格式、行文規則、公文擬制、公文辦理、公文管理、附則共8章,42條。
一、重新定義了公文處理相關概念
(一)《辦法》規定,“公文處理是指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關聯、銜接有序的工作.”也就是說公文處理由公文辦理、管理、整理 (立卷)、歸檔等工作組成。
(二)《條例》規定,“公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作.”其中,公文擬制包括起草、審核、簽發 3個環節 (在 《辦法》中,這 3個環節均隸屬發文辦理)。《條例》同時將整理(立卷)、歸檔劃歸公文辦理范疇。經此調整,公文處理工作由公文擬制、公文辦理、公文管理組成。
二、增加了公文種類
《辦法》規定公文種類有 13種,《條例》規定文種為 15種,增加了 “決議”和 “公報”,同時將 “會議紀要”改為“紀要”.原有 13個文種的適用范圍與 《辦法》的規定基本相同.
三、調整了公文格式要素
(一)《條例》規定,“公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成.”從格式要素看,增加了 “份號”、“發文機關署名”、“頁碼”,減少了“主題詞”。考慮到 《辦法》雖未對 “份號”、“頁碼”作出規定,但實際工作中一直在使用,屬於增加的要素只有 “發文機關署名”.
(二)格式要素的應用有以下變化:一是規定涉密公文應當標注份號(《辦法》只要求對絕密、機密公文標注份號);二是規定緊急公文應當分別標注“特急”“加急”(《辦法》要求標注“特急”“急件”);三是規定聯合行文時發文機關標志可以單獨用主辦機關名稱;四是明確規定公文標題應標發文機關(《辦法》未作強制性要求);五是規定有特定發文機關標志的普發性公文可以不加蓋印章。
四、行文規則方面增加了一些具體規定。《條例》減少了“行文規則”一章的條目,但增加了一些具體規定,主要有:
(一)上行文“原則上主送一個上級機關”(《辦法》只對請示作此規定);
(二)“黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項,應當經本級黨委、政府同意或者授權’;
(二)“下級機關的請示事項,如需以本機關名義向上級機關請示,應當提出傾向性意見後上報,不得原文轉報上級機關”;
(四)“不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文”;
(五)“屬於黨委、政府各自職權范圍內的工作,不得聯合行文”。
五、公文擬制更加強調程序規范
(一)在 “起草”環節強調,“一切從實際出發,分析問題實事求是,所提政策措施和辦法切實可行”;“深入調研究,充分進行論證,廣泛聽取意見’;
(二)“機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作”。
(三)在“審核”環節強調,“需要發文機關審議的重要公文文稿,審議前由發文機關辦公廳(室)進行初審。”在“簽發”環節強調,“重要公文和上行文由機關主要負責人簽發”(《辦法》只對上行文作此規定);“黨委、政府的辦公廳(室)根據黨委、政府授權制發的公文,由受權機關主要負責人簽發或者按照有關規定簽發。”
六、簡化了公文辦理的環節
(一)在“收文辦理”中,將“審核”改為“初審”,將“分辦”、“批辦”並入“承辦”,並增加了“傳閱”、“答復”2個環節。
(二)“發文辦理”的環節由8個減少為 4個,其中,“起草”、
“審核”、“簽發”3個環節列入 “公文擬制”,“用印”並入“印製”。《條例》將發文辦理的“分發”改為“核發”,規定:“公文印製完畢,應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查後分發。”
七、公文管理更加註重安全保密
《條例》在第七章“公文管理”中著重強調了有關保密規定,提出了設立保密室和閱文室的要求,對公文定密和解密、密級文件的復制和匯編、公文的銷毀和移交、新設立單位的發文立戶等作出具體規定。
關於公文處理規范問題三
行文規則是從公文擬制到運轉全過程所必須遵循的規則和制度,是以行文關系為核心的行文制度、行文方式的總和,是維護現行領導體制、保證機關正常工作秩序,促使公文迅速、准確傳遞和盡快發揮效力而必須遵循的准則。行文規則包含行文關系、行文制度、行文方式等內容。
一、公文的行文關系
二、公文的行文方向與方式
(一)下行文 (二)上行文(請示、報告、議案等) (三)平行文:
三、公文的行文規則
(一)一般規則:
1.行文應當確有必要,注重效用。要少發文,發短文。
2.屬於部門職權范圍的事務,應當由部門自行行文或聯合行文。須經政府審批的事項,經政府同意也可以由部門行文,文中應當註明經政府同意。
3.屬於主管部門職權范圍內的具體問題,應當直接報送主管部門處理。
(二)上行文規則
1.請示應當一文一事; 2.報告不得夾帶請示事項。
3.一般不得越級請示和報告。
4.除上級機關負責人直接交辦的事項和答復人大代表、政協委員外,不得以機關名義向上級機關負責人或其他個人報送公文,更不能同時直接主送幾位領導者。
5.受雙重領導的機關向上級機關行文,應當寫明主送機關和抄送機關。
(三)下行文規則
1.政府各部門依據部門職權可以互相行文和向下一級政府的相關業務部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項外,一般不得向下一級政府正式行文。
2.部門之間對有關問題未經協商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上級機關應當責令糾正或撤銷。
3.上級機關向受雙重領導的下級機關行文,必要時應當抄送其另一上級機關。
4.向下級機關或者本系統的重要行文,應當同時抄送直接上級機關。
5.部門內設機構(除辦公廳、部門行文(室)外)不得對外正式行文。
(四)聯合行文規則:
1.“同級”是前提;協商要一致。
2.同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯合行文。
3.政府與同級黨委和軍隊機關可以聯合行文。
4.政府部門與相應的黨組織和軍隊機關可以聯合行文。
5.政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業單位也可以聯合行文。
6.應當確有必要,聯合機關不宜過多,並應明確主辦機關。
7.行政機關聯合行文,主辦機關排列在前。
8.聯合行文一般應先由主辦機關先簽署意見,協辦機關依次會簽,一般不使用復印件會簽。
9.聯合上報的公文,由主辦機關加蓋印章,聯合下發的公文,發文機關都應加蓋印章。
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Ⅱ 下發文件通知範文
通知是用來發布法規、規章,轉發上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文,批轉下級機關的公文,要求下級機關辦理某項事務等。下面我給大家帶來下發文件通知 範文 ,供大家參考!
