菏澤市文明促進條例

Ⅰ 七台河市文明行為促進條例

第一章總則第一條為了弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推進本市治理體系和治理能力現代化，引導和規范公民行為，提高公民文明素養和社會文明程度，根團汪據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內文明行為促進工作，適用本條例。

本條例所稱文明行為，是指公民在日常生產生活中，遵守憲法和法律、法規，符合社會主義道德要求，體現社會主義核心價值觀，維護公序良俗、引領社會風尚、推動社會進步的行為。第三條文明行為促進工作應當堅持法治與德治相結合、倡導與治理相結合、自律與他律相結合、政府主導與社會共治相結合、獎勵與懲戒相結合的原則。第四條市、縣（區）人民政府應當將文明行為促進工作納入國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入財政預算，制定相關政策措施，推動文明行為促進工作與經濟社會協調發展。第五條市、縣（區）精神文明建設指導委員會統一領導本行政區域文明行為促進工作；市、縣（區）精神文明建設工作機構具體負責本行政區域文明行為促進工作。第六條市、縣（區）人民政府工作部門應當在各自職責范圍內做好文明行為促進工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照縣（區）精神文明建設工作機構的統籌部署，做好本轄區的文明行為促進工作。

村民委員會、居民委員會應當加強文明行為的宣傳、教育和引導，協助做好文明行為促進相關工作。第七條對在文明行為促進工作中作出突出貢獻的單位和個人按照有關規定給予表彰和獎勵。第八條市、縣（區）人民政府應當建立文明行為電子信息資料庫，記錄公民參加慈善公益、志願服務等文明行為和受到處罰的不文明行為。

政府有關部門在制定有關政策時，應當將文明行為記錄作為優惠、獎勵的重要參考。

國家機關、企業事業單位、社會組織在職位晉升、待遇激勵等工作中應當將文明行為記錄作為重要參考。第二章倡導的文明行為第九條公民應當培育和踐行社會主義核心價值觀，樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想，不斷提升社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，弘揚抗聯精神、礦工精神、冠軍精神。第十條全市各類學校每年至少開展一次「抗聯精神、礦工精神、冠軍精神」主題教育活動。第十一條鼓勵全民上冰雪，擴大短道速滑項目優勢，發展冰雪文化，以優勢項目和特色文化提升城市文明程度。第十二條鼓勵倡導下列體現社會主義核心價值觀，弘揚社會正氣的文明行為：

（一）見義勇為，參加搶險救災救人，依法制止違法犯罪行為；

（二）無償獻血，捐獻造血幹細胞、人體器官（組織）、遺體；

（三）積極參與文化教育、環境保護、公益賽會、社會治理等志願服務活動；

（四）積極參與扶貧、濟困、扶老、助殘、救孤、助學、賑災、醫療救助等公益活動；

（五）拾金不昧，主動歸還他人失物；

（六）其他體現社會主義核心價值觀，弘揚社會正氣的文明行為。第十三條公民應當自覺遵守下列家庭文明行為：

（一）家庭成員之間和睦相處，培育、傳承和弘揚良好家風家訓；

（二）尊敬長輩，贍養老人，鼓勵晚輩對長輩的精神陪伴；

（三）夫妻和睦，平等相待，反對家庭暴力；

（四）父母或者其他監護人應當履行對未成年人的監護職責和撫養義務，教育其養成文明行為習慣；

（五）其他家庭文明行為規范。第十四條在維護公共衛生方面，應當遵守下列文明行為改檔：

（一）愛護和合理使用公共場所設施，維護公共場所衛生；

（二）文明如廁，用後沖水，保持公廁衛塌殲仔生；

（三）在公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻，患有流行性、傳染性呼吸道疾病時佩戴口罩；

（四）移風易俗，革除濫食野生動物陋習；

（五）其他維護公共衛生的文明行為規范。第十五條在維護公共場所秩序方面，應當遵守下列文明行為：

（一）言行舉止得體，不大聲喧嘩；

（二）著裝整潔，不袒露身體；

（三）等候服務依次排隊，不擁擠、不插隊，有序禮讓；

（四）乘坐電梯先下後上，遵守管理規定；

（五）控制手機及其他電子設備音量，輕聲接打電話和使用語音；

（六）不在公共交通工具內進食；

（七）其他維護公共場所秩序的文明行為規范。

Ⅱ 臨沂市文明行為促進條例

第一章總 則第一條為了培育和踐行社會主義核心價值觀，促進文明行為，提升公民文明素養與社會文明水平，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內的文明行為促進工作，適用本條例。第三條文明行為促進工作應當堅持法治和德治相結合，遵循以人為本、社會共治、獎懲結合、突出重點、統籌推進的原則。第四條市、縣（區）精神文明建設委員會統一領導本行政區域內的文明行為促進工作。

市、縣（區）精神文明建設工作機構具體負責本行政區域內文明行為促進工作的規劃計劃、指導協調、督促檢查和評估通報等工作。第五條市、縣（區）人民政府及其工作部門、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按照各自職責做好文明行為促進工作。

村（居）民委員會應當加強對文明行為的宣傳和引導，積極做好文明行為促進工作。第六條市、縣（區）人民政府應當將文明行為促進工作納入國民經濟和社會發展規劃，並將文明行為促進工作經費納入年度財政預算。第七條單位和個人應當積極參與文明行為促進工作。

文明單位、文明家庭和國家工作人員、教育工作者、先進模範人物應當在文明行為促進工作中發揮表率作用。第二章文明行為規范第八條公民應當愛國、敬業、誠信、友善，遵紀守法、明禮尚德，遵守市民文明公約、村規民約等文明行為規范，踐行社會公德、職業道德、家庭美德，提升個人品德。第九條鼓勵下列行為：

