城鄉建設管理條例

⑴ 五峰土家族自治縣城鄉規劃建設管理條例

第一章總則第一條為加強自治縣城鄉規劃建設管理，增強城鄉功能，改善城鄉生態環境和居住環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國建築法》等有關法律、法規的規定，結合自治縣實際，制定本條例。第二條在自治縣行政區域內開展城鄉規劃、建設和管理活動，應遵守本條例。

本條例所稱城鄉規劃，包括鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本條例所稱規劃區，是指鎮、建制鄉和村莊建成區以及因建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由自治縣人民政府根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要，在編制的規劃中劃定。第三條編制自治縣行政區域內城鄉規劃應當符合國家城鄉規劃標准，應當遵守上級城鎮體系規劃、土地利用總體規劃、自然資源和環境保護規劃等。

制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則，改善生態環境，促進資源、能源節約和綜合利用，保護耕地等自然資源和文化遺產，體現地方特色、民族特色和傳統風貌，防止污染和其他公害，並符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要。第四條自治縣人民政府規劃建設行政主管部門負責全縣的城鄉規劃建設管理工作。

鄉、鎮人民政府受自治縣規劃建設行政主管部門的委託，負責本行政區域內規劃的管理工作。

自治縣國土資源、水利、環境保護、衛生、公安、交通、工商等部門在各自職責范圍內協同做好城鄉規劃建設管理工作。

自治縣在城鎮管理中，按照規定推行相對集中行政處罰權制度。第五條自治縣人民政府應當把城鄉規劃建設管理納入國民經濟和社會發展規劃，規劃的編制和管理經費納入本級財政預算，多渠道、多形式籌集資金，加大對城鄉建設的投入。土地出讓凈收益主要用於城鄉基礎設施建設。

自治縣鼓勵單位和個人投資參與城鄉建設，依法保護投資者的合法投資收益。第二章規劃建設第六條自治縣行政區域內的鎮應當依法制定鎮規劃。鎮規劃區內的建設活動應當符合規劃要求。

自治縣人民政府根據本地農村經濟社會發展水平，按照因地制宜、科學安全、切實可行的原則，確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域。在確定區域內的鄉、村莊，應當依照國家法律和本條例制定規劃，規劃區內的鄉、村莊建設應當符合規劃要求。

自治縣人民政府鼓勵、指導前款規定以外區域的鄉、村莊制定和實施鄉規劃、村莊規劃。第七條自治縣人民政府所在地鎮（含新區，下同）的總體規劃由自治縣人民政府組織編制，經自治縣人民代表大會常務委員會審議通過後，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃，由鎮人民政府組織編制，經鎮人民代表大會審議通過後，報自治縣人民政府審批。

鄉、鎮人民政府組織編制鄉規劃、村莊規劃，報自治縣人民政府審批。鄉規劃在報送審批前，應當經鄉人民代表大會審議通過；村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表大會討論同意。

規劃的編制機關報送審批鎮總體規劃和鄉規劃、村莊規劃時，應當將自治縣人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮、鄉人民代表大會代表或者村民代表大會代表審議意見、村民意見和根據意見修改規劃的情況一並報送。第八條自治縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃，由自治縣規劃行政主管部門根據鎮總體規劃的要求組織編制，經自治縣人民政府批准後，報自治縣人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

其他鎮的控制性詳細規劃由鎮人民政府根據鎮總體規劃的要求組織編制，報自治縣人民政府審批。第九條未經法定程序，城鄉規劃不得隨意變更。確需修改的，由原編制機關按本條例規定的程序辦理。第十條除法律、行政法規規定不得公開的內容外，城鄉規劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉規劃草案予以公告，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和公眾的意見，公告時間不得少於30日；城鄉規劃經依法批准後，組織編制機關應當及時予以公布。

⑵ 黔東南苗族侗族自治州城鄉規劃建設管理條例

第一章總 則第一條為加快城鎮化進程，加強城鄉規劃建設管理，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律、法規的規定，結合自治州實際，制定本條例。第二條自治州行政區域內的單位、個人，應當遵守本條例。第三條本條例所稱城鄉規劃區，是指城市、鎮、鄉和村寨的建成區以及因城鄉建設和發展需要必須實行規劃控制的區域。