篇一
___:
《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於印發〈黨政機關公文處理工作條例〉的通知》(中辦發〔20__ 〕14號)和國家質量技術監督總局、國家標准化委員會《黨政機關公文格式》已於2012年7月1日起施行,請各單位自行從網上下載認真組織學習並嚴格遵照執行。
按照縣人民政府安排,現將縣人民政府及其辦公室上行文(請示、 報告 )、下行文(含命令)及平行文樣式印發給你們,請認真抓好貫徹落實。從20__ 年8月20日起,各級各部門代縣人民政府和縣政府辦擬發公文或上報縣人民政府的請示(報告)等文件未按照此文件樣式製作的,一律不予受理。
___辦公室
年8月9日
篇二
根據區政府安排,現就開展第十六期“邀請公民代表走進區政府”活動事項通告如下:
一、活動時間
20__ 年_月下旬(具體時間以電話通知為准)
二、活動內容
1、參觀區便民服務中心,聽取情況介紹;
2、參觀錦陽新城,聽取基礎配套設施和核心組團住宅區情況介紹;
3、參觀神德寺 文化 公園項目,聽取情況介紹;
4、參觀南大橋景觀改造項目,聽取情況介紹;
兆納5、參觀城市展覽館,聽取情況介紹;
6、在區住建局召開座談會。
三、邀請對象(共20人)
1、定向邀請公民代表15人。
2、網報公民代表5人。
四、報名條件
凡在我區(不含新區)居住半年以上,年滿18周歲,有完全民事行為能力的公民均可報名參加。
五、報名方式
(一)登陸耀州區政府網站,點擊“邀請公民代表走進區政府”欄目下載報名表(附件),填好發至郵箱:[email protected],電話:____________ 。
(二)報名確認:若報名人數超預定人數,則隨機抽取,通過審定的公民由區政府辦通知本人具體活動時間、地點和相關注意事項等。
六、報名悔猜孫時間
20__ 年_月_日—_日。
七、注意事項
(一)報名人員須填寫真實身份信息,包括姓名、身份證號、工作單位、現住址和聯系電話等;
(二)區政府辦根據實際情況統籌安排公民代表參加活動。公民代表在接到區政府辦電話通知後,未按時參加當期活動的,視為本人主動放棄;
(三)請報名人員保持通訊暢通,方便聯系;
(四)參加活動的公民請攜帶二代身份證原件,於活動當日上午8:30前在區政府一樓大廳集合;
(五)如遇惡劣天氣及其他特殊因素影響活動無法按期進行,將另行通知。
___辦公室
20__ 年_月_日
篇三
___:
為進一步督促各級黨組織和黨的領導幹部敢於擔當、勇於負責,切實扛起管黨治黨政治責任,現將近期各地查處問責的5起失職失責典型案例通報如下:
一、__ 縣人力資源社會保障局 政策法規 科科長__ 因對事業單位公開招聘資格復審把關不嚴被問責。___5年3月,__ 在負責全縣事業單位公開招聘工作過程中,在參聘人員資格復審環節,審核把關不嚴,導致不符合招聘條件的參聘人員谷某敏復審過關,取得錄用資格,在社會上造成一定不良影響。___6年3月10日,__ 縣人力資源社會保障局委員會給予__ 黨內警告處分。
二、__ 縣政協學習文史委主任劉__ 因單位拉 廣告 贊助費等違規碧鏈違紀問題被問責。___1年至___2年,劉__ 任__ 縣委黨校常務副校長期間,__ 縣委黨校先後聯系13家單位及企業獲得15.05萬元廣告贊助費,及價值1.008萬元的10箱酒。該款物未入單位賬,賬外保管,被用於發放職工福利、處理招待費及黨校日常開支等。因落實主體責任不力,___5年12月4日,__ 縣紀委給予劉__ 黨內警告處分。
三、泗洪縣半城鎮黨委副書記、政法委書記劉__ 因對分管財務審核把關不嚴被問責。___5年2月,劉__ 在財務支出憑證審核中,把關不嚴,致使購買的28條高檔香煙違規入賬報銷。___5年12月28日,泗洪縣紀委給予劉__ 黨內警告處分。
四、__ 區順河街道周__ 社區居委會支部書記周__ 因對社區財務監管不力被問責。
___5年5月,周__ 社區居委會副書記、會計朱__ 套取1萬元集體資金被查處。朱__ 受到留黨察看一年處分。周__ 作為社區黨支部書記,對社區財務監管不力。___6年5月5日,__ 區紀委給予周__ 黨內警告處分。
五、__ 區蔡集鎮人武部部長仇__ 因分管單位亂收費被問責。___3年上半年,蔡集鎮城管環衛服務中心城管隊在該鎮“兩違”管控工作中,以違建拆除保證金的名義向該鎮197戶違建戶收取費用75.15萬元,在當地造成了不良影響。相關人員分別受到了處理。仇__ 作為分管領導,對此收費行為負有領導責任。___6年4月21日,__ 區紀委對仇進行誡勉談話處理。
