基金監督條例

⑴ 江蘇省社會保險基金監督條例

第一章總則第一條為了加強社會保險基金監督管理，保障社會保險基金安全完整，維護社會保險參保人員合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國社會保險法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內對社會保險基金進行監督檢查的活動，適用本條例。

本條例所稱社會保險基金，包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業保險基金和生育保險基金，以及按照國家和省規定納入社會保險制度框架籌集、使用並實行社會保險基金財政專戶管理的其他社會保險基金。第三條社會保險基金按照社會保險險種分別建賬，分賬核算，專款專用，任何組織和個人不得侵佔、挪用或者相互擠占、調劑使用。第四條社會保險基金監督是對社會保險基金收支、管理和投資運營全過程進行的監督，監督事項主要包括：

（一）社會保險基金財務、會計制度執行情況；

（二）社會保險基金預算編制、調整、執行和決算情況；

（三）參保單位、參保人員申報、繳納社會保險費情況；

（四）社會保險費的核定、徵收和劃撥情況；

（五）社會保險基金收入戶、支出戶和財政專戶等銀行賬戶基金的收支、管理及運營情況；

（六）社會保險待遇審核和基金支付情況；

（七）社會保險基金銀行賬戶開立、使用和管理情況；

（八）貫徹執行社會保險基金法律、法規、規章和政策制度的其他情況。第五條社會保險基金監督應當遵循公開、公正、合法、效率的原則，堅持預防與查處相結合，保障基金安全。第六條縣級以上地方人民代表大會及其常務委員會依法對本級人民政府社會保險基金預決算、收支、管理、投資運營以及監督檢查情況實施監督。第七條縣級以上地方人民政府應當按照誰管理誰負責、誰審批誰負責的原則，建立健全社會保險基金安全管理責任制，支持、督促社會保險相關部門和機構依法履行社會保險基金管理和監督職責，保證本統籌地區管理的社會保險基金安全完整和有效運行。政府主要負責人對社會保險基金安全負主要領導責任。

縣級以上地方人民政府應當採取措施，鼓勵和支持社會各方面參與社會保險基金的監督。第八條縣級以上地方人民政府社會保險行政部門負責本行政區域的社會保險基金監督的綜合管理工作，對本統籌地區社會保險基金實施行政監督。

縣級以上地方人民政府財政部門、審計機關、地稅機關、監察機關和人民銀行分支機構等按照各自職責，對社會保險基金實施相關行政監督。

社會保險費徵收機構、社會保險經辦機構、社會保險基金財政專戶管理機構按照各自職責，對社會保險基金的征繳、支付和管理情況進行稽核檢查。第九條縣級以上地方人民政府及其社會保險相關部門和機構應當加強社會保險基金監督隊伍建設，提高社會保險基金監督能力。

社會保險基金監督與社會保險業務、社會保險基金財務互為不相容崗位。從事社會保險基金監督工作的人員不得兼任社會保險業務或者社會保險基金財務工作。第十條社會保險基金監督所需經費納入同級財政予以保障。第二章人大監督第十一條縣級以上地方人民政府應當按照收支平衡、略有結余的原則，編制社會保險基金預算，報本級人民代表大會審查、批准。第十二條縣級以上地方人民代表大會常務委員會聽取和審議本級人民政府對社會保險基金收支、管理、投資運營和監督檢查情況的專項工作報告。常務委員會組成人員對專項工作報告的審議意見交由本級人民政府研究處理，人民政府應當將研究處理情況向常務委員會提出書面報告。常務委員會認為必要時，可以對專項工作報告作出決議；人民政府應當在規定的期限內，將執行決議的情況向常務委員會報告。第十三條縣級以上地方人民代表大會常務委員會通過開展執法檢查等方式，對本級人民政府貫徹實施社會保險法律、法規，保障社會保險基金安全完整和有效運行情況進行監督。常務委員會組成人員對執法檢查報告的審議意見連同執法檢查報告，一並交由本級人民政府研究處理。人民政府應當將研究處理情況向常務委員會提出報告。第十四條縣級以上地方人民代表大會常務委員會應當將下列事項向本級人民代表大會代表通報並向社會公布：

