教育法規法則
『壹』 教育法的基本特徵和原則有哪些
特徵：
1.教育法首先和主要體現統治階級的意志,並最終決定於物質生活條件.從法的本質上說,教育法所確定的行為規則首先和主要體現統治階級意志,是統治階級通過國家制定、認可並以國家強制力保證實施的.它是由統治階級的物質生活條件所決定(包括物質生產方式、地理環境、人口狀況等),並根據統治階級的利益標准和價值觀念來調整相應的社會關系.統治階級從來都注意使本階級的某些意志通過國家政權上升為法,旨在建立、維護和發展有利於自己的社會關系和社會秩序及經濟政治等各項制度.中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,與之相應,我國教育法也必然是以工人階級為領導的、以工農聯盟為基礎的廣大人民在教育方面共同意志的體現.階級性、國家性和人民性的高度統一是我國教育法的重要特徵之一.
2.教育法是為人們提供在教育活動中應遵循的行為規則.
人們在社會生活的各方面和各種社會關系中都有許多規范需要遵循.這些規范都是為人們的行為提供標准和指明方向的,都在一定的范圍內發生效力.教育法就是為所有參加教育教學及相關活動的人們的行為提供標准和指明方向.這里的「教育活動」僅指有目的、有意識、有組織培養人的教育活動,不是泛指所有具有教育含義的活動.其在教育活動中所產生的由教育法來調整的教育關系,既包括教育行政機關與學校、學校與學生、教師與學生、學校之間的教育內部關系,也包括教育行政機關、學校、學生、教師與其他國家機關、社會組織、公民在舉辦、管理、實施以及參與教育的各種活動中產生的社會關系.隨著教育教學活動范圍的不斷擴展,將會有更多的教育關系需要相關的教育法來調整和規范.
3.教育法是由國家制定認可,並以國家強制力保證實施的行為規則.
從法的產生方面看,教育法是由有立法權或立法性職權的國家政權機關通過法定程序採取制定、認可、行政、補充和廢止等方式確定其行為規則,它揭示了教育法與國家的必然聯系,而其它社會規范一般都沒有這個特徵.例如,政黨的章程就是由政黨的領導機關制定的,職業道德是該行業中自律形成的規范,他們都不是出自國家.不具有國家意志的屬性.
從法的實施方式上看,教育法是以國家政權的強制力為後盾來保證其實施的.這是教育法與教育政策、職業道德以及各種政治規范等社會規范重要區別.雖然任何一種社會規范都有一定的強制力,但法的強制力與其他社會規范的強制力不同,它是以國家政權的名義所表現出來的強制,是以法院、監獄、警察以至軍隊為強制力的後盾.違反了教育法,損害了教育法所確定的學校、教師、學生等方面的權利,或是不履行自己的法定義務,就要受到國家政權的強制.例如：按照我國《教育法》的規定,結伙斗毆、尋釁滋事,擾亂學校及其他教育機構教育教學秩序或者破壞校舍、場地及其他財產的,由公安機關給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任.侵佔學校及其他教育機構的校舍、場地及其他財產的,依法承擔民事責任.顯然,其它社會規范則不具有國家強制這一特徵
4.教育法是以教育方面權利和義務為重要內容並具有普遍性、明確性.
從教育法的內容構成角度看,主要由規范性內容和非規范性內容構成,而規范性內容中,權利和義務是其主要內容.教育法就是對教育關系主體(包括行政機關、學校、教師、學生及其監護人,社會團體、企事業組織等)在教育教學活動中享有哪些權利,應履行什麼義務進行規定.比如,《中華人民共和國教育法》第28條規定了學校享有的九項權利及應履行的六項義務,《中華人民共和國教師法》第7條規定教師享有的六項權利,第8條規定教師應履行的六項義務,以及《未成年人保護法》、《義務教育法》等有關法律中規定的教育行政機關、學校、教師、學生及其監護人等方面的權利與義務.應該說,這種權利、義務是具有普遍性、明確性的行為標准.所謂普遍性,亦即教育法適用對象和適用范圍具有的普遍性,它不是為某一具體的特定的人提供行為標准,通常是一般的人,抽象的人,只要是法尚未失效,法就能反復運用,而不是只適用一次或者若干次.而像其他黨、團、工會的章程、紀律雖然都規定其權利和義務,但他們是為該團體、該單位的人提供行為准則,而對其以外的人沒有約束力.所謂明確性,亦即教育法都以具體的條文等形式,明確地為人們提供標准,而不像有些社會規范是模糊的、伸縮度很大的.例如,《義務教育法》規定凡年滿六周歲的兒童都應當入學,接受規定年限的義務教育.《教育法》規定：在招收學生工作中徇私舞弊的,由教育行政部門責令退回招收的人員,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任.當然,我們說教育法都是以明確形式為人們提供行為規范,但這不意味著每部教育法中的法條都是如此,有的法條是用來說明其指導思想,基本准則和適用范圍生效日期等,但這些條文的存在並不妨礙法作為明確的社會規范而存在,恰恰說明這些規定,是為更明確的表明法的性質,任務,效力和要求.