上述案例表明,有權必有責、有責要擔當、失責必追究。全市各級黨組織要深入貫徹中央全面從嚴治黨要求,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,認真落實《中國共產黨問責條例》,強化問責工作,堅持問題導向,盯緊“關鍵少數”,突出對黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不嚴不實、“四風”和腐敗問題多發頻發、巡視(查)整改不落實等問題的問責。各級黨員領導幹部特別是主要負責人要切實履行管黨治黨責任,強化對黨員幹部的日常管理,抓早抓小、動輒則咎,對各種歪風邪氣要敢抓敢管、堅決抵制,切實維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性。各級紀檢機關要強化監督執紀問責,以問責倒逼責任落實,讓失責必問、問責必嚴成為常態。要加大通報曝光力度,持續釋放從嚴管黨治管的強烈政治信號。
_ue_ila
____ 年__ 月__ 日
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Ⅲ 黨政機關公文處理工作條例
法律分析:《黨政機關公文處理工作條例》經黨中央、國務院同意,由中央辦公廳、國務院辦公廳於2012年4月16日印發,自2012年7月1日正式施行。
法律依據:《黨政機關公文處理工作條例》 第一條 為了適應中國共產黨機關和國家行政機關(以下簡稱黨政機關)工作需要,推進黨政機關公文處理工作科學化、制度化、規范化,制定本條例。
Ⅳ 黨政機關公文處理工作條例有幾種
法律分析:黨政機關公文處理工作條例有15種
法律依據:《黨政機關公文處理條例》 我國黨政機關公文共有15種,分別為:(一)決議;(二)決定;(三)命令(令);(四)公報;(五)公告;(六)通告;(七)意見;(八)通知;(九)通報;(十)報告;(十一)請示;(十二)批復;(十三)議案;(十四)函;(十五)紀要。
Ⅳ 國家機關公文處理辦法
《國家行政機關公文處理辦法》是國務院於2000年8月24日發布實施的處理辦法。 2012年4月16日經《中辦發〔2012〕14號》廢止,替代法規為黨政機關公文處理工作條例。
中文名: 黨政機關公文處理工作條例
發布日期: 2000年8月24日
發布機關: 國務院
當前版本: 2012年7月1日替代
替代法規: 黨政機關公文處理工作條例
行政機關公文處理辦法》同時廢止。
國務院
二○○○年八月二十四日
國家行政機關公文處理辦法
第一章總則
第一條為使國家行政機關(以下簡稱行政機關)的公文處理工作規范化、制度化、科學化,制定本辦法。
第二條行政機關的公文(包括電報,下同),是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規范體式的文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。
第三條公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關聯、銜接有序的工作。
第四條公文處理應當堅持實事求是、精簡、高效的原則,做到及時、准確、安全。
第五條公文處理必須嚴格執行國家保密法律、法規和其他有關規定,確保國家秘密的安全。
第六條各級行政機關的負責人應當高度重視公文處理工作,模範遵守本辦法並加強對本機關公文處理工作的領導和檢查。
第七條各級行政機關的辦公廳(室)是公文處理的管理機構,主管本機關的公文處理工作並指導下級機關的公文處理工作。
第八條各級行政機關的辦公廳(室)應當設立文秘部門或者配備專職人員負責公文處理工作。
第二章公文種類
第九條行政機關的公文種類主要有:
(一)命令(令)
適用於依照有關法律公布行政法規和規章;宣布施行重
Ⅵ 公文怎麼寫
公文的筆畫:
公文的拼音:[ gōng wén ]
釋義:機關、團體或部隊中用來向上呈報、向下布置或向外聯系事務的正式文件。
引證解釋:柳青 《銅牆鐵壁》第六章:「『昨黑夜堡里來了公文。』 二木匠站在坡上說。」
公文的近義詞:
一、公牘[ gōng dú ]
公文。
二、公函[ gōng hán ]
平行及不相隸屬的部門間的來往公文(區別於「便函」)。
冰心 《斯人獨憔悴汪陵》:「一個禮拜以後, 南京學困茄戚堂來了一封公函,報告開納首學的日期。」
Ⅶ 實施公文處理條例問題
認識公文的特點、內涵是寫好公文的先決條件。下文是實施公文處理條例問題,歡迎閱讀!
