安徽水污染防治條例

⑴ 淮河流域水污染防治暫行條例

第一條為了加強淮河流域水污染防治，保護和改善水質，保障人體健康和人民生活、生產用水，制定本條例。第二條本條例適用於淮河流域的河流、湖泊、水庫、渠道等地表水體的污染防治。第三條淮河流域水污染防治的目標：1997年實現全流域工業污染源達標排放；2000年淮河流域各主要河段、湖泊、水庫的水質達到淮河流域水棚晌污染防治規劃的要求，實現淮河水體變清。第四條淮河流域水資源保護領導小組（以下簡稱領導小組），負責協調、解決有關淮河流域水資源保護和水污染防治的重大問題，監督、檢查淮河流域水污染防治工作，並行使國務院授予的其他職權。
領導小組辦公室設在淮河流域水資源保護局。第五條河南、安徽、江蘇、山東四省（以下簡稱四省）人民政府各對本省淮河流域水環境質量負責，必須採取措施確保本省淮河流域水污染防治目標的實現。
四省人民政府應當將淮河流域水污染治理任務分解到有關市（地）、縣，簽訂目標責任書，限期完成，並將該項工作作為考核有關幹部政績的重要內容。第六條淮河流域縣級以上地方人民政府，應當定期向本級人民代表大會常務委員會報告本行政區域內淮河流域水污染防治工作進展情況。第七條國家對淮河流域水污染防治實行優惠、扶持政策。第八條四省人民政府應當妥善做好淮河流域關、停企業的職工安置工作。第九條國家對淮河流域實行水污染物排放總量（以下簡稱排污總量）控制制度。第十條國務院環境保護行政主管部門會同國務院計劃部門、水行政主管部門商四省人民政府，根據淮河流域水污染防治目標，擬訂淮河流域水污染防治規劃和排污總量控制計劃，經由領導小組報國務院批准後執行。第十一條淮河流域縣級以上地方人民政府，根據上級人民政府制定的淮河流域水污染防治規劃和排污總量控制計劃，組織制定本行政區域內淮河流域水污染防治規劃和排污總量控制計劃，並納入本行政區域的國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃。第十二條淮河流域排污總量控制計劃，應當包括確定的排污總量控制區域、排污總量、排污削減量和削減時限要求，以及應當實行重點排污控制的區域和重點排污控制區域外的重點排污單位名單等坦和孫內容。第十三條向淮河流域水體排污的企業事業單位和個體工商戶（以下簡稱排污單位），凡納入排污總量控制的，由環境保護行政主管部門商同級有關行業主管部門，根據排污總量控制計劃、建設項目環境影響報告書和排污申報量，確定其排污總量控制指標。
排污單位的排污總量控制指標的削減量以及削減時限要求，由下達指標的環境保護行政主管部門根據本級人民政府的規定，商同級有關行業主管部門核定。
超過排污總量控制指標排污的，由有關縣級以上地方人民政府責令限期治理。第十四條在淮河流域排污總量控制計劃確定的重點排污控制區域內的排污單位和重點排污控制區域外的重點排污單位，必須按照國家有關規定申請領取排污許可證，並在排污口安裝污水排放計量器具。第十五條國務院環境保護行政主管部門商國務院水行政主管部門，根據淮河流域排污總量控制計劃以及四省的經濟技術條件，制定淮河流域省界水質標准，報國務院批准後施行。第十六條淮河流域水資源保護局負責監測四省省界水質，並將監測結果及時報領導小組。第十七條淮河流域重點排污單位超標排放水污染物的，責令限期治理。
市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業事業單位的限期治理，由有關市、縣人民政府決定。中央或者省級人民政府管轄的企業事業單位的限期治理，由省級人民政府決定。
限期治理的重點排污單位名單，由國務院環境保護行政主管部門商四省人民政府擬訂，經領導小組審核同意後公布。第十八條自1998年1月1日起，禁止一切工業企業向淮河流域水體超標排放水污染物。第十九條淮河流域排污單位必須採取措施按期完成污染治理任務，保證水污染物的排放符合國家制定的和地方制定的排放標准；持有排污許可證的單位應當保證其排污總量不超過排污許可證規定的排污總量控制指標。
未按期完成污染治理任務的排污單位，應當集中資金盡快完讓鏈成治理任務；完成治理任務前，不得建設擴大生產規模的項目。