原則：
教育法的基本原則,是全部教育法所應遵循的基本要求和價值准則,是制定和執行教育法的出發點和基本依據.中國教育法的基本原則首先應與中國總體法的原則相一致,即教育法要以合憲原則、民主原則、實事求是原則、法制統一原則等總體原則為指導,教育法的制定不能違背這些總體原則.在此基礎上,教育法又應反映教育的自身特點和規律,不能簡單地用總體法的原則來代替.因此,根據教育事業發展的需要,教育法還應遵循以下基本原則：
一、教育的方向性原則
《教育法》第三條規定:「國家堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設有中國特色社會主義理論為指導,遵循憲法確定的基本原則,發展社會主義的教育事業.」這一規定既指明了我國教育的指導思想、基本原則和性質,又指明了我國教育應當堅持的社會主義方向.
堅持教育的社會主義方向,包含著依法約束人們在教育活動中繼承和弘揚中華民族優秀的歷史文化傳統,以及吸收人類文明發展的一切優秀成果.《教育法》第七條規定：「教育應當繼承和弘揚中華民族優秀的歷史文化傳統,吸收人類文明發展的一切優秀成果.」這一規定體現了中國教育法在堅持教育的方向性原則時,對中華民族優秀的歷史文化傳統和人類文明發展的一切優秀成果的高度重視.
中國是世界著名的文明古國之一,有著悠久的歷史和燦爛的文化,形成了自己的民族精神和優良傳統.教育應當為繼承和弘揚中華民族優秀的歷史文化傳統作出貢獻.然而,中華民族的優秀歷史文化只是人類文化的一部分,除中華民族的優秀文化外,人類文化還包括其他國家和民族的優秀文化.這些文化與中華民族文化構成了一個不可分割的整體,它們可以相互影響、相互滲透、相互融合.任何一個民族的文化都只有在人類文化的長河中才能得到很好的發展.因此,教育還要吸收人類文明發展的一切優秀成果,堅持古為今用、洋為中用的觀點,使中華民族優秀文化傳統和人類文明發展的一切成果,成為我國人民奮發向上、團結奮進的深層文化動因.
二、教育的公共性原則
(一) 教育公共性的含義
《教育法》第八條第一款規定：「教育活動必須符合國家和社會公共利益.」這一規定確立了我國教育的公共性原則.教育法之所以要確立教育的公共性原則,可以從以下幾個方面進行理
第一,教育事業是國家、民族乃至全世界的共同事業.從教育的本體功能和社會功能來看,教育不僅能促進人的身心發展,還能對社會的政治、經濟、文化、人口素質等方面起到重要的作用.因而,教育事業的發展不僅是個體發展的需要,也是全社會、全人類發展的共同需要.
第二,個體發展的活動必然影響社會的發展.教育活動作用於每一個受教育者,每一個受教育者又將自己的行為反作用於社會.因而,每一個受教育者的個體活動也就不再是個人的事情,而成為整個社會活動的必不可少的一部分,並影響著社會的發展.
第三,教育工作本身就是為社會發展作貢獻.教育工作是培養個體的具體行為,它雖然對於個體而言是謀生的手段,但對於整個教育事業來說是社會的重要組成部分.
(二)教育公共性原則的體現
教育的公共性原則主要表現為以下幾個方面：
第一,《教育法》第二十五條第三款規定:「任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學校及其他教育機構.」這說明,教育法要求任何組織和個人在中國境內舉辦學校及其他教育機構,都應以促進學生的身心發展和教育事業的發展為主要目的,堅持教育要符合社會的公共利益.
第二,《教育法》第八條第二款規定:「國家實行教育與宗教相分離.任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動.」 這一規定要求教育要對國家、人民和社會公共利益負責,保證教育制度的正常運轉.