（一）見義勇為；

（二）緊急救助；

（三）無償獻血，捐獻造血幹細胞、遺體、人體器官（組織）；

（四）慈善公益活動；

（五）志願服務活動。第十條提倡下列行為：

（一）友善待人，為他人提供力所能及的幫助；

（二）崇尚勞動，尊重勞動者，珍惜勞動成果；

（三）崇尚科學，反對封建迷信活動，自覺抵制邪教；

（四）文明節慶，文明婚喪嫁娶，文明、安全、環保祭祀；

（五）保護生態環境，節約能源資源，低碳出行，綠色消費，分類投放垃圾，減少污染產生；

（六）遵守公共禮儀，在公共場合衣著得體，言談舉止文明，不大聲喧嘩，不說粗話臟話；

（七）文明上網，陽光跟帖，理性發言，傳播正能量；

（八）等候服務時依次排隊，使用電梯時先出後進，上下樓梯時靠右行走；

（九）乘坐公共交通工具時，先下後上，主動為老、幼、病、殘、孕和懷抱嬰兒的乘客讓座，不妨礙他人乘坐，不食用有刺激性氣味的食品；

（十）行人通過路口或者橫過道路遇機動車禮讓時快速通過；

（十一）文明用餐，適量點餐，提倡「光碟行動」、餐後剩餘食物打包，餐飲服務經營者應當主動提示或者勸導；

（十二）文明旅遊，尊重當地風俗習慣、文化傳統和宗教信仰，愛護旅遊資源；

（十三）文明如廁，及時沖洗，自覺保持清潔衛生；

（十四）誠信經營，公平競爭，文明服務，自覺履行法定和約定義務；

（十五）建設文明家庭，培育良好家風，弘揚尊老愛幼、平等相待、和睦相處、相互扶持、勤儉持家等家庭美德；

（十六）遵循學生認知規律和教育教學規律，弘揚尊師重教、崇智尚學的良好風尚；

（十七）弘揚沂蒙精神，傳承紅色基因，自覺崇尚、學習、捍衛英雄烈士，積極參加「雙擁」和軍民共建活動；

（十八）其他有益於社會文明和進步的行為。第十一條遵守公共秩序文明行為規范，不得實施下列行為：

（一）從建築物、構築物中拋擲物品；

（二）在公共場所開展廣場舞、露天表演以及其他文體娛樂活動時，製造雜訊干擾他人正常生活；

（三）損毀、侵佔公共設施設備，佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道、無障礙通道；

（四）在互聯網上編造或者傳播暴力、淫穢、虛假信息，侵害他人名譽、隱私等合法權益的信息和違背公序良俗的信息；

（五）在醫院、學校聚眾鬧事，侮辱、謾罵、威脅、毆打、挾持醫務人員和教職工；

（六）其他違反公共秩序文明行為規范的行為。第十二條遵守環境文明行為規范，不得實施下列行為：

（一）在建築物、構築物的外牆、樓道、樓梯和人行道、樹木、電線桿、戶外管線以及其他戶外設施上亂塗亂畫或者非法張貼、掛置宣傳物品；

（二）在學校、醫院、廣場等公共場所散發商業廣告、宣傳品；

（三）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、飲料瓶（盒）等廢棄物，亂吐口香糖，亂倒污水；

（四）違反法律、法規規定在室內公共場所、公共交通工具和其他有禁煙標識的場所吸煙；

（五）在公共綠地內折摘花木果實、踐踏草坪；

（六）在法律、法規和市、縣（區）人民政府禁止的水域內從事洗滌、游泳、捕魚等活動；

（七）在法律、法規和市、縣（區）人民政府禁止或者限制的區域和時段燃放煙花爆竹；

（八）在市、縣（區）人民政府禁止的區域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地；

（九）焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質，露天焚燒秸稈，在城市建成區和市、縣（區）人民政府劃定的其他區域內露天焚燒樹枝、落葉等產生煙塵污染的物質；

（十）在城鄉道路拋撒焚燒冥紙、遺物和其他喪葬祭奠物品；

（十一）將建築垃圾混入生活垃圾，在運輸途中丟棄、遺撒建築垃圾；

（十二）其他違反環境文明行為規范的行為。

Ⅲ 菏澤市城鎮容貌和環境衛生管理條例

第一章總則第一條為了加強城鎮容貌和環境衛生管理，創造整潔優美城鎮環境，促進城鎮文明建設，提高居民生活質量，根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市城市、鎮規劃區和縣區人民政府劃定並公布實行城鎮化管理的其他區域內的城鎮容貌和環境衛生管理及相關活動。

縣區人民政府劃定並公布實行城鎮化管理的其他區域應當包括鄉人民政府駐地、新型農村社區和國省道、鐵路沿線村莊等。第三條城鎮容貌和環境衛生管理堅持以人為本、服務優先、統一領導、分級負責、公眾參與、社會監督的原則。第四條市城市管理行政主管部門負責全市城鎮容貌和環境衛生管理工作。

縣區城市管理行政主管部門負責本轄區內的城鎮容貌和環境衛生管理工作。

街道辦事處、鎮（鄉）人民政府負責本轄區內城鎮容貌和環境衛生管理的具體工作。

發展改革、教育、公安、民政、國土資源、規劃、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、商務、衛生計生、食品葯品監督管理、環境保護、工商行政管理（市場監督管理）等部門應當按照各自職責，做好與城鎮容貌和環境衛生有關的管理工作。

郵政、通信、供電、供水、供熱、供氣、公共交通和物業服務等單位，應當配合做好城鎮容貌和環境衛生管理相關工作。第五條市、縣區人民政府應當將城鎮容貌和環境衛生工作納入國民經濟和社會發展計劃，組織編制重要地段景觀、市政設施、戶外廣告、便民市場、公共停車場、環境衛生等專項規劃，建立公共財政和社會資金多方參與的多元化投入保障機制。第六條市城市管理行政主管部門應當根據國家、省、市有關規定，制定菏澤市城鎮容貌標准，報市人民政府批准後公布實施。第七條鼓勵採用節能、環保的新技術、新能源，推廣應用數字化管理模式，提高城鎮容貌和環境衛生管理效能和水平。第八條城市管理行政主管部門和廣播、電視、報刊、網路等媒體，應當加強城鎮容貌和環境衛生法律、法規和科學知識的宣傳教育，提高公民的城鎮容貌和環境衛生意識及公共道德水平。第九條城市管理行政主管部門和其他負有監督管理職責的部門及其工作人員履行管理職責、實施執法活動，應當接受社會監督。第十條任何單位和個人都有享受良好城鎮容貌和環境衛生的權利，負有維護城鎮容貌和環境衛生的義務，並有輪緩森權對損害城鎮容貌和環境衛生的行為進行勸阻和舉報。