⑵ 巢湖流域水污染防治條例的條例

巢湖流域水污染防治條例
（1998年12月22日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第7次會議通過，2014年7月17日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第12次會議修訂） 第一條為了防治巢湖流域水污染，保護和改善巢湖水環境，促進科學發展，根據《中華人民共和國水污染防治法》和有關法律、行政法規，結合實際，制定本條例。
第二條本條例適用於巢湖流域水污染防治活動。
本條例所稱巢湖流域，包括巢湖湖體，巢湖市、肥西縣、肥東縣、舒城縣和合肥市廬陽區、瑤海區、蜀山區、包河區的全部行政區域，以及長豐縣、廬江縣、含山縣、和縣、無為縣、岳西縣、蕪湖市鳩江區、六安市金安區行政區域內對巢湖水質有影響的河流、湖泊、水庫、渠道等水體的匯水區域。
第三條巢湖流域水環境實行三級保護。巢湖湖體，巢湖岸線外延一千米范圍內陸域，入湖河道上溯至一萬米及沿岸兩側各二百米范圍內陸域為一級保護區；巢湖岸線外延一千至三千米范圍內陸域，入湖河道上溯至一萬米沿岸兩側各二百至一千米范圍內陸域為二級保護區；其他地區為三級保護區。
巢湖流域水環境一、二、三級保護區的具體范圍，由省人民政府確定並公布。
第四條巢湖流域水污染防治堅持預防為主、防治結合、統一規劃、綜合治理的原則，實行嚴格的環保標准，採取嚴厲的整治手段，建立嚴密的監控體系，有效防治工業污染、生活污染和農業面源污染，加強生態治理，減輕巢湖湖體富營養化，促進巢湖水質根本好轉。
第五條縣級以上人民政府應當將巢湖流域水污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃，設立水污染防治專項資金。
縣級以上人民政府應當採取有利於水污染防治的經濟、技術等措施，鼓勵和支持水污染防治科學技術研究和產業發展，鼓勵和引導社會力量參與巢湖水污染防治。
縣級以上人民政府應當建立公共服務平台，依法公開巢湖流域水環境質量、水污染物排放、水污染突發事件、目標責任、考核評價等水污染防治的公共信息。
各級人民政府應當開展環境保護科普教育，宣傳巢湖水污染防治知識，提高社會公眾的環境保護意識。
第六條省人民政府建立巢湖流域水污染防治的議事協調機制，統籌協調解決巢湖流域水污染防治的重大問題。
合肥市人民政府對巢湖流域水環境質量負總責；根據巢湖流域水污染防治規劃，編制並組織實施巢湖流域水污染防治行動計劃，指導、協調、督促轄區內縣級人民政府履行水污染防治職責。
六安、安慶、蕪湖、馬鞍山市人民政府及有關縣級人民政府應當對本行政區域內的巢湖流域水環境質量負責；保證巢湖流域出界河流斷面水質符合水環境質量要求，實行跨市、縣行政區域邊界上下游斷面水質交接責任制。
鄉鎮人民政府應當協助上級人民政府及有關部門，加強入湖河道截污、清淤、保潔、生態修復等綜合整治，實施建立垃圾、污水收集處置系統等農業和農村污染控制措施。
第七條省人民政府環境保護行政主管部門負責巢湖流域水污染防治的統一監督管理。縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內水污染防治實施統一監督管理。
省巢湖管理局負責水環境一級保護區內水污染防治的監督管理，並履行省人民政府確定和合肥市人民政府委託的其他職責。
海事管理機構對船舶污染水域的防治實施監督管理。
縣級以上人民政府發展改革、經濟和信息化、水行政、財政、國土資源、交通運輸、住房城鄉建設、農業、漁業、林業、衛生、工商、旅遊等有關部門在各自職責范圍內，對有關巢湖流域水污染防治實施監督管理。
第八條 任何單位和個人都有義務保護巢湖流域水環境，並有權對污染損害水環境的行為進行檢舉。 第九條縣級以上人民政府應當組織實施國家制定的巢湖流域水污染防治規劃。省巢湖管理局應當根據巢湖流域水污染防治規劃和行動計劃，組織實施水環境一級保護區水污染防治措施。
制定經濟社會發展規劃和進行各類開發建設活動，應當符合國家和地方巢湖流域水污染防治的規劃。
第十條省人民政府應當根據巢湖流域水污染防治的需要，結合巢湖流域水環境承載力，制定嚴於國家標準的地方水污染物排放標准。
第十一條省人民政府環境保護行政主管部門應當會同有關部門和省巢湖管理局，根據國家核定的本省重點污染物排放總量、水功能區納污總量控制要求，以及流域水環境質量和水污染防治工作需要，擬訂流域重點水污染物排放總量控制指標，經省人民政府批准後，逐級分解落實到巢湖流域市、縣人民政府。
省人民政府環境保護行政主管部門應當定期公布巢湖流域市、縣重點水污染物排放總量控制指標完成情況。
對超過重點水污染物排放總量控制指標的地區，有關人民政府環境保護行政主管部門應當暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。
第十二條編制土地利用規劃、流域建設開發利用規劃和工業、農業、漁業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅遊、自然資源開發的有關專項規劃，應當進行環境影響評價，編寫有關環境影響的篇章或者說明。未編寫有關環境影響的篇章或者說明的規劃草案，審批機關不予審批。
新建、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當進行環境影響評價，附送環境影響評價文件。未附送環境影響評價文件的，審批機關不予審批。
第十三條建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施應當經過環境保護行政主管部門驗收，驗收不合格的，該建設項目不得投入生產或者使用。
水污染物處理設施應當保持正常使用；拆除或者閑置水污染物處理設施的，應當事先報縣級以上人民政府環境保護行政主管部門批准。
第十四條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責水環境質量監測。水功能區的水資源質量狀況監測由縣級以上人民政府水行政主管部門承擔。
省人民政府環境保護行政主管部門應當規劃和設置水環境質量監測點，在巢湖湖體、出入巢湖的河流和跨設區的市行政交界斷面，設立水質自動監控系統。
省巢湖管理局承擔巢湖湖體、主要出入巢湖河流的出入湖口斷面的水環境質量監測，監測結果報告省人民政府環境保護行政主管部門；省人民政府環境保護行政主管部門將監測結果通報有關市、縣人民政府環境保護行政主管部門，並統一發布。
第十五條出入巢湖的河流水污染防治，實行河道（段）長負責制。由市、縣（區）、鄉鎮、街道辦事處負責人擔任行政區域內出入巢湖的河流的河道（段）長，組織對河流的水污染防治情況進行巡查，監督檢查河流水污染防治計劃的落實。
第十六條 巢湖流域水環境保護實行目標責任制和考核評價制度，將水環境保護目標完成情況作為各級人民政府及其負責人考核評價的內容。考核評價結果應當向社會公布。
縣級以上人民政府應當定期向上一級人民政府和同級人民代表大會常務委員會報告巢湖流域水污染防治工作。 第十七條 巢湖流域水質適用《地表水環境質量標准》。巢湖湖體和豐樂河、杭埠河、白石天河、兆河、柘皋河、裕溪河入湖水質按Ⅲ類水標準保護，南淝河、十五里河、派河入湖水質按Ⅳ類水標準保護。
第十八條省人民政府發展改革、經濟和信息化等有關部門會同環境保護行政主管部門，擬定巢湖流域禁止和限制的產業、產品目錄，報省人民政府批准後施行。
限期淘汰污染巢湖流域水環境的落後工藝和設備。
第十九條 水環境一、二、三級保護區內禁止下列行為：
（一）新建化學制漿造紙企業；
（二）新建製革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的小型項目；
（三）銷售、使用含磷洗滌用品；
（四）法律、法規禁止的其他行為。
嚴格限制在水環境三級保護區內新建製革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的大中型項目；確需建設該類項目的，應當事先報經省人民政府環境保護行政主管部門批准。
第二十條水環境一、二級保護區內除執行本條例第十九條第一款規定外，還禁止下列行為：
（一）新建、擴建製革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的項目；
（二）新建、擴建除污水集中處理設施排污口以外的排污口。
第二十一條水環境一級保護區內除執行本條例第十九條第一款、第二十條規定外，還禁止下列行為：
（一）新建、擴建排放水污染物的建設項目；
（二）運輸劇毒化學品和國家禁止的其他危險化學品；
（三）設置劇毒物質、危險化學品的貯存、輸送設施；
（四）從事網圍、網箱養殖；
（五）利用機械吸螺、底拖網等進行捕撈作業；
（六）設立畜禽養殖場。
合肥市人民政府應當採取措施，明確期限，拆除水環境一級保護區內現有排放水污染物的生產項目。
第二十二條排放水污染物，不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標准和重點水污染物排放總量控制指標。
排污單位應當按照國家和省有關規定建設規范化排污口，設置標注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數量等內容的標志牌，在廠界內、外排污口分別設置排污取樣口。
排污單位間歇排放水污染物的，應當按照環境保護行政主管部門核定的時間排放。排放水污染物的時間應當向社會公布。
新建、改建、擴大排污口，應當依法經有管轄權的水行政主管部門同意，並由環境保護行政主管部門對其建設項目的環境影響報告書進行審批。
第二十三條 禁止下列排放水污染物的行為：
（一）私設暗管排放；
（二）將廢水稀釋後排放；
（三）在雨污管道分離後利用雨水管道排放；
（四）將廢水通過槽車、儲水罐等運輸工具或者容器轉移出廠非法傾倒；
（五）擅自改變污水處理方式、不經過批準的排污口排放。
第二十四條城鎮污水應當集中處理。
縣級以上人民政府應當組織住房城鄉建設、發展改革、環境保護、水行政等部門編制本行政區域的污水處理設施建設規劃。
縣級以上人民政府建設行政主管部門應當按照污水處理設施建設規劃，組織建設污水集中處理設施及配套管網，並加強對污水集中處理設施運營單位的監督管理。
新建城鎮污水集中處理設施應當同步建設除磷脫氮設施；現有城鎮污水集中處理設施沒有除磷脫氮設施的，應當限期增設，具體期限由省人民政府環境保護行政主管部門確定。
合肥市各類工業園區未配套建設園區污水集中處理設施的，環境保護行政主管部門不得審批園區內的建設項目環境影響評價文件，建設單位不得開工建設。
第二十五條 在合肥市公共排水設施覆蓋區域內，排水戶應當將雨水、污水分別排入公共雨水、污水管網及其附屬設施；除樓頂公共屋面雨水排放系統外，陽台、露台排水管道應當接入污水管網。
在公共排水設施未覆蓋區域內，排水戶應當自建污水處理設施或者自建排水管網接入公共排水設施。