第三,《教育法》第十二條規定:「漢語言文字為學校及其他教育機構的基本教學語言文字.少數民族學生為主的學校及其他教育機構,可以使用本民族或者當地民族通用的語言文字進行教學.」「學校及其他教育機構進行教學,應當推廣使用全國通用的普通話和規範字.」漢語言文字是我國普遍通用的官方語言文字之一,也是國際認定的聯合國工作語言文字之一.因而,將漢語言文字規定為我國學校及其他教育機構的基本教學語言文字,能夠滿足我國大多數人和地區的教學需要,也有利於教育的普及和教育事業的發展.同時,允許少數民族學生為主的學校及其他教育機構,可以使用本民族或者當地通用的語言文字進行教學,這既是對少數民族的尊重,又給予其發展自己語言文字的自由.因此,在教學語言文字上的法律規定,體現了我國教育的公共性原則.
三、教育的平等性原則
教育的平等性原則可以從以下兩個方面進行理
(一)受教育機會平等原則
《教育法》第九條規定:「中華人民共和國公民有受教育的權利和義務.」「公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機會.」這一規定確定了公民受教育機會平等的基本原則.
受教育機會平等原則一般包括受教育起點上的機會平等、受教育過程上的機會平等和受教育結果上的機會平等三個層面.
受教育起點上的機會平等是指每個公民在入學機會上享有平等的權利.《憲法》第四十六條第一款規定:「中華人民共和國公民有受教育的權利和義務.」這一規定,以國家大法的形式明確了公民受教育起點上的機會平等性.《教育法》第三十六條中也規定：受教育者在入學方面依法享有平等的權利.
受教育過程上的機會平等是指公民在接受教育的過程中,有獲得教育條件、教育待遇等方面的平等權利.對此,《〈義務教育法〉實施細則》和《教育法》都作了相應的規定.《〈義務教育法〉實施細則》第八條規定了實施義務教育,應當為適齡兒童和少年提供的受教育的基本條件為:「（一）與適齡兒童、少年數量相適應的校舍及其他基本教學設施；（二）具有按編制標准配備的教師和符合義務教育法規定要求的師資來源；（三）具有一定的經濟能力,能夠按照規定標准逐步配置教學儀器、圖書資料和文娛、體育、衛生器材.」同時,還要求：「地方各級人民政府和其他辦學單位應當積極採取措施,不斷改善實施義務教育的條件.」《教育法》第四十二條中規定,受教育者享有「參加教育教學計劃安排的各種活動,使用教育教學設施、設備、圖書資料」的權利.
受教育結果上的機會平等是指公民在接受教育後,有獲得學校和社會公正評價的平等權利.這種平等主要體現為學業成績和品行評價上的平等、進一步求學機會上的平等、就業機會上的平等等.《教育法》第三十六條第一款規定：「受教育者在入學、升學、就業等方面依法享有平等權利.」第四十二條第（三）項規定,受教育者享有「在學業成績和品行上獲得公正評價,完成規定的學業後獲得相應的學業證書、學位證書」的權利.
(二)扶持特殊地區和人群教育原則
受教育機會平等在實踐中的體現並不是絕對的,而是相對的.我國地域遼闊,人口眾多,區域之間的經濟、文化、教育的發展很不平衡,這直接或間接地造成了受教育機會不平等的現象.針對我國目前經濟、教育發展水平不高,各地發展水平不平衡的狀況,教育法需要根據不同的實際情況,採取不同的策略,以盡快實現教育的平等性原則.
我國少數民族地區和邊遠的貧困地區,經濟發展較為落後,教育水平相對較低,教育法則規定國家對這些地區及人群給予特殊的幫助和扶持.《教育法》第十條規定:「國家根據各少數民族的特點和需要,幫助各少數民族地區發展教育事業」.「國家扶持邊遠貧困地區發展教育事業」.「國家扶持和發展殘疾人教育事業」.這些規定有利於保障教育的平等性原則的實施.
此外,女童、流動人口子女、有違法犯罪行為的未成年人,也應享有平等的受教育權.
四、教育的終身性原則
隨著現代科技和現代生產的迅速發展,以及知識的爆炸性增長,為終身教育提出了迫切要求.誰都不可能通過一段時間的學習,就獲得終身享用的知識,因此,必須不斷學習以補充能量.
終身教育認為：在現代科技、現代生產、現代社會條件下,既有必要也有可能打破人的一生中僅限於青少年時期的正規學校教育,教育應貫穿於人的一生.為實現終身教育,要對傳統教育進行改革,促進各級各類教育的協調發展.這些教育既包括或多或少有組織、有計劃的正式教育,也包括任何場合中的、自發性的非正式教育；既包括胎教、幼教、普教、高教,也包括職教、成教及繼續教育和回歸教育；既包括就業、生計教育,也包括老年、閑暇教育等.只有不斷地建立和發展各級各類教育,促進它們的相互溝通和銜接,才能不斷完善終身教育體系,進而保證終身教育的順利實現.