城市管理行政主管部門和其他負有監督管理職責的部門，應當設立並公布舉報電話、電子郵箱等，方便公眾舉報。第二章責任區管理第十一條城鎮容貌和環境衛生實行責任區管理制度。

城鎮容貌和環境衛生責任區是指單位和個人所有、使用或者管理的建築物、構築物、設施、場所及其一定范圍內的區域。

責任區內的城鎮容貌和環境衛生工作由責任人負責。第十二條城鎮容貌和環境衛生責任區以及責任人，按照下列規定確定：

（一）城鎮道路、廣場、過街天橋、地下通道等公共區域，以及公共廁所、垃圾處置場（廠）、垃圾中轉站、垃圾箱等環境衛生公共設施，由城市管理行政主管部門或者鎮（鄉）人民政府負責；

（二）街巷、居民住宅區，由街道辦事處、鎮（鄉）人民政府負責；實行物業管理的居民住宅區，按照物業服務合同由物業服務企業負責，物業管理部門監管；

（三）機關、團體、部隊、企業、事業等單位的管理區域，由本單位負責；

（四）車站、碼頭、公交站點、停車場、集貿市場、公園、旅遊景區和文化、體育、娛樂等公眾聚集場所，由經營管理單位負責；

（五）鐵路、公路、河道、涵洞、水域及沿線、沿岸，由管理單位負責；

（六）施工工地由施工企業負責臘畝，待建土地由土地使用權人負哪鋒責；

（七）臨街商戶、經批准設置的便民攤點周圍由經營者負責。

責任區或者責任人不明確的，由所在地街道辦事處、鎮（鄉）人民政府確定；責任區跨行政區域責任不明確的，由共同的上一級城市管理行政主管部門確定。第十三條城鎮容貌和環境衛生責任人的責任如下：

（一）保持責任區內容貌整潔，無佔道經營、店外經營、亂堆亂放、亂停車輛、亂貼亂畫等現象；

（二）保持責任區內環境衛生，無暴露垃圾、糞便、污水和引發病媒生物孳生的其他污染源；

（三）按照規定設置環境衛生公共設施，保持整潔、完好；

（四）法律、法規、規章規定的其他城鎮容貌和環境衛生工作。

Ⅳ 政策關於貫徹落實《文明行為促進條例》情況報告

【 #報告# 導語】情況報告的形成不是簡單的一句話，也不是隨心所欲的任意妄為，它必然是有一套完整的邏輯鏈的。以下是 整理的政策關於御裂貫徹落實《文明行為促進條例》情況報告，歡迎閱讀！

1.政策關於貫徹落實《文明行為促進條例》情況報告

《荊州市文明行為促進條例》自2018年1月1日實施以來，在縣委、縣政府的正確指導下，在縣人民代表大會、縣政協的關心和監督下，縣委宣傳部認真履行推進精神文明建設的工作職能，各地各部門全面學習宣傳貫徹《荊州市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)，經全縣上下共同努力，我縣在推進文明行為促進方面取得了一定的效果，主要從三個方面報告

一、貫徹落實基本情況。

(一)加強宣傳氛圍。

1.機構學習深入推進。各地各部門利用每周學習日開展荊州市文明行為促進條例活動。堅持將學習宣傳《條例》納入黨委(黨組)中心組理論學習內容，對條例內容進行解讀學習，採取集中學習、自學研討等多種形式，形成領導幹部領導學、原本集中學、學用結合深入學習的濃厚氛圍。

2.廣泛開展社會宣傳。一是組織動員各地各部門利用電子顯示屏、宣傳欄、微信工作組、QQ組等載體和平台，及時宣傳條例內容，深入解釋條例的背景、目的、根據、文明行為的定義、鼓勵和促進措施、保障和實施措施、法律責任等。二是擴大學習宣傳壟斷面，向各地各部門發行《條例》共16000本，引導眾多黨員幹部認真學習，提高《條例》的知識率和參加率，真正理解內涵，切實規范言行，內化、外化。

(二)開展系列活動。

1.志願者形成常態。為了加強全縣志願服務活動的規范管理，建立了縣志願服務中心，已經進入了8個社會公益組織、2個志願服務工作室。目前，全縣各地各單位共建志願服務團隊150餘人，志願者19860人，成立藍天下婦女兒童維權協會、一米愛社、綠葉志願協會、蒲公英愛協會等優秀社會志願服務團隊。各志願服務團隊開展了形式多樣的志願服務活動，蒲公英助學項目惠及全縣23個鄉鎮管理區，留守兒童達800多人的藍天下婦女兒童維權協會的萬家無暴力項目，創新設計了婦女聯合公安機關組織模式，直接服務了家庭暴力受害者1200多人，6名自 殺者放棄了輕生，70多名想自 殺或殺害暴力者殺害暴力者受害者。

鄭拆褲2.立德樹人全面推廣。縣教育局強調文明校園建設，將文明行為培養納入教育計劃，納入課堂教育，納入教師評價，幫助青少年扣除人生的第一按鈕。各種新聞媒體開設專欄、專題，大力宣傳先進典型，在全社會形成了好人有好報價的價值導向，今年6月，我縣帶領大眾致富的黃歇口町畢利霞被選為省荊楚模範，被選為中國好人7月候選人的多年來，堅持5元錢理發的棗木鄉王章林被選為市荊州模範的我縣4名90後在街頭接力，救治心臟病男性的救助者被選為荊州雷鋒。