實施公文處理條例問題的辦法是什麼
第一章總則
第一條 公文處理是機關工作的重要環節。為規範本局公文處理工作,提高公文辦理效率和質量,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政機關公文處理工作條例》和省有關實施細則,結合本局實際,制定本辦法。
第二章公文種類
第二條 公文種類主要有:
(一)決議。適用於會議討論通過的重大決策事項。
(二)決定。適用於對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。
(三)命令(令)。適用於公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批准授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。
(四)公報。適用於公布重要決定或者重大事項。
(五)公告。適用於向國內外宣布重要事項或者法定事項。
(六)通告。適用於在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。
(七)意見。適用於對重要問題提出見解和處理辦法。
(八)通知。適用於發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項,批轉、轉發公文。
(九)通報。適用於表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。
(十)報告。適用於向上級機關匯報工作、反映情況,回復上級機關的詢問。
(十一)請示。適用於向上級機關請求指示、批准。
(十二)批復。適用於答復下級機關請示事項。
(十三)函。適用於不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批准和答復審批事項。
(十四)紀要。適用於記載會議主要情況和議定事項。
第三章收文辦理
第三條 簽收
(一)發至本局的公文、資料、信件,除局領導親收件外,由局辦公室秘書科統一簽收、拆封。
(二)節假日等非辦公時間送達的公文,由值班人員簽收,上班後由值班室交局辦公室秘書科處理。緊急公文須請示辦公室主任後妥善處理,上班後由值班室及時將處理情況報局辦公室。
(三)局領導親收的公文,局機關工作人員外出開會帶回的文件,以及各部門收到的送局機關的文件材料,應交局辦公室秘書科辦理登記手續或存檔。
(四)凡收進公文,除無保存價值的便條、便函、通知外,應及時登記、編號,以利於統計、辦理、保管、查找和保密。
(五)收文登記應做到當天來文當天登記,不積壓,不漏登。
第四條 承辦
(一)公文由局辦公室協助局領導處理。需要辦理的公文由辦公室主任提出擬辦意見,送局領導閱批。
(二)經局領導批示轉交到有關部門需要辦理的公文,部門負責人應根據辦文時限要求,提出承辦意見,並指定專人承辦,不得拖延積壓。
(三)局領導批辦的公文涉及兩個以上部門的,由主辦部門負責與有關部門協同辦理。有關部門應主動配合,不得推諉。
(四)對不屬於本部門職責范圍或者不宜由本部門辦理的,應當及時退回辦公室並說明理由。
(五)各部門要定期檢查承辦情況,防止漏辦或延誤。
第五條 催辦
(一)局領導批轉有關部門辦理的公文,由局辦公室秘書科負責催辦。
(二)緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點催辦,一般公文定期催辦。
第六條 傳送
(一)公文傳批、傳閱原則上按照局領導的職級排序,依次送請閱批。傳批件按由後向前順序送批,傳閱件按由前向後順序送閱。如遇局領導出差或其他原因不能及時閱批時,依次順延。
(二)需要相關部門閱知的文件,辦公室秘書科按照局領導的批示要求逐一通知閱文。
(三)閱看文件應注意保密,不橫傳,不積壓,不丟失。機要文件必須當日退回機要室。帶有密級的文件和密碼電報由機要秘書送交局領導閱批,需要由相關部門人員閱知的,統一在機要室閱簽。
第七條 辦結
(一)閱件。凡應閱知的人員都已簽署意見或圈閱的,視為處理完畢。
(二)辦件。凡按有關程序,符合下列情況之一的為處理完畢:
1.已按局領導批示承辦,履行了處理程序並有結果的;
2.上級機關公文,已通過行文或其他方式貫徹執行的;
3.函件已經及時回復的;
4.請示已作批復的。
(三)公文處理完畢後,承辦部門應註明辦理情況,並及時退回機要室。
第四章發文辦理
第八條 行文規則
(一)對外行文應當確有必要,講求實效,注重針對性和可操作性。
(二)一般不得越級行文,特殊情況需要越級行文的,應當同時抄送被越過的機關。
(三)向上級機關行文,應當遵循以下規則:
1.原則上主送一個上級機關,根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關,不抄送下級機關。
2.下級機關的請示事項,如需以本局名義向上級機關請示,應當提出傾向性意見後上報,不得原文轉報上級機關。
3.請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。
4.除上級機關負責人直接交辦事項外,不以本局名義向上級機關負責人報送公文,不以本局負責人名義向上級機關報送公文。
(四)向下級機關行文,應當遵循以下規則:
1.主送受理機關,根據需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發文機關的直接上級機關。