『貳』 什麼學前教育政策與法規
學前教育政策與法規是指黨和國家頒布實施學前教育政策及法規。學前教育政策與學內前教育法容規的聯系與區別：學前教育政策與學前教育法規的聯系：我國的政治體制決定了教育法和教育政策在本質上是一致的。
它們都是上層建築的組成部分，都是由社會主義經濟基礎決定並為之服務的，都是廣大人民群眾利益和意志的體現，都具有規范性。教育政策對教育法的制定和實施起指導作用，而教育法則是教育政策的具體化、條文化、定型化，是保證教育政策貫徹執行的一個主要手段。
(2)教育法規法則擴展閱讀：
近些年來，我國建立了比較完整的學前教育政策法規體系，這為我國學前教育健康有序地發展提供了較全面的保障。為了提高學前教育專業在校學生的幼教法律、法規意識和依法治教的水平，高校學前教育專業專科、本科和研究生等不同層次基本上都開設了《幼兒園政策法規》這門課程，但目前並沒有合適的教材，相關教學參考書也不多。
同時，基層幼教行政管理部門和一線園長、教師也迫切需要學習和掌握幼兒教育的相關政策法規，卻缺乏適宜的參考書。在這種需要的推動下，本人以執教這門課程的經驗為基礎，權且嘗試著主持編寫了這本教材，希望能解決同行們的一些問題。
『叄』 教育法的基本原則是什麼
原則：
（1）教育的社會主義方向性原則。其基本要求是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和建設有中國特色社會主義理論為指導；堅持由中國共產黨掌握教育領導權；堅持把培養社會主義事業的建設者和接班人作為學校的根本任務。
（2）教育的公共性原則。其基本要求是：國家制定教育發展規劃，各級政府是辦學的最重要主體；各級各類學校必須接受國家的管理和監督。
（3）教育的民主性原則。其基本要求是：中華人民共和國公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會。
（4）教育的統一性與多樣性相結合的原則。其基本要求是：國家制定統一的教育事業發展規劃，保持各級各類教育事業均衡發展，同時從各地實際出發，分區規劃，分類指導，形成社區教育特色。
（5）教育與終身學習相適應的原則。其基本要求是：教育體系要具有靈活性和適應性，滿足公民不同時期的多種受教育需求；各級各類教育之間要相互溝通和聯系。教育的對象是全體公民。
(3)教育法規法則擴展閱讀：
《教育法》的頒布是關系中國教育改革與發展和社會主義現代化建設全局的一件大事，對落實教育優先發展的戰略地位，促進教育的改革與發展，建立具有中國特色的社會主義現代化教育制度，維護教育關系主體的合法權益，加速教育法制建設，提供了根本的法律保障。
《教育法》的頒布，標志著中國教育工作進入全面依法治教的新階段，對我國教育事業的改革與發展，以及社會主義物質文明和精神文明建設將產生重大而深遠的影響。
學校及其他教育機構的舉辦者按照國家有關規定，確定其所舉辦的學校或者其他教育機構的管理體制。
學校及其他教育機構的校長或者主要行政負責人必須由具有中華人民共和國國籍、在中國境內定居、並具備國家規定任職條件的公民擔任，其任免按照國家有關規定辦理。學校的教學及其他行政管理，由校長負責。
學校及其他教育機構應當按照國家有關規定，通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，保障教職工參與民主管理和監督。
『肆』 《中華人民共和國義務教育法》的條文。
中華人民共和國主席令第三十八號公布一九八六年四月十二日第六屆全國人民代表大會第四次會議通過一九八六年七月一日起施行
第一條 為了發展基礎教育，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據憲法和我國實際情況，制定本法。
第二條 國家實行九年制義務教育。省、自治區、直轄市根據本地區的經濟、文化發展狀況，確定推行義務教育的步驟。
第三條
義務教育必須貫徹國家的教育方針，努力提高教育質量，使兒童、少年在品德、智力、體質等方面全面發展，為提高全民族的素質，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設人才奠定基礎。
第四條
國家、社會、學校和家庭依法保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。
第五條 凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規定年限的義務教育。條件不具備的地區，可以推遲到七周歲入學。