現有排水設施未實行雨水、污水分流的，應當按照排水管理機構規定的期限和要求進行分流改造；自用排水設施與公共排水設施的連接管由排水戶負責建設。
第二十六條城鎮污水集中處理設施的運營單位按照國家規定向排污者提供污水處理的有償服務，收取污水處理費用，保證污水集中處理設施的正常運行。污水集中處理設施正常運行經費不足的，當地市、縣人民政府應當統籌安排。
排污單位和個人按照國家和省規定繳納污水處理費。污水處理費應當專款專用。
第二十七條向城鎮污水集中處理設施排放污水，應當達到國家和地方規定的水污染物排放標准以及污水排入城市下水道水質標准。
污水集中處理設施運營單位對匯水范圍內排污單位的排水進行取樣檢測時，有關排污單位應當提供便利條件。污水集中處理設施運營單位發現排水水質超過排放標準的，應當及時告知排污單位，並向所在地環境保護行政主管部門報告。
第二十八條城鎮生活垃圾應當分類收集、貯存、清運，集中進行無害化處理。
建設生活垃圾填埋場，應當按照國家規定的技術規范採取防滲漏等措施。生活垃圾填埋場的滲濾液應當達標排放。
第二十九條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強農村環境綜合整治，推行廢棄物的資源化、無害化處理；逐步建設農村生活垃圾、污水的收集和處理設施，並實行集中收集、分類處理。
第三十條縣級以上人民政府應當推廣測土配方施肥、精準施肥、使用緩釋肥、生物防治病蟲害等先進適用的農業生產技術，組織推廣使用高效、低毒、低殘留農葯，指導化肥、農葯的科學使用，調整農業產業結構，發展綠色生態農業，開展清潔小流域建設，保護對水生態環境有益的水生生物和底棲生物，有效控制農業面源污染。
第三十一條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當會同農業部門編制畜禽養殖污染防治規劃，明確畜禽養殖污染防治目標、任務；支持畜禽養殖場、養殖小區進行標准化改造和污染防治設施建設與改造。
畜禽養殖場、養殖小區應當根據養殖規模和污染防治需要，建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施，畜禽糞便、污水的貯存設施，有機肥加工、製取沼氣、污水處理等綜合利用和無害化處理設施；或者委託他人對畜禽養殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理，實現污水達標排放。
第三十二條縣級以上人民政府有關部門應當合理規劃開發利用水產資源，推廣標准化水產養殖技術，科學確定流域內水產養殖范圍、規模、品種、密度和方式，預防和減少水產養殖對水環境污染。
從事水產養殖的單位和個人應當合理使用餌料、葯物，防止造成水環境污染和生態破壞。
第三十三條在巢湖湖體開展水上旅遊、水上運動、水上經營等開發利用活動，不得污染水質。有關行政主管部門在批准前，應當徵求省巢湖管理局的意見。
港口、碼頭應當設置污水污物收集、轉運和處理裝置。
入湖船舶應當設置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置，不得向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶殘油、廢油。
第三十四條學校、科研院所、醫療機構等單位的實驗室、檢驗室、化驗室產生的危險廢液，應當按照國家和省有關規定單獨收集、安全處置。
第三十五條貯存液體化學原料、油類等地下工程設施的單位，應當採取防止滲漏的有效措施。
進行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間和地下熱水資源的開發利用等可能幹擾地下含水層的活動，應當採取防護性措施，防止地下水污染。 第三十六條縣級以上人民政府應當加強流域生態功能的保護和修復，加強水土保持、水源涵養，建設生態保護帶、隔離帶。採取森林與濕地建設、生態清淤、水塘攔截等生態處理方法，降低氮磷等污染物入湖總量。
流域內水資源調度應當維持地表水的合理流量，維護水體的自然凈化能力和生態功能。
第三十七條省人民政府應當科學規劃、建設調水引水工程，加快巢湖水體交換，改善巢湖水環境。
第三十八條縣級以上人民政府應當組織有關部門制定並實施濕地保護規劃，加強濕地生態系統建設和保護，增強濕地涵養水源、凈化水質的能力。
利用濕地資源從事生產經營或者生態旅遊活動，應當符合濕地保護規劃，保護濕地資源的可持續利用。
合肥市人民政府應當統籌確定環巢湖生態建設布局，因地制宜建設環巢湖生態濕地，構建湖濱緩沖區。
第三十九條水環境一級保護區內的建設項目不得縮小水域或者灘塗面積。因建設防洪、抗旱、供水、水環境生態修復等項目確需佔用的，應當科學論證，經省人民政府水行政主管部門同意後，報省人民政府批准，並同時興建等效替代工程或者採取其他功能補救措施。
在水環境一級保護區內因保護需要建設環湖濕地、環湖景觀林帶、污染治理項目等，應當經省巢湖管理局審查後，依法辦理相關手續。
第四十條縣級以上人民政府應當制定相關政策，鼓勵和支持水污染防治的科學技術研究，推廣先進適用的水污染防治技術，積極開展藍藻防治技術的開發應用，推動科技成果在巢湖流域水生態環境保護中的應用。
第四十一條省巢湖管理局應當加強對巢湖湖體藍藻的監測，監測結果報告省人民政府環境保護行政主管部門。
省人民政府環境保護行政主管部門負責巢湖湖體藍藻的預警和預報；發現異常的，應當及時報告省人民政府，並通報當地有關人民政府。當地人民政府應當及時組織打撈巢湖湖體藍藻，並進行無害化處理，減輕藍藻對巢湖水環境質量的影響。
第四十二條縣級以上人民政府應當根據國家規定開展環境污染強制責任保險、排污權交易，落實污水處理、污泥無害化處理、垃圾收集處理等方面優惠政策，實施有利於環境保護的經濟政策。 第四十三條 縣級以上人民政府及其環境保護行政主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門、機構違反本條例規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴重後果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭職；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未完成重點水污染物排放總量控制指標的；
（二）未依法審批環境影響評價文件的；
（三）未規劃設置水環境質量監測點的；
（四）未按規定公布水環境質量信息的；
（五）對嚴重污染水環境的企業事業單位不依法責令限期治理或者不按規定責令關閉、停產的；
（六）接到對水污染違法行為的舉報後，不依法及時處理的；
（七）未按規定實施行政處罰或者違法採取其他行政措施的；
（八）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十四條 違反本條例第十三條第二款規定，不正常使用水污染物處理設施，或者未經環境保護行政主管部門批准拆除、閑置水污染物處理設施的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正，處以應繳納排污費數額三倍的罰款；拒不改正的，可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。
第四十五條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉：
（一）違反本條例第十九條第一款第一項、第二項的規定，在水環境一、二、三級保護區新建化學制漿造紙企業，或者在水環境三級保護區新建製革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的小型項目的；
（二）違反本條例第十九條第二款規定，未經批准在水環境三級保護區新建製革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的大中型項目的；
（三）違反本條例第二十條第一項的規定，在水環境一、二級保護區新建、擴建製革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的項目的。
第四十六條違反本條例第十九條第一款第三項規定，在水環境一、二、三級保護區銷售含磷洗滌用品的，由縣級以上人民政府工商行政主管部門責令限期改正，處以二萬元罰款。
第四十七條違反本條例第二十一條第一項規定，在水環境一級保護區新建、擴建排放水污染物建設項目的，由省巢湖管理局責令停止違法行為，處以五十萬元罰款；並報經有批准權的人民政府批准，責令拆除或者關閉。
違反本條例第二十一條第四項、第五項規定，在水環境一級保護區從事網圍、網箱養殖，或者利用機械吸螺、底拖網進行捕撈作業的，由省巢湖管理局責令停止違法行為，限期採取治理措施，消除污染，處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
違反本條例第二十一條第六項規定，在水環境一級保護區設立畜禽養殖場的，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
第四十八條 違反本條例第二十二條第一款規定，排放水污染物超過國家或者地方規定的水污染物排放標准，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門按照許可權責令限期治理，處以應繳納排污費數額五倍罰款；未限期治理的，報經有批准權的人民政府批准，責令停業、關閉。
第四十九條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以十萬元罰款：
（一）違反本條例第二十二條第二款規定，排污單位未按規定建設排污口的；
（二）違反本條例第二十二條第三款規定，間歇排放水污染物的排污單位未按照規定時間排放水污染物的。
違反本條例第二十二條第四款規定，未經水行政主管部門同意，擅自在河流新建、改建、擴大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，處以十萬元罰款；逾期未恢復原狀的，強制恢復原狀，所需費用由違法者承擔，處以五十萬元罰款。
第五十條 違反本條例第二十三條規定排放水污染物的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期整改或者停產整治，並處以十萬元罰款；逾期未整改的，報經本級人民政府批准，責令關閉。
第五十一條 違反本條例第三十四條規定，未按照國家和省有關規定單獨收集、安全處置實驗室、檢驗室、化驗室產生的危險廢液的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，消除污染，並處以十萬元罰款；逾期不採取治理措施的，環境保護行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。 第五十二條本條例自2014年12月1日起施行。