本條例所稱城鄉規劃建設管理，包括城鄉規劃、建設和市政設施、綠化、環境衛生等的管理。第四條自治州城鄉規劃行政部門負責全州城鄉規劃管理工作；自治州住房和城鄉建設行政部門負責全州城鄉建設管理工作；自治州林業行政部門負責城鄉園林綠化管理工作。

縣級人民政府城鄉規劃、建設行政部門主管本行政區域內的城鄉規劃、建設和管理工作。

其他職能部門在各自的職責范圍內，協同做好城鄉規劃、建設和管理工作。

鄉（鎮）人民政府依法做好本轄區內的規劃、建設和管理工作；鄉（鎮）建設管理服務機構受鄉（鎮）人民政府委託，具體負責對鄉（鎮）、村組土地佔用和房屋建設的管理。

街道辦事處（社區）、村（居）民委員會應當協助做好城鄉規劃、建設和管理工作。第五條自治州各級人民政府應當把城鄉規劃、建設、管理納入國民經濟和社會發展規劃，加大對城鄉規劃、建設、管理的投入。

鼓勵州內外單位、個人投資參與自治州城鄉建設，依法保護投資者的合法權益。第六條各級人民政府對在城鄉規劃、建設、管理工作中作出顯著成績的單位、個人，給予表彰和獎勵。第二章城鄉規劃和建設第七條城鄉規劃包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村寨規劃。

城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。城市總體規劃分為市域城鎮體系規劃和中心城區規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

縣級人民政府所在地鎮的總體規劃分為縣域城鎮體系規劃和縣城總體規劃；其他鎮的總體規劃分為鎮域鎮村體系規劃和鎮區總體規劃。鄉規劃分為鄉域村寨規劃和鄉政府所在地規劃。

編制城市總體規劃、鎮的總體規劃、鄉規劃和村寨規劃，應當與土地利用總體規劃、區域規劃、江河流域規劃、環境保護規劃、地質災害防治規劃等相銜接。第八條自治州人民政府組織編制州域城鎮體系規劃，指導和監督市、縣、鄉、鎮規劃編制工作。

縣級人民政府、鄉（鎮）人民政府依法對本行政區域內的城鄉規劃進行編制和報批。第九條各級規劃依法進行分級審批，嚴格執行制定、報批程序，以及批前公告、審批公示、修改公示等規定。

經依法批準的城鄉規劃不得擅自修改。確需修改的，按照有關法律法規規定的程序、許可權進行。第十條城鄉學校、醫院、廣播電視、市場、供電、供水、供氣、供熱、通訊、郵政、公共客運交通、道路、公廁、排水、防洪、園林綠化、環境衛生、消防、避雷、停車場、休閑廣場、體育健身、文化娛樂、人防工程等涉及空間和自然資源利用的各項城鄉建設專項規劃應當納入城鄉規劃。第十一條在規劃區范圍內的建設活動，應當嚴格遵守城鄉規劃，服從規劃管理，依法取得選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證、施工許可證。

在城鄉規劃區內新建、改建、擴建永久性建築物和構築物，以劃撥方式取得國有土地使用權的，建設單位應當按規定取得建設項目選址意見書。由縣級人民政府城鄉規劃行政部門依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、范圍，核發建設用地規劃許可證。

在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，在國有土地使用權出讓前，市、縣人民政府城鄉規劃行政部門應當依據控制性詳細規劃，提出出讓地塊的位置、使用性質、開發強度等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。第十二條在鄉（鎮）、村寨規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的單位或者個人，應當向鄉（鎮）人民政府提出申請，由鄉（鎮）人民政府報市、縣人民政府城鄉規劃行政部門核發鄉村建設規劃許可證。