2.不得向下級黨委、政府發布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。
3.涉及其他省級機關職權范圍內的事務,與相關機關未協商一致的,不得向下行文。
(五)必要時,可與其他省級機關聯合行文。屬於自身職權范圍內的工作,不聯合行文。
(六)本局內設機構除辦公室外不得對外正式行文。
第九條 程序
(一)本局獨立辦件一般程序:主辦部門起草──部門負責人審核──相關部門會簽──辦公室核稿──局領導簽發──秘書科登記、編號──文印室印製──擬稿部門校對──秘書科復核、用印──按要求寄發──存檔。
(二)聯合發文或會簽發文程序:本局主辦的聯合發文,局領導簽發後,由主辦部門送有關單位會簽,主辦部門匯總會簽件後,送秘書科登記、編號──文印室印製──秘書科復核、用印──主辦部門送有關單位用印──主辦部門按要求寄發──存檔。外單位主辦的聯合發文,由相關部門負責人核簽,局領導簽發,部門經辦人到秘書科辦理登記備案、用印手續並存檔。
(三)電報擬制與辦理程序:辦電部門擬稿──部門負責人審核──相關部門會簽──辦公室核稿──局領導簽發──秘書科登記、編號──文印室或機要室用“內部明電”或“密碼電報”紙排印──擬稿部門校對──機要室蓋發電專用章──發傳真──存檔。
第十條 起草
(一)一般性的公文由部門負責人指定熟悉工作和業務情況的人員根據工作需要起草。重要公文由局領導指定執筆人起草,並在適當范圍內徵求意見,經集體研究後定稿。
(二)起草公文應遵守以下要求:
1.符合國家法律、法規,符合有關方針、政策。
2.情況屬實,觀點鮮明,直述不曲,條理清楚,層次分明,文字簡練,標點正確。
3.擬稿人應為本局正式公務人員;部門核稿人應為部門主要負責人。
4.正確使用公文文種。標題應簡明扼要、准確概括公文主要內容並標明文種,除法規、規章和規范性文件名稱加書名號外,一般不用標點符號。
5.用詞准確、規范。人名、地名、數字、引文應准確無誤。引用公文應先引標題,後引發文字型大小。引用外文應註明中文含義。簡稱應規范化,時間應寫具體年月日,應使用國家法定計量單位。公文中的數字,除部分結構層次序數和詞、片語、慣用語、縮略語等必須使用漢字外,應使用阿拉伯數字。
6.公文結構層次序碼一般為,第一層次:一、二、三、……;第二層次:(一)、(二)、(三)、……;第三層次:1、2、3、……;第四層次:(1)、(2)、(3)、……。結構層次較少的為,第一層次:一、二、三、……;第二層次:1、2、3、……;第三層次:(1)、(2)、(3)、……。規范性文件用條、款、項、目標明層次。
7.如有附件,其名稱應標於正文之後,落款之前。
8.公文擬稿應使用統一的發文稿紙。
9.文稿擬畢,應謄寫清楚,書寫要工整。不得使用圓珠筆、鉛筆、紅墨水筆等不符合規定要求的材料起草或修改文稿。不得在裝訂線外書寫,所用紙張必須符合存檔要求,不得粘貼。
第十一條 審核
(一)公文擬畢,主辦部門負責人應認真審核並簽署意見。對外發布的規范性文件,應送法規宣教處進行合法性審查。發文內容涉及多個部門的,須經相關部門會簽。
(二)公文送請分管局領導簽發之前,須經辦公室核稿。公文起草部門送核文稿時,應將起草公文的依據文件、重要參考資料及有關說明附在文稿之後,以便核稿。
(三)辦公室審核的重點是:
1.行文理由是否充分,行文依據是否准確。
2.內容是否符合國家法律法規和黨的路線方針政策;是否同現行有關公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實可行。
3.涉及有關部門職權范圍內的事項是否經過充分協商並達成一致意見。
4.文種是否正確,格式是否規范;人名、地名、時間、數字、段落順序、引文等是否准確;文字、數字、計量單位和標點符號等用法是否規范。
5.其他內容是否符合公文起草的有關要求。
第十二條 簽發
(一)擬畢的公文經辦公室審核後送局領導簽發。
(二)會辦的文稿逐一會簽,並交辦公室審核後,送請局領導簽發。
(三)以局、館名義發文,屬於一般工作的,由局分管領導簽發;涉及其他分管領導職責范圍的,經相關分管領導審核後簽發;屬於重大事項的(含向省委、省政府、國家檔案局的請示、報告),由局分管領導審核後送局主要領導簽發。
(四)對外發布的規范性文件及其他須經局務會或黨組會討論的公文,應經會議討論通過後,送有關領導簽發。
(五)公文簽發後,未經簽發人同意不得修改或撤回。
(六)經簽發的公文由辦公室秘書科登記編號印製。
(七)局領導批改較多的文稿,公文起草部門應清稿,並將局領導批改稿附後送辦公室印製。
(八)用計算機起草文稿的,經局領導簽發後,起草部門應將文稿電子版拷貝給秘書科安排印製。
第十三條 定密
需定密級的公文,起草部門應當按照有關保密規定確定相應密級。“絕密”、“機密”級公文應當標明印製份數和序號。
第十四條 編號
(一)凡以局、館名義制發的公文,由辦公室秘書科統一編號、登記。不編號的通知、便函亦作登記。以局黨組名義制發的公文,由人事處統一編號、登記。
(二)公文編號分類及適用范圍:
1.蘇檔:用於向上級機關報告、請示工作;向省有關部門請求解決事項;對有關單位請示的批復。
2.蘇檔發:用於發布全省檔案工作帶有全局性問題的決定、意見、工作部署;轉發領導同志的重要講話;批轉工作情況報告。
3.蘇檔規發:用於發布規范性文件。
4.蘇檔辦:用於局召開會議、舉辦培訓的通知;局對具體工作事項的答復;轉達局對某項工作的意見、安排。