第六條 學校應當推廣使用全國通用的普通話。招收少數民族學生為主的學校，可以用少數民族通用的語言文字教學。
第七條 義務教育可以分為初等教育和初級中等教育兩個階段。在普及初等教育的基礎上普及初級中等教育。初等教育和初級中等教育的學制，由國務院教育主管部門制定。
第八條 義務教育事業，在國務院領導下，實行地方負責，分級管理。國務院教育主管部門應當根據社會主義現代化建設的需要和兒童、少年身心發展的狀況，確定義務教育的教學制度、教學內容、課程設置，審訂教科書。
第九條 地方各級人民政府應當合理設置小學、初級中等學校，使兒童、少年就近入學。地方各級人民政府為盲、聾啞和弱智的兒童、少年舉辦特殊教育學校（班）。國家鼓勵企業、事業單位和其他社會力量，在當地人民政府統一管理下，按照國家規定的基本要求，舉辦本法規定的各類學校。城市和農村建設發展規劃必須包括相應的義務教育設施。
第十條
國家對接受義務教育的學生免收學費。國家設立助學金，幫助貧困學生就學。
第十一條 父母或者其他監護人必須使適齡的子女或者被監護人按時入學，接受規定年限的義務教育。適齡兒童、少年因疾病或者特殊情況，需要延緩入學或者免予入學的，由兒童、少年的父母或者其他監護人提出申請，經當地人民政府批准。禁止任何組織或者個人招用應該接受義務教育的適齡兒童、少年就業。
第十二條
實施義務教育所需事業費和基本建設投資，由國務院和地方各級人民政府負責籌措，予以保證。國家用於義務教育的財政撥款的增長比例，應當高於財政經常性收入的增長比例，並使按在校學生人數平均的教育費用逐步增長。地方各級人民政府按照國務院的規定，在城鄉徵收教育事業費附加，主要用於實施義務教育。國家對經濟困難地區實施義務教育的經費，予以補助。國家鼓勵各種社會力量以及個人自願捐資助學。 國家在師資、財政等方面，幫助少數民族地區實施義務教育。
第十三條 國家採取措施加強和發展師范教育，加速培養、培訓師資，有計劃地實現小學教師具有中等師范學校畢業以上水平，初級中等學校的教師具有高等師范專科學校畢業以上水平。 國家建立教師資格考核制度，對合格教師頒發資格證書。 師范院校畢業生必須按照規定從事教育工作。國家鼓勵教師長期從事教育事業。
第十四條 全社會應當尊重教師。國家保障教師的合法權益，採取措施提高教師的社會地位，改善教師的物質待遇，對優秀的教育工作者給予獎勵。 教師應當熱愛社會主義教育事業，努力提高自己的思想、文化、業務水平，愛護學生，忠於職責。
第十五條 地方各級人民政府必須創造條件，使適齡兒童、少年入學接受義務教育。除因疾病或者特殊情況，經當地人民政府批準的以外，適齡兒童、少年不入學接受義務教育的，由當地人民政府對他的父母或者其他監護人批評教育，並採取有效措施責令送子女或者被監護人入學。對招用適齡兒童、少年就業的組織或者個人，由當地人民政府給予批評教育，責令停止招用；情節嚴重的，可以並處罰款、責令停止營業或者吊銷營業執照。
第十六條 任何組織或者個人不得侵佔、剋扣、挪用義務教育經費，不得擾亂教學秩序，不得侵佔、破壞學校的場地、房屋和設備。禁止侮辱、毆打教師，禁止體罰學生。不得利用宗教進行妨礙義務教育實施的活動。對違反第一款、第二款規定的，根據不同情況，分別給予行政處分，行政處罰；造成損失的，責令賠償損失；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十七條 國務院教育主管部門根據本法制定實施細則，報國務院批准後施行。 省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會可以根據本法，結合本地區的實際，制定具體實施辦法。
第十八條 本法自一九八六年七月一日起施行。
『伍』 試述學前教育法規的原則與作用
法律分析：原則：學齡前兒童權益優先原則；公益普惠原則；政府主導原則；依法管理與保護幼師原則；社會協同原則。
作用：教育政策對教育法的制定和實施起指導作用，而教育法則是教育政策的具體化、條文化、定型化，是保證教育政策貫徹執行的一個主要手段。
法律依據：《中華人民共和國學前教育法》
第四條 實施學前教育應當堅持中國共產黨的全面領導，全面貫徹國家教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循兒童身心發展規律，培育社會主義核心價值觀，促進兒童德智體美勞全面發展，為培養擔當民族復興大任的時代新人奠定基礎。
第六條 發展學前教育應當堅持政府主導,以政府舉辦為主，大力發展普惠性學前教育資源，鼓勵、支持和規范社會力量參與。