3.轉移風俗的效果顯著。縣文明委員會制定《監利縣推進移動風俗，確立文明鄉風實施方案》，嚴格執行主體責任，設立工作專業班，制定工作措施，以提案書、廣播村響、移動宣傳車、門神、書等多種形式開展全權復蓋立體宣傳，同時利用電視台、電台、報紙、政府門戶等媒體推進移動風俗、文明鄉風公益廣告宣傳全縣各村(社區)已成立紅白理事會，省財政支付我縣村紅白理事會獎勵經費15萬元，我縣按每村464.5元標准平均支付各村。每個假日前，縣委宣傳部發行《文明節倡議書》，通過電視、網站、報紙等媒體開展文明節宣傳活動，通過一系列措施，進一步凈化社會風氣，文明新風逐漸深入人心。

(三)文明創建有序推廣。

一是開展省、市文明機構評價。組織專業班對已申報省、市文明機構進行中評價，取消評價分數低的機構的評價資格，以優勝劣勢分別向省、市文明委申報21個省級文明機構和33個市級文明機構。二是開展縣級文明單位、村(社區)創建申報工作。發行了縣文明事務所《關於2018-2019年度縣級文明部門、村(社區)申報工作的通知》文件，迄今為止向縣文明事務所申報的部門有45個，村(社區)有58個。三是開展新的全省縣域文明指數評價准備。為鞏固省級文明城市建設成果，縣委宣傳部堅持以常態化模式推進文明城喊簡市建設，制定發行《2018年監利縣文明指數評價問題清單》通報，督促各有關責任部門自我調查、逐一整改，認真對照《湖北省縣文明指數評價體系》和《監利縣建立全國文明縣2019年工作實施方案》的要求，進一步加強工作責任，細化工作目標，加強宣傳力度，加強監督指導。

二、貫徹落實中存在的問題。

在推進《條例》執行的工作中，我們做了一些工作，取得了一定的成績，但仍有不容忽視的問題，主要是綜合聯動需要進一步提高，各地各部門以工作責任為中心盡力開展工作，但工作聯動和工作合作力需要進一步提高，第二是執法管理標准還不嚴格，禁煙、亂畫、闖紅燈、亂放、違法使用燈等不文明行為的處罰下一步，我們將進一步加強責任和措施，確保條例在我縣紮根。

三、下一步的工作計劃。

(1)明確目標，制定計劃。社會文明程度的提高，既需要攻防期的強烈推進，也需要長期的行為培養，我們根據《條例》的規定，逐一細分行為培養的具體實施步驟，明確長期和年度的工作目標，形成著眼於長期、重視現在的可操作、可實施的工作路線圖。

(2)注重引導，加強宣傳。我們進一步加強《條例》的學習宣傳，堅持將其納入各地各部門每周學習日的重要內容。同時，聯合縣公安局、縣融媒體中心建立不文明行為曝光台，依託各種宣傳平台，建立條例宣傳解讀、文明行為和先進典型宣傳介紹，全面推進條例宣傳進入鄉村、進入校園，形成社會文明、新風的良好氛圍。

(3)健全機制，長期推廣。建立縣委宣傳部和有關職能部門聯合會議制度，協調文明行為促進各項工作。建立道德模範和文明行為先進人物的激勵機制，加強文明村鎮、文明社區、文明家庭的表彰和獎勵，鼓勵各地各部門表彰本部門的文明行為人員，建立志願者服務評價工作機制，實行道德模範、見義勇為等先進典型優惠待遇，引導眾多幹部群眾崇尚、學習、保護、愛護模範。

2.政策關於貫徹落實《文明行為促進條例》情況報告

為培育和踐行社會主義核心價值觀，引導和促進文明行為，提升全體幹部職工的文明素質，按照市民政局的統一安排，市福彩中心積極組織全體幹部職工學習《文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)，抓好貫徹落實，現將有關情況報告如下。

一、扎實開展學習教育

市福彩中心高度重視《條例》的學習教育工作，10月23日召開全體職工大會進行安排部署。會上，組織全體職工學習了市文明辦《關於深入學習宣傳貫徹文明行為促進條例>的通知》精神，要求全體幹部職工要通過原原本本學習《條例》全文，深刻理解《條例》制定出台的背景、意義、亮點和作用，全面掌握《條例》內容，知曉文明行為基本規范。黨員領導幹部要成為學習、貫徹、落實《條例》的表率，充分發揮頭雁效應，積極教育引導全體幹部職工模範遵守《條例》明確的行為規范要求，講文明、樹新風、塑形象，爭做文明市民。

二、積極做好宣傳解讀

廣泛開展《條例》進家庭活動，每名職工都要通過身體力行，向親人、朋友積極宣傳宣講解讀《條例》具體內容，以個人帶動家庭，再通過家人帶動周圍的親戚朋友，積極推動形成遵守《條例》、崇尚文明的良好道德風尚，促進《條例》在全市落地生根，讓全民認知認同、自覺踐行，大力營造濃厚的宣傳貫徹《條例》的社會氛圍。

三、著力強化實踐養成

3.政策關於貫徹落實《文明行為促進條例》情況報告

自《天津市文明行為促進條例》全面實施以來，西營門街堅持高站、高標准、實效、創造全國文明城區工作為契機，廣泛宣傳、全面動員和強化措施、嚴格執法相結合，堅持三個全面，堅持條例現將工作實施情況報告如下：