⑶ 巢湖流域水污染防治條例的解讀

經過三次審議，數次公開徵求意見，從「小修小補」到「大動手術」，歷時3年修訂的《巢湖流域水污染防治條例》，7月17日經省十二屆人大常委會第十二次會議通過，2014年12月1日起施行。
新修訂的條例進一步細化防治目標、硬化防治措施、優化管理體制機制、強化監督手段和法律責任等，為防治巢湖流域水污染提供了有力法制保障。7月22日《安徽日報》第9版對此進行了解讀。
重新界定責任主體
原文：合肥市人民政府對巢湖流域水環境質量負總責。
省人民政府環境保護行政主管部門負責巢湖流域水環境防治的統一監督管理。
解讀：巢湖流域是全國 「三河三湖」水污染治理的重點流域之一。 1987年，省六屆人大常委會第三十一次會議審議頒布 《巢湖水源保護條例》。1998年，省九屆人大常委會第七次會議對其予以修訂，頒布《巢湖流域水污染防治條例》（以下簡稱「條例」）。為做好新形勢下巢湖流域水污染防治工作，省人大常委會分別於2012年12月、2013年9月和今年7月，對修訂草案進行了三次審議。
原地級巢湖市撤銷後，巢湖流域的行政管理主體作了調整，需要相應調整水污染防治職責。在歷時3年的修訂過程中，如何理順巢湖流域水污染防治行政管理體制，始終是各方關注的焦點，僅在一審時就有14位組成人員提出 「進一步理順行政管理體制」的意見。據此，省人大常委會分管領導和法制工作委員會做了一系列調研和協調工作。修訂後的條例最終明確，省人民政府應當建立議事協調機制，省環保部門統一監管的職責，界定省巢湖管理局具體監管職責，強化合肥市在巢湖治理中的主體地位。
根據條例，省政府建立巢湖流域水污染防治議事協調機制，統籌協調解決巢湖流域水污染防治的重大問題。合肥市政府對巢湖流域水環境質量負總責；根據巢湖流域水污染防治規劃，編制並組織實施巢湖流域水污染防治行動計劃，指導、協調、督促轄區內縣級人民政府履行水污染防治職責。
條例還要求，六安、安慶、蕪湖、馬鞍山市政府及有關縣級政府應當對本行政區域內的巢湖流域水環境質量負責；保證巢湖流域出界河流斷面水質符合水環境質量要求，實行跨市、縣行政區域邊界上下游斷面水質交接責任制。鄉和廳鎮政府應當協助上級政府及有關部門，加強入湖河道截污、清淤、保潔、生態修復等綜合整治，實施建立垃圾、污水收集處置系統等農業和農村污染控制措施。
鑒於省巢湖管理局是巢湖行政區劃調整後新成立的機構，條例規定，省巢湖管理局負責水環境一級保護區內水污染防治的監督管理，並履行省政府確定和合肥市政府委託的其他職責。
保護區內禁止新建污染企業
原文：巢湖流域水環境實行三級保護。
巢湖流域水環境一、二、三級保護區的具體范圍，由省人民政府確定並公布喚宴隱。
解讀：「保護區范圍的大小，事關巢湖流域發展與保護。 」省環保廳廳長繆學剛在作修訂草案說明時表示，對巢湖全流域水環境實行分級保護，借鑒了江蘇省太湖流域水污染治理的做法。
據悉，省政府在組織起草修訂草案時，對巢湖流域進行了深入調研和論證，做了大量前期工作。通過巢湖航拍圖顯示，巢湖岸線外延3000米、入湖河道上溯至10000米沿岸兩側各1000米范圍陸域內有23家工礦企業。其中，巢祥臘湖岸線外延1000米、入湖河道上溯至10000米沿岸兩側各200米范圍陸域內有2家工礦企業。
綜合考慮各方因素後，條例明確，巢湖流域水環境實行三級保護，巢湖湖體，巢湖岸線外延1000米范圍內陸域，入湖河道上溯至10000米及沿岸兩側各200米范圍內陸域為一級保護區；巢湖岸線外延1000至3000米范圍內陸域，入湖河道上溯至10000米沿岸兩側各200至1000米范圍內陸域為二級保護區；其他地區為三級保護區。保護區的具體范圍，由省政府確定並公布。
根據條例，水環境一、二、三級保護區內禁止新建化學制漿造紙企業；禁止新建製革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的小型項目；禁止銷售、使用含磷洗滌用品以及法律、法規禁止的其他行為。
水環境一、二級保護區內禁止新建化學制漿造紙企業；禁止新建、擴建製革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴重的項目；禁止新建、擴建除污水集中處理設施排污口以外的排污口。
水環境一級保護區禁止新建、擴建排放水污染物的建設項目；禁止運輸劇毒化學品和國家禁止的其他危險化學品；禁止設置劇毒物質、危險化學品的貯存、輸送設施；禁止從事網圍、網箱養殖；禁止利用機械吸螺、底拖網等進行捕撈作業；禁止設立畜禽養殖場。
「三嚴措施」防治「三種污染」
原文：巢湖流域水污染防治堅持預防為主、防治結合、統一規劃、綜合治理的原則，實行嚴格的環保標准，採取嚴厲的整治手段，建立嚴密的監控體系，有效防治工業污染、生活污染和農業面源污染，加強生態治理，減輕巢湖湖體富營養化，促進巢湖水質根本好轉。
解讀：根據新修訂的條例，巢湖流域包括巢湖湖體，巢湖市、肥西縣、肥東縣、舒城縣和合肥市廬陽區、瑤海區、蜀山區、包河區的全部行政區域，以及長豐縣、廬江縣、含山縣、和縣、無為縣、岳西縣、蕪湖市鳩江區、六安市金安區行政區域內對巢湖水質有影響的河流、湖泊、水庫、渠道等水體的匯水區域。
盡管近年來巢湖流域水環境質量總體趨好，但長期積聚的污染負荷仍超出巢湖水環境承載能力，巢湖仍是全國富營養化最重湖泊之一，巢湖湖區整體呈輕度富營養化，西半湖呈中度富營養化。
根據省人大常委會組成人員的審議意見，條例依據新修訂的《環境保護法》和我省實際，進一步明確了巢湖水污染的防治目標，提出要 「實行嚴格的環保標准，採取嚴厲的整治手段，建立嚴密的監控體系」。
修訂後的條例增加了巢湖流域水質保護標準的規定，明確巢湖流域水質適用《地表水環境質量標准》。巢湖湖體和豐樂河、杭埠河、白石天河、兆河、柘皋河、裕溪河入湖水質按Ⅲ類水標準保護，南淝河、十五里河、派河入湖水質按Ⅳ類水標準保護。同時要求省政府科學規劃、建設調水引水工程，加快巢湖水體交換，改善巢湖水環境。
「引江濟巢工程將於明年動工，完工後，每三年巢湖水體就能更新一次，巢湖水或將能成為合肥人的飲用水源。 」在安徽省地方性法規新聞發布會上，省環保廳相關負責人表示。
污染物排放標准嚴於「國標」
原文：省人民政府應當根據巢湖流域水污染防治的需要，結合巢湖流域水環境承載力，制定嚴於國家標準的地方水污染物排放標准。
解讀：「針對巢湖水污染防治的專門性地方立法，不同於一般地方立法的原則性規定，一些條款必須要具體、有針對性。 」三次審議過程中，不少常委會組成人員提出這樣的建議。