在鄉（鎮）、村寨規劃區內進行農村村民住宅建設的，應當向村民委員會提出建房申請，報鄉（鎮）人民政府審核，市、縣人民政府城鄉規劃行政部門核發鄉村建設規劃許可證。

⑶ 雲南省景東彝族自治縣城鄉建設管理條例

第一條為加強城鄉建設，改善城鄉居民工作、生產、生活條件，促進社會經濟發展，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律，結合自治縣實際，制定本條例。第二條本條例所稱的城鄉建設是指自治縣人民政府所在地（以下簡稱縣城）規劃區和鄉鎮規劃區內的建設活動。
縣城規劃區范圍是：東至川河大溝；西至玉筆山、玉屏山、翠屏山、瑞屏山、錦屏山山脊至六九五台；南至文果河；北至菊河。
鄉鎮規劃區由自治縣城鄉建設行政主管部門與鄉（鎮）人民政府共同界定。第三條在自治縣境內進行城鄉建設的單位和個人，必須遵守本條例。第四條自治縣城鄉建設行政主管部門負責城鄉建設管理工作。
環保、土地、公安、工商、衛生、交通、水電等部門依據各自的職責，協同做好城鄉建設管理工作。
鄉（鎮）人民政府負責本轄區內的建設管理工作。第五條自治縣鼓勵境內外單位或個人在城鄉規劃區內投資建設。誰投資、誰受益，保護投資者的合法權益。第六條自治縣城鄉建設規劃由縣人民政府組織編制，按程序上報批准施行。未經批准，不得變更城鄉建設規劃。
在自治縣城鄉建設規劃區內進行工程建設的單位和個人，不得違反城鄉建設規劃。第七條凡在自治縣境內新老戚建、擴建、改建的國家投資、集體投資或者國家、集體參與投資並控股的建設項目，非生產性項目總投資在50萬元以上，生產性項目總投資在100萬元以上的，實行招標、投標管理。未按規定進行招標、投標的建設工程，不得開工建設。招標、投標由縣城鄉建設行政主管部門監督實施。
新建、擴建、改建的建設工程項目，應當實行建設工程監理制度。第八條在城鄉規劃區內新建、改建、擴建工程項目的單位和個人，應當按規定向自治縣城鄉建設行政主管部門辦理有關手續。
無資質證書的單位和個人，不得從事建設工程勘察、規劃、設計、施工、市政建設和房地產開發。無生產許可證的單位和個人，不得從事混凝土預制構件、鋼（鋁）門窗及其他建築材料的生產。
資質證書、生產許可證不得偽造、塗改、出租、出借、轉讓。第九條國家投資、集體投資或者國家、集體參與投資並控股的建設工程的預算結算，應當報自治縣城鄉建設行政主管部門審查，未經審查或審查不合格的不得交付使用。第十條建設工程勘察、設計、施工的質量，必須符合國家有關建設工程安全標準的規定。
建設工地必須設置保護欄或安全防護設施，完工後必須及時清理和平整場地。第十一條建設工程竣工後，必須按規定進行工程質量驗收，未經驗收或驗收不合格的建設工程，不得交付使用。第十二條縣城規劃區內臨時使用的建設用地，不得轉讓、租賃、抵押或建設永久性建築物、構築物等設施。第十三條未經批准，不得在縣城街道兩側或街道、道路紅線內空地、公共場所堆放物料，搭建建築物、構築物、管線等設施。第十四條城鄉規劃區內新建、租賃、拆除的房屋或進行房屋產權交易的單位或個人，應當在60天內向自治縣有關部門辦理手續。
凡分割、轉讓、繼承、遺贈、贈與房屋產權的單位或個人，應當在90天內向縣房產管理部門辦理房屋產權變更登記手續。第十五條城鄉規劃區內的環境衛生，堅持統一領導、分級管理、分片負責、專業管理與群眾監督相結合的原則。
縣城街道公共場所的環境衛生，由自治縣環境衛生專業侍寬陵隊負責清掃、管理。國家機關、事業單位、學校、廠礦、商店等實行門前「五包」。農貿市場、攤點等場所的環境衛生，由其經營者負責清掃、管理。垃圾應當運到自治縣城鄉建設行政主管部門指定的地點傾倒，需由環衛部門運輸者，應當交納運輸費。
鄉（鎮）規劃區內集市、街道的環境衛生，由鄉（鎮）人民政府負責安排清掃、管理。第十六條縣城街道綠化，由自治縣城鄉建設行政主管部門統一規劃，分步實施。
縣城規劃區內新建、擴建、改建的工程項目，應當有庭院綠化規劃，並在規定期限內完成綠化任務。
未經自治縣城鄉建設行政主管部門批准，不得砍伐城鄉規劃區內的風景樹和綠化樹。第十七條自治縣、鄉（鎮）人民政府設立飲水水源保護區，增設排污水溝和管道，以及污水處理設施。
縣城規劃區內生產、生活污水，必須按統一規劃排入污水溝內，不得巧基隨意排放污水，污染水質。