5.蘇檔函:用於不相隸屬的機關間商洽工作、詢問事項、答復問題。
6.蘇檔發電:用於緊急情況下發送需要盡快處理的公文。根據電文內容,以局或局辦公室的名義發出。
7.蘇檔黨:用於局黨組的工作部署及幹部人事等事項。
8.蘇檔黨函:用於局黨組與不相隸屬機關商洽工作、詢問事項、答復問題。
第十五條 印製
經局領導簽發的公文,由辦公室秘書科登記編號,並按時限要求安排印製。印製份數由公文擬稿部門確定。印數一經核定,無特殊情況,一般不予加印。
文稿正式付印前,秘書科應對送印文稿進行檢查:
1.是否履行了規定的審批、簽發(會簽)手續。
2.是否規范、完整。
3.發文字型大小、密級標注、頁碼是否編制准確。
4.印刷時限要求、份數要求是否明確。
對不符合要求的,應退回重新補正。
第十六條 校對
(一)公文校對由公文起草部門負責。校對者應在發文稿上簽名,並註明校對時間。
(二)校對必須認真細致,力求准確。校對的重點是文字、標點、數字和版面格式等是否恰當。
(三)文稿引用上級文件或領導講話,應逐字逐句校對,防止差錯。
(四)重要公文在發出之前,起草部門應進行復核,確定無誤後再正式發送。公文在對外或向各部門發送之前,須先分送所有局領導閱知。
第十七條 用印
以局、館名義制發的公文,已經局領導簽發的,由局辦公室秘書科蓋印。其他公文用印,應在秘書科登記後送經局領導或辦公室主任審批。
第十八條 發送
(一)公文繕印完畢用印後,交公文起草部門開具信封、裝封。
(二)局辦公室負責郵寄機關公文、材料、信件。
(三)密級文件、電報、電傳,由機要員專人專車取送。
(四)寄送郵件應做到及時、准確、安全。
第五章內部文件辦理
第十九條 本辦法所稱內部文件是指各部門、直屬單位向局領導請示或報告工作、反映情況、答復詢問,以及對重要事項提出建議和處理辦法的書面材料,是在工作活動中形成的具有規范體式,用於處理事務、決定事項的依據性文書。
第二十條 內部文件分為呈報件和呈批件。
向局領導匯報工作、反映情況、答復詢問屬呈報件。
向局領導請求指示和批准事項屬呈批件。呈批件應一事一文,請示問題或事項明確具體。
第二十一條 內部文件擬制要求與本局發文擬制相同。
(一)標題應當准確簡要概括文件主要內容和種類。呈報件一般使用報告、匯報;呈批件一般使用請示或建議。
(二)如有附件,應當註明附件順序和名稱,並附在正文後報送。
第二十二條 呈報件或呈批件一般由部門或直屬單位承辦人起草,經負責人審定,直接呈送局分管領導。局分管領導簽批意見,需轉呈其他領導或部門的,經辦部門應交辦公室秘書科登記編號,由秘書科送閱。
第二十三條 涉及兩個或兩個以上部門的事項,主辦部門必須會簽各相關部門,有分歧意見時應事先協調。
第二十四條 經局領導簽閱或簽批的內部文件,由辦公室負責將批示意見復印件轉相關部門,原件留存辦公室。
第六章公文的借閱、歸檔
第二十五條 借閱
(一)因工作需要借閱公文,應辦理借閱登記手續。
(二)工作人員借閱涉密公文,須經局保密辦公室主任批准,且工作時間在機要室閱讀。
(三)借閱公文用完後須及時歸還。
第二十六條 歸檔
(一)實行部門與局檔案室相結合的歸檔制度。各部門明確專人負責本部門的公文歸檔工作。局檔案室負責對各部門公文歸檔工作的監督指導。
(二)日常公文辦理完畢後,各主辦部門應按照有關規定將公文的定稿(激光列印稿或手寫稿)、正本和其他有保存價值的材料(包括音像資料)收集齊全,及時送局檔案室保存。次年一季度,檔案室將清點核對的文件退各部門,各部門按歸檔要求整理後,交由局檔案室集中統一保管。
(三)各部門應重視文件材料整理歸檔工作,認真做好本部門公文清點、整理、歸檔、清退等工作。任何部門或個人不得截留應歸檔的公文材料。工作人員調離時,應將本人暫存、借用的公文按規定移交、清退。
(四)無需歸檔或無保留存查價值的公文,由辦公室秘書科集中收回,經主管負責人批准後,定期送交省保密紙處理中心銷毀。
第七章附則
第二十七條 本辦法由局辦公室負責解釋。
公文行文規則
(1)下行文規則
①政府各部門依據部門職權可以互相行文和向下一級政府的相關業務部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問和答復問題、審批事項外,一般不得向下一級政府正式行文。
②部門之間對有關問題未經協商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上級機關應當責令糾正或撤銷。
③上級機關向受雙重領導的下級機關行文,必要時應當抄送其另一上級機關。
④向下級機關或者本系統的重要行文,應當同時抄送直接上級機關。
(2)上行文規則
①“請示”應當一文一事;一般只寫一個主送機關,需要同時送其他機關的,應當用抄送形式,但不得抄送其下級機關。
②“報告”不得夾帶請示事項。
③一般不得越級請示和報告。
④除上級機關負責人直接交辦的事項外,不得以機關名義向上級機關負責人報送“請示”、“意見”和“報告”。
⑤受雙重領導的機關向上級機關行文,應當寫明主送機關和抄送機關。
(3)聯合行文規則
①同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯合行文;
②政府與同級黨委和軍隊機關可以聯合行文;
③政府部門與相應的黨組織和軍隊機關可以聯合行文;
④政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業單位也可以聯合行文。
(4)其他行文規則