據此，修訂後的條例進一步明確了巢湖流域水污染防治標准，要求省政府應當制定嚴於國家標準的地方水污染物排放標准。省政府環境保護行政主管部門應當會同有關部門和省巢湖管理局，根據國家核定的本省重點污染物排放總量、水功能區納污總量控制要求，以及流域水環境質量和水污染防治工作需要，擬訂流域重點水污染物排放總量控制指標，經省政府批准後，逐級分解落實到巢湖流域市、縣政府。省政府環境保護行政主管部門應當定期公布巢湖流域市、縣重點水污染物排放總量控制指標完成情況。對超過重點水污染物排放總量控制指標的地區，有關政府環境保護行政主管部門應當暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。
根據條例，排放水污染物不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標准和重點水污染物排放總量控制指標。排污單位應當按照國家和省有關規定建設規范化排污口，設置標注單位名稱和排放污染物的種類、濃度及數量等內容的標志牌，在廠界內、外排污口分別設置排污取樣口。排污單位間歇排放水污染物的，應當按照環境保護行政主管部門核定的時間排放。排放水污染物的時間應當向社會公布。新建、改建、擴大排污口，應當依法經有管轄權的水行政主管部門同意，並由環境保護行政主管部門對其建設項目的環境影響報告書進行審批。
八種情況主要負責人引咎辭職
原文：縣級以上人民政府及其環境保護行政主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門、機構違反本條例規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴重後果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭職；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
解讀：根據常委會組成人員提「進一步加大對水污染違法行為處罰力度」的審議意見，依照新修訂的《環境保護法》，修訂後的條例明確、細化了對政府及其有關部門、機構違法行為的處分種類，增加了主要負責人引咎辭職的規定。
具體來說，主要負責人引咎辭職的八種行為分別為：未完成重點水污染物排放總量控制指標的；未依法審批環境影響評價文件的；未規劃設置水環境質量監測點的；未按規定公布水環境質量信息的；對嚴重污染水環境的企業事業單位不依法責令限期治理或者不按規定責令關閉、停產的；接到對水污染違法行為的舉報後，不依法及時處理的；未按規定實施行政處罰或者違法採取其他行政措施的；其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
企業違法可「連續處罰」
原文：不正常使用水污染物處理設施，或者未經環境保護行政主管部門批准拆除、閑置水污染物處理設施的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正，處以應繳納排污費數額三倍的罰款；拒不改正的，可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。
解讀：「巢湖污染主要是工業污染和農業面源污染，對造成污染的企業怎樣關停，污染嚴重的落後產能怎樣淘汰，也要作出規定。」審議過程中，省人大常委會委員吳平提出建議。
在充分吸納審議意見基礎上，修訂後的條例增設規定要求擬定、批准和實施禁止和限制的產業、產品目錄，限期淘汰落後工藝和設備，加大對違法企業的處罰力度。
條例明確，建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施應當經過環境保護行政主管部門驗收，驗收不合格的，該建設項目不得投入生產或者使用。水污染物處理設施應當保持正常使用；拆除或者閑置水污染物處理設施的，應當事先報縣級以上政府環境保護行政主管部門批准。
違反規定，不正常使用水污染物處理設施，或者未經環境保護行政主管部門批准而拆除、閑置水污染物處理設施的，由縣級以上政府環境保護行政主管部門責令限期改正，處以應繳排污費數額三倍的罰款；拒不改正的，可以責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。
「巢湖水環境整治要採取最嚴厲的處罰措施，違法行為均按照法律上限進行處罰。」省人大常委會法工委主任吳斌解釋了 「連續被罰」操作方式，「企業不正常使用水污染處理設施，如果按照現有法規可能只能罰款10萬元。但依照新《條例》規定，企業在規定時間內拒不改正的，可以每天罰10萬元，一直罰下去。 」
擅自改建排污口最高處罰50萬元
原文：未經水行政主管部門同意，擅自在河流新建、改建、擴大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，處以十萬元罰款；逾期未恢復原狀的，強制恢復原狀，所需費用由違法者承擔，處以五十萬元罰款。
解讀：「舊的條例在保護區劃分、排污口設置、法律責任等諸多方面的內容，與上位法不一致，需要修改。 」省環境保護廳廳長繆學剛介紹說，如設定的行政處罰幅度明顯偏低，違法成本低、守法成本高，影響了環境保護法律法規的有效執行。
根據省人大常委會「強化水污染防治措施」的審議意見，修訂後的條例增設規定，細化了排放水污染物的禁止行為。條例禁止以下五種排放水污染物的行為：私設暗管排放；將廢水稀釋後排放；在雨污管道分離後利用雨水管道排放；將廢水通過槽車、儲水罐等運輸工具或者容器轉移出廠非法傾倒；擅自改變污水處理方式、不經過批準的排污口排放。
若違反規定，排污單位未按規定建設排污口的、間歇排放水污染物的排污單位未按照規定時間排放水污染物的，由縣級以上政府環境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處以十萬元罰款；若違反規定，未經水行政主管部門同意，擅自在河流新建、改建、擴大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，處以十萬元罰款；逾期未恢復原狀的，強制恢復原狀，所需費用由違法者承擔，處以五十萬元罰款。

⑷ 安徽省淮河流域水污染防治條例(2018修訂)