一、貫徹落實情況。

（一）全面動員部署，明確目標任務。

《條例》出台後，西營門街高度重視，及時召開專題工作會議，在組織黨政領導班子、科室工作人員學習的基礎上，如何貫徹落實《條例》進行研究配置。

（二）全面宣傳覆蓋，營造濃厚氛圍。

充分發揮傳統載體和新媒體矩陣作用，廣泛深入宣傳文明行為，傳播文明理念，努力營造全社會促進文化行為的氛圍。一是加強社會宣傳，迅速佔領主陣地。在重點、農村社區、街道綠地等地區，利用戶外廣告、大樓電視、電子顯示器、廣場展示板、建築圍欄、宣傳欄等各種宣傳載體，充分利用視頻、動畫、板報、牆報、招聘畫、標語等宣傳方式，發布公益廣告，發布宣傳海報致力於發揮各村、社區宣傳的主要陣地作用，組織各村的居民將宣傳頁貼在住宅區的所有大樓內，實現街區內的全權復蓋，提高宣傳力。二是加強宣傳壟斷，推進六進行動。開展條例進入機構、進入學校、進入鄉村、進入企業、進入社區、進入商店六進集中學習宣傳活動等，著力提高社會公眾對條例的認識度，切實提高文明城市的責任感和使命感。三是加強宣傳創新，加強宣傳多元化、群眾化。面向大眾招募復蓋小品、雙簧、評價劇、三句半等多種形式的宣傳條例文藝節目，在街上展開巡演。在線通過微博、微信等媒體資源積極宣傳，製作H5；我實踐，西營街在行動，全球居民積極參與，理解學習，實踐，累計轉發500多次，在線簽名4000人。舉辦條例知識競賽。四是加強志願服務，引導全國人民參與，全國人民共同建設。充分發揮志願者西營門志願者品牌作用，廣泛發揮文明志願者、青年志願者、紙巾女性志願者、黨員志願者、平安志願者等各種志願者隊伍，深入社區開展條例宣傳，向廣大居民說明條例知識。迄今為止，西營門街共發行了7000多本《條例》宣傳活動42次的宣傳海報473張發行了《給居民的信》和宣傳折頁10000多張的宣傳條幅48套的條例宣傳欄44處的村居LED大畫面廣播《條例》宣傳內容500多次，共有近萬人投入文明建設。

（三）全面監督執法，培養習慣。

全街有關執法部門充分發揮職能作用，堅持依法懲戒和教育宣傳並行，確保責任落實。街道派出所、執法隊、市場監督所等執法部門強化執法人員培訓，細化執法標准，明確執法程序，開展一系列學習活動，提高文明執法能力和水平。一是加強巡邏檢查。深入農村、社區、道路等巡邏，強化不文明養犬、隨地吐痰、葬禮等不文明現象文明現象的主幹道、河道、集中綠地等公共區域的衛生環境監督，停止道路散落垃圾、隨意扔垃圾等現象，及時清掃商貿街內的消防安全通道是否順利，商戶經營中的空運現象，開店佔有公共通道等行為，發現問題，立即發出改革通知，促進改革。二是通過投訴渠道。在街道辦事處開展不文明行為監督通報箱，開放監督投訴電話，安排專家接聽電話，積極應對大眾反映的問題，確保第一時間為居民解決問題，限度地減少不文明行為的不良影響。三是建立聯動機制。單一部門執法與多部門聯動，相關執法部門與各村、社區實施信息共享，積極出擊，及時交流信息，首先了解各地區內的動向，及時停止不文明行為的管理，取得良好效果。自《條例》實施以來，全街共有1000名執法人員，192輛執法車輛，檢查各類市場主體500戶，管理建議佔用道路經營，混亂堆放，噪音擾民等違法行為100多次，拆除違反建設的私人建設36處，亂塗亂畫廣告9處。

二、存在的問題。

一是宣傳教育的深度、廣度需要提高。宣傳方式僅限於傳統媒體宣傳，大眾喜歡的在線活動宣傳方式創新力不足，大眾知識率需要進一步提高，文明素質需要進一步提高，宣傳效果需要進一步鞏固。

二是管理長期機制需要健全。各部門、各部門多方位、多角度管理程度需要提高，共建、共治、共享的長期機制尚不健全，需要加強精細化管理程度。

三是執法調查的力量必須加大。執法部門的巡邏、執法力還不夠，發現一起處理還不夠，執法信息共享機制必須完善。

三、下一步打算。

下一步是西營。

街將立足長效、補齊短板。一是進一步鞏固完善現有的宣傳陣地，建立長效機制，推進落實《條例》工作常態化。二是夯實基礎、進一步營造濃厚氛圍。在入戶率和群眾滿意率上做足文章，製作發放《條例》主題宣傳「禮包」，確保群眾知曉率有更大幅度的提升。三是嚴格執法、全速推進全域綜合整治工作。加強民政辦、司法所、執法隊等職能部門的溝通協調，密切配合，落實綜合治理措施，形成對不文明行為治理工作的合力，對發現的違反《條例》的行為及時處理；對抗拒、阻礙執法的，堅決依法處理，全力確保《條例》順利有序實施。

Ⅳ 菏澤市文明行為促進條例

第一章總 則第一條為了引導和促進公民文明行為，提升公民文明素質和社會文明水平，培育和踐行社會主義核心價值觀，根據有關法律、法規，結合本市實際，鎮早制御正雀定本條例。第二條本市行政區域內文明行為促進工作，適用清侍本條例。第三條文明行為促進工作應當堅持法治和德治相結合，遵循以人為本、社會共治、獎懲結合、統籌推進的原則，發揮公民主體作用，形成文明建設長效機制。第四條市、縣（區）精神文明建設委員會統一領導本區域內文明行為促進工作。

市、縣（區）精神文明建設委員會辦公室，具體負責本區域內文明行為促進工作的指導、協調和督促、檢查。

市、縣（區）人民政府及其城市管理、公安、教育、衛生健康、市場監督管理、交通運輸、住房和城鄉建設、民政、文化和旅遊、司法行政等部門，鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照各自職責做好文明行為促進工作。

村民委員會、居民委員會應當配合做好文明行為促進工作。

國家公職人員應當在文明行為促進工作中發揮模範引領作用，人大代表、政協委員等社會公眾人物應當發揮表率作用。第二章文明行為基本規范第五條公民應當愛國、敬業、誠信、友善，遵紀守法、崇文尚德，踐行社會公德、職業道德、家庭美德，提升個人品德，遵守市民文明公約、村規民約等文明行為基本規范。第六條公民應當遵守公共環境文明行為基本規范，不得實施下列行為：