（一）本級人民政府對社會保險基金收支、管理、投資運營以及監督檢查情況的專項工作報告；

（二）本級人民代表大會常務委員會對專項工作報告的審議意見或者決議；

（三）本級人民政府對審議意見研究處理情況或者執行決議情況的報告。

⑵ 石家莊市城鎮企業職工社會保險基金監督管理條例

第一章 總則第一條 為加強對社會保險基金的監督管理，以保障勞動者依法享受社會保險的權利，根據《勞動法》和有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本條例。第二條 本市行政區域內城鎮企業、個體經濟組織（以下簡稱用人單位）職工和個體勞動者（以下簡稱勞動者）社會保險基金的監督管理及有關活動，適用本條例。
實行系統統籌單位的社會保險基金的監督管理，按國家有關規定執行。第三條 本條例所稱社會保險基金，是指依照法律、法規的規定，由社會保險基金經辦機構（以下簡稱社會保險機構）徵收的，用於保障勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下獲得必要的物質幫助和補償的各種專項資金。第四條 社會保險基金屬於依法履行社會保險義務、享受社會保險權利的勞動者共同所有，任何單位和個人均不得挪用或侵佔。
對違反社會保險基金管理法律、法規的行為，任何組織和個人均有權舉報。第五條 社會保險機構對社會保險基金應當依法收支、科學管理、安全運營與保值增值。第六條 人民政府勞動行政管理部門對社會保險基金實行行政監督、政策管理和指導。實行行政管理與基金管理分離、執行機構與監督機構分設的管理體制。第七條 人民政府每年應當向同級人民代表大會常務委員會報告社會保險基金監督管理情況。第二章 企業與勞動者的義務和權力第八條 用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，按規定繳納社會保險費。
用人單位無論實行何種經營方式，必須承擔單位全部職工的社會保險責任。外商投資企業，必須承擔中方全部職工的社會保險責任。第九條 用人單位和勞動者有權拒絕不符合規定的社會保險收費。第十條 勞動者有依法享受社會保險的權力，任何機關、單位和個人不得侵犯。
勞動者享受的保險金，社會保險機構必須按時、足額支付。社會保險機構委託單位代發的保險金，受委託單位要在規定時間內足額支付，不得截留和挪用。第十一條 用人單位在取得營業執照之日起三十日內向社會保險機構申請辦理社會保險登記；社會保險機構對用人單位社會保險登記實行年度檢驗制度；用人單位人員增減變動時，應向社會保險機構辦理社會保險變更登記；營業執照注銷時，應向社會保險機構辦理社會保險終結手續。
工商行政管理部門應當向社會保險機構提供有關情況。第十二條 企業因生產經營發生嚴重困難，不能按時繳納社會保險費時，可持本單位財務狀況證明向社會保險機構提出緩繳申請，經社會保險機構調查核實後辦理緩繳手續。緩繳期限最長不超過六個月。逾期仍不繳納的，由勞動保險機構按有關規定處理。
困難企業標准由本級人民政府確定。第十三條 用人單位終止清算時，清算組織應優先從企業財產中撥付所欠的社會保險費；對未實行社會統籌的部分和社會統籌不足部分，應當依照社會保險統籌規定向社會保險機構撥付社會保險費用。用人單位資產不足時，可從土地轉讓所得費中支付。第十四條 用人單位和勞動者有權向社會保險機構查詢或核對涉及本單位或本人的社會保險基金繳納和支付情況，社會保險機構不得拒絕或推諉。第三章 社會保險監督組織第十五條 市、縣（市）設立社會保險監督委員會，依法對社會保險基金收支、管理和運營實施監督。社會保險監督委員會對全體享受社會保險權利的勞動者負責。
市級社會保險監督委員會設委員35至45人，縣（市）社會保險監督委員會設委員15至25人。社會保險監督委員會的委員由政府代表、企業代表、工會與勞動者代表擔任。企業代表、工會與勞動者代表人數不得少於委員總數的三分之二。社會保險監督委員會設主任委員一人，副主任委員二人，主任委員、副主任委員由人民政府和工會從委員中提名，委員會通過。
社會保險監督委員會每屆任期五年。第十六條 社會保險監督委員會每年至少召開兩次全體會議。會議決議，全體委員過半數通過。會議經費由社會保險機構從管理服務費中列支。
社會保險監督委員會的日常監督工作，由政府勞動行政管理部門指定的職能部門擔任，其監督工作受主任委員、副主任委員領導。
社會保險監督委員會應當制定章程，依照章程進行工作。第十七條 社會保險監督委員會對下列事項實施監督：
（一）社會保險基金的徵收、支付情況；
（二）社會保險機構制度建立和執行情況；
（三）社會保險基金的運營情況；
（四）管理服務費的提取和使用情況。