第一章總 則第一條為了防治淮河流域水污染，保障人民身體健康，合理開發利用水資源，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》，結合我省淮河流域的實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於本省轄區內淮河流域的河流、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體和地下水體的污染防治。第三條淮河流域水污染防治，應當貫徹綠色發展理念，堅持保護優先、預防為主、綜合治理、全民共治、損害擔責的原則，統籌山水林田湖草系統治理，實行嚴格的環保標准，採取嚴厲的整治手段，建立嚴密的監控體系，有效防治工業污染、生活污染和農業面源污染，加強生態環境保護和治理。第四條開發、利用和調節、調度淮河流域水資源，應當統籌規劃，維持河流的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，維護水體的自然凈化能力和生態功能，不得降低原有水體的水質。第五條省及淮河流域縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵、支持開展水污染防治的科學研究，推廣水污染防治先進適用技術。第六條淮河流域排放水污染物的企業事業單位和其他生產經營者（以下簡稱排污單位），不得超過國家或者地方規定的水污染物排放標准和重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物。第七條一切單位和個人都有保護淮河流域水環境的義務，並有權對污染損害淮河流域水環境的行為進行監督和舉報。
對防治淮河流域水污染作出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府及其有關部門給予獎勵。第二章管理職責第八條省、市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）建立河長、湖長制，分級分段組織領導本行政區域內河道湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理等工作。上級河長、湖長負責組織對相應河道湖泊下一級河長、湖長進行考核。第九條省及淮河流域各級人民政府，應當按照各自職責許可權，採取下列措施，防治水污染，改善水環境質量：
（一）將水污染防治規劃納入國民經濟和社會發展規劃、年度計劃和任期目標；
（二）合理規劃工業布局，對轄區內造成水體嚴重污染的排污單位和綜合治理項目作出治理決定或者決定停業、關閉；
（三）制定水污染緊急情況下的應急或者臨時措施，並監督實施；
（四）法律、法規規定的其他職責。第十條省及淮河流域縣級以上人民政府生態環境行政主管部門對淮河流域水污染防治實施統一監督管理，主要職責是：
（一）組織編制本行政區域內水污染防治規劃和實施方案，報同級人民政府審批；
（二） 會同有關部門編制水功能區劃，報有關人民政府批准，按相應水質標准監督管理；
（三）組織實施排污許可管理制度；
（四）組織實施重點水污染物排放總量控制制度；
（五）按分級管理原則，定期公布河流、湖泊、運河、水庫的水質狀況；
（六）法律、法規規定的其他職責。第十一條省及淮河流域縣級以上人民政府交通運輸部門對船舶污染水域的防治實施監督管理。
省及淮河流域縣級以上人民政府的水行政、自然資源、衛生健康、農業農村、林業、漁業和住房城鄉建設等部門，在各自的職責范圍內，對有關水污染防治實施監督管理。第十二條省及淮河流域縣級以上人民政府應當建立健全地表水斷面生態補償機制，落實本行政區域水環境質量管理責任。第三章防治水污染第十三條禁止在淮河流域新建化學制漿造紙企業和印染、製革、化工、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業。
嚴格限制在淮河流域新建印染、製革、化工、電鍍、釀造等大中型項目或者其他污染嚴重的項目；建設該類項目的，應當事前徵得省人民政府生態環境行政主管部門的同意，並按照規定辦理有關手續。第十四條新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當依法進行環境影響評價。建設項目的水污染防治設施，應當符合經批准或者備案的環境影響評價文件的要求，並與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
新建、擴建、改建項目，除執行前款規定外，還應當遵守下列規定：
（一）新建項目的選址應符合城市總體規劃，避開飲用水水源地和對環境有特殊要求的功能區；
（二）採用資源利用率高、污染物排放量少的先進設備和先進工藝；
（三）改建、擴建項目和技改項目應當把水污染治理納入項目內容。
工程配套建設的水污染防治設施竣工後，建設單位應當按照國務院生態環境行政主管部門規定的標准和程序進行驗收。驗收合格後，方可投入使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產或者使用。

⑸ 安徽省城鎮生活飲用水水源環境保護條例

第一章總則第一條為了保護生活飲用水水源環境，保障人體健康，促進水資源的有效利用，實施可持續發展戰略，根據《中華人民共和國水污染防治法》（以下簡稱《水污染防治法》）等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內城鎮集中式供水的生活飲用水水源環境的保護。
本條例所稱集中式供水，是指公共供水和單位自建設施供水。第三條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門負責對本行政區域內生活飲用水水源環境保護實施統一監督管理。
跨行政區域的生活飲用水水源環境保護，由共同的上一級人民政府環境保護行政主管部門實施統一監督管理。
水、建設、國土資源、衛生、交通、公安、農業、林業等行政主管部門按照各自的職責，協同做好生活飲用水水源環境保護工作。
鄉（鎮）人民政府協助縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門及有關部門做好生活飲用水水源環境保護工作。第四條縣級以上地方人民政府應當將生活飲用水水源環境保護納入本行政區域的環境保護規劃，加強對生活飲用水水源環境保護區經濟建設和城鎮建設的規劃管理，防止生活飲用水水源污染。
對生活飲用水水源應堅持科學規劃、合理利用、嚴格保護的原則，使經濟建設與生態環境保護協調發展。第五條鼓勵和支持科研單位、高等院校、生產企業開展生活飲用水水源環境保護的科學技術研究，推廣使用先進、實用的水污染防治和水源環境保護技術，實行清潔生產，改善生活飲用水水源環境。第六條任何單位和個人均有保護生活飲用水水源環境的義務，並有權對污染和破壞生活飲用水水源環境的行為進行監督和檢舉。
縣級以上人民政府對生活飲用水水源環境保護工作成績顯著的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。第二章生活飲用水水源環境保護區的劃定第七條生活飲用水水源環境保護區分為地表水源保護區和地下水源保護區。第八條江河（含人工渠道）生活飲用水水源環境保護區一般劃分為：
（一）一級保護區：自取水口上游500米至下游200米的水域及其兩側縱深各200米的陸域；
（二）二級保護區：自一級保護區上界起上溯3000米的水域及其兩側縱深各200米的陸域；
（三）準保護區：自二級保護區上界起上溯5000米的水域及其兩側縱深各200米的陸域。第九條湖泊、水庫生活飲用水水源環境保護區一般劃分為：
（一）一級保護區：以取水點為中心，半徑500米范圍內的水域、陸域；
（二）二級保護區：包括一級保護區以外的水域和正常蓄水線以上200米內的陸域以及從流入湖泊、水庫的河流的入口上溯3000主的水域及其兩側縱深各200米內的陸域；
（三）準保護區：從二級保護區河道上界起上溯5000米的水域及其兩側縱深各200米內的陸域。第十條生活飲用水地下水源環境保護區一般劃分為：
（一）一級保護區：以取水井為中心，半徑30米范圍內；
（二）二級保護區：以取水井為中心，半徑30米以外有明顯水位降落漏斗區60米范圍內；
（三）準保護區：二級保護區外的主要補給區。第十一條生活飲用水地表水源環境保護區的劃定，由有關市、縣人民政府根據本條例的規定提出方案，報上一級人民政府批准。生活飲用水地表水源環境保護區跨行政區域的，由有關市、縣人民政府協商提出劃定方案後，報省人民政府批准；協商不成的，由省人民政府環境保護行政主管部門會同本級水、建設、國土資源、衛生、交通、農業、林業等行政主管部門提出劃定方案，報省人民政府批准。
生活飲用水地下水源保護區，由縣級以上地方人民政府環境保護部門會同同級水、建設、國土、衛生等有關行政主管部門提出劃定方案，報同級人民政府批准。第十二條設區的市人民政府根據具體情況，確需對第八條、第九條規定的范圍進行調整的，應將調整方案報經省人民政府批准。
對生活飲用水水源環境保護區范圍的劃分，法律、法規另有規定的，從其規定。第十三條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門應當對劃定的生活飲用水水源環境保護區確定地理界線，設立警示牌，並在一級保護區設置醒目的隔離標志。