①屬於部門職權范圍的事務,應當由部門自行行文或聯合行文。聯合行文應明確主辦部門。須經政府審批的事項,經政府同意也可以部門行文,文中應註明經政府同意。
②屬於主管部門職權范圍內的具體問題,應當直接報送主管部門處理。
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Ⅷ 哪裡有最新版2012年《黨政機關公文處理條例》的《黨政機關公文格式》
《黨政機關公文處理工作條例》於2012年7月1日開始施行,配套的
《黨政機關公文格式》國家標准PPT文本
http://wenku..com/view/32e8d7b165ce05087632139d.html
Ⅸ 黨政機關公文標准最新版是哪一版有2018版嗎在哪裡的官方網站可以下載到原文
最新版是2012版。
1.《黨政汪拍機關公文處困差羨理工作條例慶銀》(中辦發〔2012〕14號)
2.《黨政機關公文格式》(GB/T 9704-2012)
網上都可以下載。
Ⅹ 國家公文標准
2012年黨政機關公文格式國家最新標准(12年7月1日開始執行)
從2012年7月1日起,執行《黨政機關公文處理工作條例》(中辦發〔2012〕14號),現行的1996年 5月3日中共中央辦公廳發布的《中國共產黨機關公文處理條例》和2000年8月24日國務院發布的《國家行政機關公文處理辦法》停止執行。
一、黨政機關公文的構成要素及排版形式
黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規范體式的文書,是傳達貫徹黨和國家方針政策,公布法規和規章,指導、布置和商洽工作,請示和答復問題,報告、通報和交流情況等的重要工具。
(一)公文的構成要素
公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。
(二)公文的排版形式
排版形式指公文各組成要素在文件版面上的標印格式。
1.公文用紙幅面尺寸:
採用國際標准A4型紙,210MM*297MM
公文頁邊與版心尺寸為:公文用紙天頭37MM,公文用紙訂口28MM,版心尺寸156MM*225MM(不含頁碼)。
發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為25mm。對於上報的公文,發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為80mm。
2.公文書寫形式
從左至右橫排、橫寫。其標識第一層為「一、」,第二層為(一),第三層為「1.」,第四層為(1)
3.字體字型大小
發文機關標識使用2號小標宋體字,紅色標識;秘密等級、保密期限、緊急程度用3號黑體字;發文字型大小、簽發人、主送機關、附註、抄送機關、印發機關、印發時間用3號仿宋體字;簽發人姓名用3號楷體字;正文以3號仿宋體字,一般每面排22行,每行排28字,正文中如有小標題可用3號小標宋體字或黑體字。
4.頁碼
用4號半形白體阿拉伯數碼標識,置於版心下邊緣之下一行,數碼左右各放一條4號一字線,一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字,雙頁碼居左空1字。
5.信函式公文
發文機關名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm,推薦用小標宋體字,字型大小由發文機關酌定;發文機關全稱下4mm 處為一條武文線(上粗下細),距下頁邊20mm處為一條文武線(上細下粗),兩條線長均為170mm。每行居中排28個字。發文機關名稱及雙線均印紅色。
(三)公文各要素及排版形式
公文的各要素分為眉首、主體、版記三部分。
1.眉首
置於公文首頁紅色反線以上的各要素統稱公文眉首。眉首包括:公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字型大小、簽發人。
(1)份號:公文印製份數的順序號,即將同一文稿印刷若干份時每份公文的順序編號。涉密公文應當標注份號。置於版心左上角第一行,用阿拉伯數字。
(2)秘級和保密期限:密級分為絕密、機密和秘密;保密期限是對公文秘密等級時效規定的說明。置於版心右上角第一行,兩字之間空一字。
(3)緊急程度:是對公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度,標注「特急」、「加急」;緊急電報分為「特提」、「特急」、「加急」、「平急」。置於版心右上角第一行,兩字之間空一字。公文同時標識秘密等級與緊急程度,秘密等級頂格標識在版心右上角第一行,緊急程度頂格標識在版心右上角第二行。
(4)發文機關標識:發文機關標識表明公文的作者,他是發文機關製作公文時使用的、規范板式的文件版頭,通常稱「文頭」。由發文機關全稱或規范化簡稱後加「文件」組成,居中紅色套印在文件首頁上端。聯合行文時,發文機關標志可以並用聯合發文機關名稱,也可以單獨用主辦機關名稱,「文件」二字置於發文機關名稱右側,上下居中排布。
(5)發文字型大小:發文字型大小是發文機關按照發文順序編排的順序號。由發文機關代字、年份和序號組成。置於發文機關標識下空兩行,居中排布。年份、序號用阿拉伯數碼標識;年份應標全稱,用六角括弧「〔〕」括入;序號不編虛位(即1不編為001),不加「第」字。聯合行文使用主辦機關的發文字型大小。
發文字型大小之下4mm 處印一條與版心等寬的紅色反線。