⑷ 雲南省漾濞彝族自治縣城鄉規劃建設管理條例

第一章總 則第一條為了加強城鄉規劃建設管理，統籌城鄉發展，改善人居環境，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和有關法律法規，結合漾濞彝族自治縣（以下簡稱自治縣）實際，制定本條例。第二條在自治縣行政區域內進行城鄉規劃建設管理活動的單位和個人，應當遵守本條例。第三條本條例所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由自治縣人民政府、鄉（鎮）人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。第四條自治縣人民政府的城鄉規劃建設行政主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃建設管理工作。

自治縣發展改革、公安、財政、國土資源、環境保護、交通運輸、林業、水務、文化、旅遊等有關部門，應當按照各自職責共同做好城鄉規劃建設管理工作。

鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內的城鄉規劃建設管理工作。

村（居）民委員會協助做好城鄉規劃建設管理工作。第五條自治縣人民政府城市管理綜合行政執法機構按照批準的許可權開展城市管理綜合行政執法工作。第六條自治縣人民政府應當將城鄉規劃建設管理工作納入國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入本級財政年度預算。第二章城鄉規劃第七條自治縣城鄉規劃應當符合經濟社會發展需要，按照保護耕地、山壩結合、合理布局的原則，注重生態效益、經濟效益、社會效益協調統一。

編制城鄉規劃應當結合自治縣的自然條件、歷史文化，注重視線廊道和天際線保護，在建築風格、景觀設計上體現傳統風貌，突出民族特色。第八條自治縣人民政府所在地的鎮總體規劃由自治縣人民政府組織編制，報上一級人民政府審批；報請審批前應當先經自治縣人民代表大會常務委員會審議，審議意見交由自治縣人民政府研究辦理。

鄉（鎮）總體規劃由鄉（鎮）人民政府組織編制，報上一級人民政府審批；報請審批前應當先經鄉（鎮）人大主席團會議審議，審議意見交由本級人民政府研究辦理。

村莊建設規劃由鄉（鎮）人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。報請審批前應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。第九條自治縣有關部門應當根據批準的城市總體規劃、控制性詳細規劃，組織編制綠地系統、供排水、交通、水利、電力、通信、燃氣、消防、環境衛生、防震減災、人民防空、地下空間開發、醫療、教育、文化、體育等專項規劃，各類專項規劃之間應當銜接。

經自治縣人民政府批準的專項規劃應當嚴格執行。第十條鎮人民政府根據鎮總體規劃的要求，組織編制鎮的控制性詳細規劃，報上一級人民政府審批。自治縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃，由自治縣人民政府城鄉規劃建設行政主管部門根據鎮總體規劃的要求組織編制，經自治縣人民政府批准後，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。第十一條經批準的城鄉規劃具有法定效力，任何單位和個人不得擅自修改。

有下列情形之一的，可以對控制性詳細規劃進行修改：

（一）因總體規劃修改，縣城、鄉（鎮）用地布局和功能發生變化的；

（二）公共基礎設施和服務設施難以滿足城鄉發展需要的；

（三）因實施國家、省、州重點工程項目或者實施防災減災工程需要修改的；

（四）對控制性詳細規劃實施情況進行評估、論證後，認為確需修改的；

（五）法律法規規定的其他情形。

因前款規定的情形，對控制性詳細規劃進行修改的，應當按照原審批程序報批。第三章城鄉建設第十二條建設單位應當按照規劃條件進行建設，有下列情形之一的，城鄉規劃建設行政主管部門應當根據建設單位提出的規劃許可變更申請，依法作出變更決定：

（一）因城鄉規劃修改而改變地塊建設條件，無法按照原規劃許可進行建設的；

（二）因歷史文化古跡保護，地質災害防治，基礎設施、市政設施、公共服務設施的建設需要，以及其他涉及公共利益原因，造成地塊范圍和建設條件發生變化，無法按照原規劃許可進行建設的；