⑹ 合肥市城市飲用水水源保護條例

第一章總則第一條 為加強城市飲用水水源保護，防止水體污染，保障居民飲水安全和身體健康，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《安徽省城鎮生活飲用水水源環境保護條例》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條 本條例適用於本市城市規劃區范圍內飲用水水源的保護。
本條例所稱的飲用水水源包括飲用水地表水水源和飲用水地下水水源。第三條 董鋪水庫、大房郢水庫及其引水渠道、河流是合肥市重點保護的飲用水水源。
巢湖是合肥市戰略儲備飲用水水源。巢湖水源保護，按《巢湖流域水污染防治條例》執行。
市人民政府根據城市發展的實際需要，可以確定新的水源保護地，依據本條例保護。第四條 市水行政主管部門負責城市飲用水水資源的統一管理和監督，對城市飲用水水資源進行規劃、調配和水質監控。市環境保護行政主管部門負責對城市飲用水水源環境保護實施統一監督和管理。
建設、國土資源、規劃、衛生、交通、公安、農業、林業、市容、工商、畜牧水產等行政主管部門按照各自的職責，協同做好飲用水水源保護工作。第五條 市人民政府應當將飲用水水源保護管理工作納入國民經濟和社會發展計劃，採取措施，促進飲用水水源保護工作。
縣（區）、鄉（鎮）人民政府和街道辦事處應當依法加強管理，協助做好飲用水水源保護工作。第六條 任何單位和個人都有保護飲用水水源不受污染的義務，有權對污染和破壞飲用水水源的行為進行制止、檢舉和控告。第七條 對保護飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位和個人，由市人民政府給予表彰和獎勵。第二章 飲用水水源保護區的劃定第八條 按照水源保護管理要求，建立飲用水水源保護區。第九條 董鋪水庫、大房郢水庫地表水水源保護區劃分為：
(一)一級保護區：水庫周圍淹沒區移民房屋拆遷線以下的庫區（董鋪水庫為30米高程以下陸域和水域，大房郢水庫為29.7米高程以下的陸域和水域）；
(二)二級保護區：一級保護區外延1000米的區域，以及飲用水重點水源保護地流域內的其他水庫；
(三)三級保護區：二級保護區以外匯水進入水庫的流域。第十條 飲用水引水渠道、河流的地表水水源一級保護區為渠道、河流上口線兩側外延50米的區域。第十一條 飲用水地下水水源保護區的劃定范圍為：
(一)一級保護區：以取水井為中心，半徑30米范圍內；
(二)二級保護區：以取水井為中心，半徑30米以外有明顯水位降落漏斗區60米范圍內；
(三)準保護區：二級保護區外的主要補給區。第十二條 市水行政主管部門應當會同市環境保護行政主管部門劃定明確的飲用水水源保護區地理界線，設立警示標志，並在飲用水地表水水源一級保護區內的重點地段設置防護網。第三章 飲用水水源保護第十三條 飲用水地表水水源一、二級保護區內的水質，分別執行國家《地面水環境質量標准》中Ⅱ、Ⅲ類標准。
飲用水地下水水源保護區的水質執行國家《地下水質量標准》Ⅱ類標准。第十四條 市水行政主管部門在董鋪水庫和大房郢水庫庫區內，應當採取措施，保持生態平衡，提高水體自凈能力。第十五條 在飲用水地表水水源一級保護區內禁止下列行為：
(一)設置排污口，直接或間接向水體排放污水、廢液，傾倒垃圾、渣土和其他固體廢棄物；
(二)在灘地和岸坡堆放、存貯垃圾、渣土和其他廢棄物；
(三)在水面游泳、進行水上訓練以及其他水上體育、娛樂活動；
(四)設置畜禽養殖場或在水體內放養畜禽；
(五)在水體中或近臨水源洗刷車輛和其他器具；
(六)毒魚、炸魚、電魚和捕獵水禽；
(七)露營、野炊等污染水質的活動；
(八)除水政監察、水文、水質監測和水庫管理專用的船隻以外的其他船隻下水；
(九)圍庫造塘、圍庫造田、網箱養殖；
(十)設置商業、飲食、服務網點；
(十一)翻越、破壞防護網；
(十二)新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；
(十三)法律、法規規定的其他污染水質的行為。第十六條 在飲用水地表水水源二級保護區內，禁止下列行為：
(一)已建項目，超過國家或地方規定的污染物排放標准排放污染物；
(二)改建項目，未按照污染物排放總量控制原則削減污染物排放量；
(三)新建、擴建向水體排放污染物的建設項目；
(四)設置畜禽養殖場；
(五)建設項目未徵得市環境保護行政主管部門同意和未報市規劃行政管理部門批准；
(六)堆放或經營廢渣，設置有害化學物品的倉庫或者堆棧。

⑺ 安徽省人民代表大會常務委員會關於修訂《巢湖水源保護條例》的決定(1997)

一、第一條修改為：「為保護巢湖水源不受污染，保障人民身體健康，促進經濟發展，維護生態平衡，根據《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國水污染防治法》的規定，結合巢湖的實際情況，制定本條例。」二、第十八條修改為：「在水源保護區的單位，有下列行為之一的，由當地市、縣人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正，並可根據不同情節處以警告或者罰款：
(一)拒不提出污染排放申請的，可處以300元以上3000元以下罰款；
(二)違反《排污許可證》核定的排放要求排放污染物的，處以5000元以上10萬元以下罰款。情節嚴重的，可以吊銷《排污許可證》；
(三)限期治理的單位，逾期未完成治理任務的，除按照國家規定徵收兩倍以上的超標准排污費外，可以根據所造成的危害和損失處以10000元以上10萬元以下罰款；
(四)拒絕、阻撓環境保護部門現場檢查或者弄虛作假的，處300元以上3000元以下罰款；
(五)違反本條例第六條、第七條、第十三條有關規定，貯存、堆放污染物或者廢棄物的，處以2000元以上50000元以下罰款；棄置、傾倒、排放污染物的，處以5000元以上10萬元以下罰款。
罰款收入按國家有關規定處理，不得埋禪虧挪作他用。」三、第十九條修改為：「對巢湖水體嚴重污染的企業、事業單位，經限期治理後仍未達到污染物排放標準的，當地環境保護行政主管部門除對其徵收兩倍以上的超標排污費外，可按《中華人民共和國水污染防治法》的有關規定，報請作出限期治理決定的地方人民政府決定責令其停業或者關閉。
責令中央襲核直接管轄的企業事業單位停業或者關閉的，應當報經國務院批准。」四、第二十條修改為：「對造成巢湖水污染危害的單位，要在限期內排除危害，並對受害嚴重的單位彎神或者個人賠償損失。造成水污染事故，情節較重的，對有關責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。」

⑻ 安徽省人民代表大會常務委員會關於實施《中華人民共和國水污染防治法》第五十九條的決定

一、個體工商戶向水體排放污染物的，應當依法承擔排污責任。二、個體工商戶向水體排放污染物的，應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定，向縣級以上環境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數量，提供相關資料，並按照經環境保護行政主管部門核定的污染物排放種類、數量繳納排污費；向水體排放污染物超過國家或者省規定的排放標準的，應當繳納超標准排污費。具體辦法由省人民政府另行制定。三、城市規劃區內的個體工商戶向城市污水集中處理設施排放污水，已按規定繳納污水處理費的，不再繳納排污費。
本決定自公布之日起施行。