(6)簽發人:簽發人是在上報的公文中批准簽發的領導人姓名。只用於上行文。平行排列於發文字型大小右側。發文字型大小居左空1字,簽發人姓名居右空1字;簽發人用3號仿宋體字,簽發人後標全形冒號,冒號後用3號楷體字標識簽發人姓名。如有多個簽發人,主辦單位簽發人姓名置於第1行,其他簽發人姓名從第2行起在主辦單位簽發人姓名之下按發文機關順序依次順排,下移紅色反線,應使發文字型大小與最後一個簽發人姓名處在同一行並使紅色反線與之的距離為4mm。
2.公文主體部分
置於公文首頁紅色反線(不含)以下至抄送機關(不含)之間的各要素統稱主體。包括:標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附註、附件。
(1)公文標題:即對公文主要內容准確、簡要的概括。由發文機關名稱、事由和文種組成。除法規名稱加書名號外,一般不用標點符號。位於紅色反線下空兩行,用2號小標宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞義完整,排列對稱,間距恰當。
(2)主送機關:是指要求公文予以辦理或答復的主要受理機關,應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。標識在標題下空一行,左側頂格3號仿宋體字標識,回行時仍頂格。最後一個主送機關名稱後標全形冒號。
(3)公文正文:公文正文表述公文的具體內容。通常分導語、主體和結束語。在主送機關下一行,每自然段左空2字,回行頂格,數字、年份不回行。正文以3號仿宋體字,一般每面排22行,每行排28字。文中如有小標題可用3號小標宋體字或黑體字。
(4)附件說明:公文附件的順序號和名稱。公文如有附件,在正文下空一行左空2字用3號仿宋體字標識「附件」,後標全形冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯數碼(如「附件:1.× × × × ×」);附件名稱後不加標點符號。
(5)發文機關署名(從2012年7月1日起):署發文機關全稱或者規范化簡稱。
(6)成文時間:指公文生效的時間。署會議通過或者發文機關負責人簽發的日期。聯合行文時署最後簽發機關負責人簽發的日期。標識在正文之下,空兩行右空4字。用漢字將年、月、日標全;「零」寫為「○」。
(7)印章:公文中有發文機關署名的,應當加蓋發文機關印章,並與署名機關相符。有特定發文機關標志的普發性公文和電報可以不加蓋印章。聯合上報的公文,由主辦機關加蓋印章,聯合下發的公文,發文機關都應加蓋印章。
單一機關制發的公文在落款處不署發文機關名稱,只標識成文時間。加蓋印章應上距正文2mm~4mm,端正、居中、下壓成文時間,印章用紅色。
當印章下弧無文字時,採用下套方式,即僅以下弧壓在成文時間上;當印章下弧有文字時,採用中套方式,即印章中心線壓在成文時間上。
當聯合行文需加蓋兩個印章時,應將成文時間拉開,左右各空7字;主辦機關印章在前;兩個印章均壓成文時間,印章用紅色。只能採用同種加蓋印章方式,以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切,相距不超過3mm。
當聯合行文需加蓋3個以上印章時,為防止出現空白印章,應將各發文機關名稱(可用簡稱)排在發文時間和正文之間。主辦機關印章在前,每排最多排3個印章,兩端不得超出版心;最後一排如餘一個或兩個印章,均居中排布;印章之間互不相交或相切;在最後一排印章之下右空2字標識成文時間。
當公文排版後所剩空白處不能容下印章位置時,應採取調整行距、字距的措施加以解決,務使印章與正文同處一面,不得採取標識「此頁無正文」的方法解決。
(8)附註:是需要說明的其他事項,如公文的發放范圍、使用時注意的事項、聯系人及聯系方式等。公文如有附註,用3號仿宋體字,居左空2字加圓括弧標識在成文時間下一行。
(9)附件:公文正文的說明、補充或者參考資料。附件應與公文正文一起裝訂,並在附件左上角第1行頂格標識「附件」,有序號時標識序號;附件的序號和名稱前後標識應一致。如附件與公文正文不能一起裝訂,應在附件左上角第1行頂格標識公文的發文字型大小並在其後標識附件(或帶序號)。
3.公文版記部分
置於抄送機關以下的各要素統稱為版記。包括:抄送機關、印發機關和印發日期。
(1)抄送機關:指除主送機關外需要執行或知曉公文的其他機關。公文如有抄送,在主題詞下一行;左空1字用3號仿宋體字標識「抄送」,後標全形冒號;抄送機關間用逗號隔開,回行時與冒號後的抄送機關對齊;在最後一個抄送機關後標句號。
(2)印發機關和印發時間:印發機關是印製公文主管部門,印發時間是公文的付印時間。位於抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)佔1行位置;用3號仿宋體字。印發機關左空1字,印發時間右空1字。印發時間以公文付印的日期為准,用阿拉伯數碼標識。
(3)版記中的反線。版記中各要素之下均加一條反線,寬度同版心。
(四)新舊公文區別
1.黨政機關公文處理工作條例是全新的首次統一黨政機關公文處理規范標准。
2.在「文種」方面,在《國家行政機關公文處理辦法》的13個文種基礎上,增加了黨委的「決議」和「公報」兩個文種,共15個文種。
3.在「格式」方面,取消了主題詞;行政公文也要署發文機關名稱。
4.在公文擬制方面,要求「重要公文」由主要負責人簽發。
5.在行文規則方面,增加「不得以本機關負責人民意向上級機關報送公文」。
6.在公文管理方面,增加發文立戶的規定。