（三）因不可抗力因素，在建設過程中確需對原規劃許可進行變更的；

（四）因法律法規發生變化，確需對原規劃許可進行變更的；

（五）在不改變控制性詳細規劃強制性內容的前提下，確需變更原規劃許可的其他情形。

⑸ 平頂山市城鄉規劃建設管理條例

第一章總 則第一條為了加強城鄉規劃建設管理，促進經濟社會可持續健康發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條在本市行政區域內進行城鄉規劃建設管理和規劃區內違法建設的處理適用本條例。

國有土地上房屋徵收與補償不適用本條例。第三條本條例所稱城鄉規劃，包括城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本條例所稱規劃區，是指城市、鎮、村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由各級人民政府在組織編制的城頃飢市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。第四條縣級以上人民政府應當加強城鄉規劃建設管理的組織領導，採取有效措施，做好城鄉規劃建設管理工作。

城鄉規劃主管部門和鄉（鎮）人民政府負責轄區內的城鄉規劃建設管理工作。

發展改革、國土資源、住房和城鄉建設、房管、環保、工商、水利、人防、文物、財政、公安等有關部門應當依照各自職責做好城鄉規劃建設管理工作。第五條各級人民政府及其有關部門、新聞媒體應當加強對城鄉規劃建設管理工作的宣傳，提高公民、法人和其他組織遵守城鄉規劃建設管理等法律、法規的意識。

國家機關工作人員在城鄉規劃建設管理工作中，應當依法、規范、公正、文明行使職權，保障當事人的合法權益。第二章城鄉規劃建設管理第六條經依法批準的城鄉規劃，是城鄉規劃建設管理的依據，沒有法定情形、仿乎族未經備弊法定程序不得擅自修改。

任何單位和個人都應當遵守經依法批准並公布實施的城鄉規劃。第七條市、縣（市）、石龍區人民政府城鄉規劃主管部門、鄉（鎮）人民政府應當加強城鄉規劃編制工作，提高城市、鎮控制性詳細規劃和鄉、村莊規劃的覆蓋率。

各類城鎮新區、產業集聚區、開發區、園區等應當納入城市規劃、鎮規劃，實行統一管理。第八條縣級以上人民政府及其城鄉規劃主管部門應當加強對城鄉規劃編制、審批、實施、修改的監督檢查。

縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門應當建立健全城鄉規劃信息系統，運用現代科學技術加強對城鄉規劃實施的動態監測，提高城鄉規劃及監督的效能。第九條市、縣（市）、石龍區人民政府城鄉規劃主管部門、鄉（鎮）人民政府對符合城鄉規劃及相關行政許可條件申請辦理建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證的，應當依法及時予以核發。

城鄉規劃主管部門、鄉（鎮）人民政府應當加強對城鄉規劃行政許可實施情況的監督檢查，落實建設工程驗線、施工現場跟蹤檢查、規劃條件核實等管理措施，從源頭上預防發生違法建設。第十條在規劃區內進行建設活動，應當遵守城鄉規劃、土地管理、自然資源和環境保護等法律、法規的規定。第十一條在城市、鎮規劃區內以劃撥方式取得國有土地使用權的建設項目，經有關部門批准、核准、備案後，建設單位應當向城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，符合條件的，城鄉規劃主管部門應當核發。

在城市、鎮規劃區內以出讓方式取得國有土地使用權的，在簽訂國有土地使用權出讓合同後，建設單位應當持建設項目的批准、核准、備案文件和國有土地使用權出讓合同，向城鄉規劃主管部門提出建設用地規劃許可申請，符合條件的，城鄉規劃主管部門應當核發。第十二條在城市、鎮規劃區內進行建築物、構築物、道路管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城鄉規劃主管部門或者省人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。第十三條在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的，建設單位或者個人應當向鄉（鎮）人民政府提出申請，由鄉（鎮）人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。第十四條在城市、鎮規劃區內建設臨時建設工程的，建設單位或者個人應當持土地使用證明文件、建設工程設計方案等材料，向城鄉規劃主管部門申請辦理臨時建設工程規劃許可證。