⑼ 安徽省飲用水水源環境保護條例

第一章總 則第一條為了加強飲用水水源環境保護，保障飲用水安全，根據《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內城鄉飲用水水源的環境保護。
本條例所稱飲用水水源，是指用於城鄉供水的江河、湖泊、水庫、水井等地表水水源和地下水水源，包括集中式飲用水水源和分散式飲用水水源。第三條各級人民政府對飲用水水源環境質量負責。
縣級以上人民政府應當將飲用水水源環境保護納入國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和水資源綜合規劃，加大對飲用水水源環境保護的投入，保障飲用水水源生態保護所需資金，建立飲用水水源環境保護的協調機制。第四條縣級以上人民政府環境保護主管部門對本行政區域內飲用水水源環境保護工作實施統一監督管理。
跨行政區域的飲用水水源環境保護，由共同的上一級人民政府環境保護主管部門實施統一監督管理。
縣級以上人民政府水行政、國土資源、公安、衛生計生、交通運輸、農業、林業、漁業等部門，按照各自職責，做好飲用水水源環境保護的有關監督管理工作。第五條鄉鎮人民政府、街道辦事處應當做好本行政區域內的飲用水水源環境保護工作，配合有關部門做好飲用水水源環境保護的有關監督管理工作。
村（居）民委員會應當做好本區域內的飲用水水源環境保護工作。第六條省和有關設區的市人民政府應當建立健全飲用水水源生態保護補償機制。
鼓勵飲用水水源保護受益地區通過資金補償、對口協作、產業轉移、人才培訓、共建園區等方式支持、幫助飲用水水源保護地區。第七條任何單位和個人均有保護飲用水水源環境的義務，並有權對污染和破壞飲用水水源環境的行為進行檢舉和投訴。第二章保護區的劃定第八條縣級以上人民政府應當根據本行政區域經濟社會發展需要和水資源開發利用現狀，遵循優先保障城鄉居民飲用水的原則，對飲用水水源及相關工程建設等進行統籌規劃。涉及跨行政區域供水的布局調整和建設，由共同的上一級人民政府統一規劃、協調建設。
縣級以上人民政府應當遵循供需協調、綜合平衡、保護生態的原則，按照國家要求實行飲用水水源地核准和安全評估制度，加強飲用水水源地規范化建設，防治飲用水水源地污染，保障水源水質安全。第九條集中式飲用水水源應當劃定保護區。飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區。必要時，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。
飲用水水源保護區的劃定，應當按照國家《飲用水水源保護區劃分技術規范》，由有關市、縣人民政府提出劃定方案，報省人民政府批准；跨市、縣飲用水水源保護區的劃定，由有關市、縣人民政府協商提出劃定方案，報省人民政府批准；協商不成的，由省人民政府環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生計生、住房和城鄉建設等部門提出劃定方案，徵求同級有關部門的意見後，報省人民政府批准。
鄉鎮及以下的飲用水水源保護區的劃定，由所在地鄉鎮人民政府提出劃定方案，報縣級人民政府批准。
經批準的飲用水水源保護區由提出方案的人民政府向社會公告。第十條分散式飲用水水源，根據實際需要確定保護范圍。
鄉鎮人民政府應當督促和指導分散式飲用水水源所在地村民委員會制訂水源保護公約，明確保護范圍，落實保護措施。第十一條市、縣、鄉鎮人民政府應當按照飲用水水源保護區標志技術要求，在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
飲用水水源一級保護區周邊生活生產活動頻繁的區域，應當設置隔離防護設施。
任何單位和個人不得損毀、擅自移動飲用水水源保護區地理界標、警示標志和隔離防護設施。第十二條單一水源供水的市、縣應當按照國家和省規定，建設備用飲用水水源，保障應急供水。第三章水源保護第十三條地表水飲用水水源一級保護區內的水質，不得低於國家《地表水環境質量標准》Ⅱ類標准；二級保護區內的水質，不得低於國家《地表水環境質量標准》Ⅲ類標准。
地下水飲用水水源保護區內的水質，不得低於國家《地下水質量標准》Ⅲ類標准。
分散式飲用水水源地表水、地下水的水質，不得低於國家《地表水環境質量標准》《地下水質量標准》Ⅲ類標准。

⑽ 合肥市飲用水水源保護條例(2021修訂)

第一章總 則第一條為了加強飲用水水源保護，保護飲用水水源水質，保證飲用水安全，保障公眾身體健康和生命安全，促進經濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國水污染防治法》和有關法律、行政法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內飲用水水源的保護及其監督管理工作。

本條例所稱飲用水水源是指本市行政區域內用於集中式供水的河、湖、渠、水庫、地下水井等地表、地下水源，包括在用、備用和規劃水源。

本條例所稱集中式供水是指飲用水供水企業以公共供水系統向城鄉居民提供生活飲用水和用水單位經批准以其自行建設的供水系統向本單位提供生活飲用水的供水方式。第三條市、縣（市）區人民政府對本轄區飲用水水源的水環境質量負責，並應當做好下列工作：

（一）將飲用水水源保護納入國民經濟和社會發展規劃；

（二）建立飲用水水源環境保護協調機制，合理調整飲用水水源保護地區的產業結構和布局；

（三）建設備用水源或者應急水源；

（四）加大對飲用水水源保護的投入，重點支持飲用水水源保護項目等工作；

（五）其他依法應當做好的工作。第四條市人民政府應當建立飲用水水源生態保護補償機制，擴大補償范圍。第五條市生態環境主管部門對本行政區域內飲用水水源環境保護工作實施統一監督管理。

市、縣（市）區水行政部門對本行政區域內飲用水水資源實施統一監督管理。

城鄉建設、自然資源和規劃、衛生健康、交通運輸、公安、農業農村、林業和園林、城市管理、市場監督管理、應急管理等部門，應當按照各自職責，做好飲用水水源環境保護有關工作。第六條鄉鎮人民政府、街道辦事處應當做好本行政區域內的飲用水水源環境保護工作，配合有關部門做好飲用水水源環境保護的有關監督管理工作。

村（居）民委員會應當做好本區域內的飲用水水源環境保護工作。第七條任何單位和個人均有保護飲用水水源環境和飲用水水源及其相關設施的義務，並有權對污染和破壞飲用水水源環境和飲用水水源相關設施的行為進行舉報。第二章飲用水水源保護第八條市生態環境主管部門應當會同有關部門，組織編制飲用水水源環境保護規劃，報市人民政府批准後實施。第九條依法建立飲用水水源保護區制度。飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區；檔畢必要時，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。

市、縣（市）飲用水水源保護區的劃定，由市、縣（市）人民政府提出劃定方案，報省人民政府批准。

飲用水水源保護區應當向社會公告。第十條市、縣（市）、鄉鎮人民政府應當按照規定，在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。

飲用水水源一級保護區周邊生活生產活動頻繁的區域，應當行宴芹設置隔離防護設施。

任何單位和個人不得損毀、擅自移動飲用水水源保護區地理界標、警示標志和隔離防護設施。第十一條飲用水地表水水源一、二級保護區的水質，應當執行國家《地表水環境質量標准》。

飲用水地下水水源保護區的水質執行國家《地下水質量標准》。第十二條在飲用水水源保護區，禁止設置排污口。第十三條在飲用水水源一級保護區，禁止下列行為：

（一）排放污水、廢液，傾倒垃圾、渣土和其他固體廢棄物；

（二）從事網箱養殖、旅遊、游泳、垂釣、水上訓練等可能污染水體的活動；

（三）養殖、放養畜禽；

（四）洗刷車輛和其他物品；

（五）投放餌料，使用化肥、農葯；

（六）毒魚、炸魚和電魚；

祥告（七）露營、野炊等活動；

（八）除環境執法、水政監察、漁政監察、水文及水質監測、應急救援和飲用水水源管理專用的船隻以外的其他船隻下水；

（九）築壩攔汊、填占水庫；

（十）設置商業、飲食等服務網點；

（十一）翻越、破壞防護網；

（十二）新建、改建、擴建與供水設施和保護飲用水水源無關的建設項目；

（十三）法律、法規規定的其他污染水源環境的行為。

已建成的與供水設施和保護飲用水水源無關的建設項目，由市、縣（市）區人民政府依法責令拆除或者關閉。