（一）在禁煙區域吸煙；

（二）隨地吐痰、大小便，亂倒污水、亂扔煙蒂、亂吐口香糖；

（三）踩踏綠地、攀折花木、亂摘果實；

（四）違規投放和處置垃圾；

（五）在建築物、構築物的外牆、樓道以及公共設施、路面、立桿、樹木等物體表面亂貼亂畫、亂扯亂掛；

（六）在禁止區域露天燒烤或者焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質；

（七）在城市道路、公園等區域拋撒、焚燒冥紙、逝者遺物和其他喪葬祭奠物品；

（八）在禁止水域洗滌、游泳、捕魚等；

（九）其他損害公共環境文明的行為。第七條公民應當遵守公共場所文明行為基本規范，不得實施下列行為：

（一）侵佔公共場所，損壞公共設施設備；

（二）產生雜訊影響他人正常生活；

（三）違規擺攤經營、佔道經營、店外經營；

（四）在幼兒園、中小學等周邊散發商業廣告、傳單等宣傳品；

（五）遛犬不束繩、不清除犬糞，攜帶烈性犬、大型犬出入公共場所；

（六）在機場、鐵路、電力線路等周邊放飛風箏、無人機等；

（七）燃放孔明燈；

（八）其他損害公共場所文明的行為。第八條公民應當遵守公共交通文明行為基本規范，不得實施下列行為：

（一）駕駛機動車經過路口、人行橫道、積水路段時不減速慢行，遇行人通過時不停車讓行；

（二）駕駛機動車時違規變道、鳴笛、使用遠光燈、拋撒物品；

（三）駕駛非機動車時違規並排行駛、逆向行駛、越線停車，進入機動車道或者人行道行駛；

（四）駕駛機動車、非機動車妨礙消防車、救護車、工程救險車、警車等執行緊急任務的車輛通行；

（五）違規停放機動車、非機動車；

（六）乘坐公共交通工具時妨礙他人乘坐，影響安全駕駛；

（七）行人通過路口時不走斑馬線，橫過道路時翻越隔離設施；

（八）在車行道發放廣告、兜售物品、強行服務；

（九）其他損害公共交通文明的行為。第九條公民應當遵守社區公共文明行為基本規范，不得實施下列行為：

（一）侵佔公共區域堆放物品、私搭亂建、圍合庭院、種植花木果蔬；

（二）在住宅小區擅自停放車輛，設置地樁、地鎖等障礙物；

（三）違規在住宅小區飼養家禽、家畜、烈性犬；

（四）進行裝修裝飾活動影響他人正常生活；

（五）從建築物、構築物內向外拋擲物品；

（六）私設管線，亂拉繩索，在公共設施上晾曬衣物；

（七）其他損害社區公共文明的行為。第三章鼓勵與倡導第十條鼓勵下列行為：

（一）慈善公益；

（二）扶貧濟困；

（三）志願服務；

（四）見義勇為；

（五）無償獻血，捐獻造血幹細胞、遺體、人體器官（組織）；

（六）其他有益於促進社會文明、應予鼓勵的行為。

Ⅵ 文明行為促進工作應當堅持什麼原則

文明行為促進工作應當堅持的原則如下：

1、政府主導。2、公眾參與。3、獎懲結合。4、系統推進。

《文明行為促進條例》其他內容：

本條例所稱文明行為，是指以社會主義核心價值觀為引領，恪守社會主義道德，維護公序良俗，尊重他人合法權利和自由，體現社會進步的行為。

市、區人民政府應當將文明行為促進工作納入國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入財政預算，制定相關政策措施，推動文明行為促進工作與經濟社會協調發展。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照區精神文明建設委員會的統籌部署，做好本轄區的文明行為促進工作。 村民委員會、居民委員會應當加強文明行為的宣傳、教育和引導，協助做好文明行為促進相關工作。

企業事業單位、社會團體、其他組織和個人應當積極參與文明行為促進工作，有權對文明行為促進工作提出意見和建議，對不文明行為進行勸阻、舉報和投訴，對不履者液行文明行為促進工作職責的情況予以反映。

Ⅶ 聊城市文明行為促進條例

第一章總則第一條為了培育和踐行社會主義核心價值觀，規范、引導和推動文脊旦譽明行為，提高公民素質和城市文明水平，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內的文明行為促進工作適用本條例。第三條本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規規定，踐行社會主義核心價值觀，符合社會主義道德要求，維護公序良俗，引領社會風尚，推動社會文明進步的行為。第四條文明行為促進工作應當構建政府組織實施、各方分工負責、全社會共同參與的工作機制，保障本市文明行為促進工作持續、有效開展。第五條市、縣（市、區）精神文明建設委員會統一領導本區域內文明行為促進工作。

市、縣（市、區）精神文明建設工作機構具體負責本區域內文明行為促進工作。第六條市、縣（市、區）人民政府應當將文明行為促進工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃。對屬於公共財政支出范圍的文明行為促進工作，各級公共財政應當予以保障。

市、縣（市、區）人民政府相關部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照職責分工做好文明行為促進工作。

居民委員會、村民委員會應當加強文明行為宣傳和引導，做好有關文明行為促進工作，並對相關部門、單位予以支持配合。第七條公民應當自覺遵守市民文明公約、村規民約、社區居民文明公約以及行業行為規則等社會行為規范，遵循公序良俗，積極參與文明行為促進工作。

國家機關、企業事業組織、人民團體、社會組織應當結合自身實際，加強文明建設，積極參與、支持文明行為促進工作。

公職人員、公眾人物應當在文明行為促進工作中發揮表率作用。第二章基本行為規范第八條公民在公共場所應當自覺遵守公共秩序，愛護公共設施，維護公共環境衛生，並遵守以下規定：