⑹ 城鄉建設規劃管理條例

法律主觀：

2007年10月28日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會通過《中華人民共和國城鄉規劃法》。由於城鄉規劃是以個復雜且龐大的系統工程，面對生活中出現的這些新形勢新問題，我國人大於2007年通過了《中華人民共和國城鄉規劃法》，以應對新時代的城鄉建設問題。那麼我國的城鄉規劃法對於城鄉規劃的修改時如何規定的呢，下文將通過列舉法條的方式，為你解釋相關規遲鎮定，希望對您有所幫助。一、對於城鄉規劃的修改規定城鄉規劃彎慶一經批准就具有法律效力，必須嚴格執行，但是，城鎮化和城鎮發展是一個長期的歷史過程，城鎮體系規劃也是一個動態的發展過程，影響城鄉發展的因素也在不斷發展變化，這就要求城鄉規劃編制機關必須時刻關注規劃的具體實施情況以及城鄉的發展變化，適時對城鄉規劃進行必要的調整和修改。當然，為維護規碼鬧粗劃實施的嚴肅性，《城鄉規劃法》對規劃修改條件做了嚴格規定，當出現下列五種情況之一時，可以依法對省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃進行修改：（一）、上級人民政府制定的城鄉規劃發生變更，提出修改規劃要求的；（二）、行政區劃調整確需修改規劃的；（三）、因國務院批准重大建設工程確需修改規劃的（四）、經評估確需修改規劃的；（五）、城鄉規劃的審批機關認為應當修改規劃的其他情形。同時，《城鄉規劃法》對規劃修改必須遵循的原則和程序以及因規劃修改調整給當事人造成損失的補償等問題都做出了明確規定。這一系列規定削減了規劃實施過程中修改的隨意性，是規劃決策客觀、公正、民主的有力制度保障措施之一。另外，對規劃的修改，特別強調了在修改規劃過程中對相關利害關系人的利益保護問題，如《城鄉規劃法》第四十八條規定，「修改控制性詳細規劃的，組織編制機關應當對修改的必要性進行論證，徵求規劃地段內利害關系人的意見，並向原審批機關提出專題報告，經原審批機關同意後，方可編制修改方案」，第五十條規定，「經依法審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉規劃主管部門應當採取聽證會等形式，聽取利害關系人的意見；因修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償」。二、城鄉規劃法對於舊城區改造實施城鄉規劃的規定《城市規劃法》第三十一條規定：「舊城區的改建，應當保護歷史文化遺產和傳統風貌，合理確定拆遷和建設規模，有計劃地對危房集中、基礎設施落後等地段進行改建。歷史文化名城、名鎮、名村的保護以及受保護建築物的維護和使用，應當遵守有關法律、行政法規和國務院的規定。」上文通過介紹了對於城鄉規劃的修改規定，以及對城鄉規劃法對於舊城區改造實施城鄉規劃的規定，希望能過回答你的疑問，如果還有疑惑，可以尋求專業人士的幫助，只有知法懂法才能更好的守法，捍衛自身的權利，構建更加和諧民主的社會。

法律客觀：

《中華人民共和國城鄉規劃法》第二條 制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，必須遵守本法。 本法所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。 本法所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。