（一）衣著得體，舉止端莊，用語禮貌，不袒胸露背，不躺卧座椅，不大聲喧嘩，不說臟話，文明接打電話；

（二）購買商品和等候服務時依次排隊，不加塞，不擁擠，不捎帶，不越等待黃線；

（三）使用電梯時先下後上，搭乘自動扶梯時站穩扶好，上下樓梯時靠右側行走；

（四）組織廣場舞、文藝匯演、露天表演等文體娛樂活動和營銷宣傳等活動時，合理使用場地、設施和音響器材，不影響他人的生活、學習和工作；

（五）文明健身，不進行甩鞭、抽陀螺等妨礙他人的危險性健身活動；

（六）不在封閉、半封閉或者人群聚集的公共場所吸煙，文明飲酒，不勸酒，不酗酒滋事；

（七）不隨地便溺、吐痰，不亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料瓶（袋）等廢棄物，不隨意焚燒、拋撒喪葬祭奠等物品；

（八）不損壞公共設施設備，不踩踏公共綠地，不佔軋公共綠地停放車輛，不折摘公共綠化植物；

（九）嚴格按照養犬管理相關要求飼養犬只，不幹擾他遲衡人正常生活，攜犬出戶應當採取安全和衛生措施；

（十）經營活動不擾民，不使用高音喇叭，不亂潑臟水，不亂倒污物，不在街邊、農貿市場等公共場所屠宰畜禽，不在禁止區域擺攤設點、露天燒烤、圈地經營；

（十一）使用公共衛生間後應當即時沖水，維護衛生清潔，不佔用殘障人士專用衛生間；

（十二）停放車輛或者放置其他物品時不佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防通道、盲道、人行通道；

（十三）不在禁止燃放煙花爆竹的區域和場所燃放煙花爆竹；

（十四）不在建築物、構築物的外牆、樓道、樓梯和人行道、公益廣告牌、樹木、電線桿、戶外管線及其他戶外設施上非法張貼、塗寫、刻畫；

（十五）不在道路、交通路口向過往車輛、人員發放廣告、卡片等宣傳品；

（十六）友善待人，為他人提供力所能及的幫助，熱情為他人解答問題，當他人處於傷病或者危難時，在能力范圍內予以救助；

（十七）法律、法規和文明公約確定的其他櫻段文明行為規范。第九條公民應當自覺遵守下列生態文明行為規范：

（一）保護河湖、濕地、森林等生態系統和水城自然風貌；

（二）保護珍稀、瀕危的野生動植物；

（三）不在露天焚燒秸稈、樹葉、雜草、垃圾等產生煙塵污染的物質，減少廢氣、廢水、固體廢棄物等各類污染物排放；

（四）不向河流、湖泊、水渠等水體傾倒、拋灑垃圾，排放生活污水；

（五）自覺參加植樹造林、護林防火、養綠護綠等活動；

（六）節約糧食、水、電、燃煤、燃油、天然氣等資源，鼓勵使用節能、節水、廢物再生利用產品，踐行綠色低碳、簡約適度的生活方式，分類投放生活垃圾；

（七）野外宿營就餐應當自行清理垃圾，不污染破壞環境；

（八）法律、法規規定的其他生態文明行為規范。

Ⅷ 菏澤市養犬管理條例

第一章總則第一條為了加強養犬管理，規范養犬行為，保障公民人身安全和健康，維護社會公共秩序和環境衛生，推進文明和諧城市建設，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市城市建成區范圍內犬只的飼養、經營、診療以及相關管理活動，適用本條例。

經市、縣區人民政府決定，可以將城市建成區以外的鄉鎮人民政府所在地和人口密集區域納入管理范圍。調整情況應當及時向社會公布。第三條養犬管理實行管理和服務相結合，政府部門監管和基層組織參與管理相結合，養犬人自律和社會公眾監督相結合的原則。第四條市、縣區人民政府應當加強對養犬管理工作茄枯的領導，建立養犬管理協調工作機制，將養犬管理相關工作所需經費納入同級財政預算。

市、縣區人民政府應當建立由公安、城市管理、農業農村等部門參加的養犬管理聯合執法機制，開展日常巡查工作，及時發現和查處違法養犬行為。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當配合相關部門做好養犬管理工作。第五條公安機關是養犬管理的主管部門，負責養犬登記，建立養犬管理信息系統，捕捉流浪犬只，捕殺狂犬和正在傷人的犬只，查處無證養犬、遛犬不束牽引帶等違法行為。

城市管理部門負責指導、監督城市公園、廣場、綠地等公共場所設置犬只禁入標識，查處攜帶犬只出戶不即時清除犬只糞便等影響環境衛生的行為。

農業農村部門負責犬只免疫，監管犬只診療機構，對狂犬、疫犬、無主犬屍無害化處理，監測、預防、控制犬只疫情，及時向衛生健康部門提供疫情信息。

衛生健康部門負責預防狂犬病知識宣傳，人患狂犬病疫情的監測、診療，人用狂犬病疫苗的供應、運輸、儲存、使用工作。

住房和城鄉建設部門負責監督指導物業服務企業參與養犬管理工作。

民政、財政、文化和旅遊、行政審批服務、市場監督管理等部門按照各自職責，共同做好養犬管理工作。第六條居民委員會、村民委員會應當引導和督促養犬人履行免疫和登記等義務，配合相關部門做好養犬日常管理工作，及時調解因養犬引起的糾紛。

居民委員會、業主委員會可以依法組織居民、業主制定文明養犬公約，劃定允許遛犬的區域和時間，設立標識並監督實施。第七條廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體應當加強對文明養犬知識的公益宣傳。

鼓勵相關行業協會、動物保護組織等社會組織參與養犬管理活動，制定行業規范，開展宣傳教育。

鼓勵志願者組織、企事業單位和公民個人參與養犬宣傳教育和監督活動。第八條任何單位和個人有權勸阻、監督、舉報違反本條例的行為。

相關行政主管部門應當公布受理舉報的電話、信箱、電子郵箱等，接到舉報後應當登記並及時處理，在十個工作日內將處理情況告知舉報人。

受理舉報的部門應當對舉報人信息予以保密，保護舉報人的合法權益。第二章監督管理第九條實行狂犬病免疫制度。農業農村部門應當按照合理布局、方便接種的原則設置犬只免疫網點，組織狂犬病免疫接種工作。

養犬人應當在以下時限將犬只送至犬只免疫網點接受狂犬病免疫接種，取得狂犬病免疫證明：

（一）幼犬自出生滿三個月之日起十五日內；

（二）已經免疫的犬只在免疫間隔期滿前；

（三）其他犬只，自養犬人取得犬只之日起十五日內。第十條實行養犬登記制度。公安機關應當向社會公布養犬登記辦理地點和網路平台。

養犬人應當自取得狂犬病免疫證明之日起十五日內，攜帶犬只到公安機關公布的地點或者網路平台辦理養犬登記。辦理養犬登記應當提交下列材料：

（一）養犬人身份證明；

（二）犬只狂犬病免疫證明；

（三）養犬人房產證明或者房屋租賃合同；

（四）登記機關要求的其他材料。第十一條公安機關收到養犬人提交的養犬登襪納州記材料，應當在一個工作日內審查完畢。經審查合格的，予以登記，並發放養犬登記證和犬只標識牌；對審查不合格的，不予登記，應當說明理由，並告知申請人十日內將犬只自行處置或者送到犬只收告蔽容救助留檢場所。

養犬登記證、犬只標識牌毀損、遺失的，養犬人應當在十五日內補辦；禁止偽造、變造、買賣養犬登記證和犬只標識牌。

Ⅸ 黑河市文明行為促進條例

第一章總則第一條為了培育和踐行社會主義核心價值觀，引導和規範文明行為，提升公民文明素養和社會文明程度，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內的文明行為促進工作。

本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規規定，體現社會主義核心價值觀，符合社會主義道德要求，維護公序良俗，弘揚時代新風尚，推動社會文明進步的行為。第三條文明行為促進工作應當堅持法治與德治相結合，遵循黨委領導、政府實施、社會協同、公眾參與的原則，實現文明建設共建、共治、共享。第四條市、縣（市、區）精神文明建設指導委員會統籌推進本行政區域內的文明行為促進工作。

市、縣（市、區）精神文明建設指導委員會辦公室具體負責本行政區域內文明行為促進工作的規劃、指導、協調和督促檢查。第五條市、縣（市、區）人民政府應當將文明行為促進工作納入國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入本級財政預算，推動文明行為促進工作與經濟社會協調發展。第六條發展改革、財政、公安、城市管理、住房和城鄉建設、農業農村、交通運輸、自然資源、文化廣電和旅遊、衛生健康、生態環境、教育、體育、工信科技、民政、商務、市場監督、司法行政、消防等部門應當按照各自職責做好文明行為促進工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當做好本轄區文明行為促進工作。

村民委員會、居民委員會應當加強文明行為的宣傳、教育和引導，做好本轄區文明行為促進相關工作。第七條文明行為促進工作是全社會的共同責任。

國家機關、企事業單位、社會團體、其他組織和個人應當支持和積極參與文明行為促進工作。

國家工作人員、人大代表、政協委員、教育工作者、先進模範人物、社會公眾人物應當在文明行為促進工作中發揮表率作用。第二章規范與鼓勵第八條公民應當熱愛祖國，踐行社會主義核心價值觀，傳承中華民族傳統美德，積極參與社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，樹立文明新風，弘揚社會正氣。第九條公民應當增強國防觀念，遵守相關法律、法規和外事紀律，維護邊境地區的社會秩序。

公民應當弘揚擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統，尊重、關愛軍人及其家屬。第十條公民應當熱愛家鄉，知曉家鄉歷史地域文化，熱情禮貌待客，主動介紹民情風俗，展示文明城市形象。第十一條公民應當尊重少數民族風俗習慣、宗教信仰，維護平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。第十二條鼓勵開展文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創建活動。

公民應當踐行市民公約、村規民約、社區居民公約、行業守則、學生守則等行為規范。第十三條鼓勵公民參加志願服務活動。

鼓勵和支持依法建立各類志願服務組織，開展多樣性志願服務活動。

鼓勵有關單位為開展志願服務提供便利條件。第十四條鼓勵下列文明行為：

（一）見義勇為；

（二）積極參與扶老、賑災、濟困、助殘、助學、疫情防控等公益活動；

（三）關愛空巢老人、留守兒童、失獨家庭、殘疾人和特困家庭的未成年子女等社會群體；

（四）無償獻血，捐獻造血幹細胞、人體器官（組織）、遺體；

（五）為他人提供力所能及的幫助；

（六）拾金不昧。第十五條公民應當維護公共秩序，遵守下列文明行為規范：

（一）在公共場所著裝整潔得體，不袒胸露背；

（二）言行舉止文明，不喧嘩，不說臟話；

（三）購買商品或者等候服務時自覺排隊；

（四）乘坐電梯先下後上，上下樓梯靠右側通行；

（五）參加集會和觀看演出、賽事、展覽等活動，遵守秩序，服從管理，保持現場整潔；

（六）開展露天文體娛樂活動時，合理選擇場地和時間，控制雜訊，不影響他人工作和生活；

（七）在經營活動中，不使用高音喇叭或者採取其他發出高雜訊的方法招攬顧客；

（八）其他維護公共秩序的文明行為規范。第十六條公民應當維護公共衛生，遵守下列文明行為規范：

（一）愛護城市雕塑、城市小品、健身（休閑）等公共設施，保護冰雪景觀，不攀爬踩踏，不污損破壞；

（二）愛護花草樹木，不得在公共綠化空間踩踏草坪、攀折花木、採摘野菜和果實；

（三）不在公共區域亂搭建、亂掛曬、亂堆放、亂占挖、亂潑倒；

（四）在公共場所咳嗽、打噴嚏時要遮掩口鼻，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時要佩戴口罩；

（五）不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、塑料袋等廢棄物；

（六）餐飲經營要凈化油煙、控制凈化設施雜訊，不影響附近居民生活；

（七）不在當地人民政府禁止的區域露天燒烤，在允許的區域進行露天燒烤的，及時清理垃圾；

（八）不在當地人民政府禁止的區域焚燒祭祀品；

（九）按照規定及時清除責任區內冰雪；

（十）其他維護公共衛生的文明行為規范。