⑺ 黔西南布依族苗族自治州城鄉規劃建設管理條例

第一章總 則第一條為了加強自治州城鄉規劃建設管理，統籌城鄉空間布局，改善城鄉人居環境，促進經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國民族區域自治法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建築法》及有關法律法規的規定， 結合自治州實際，制定本條例。第二條自治州行政區域內的城鄉規劃、建設、管理活動，適用本條例。第三條本條例所稱城鄉規劃區，是指城鄉建成區以及因城鄉建設和發展需要實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。
本條例所稱城鄉規劃建設管理，包括城鄉規劃、城鄉建設、環境衛生、園林綠化和市政設施維護等方面的管理。第四條自治州各級人民政府應當把城鄉規劃建設管理納入國民經濟和社會發展規劃。城鄉規劃和城鄉管理所需資金納入財政預算。第五條縣級以上人民政府城鄉規劃建設行政主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃建設管理工作，其他有關部門按照各自職責，做好城鄉規劃建設管理工作。
鄉級人民政府依法負責本轄區內的規劃建設管理工作。
街道辦事處（社區）、村（居）民委員會應當協助做好城鄉規劃建設管理工作。第六條城鎮體系規劃、城市（縣城）總體規劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，並向社會公布；其他鎮的總體規劃、鄉規劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經鄉、鎮人民代表大會審議，並向社會公布。規劃一經批准，不得擅自修改。確需修改的，應當報本級人民代表大會常務委員會或者人民代表大會審議，並報原審批機關同意。
各級人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會或者報告城鄉規劃建設管理的實施情況。第二章城鄉規劃第七條縣級以上人民政府應當建立城鄉規劃委員會，負責本行政區域內重要的城鄉規劃和涉及城鄉規劃重大事項的研究和論證，為同級人民政府的決策提供依據。
城鄉規劃委員會的組成、議事規則由同級人民政府規定。
城市總體規劃、縣級以上人民政府組織編制的鎮的總體規劃，以及相關專項規劃、控制性詳細規劃，在報送審批前應當提交同級城鄉規劃委員會審議。第八條自治州城鄉規劃按照下列規定組織編制和審批：
（一）跨縣、市行政區域的規劃編制由涉及的縣、市委託進行，由州人民政府審批；
（二）州人民政府確定的重點鎮、示範鎮等的總體規劃由州人民政府審批；
（三）法律法規對規劃的編制和審批有其他規定的，從其規定。第九條編制城鄉規劃應當與國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃等相銜接，科學合理確定城鎮發展規模。城鄉基礎設施、公共服務設施等專項規劃之間應當相互銜接。
城鄉規劃應當樹立綠色發展理念，促進生態文明建設。城鄉規劃應當符合山地旅遊的自然生態特點，體現綠地、山體、濕地、田園、森林與城市鄉村一體化的空間形態，突出地域特徵、民族特色和時代風貌。
縣級以上人民政府在城鄉規劃制定和實施管理中應當加強地方歷史文化、民族文化和傳統村落的保護，傳承和合理利用古遺址古建築、近現代歷史建築，經批準的歷史文化名城、名鎮、名村和街區應當編制專項規劃，體現民族文化特色，延續歷史文脈。第十條城鄉規劃行政主管部門應當按照控制性詳細規劃確定的要求，審查建設項目的使用性質、建築密度、建築高度、容積率、綠地率、基礎設施和公共服務設施配套等內容。第十一條房屋建築工程竣工後，不得隨意加層、加寬或者增設附屬設施等，確需改造或者改變使用性質的，必須依法辦理相關手續。第十二條自治州人民政府應當對縣（市）人民政府以及開發區、工業園區執行規劃的情況進行稽查和監管，維護規劃的權威性和連續性。第三章城鄉建設第十三條城鄉規劃區范圍內的建設活動，應當依法辦理相關手續。第十四條建設工程開工前，除依法可以保留的以外，建設單位應當在規定的期限內拆除建設用地范圍內的全部原有建築物、構築物。暫時保留的施工設施，工程竣工後應當立即拆除。第十五條縣級城鄉建設行政主管部門應當加強對村（居）民住宅設計、建設的指導。村（居）民新建、改建、擴建三層和三層以上住宅，應當由具有相應資質的設計單位設計，或者按照縣級以上建設行政主管部門無償提供的通用標准設計圖建造。

⑻ 雲南省西雙版納傣族自治州城鄉規劃建設管理條例

第一章總則第一條為了確定自治州城鄉的規模和發展方向，實現城鄉經濟和社會發展目標，合理地制定城鄉規劃和進行城鄉建設，適應城鄉規劃區內建設管理的需要。根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國城市規劃法》及有關法律，結合自治州實際，制定本條例。第二條本條例所稱的城鄉，指本自治州及本州的縣（市）、鎮、鄉人民政府所在地和企業事業單位所在地。
本條例所稱城鄉規劃區，是指城鄉建成區和因城鄉建設和發展需要實行規劃控制的區域。城鄉規劃區的具體范圍，由省、州、縣、市人民政府批準的城鄉總體規劃劃定。第三條凡在西雙版納傣族自治州境內進行建設的任何單位和個人，必須遵守本條例。第四條州、縣城鄉建設環境保護局負責本行政轄區內城鄉的規劃和建設管理工作。第二章城鄉規劃管理第五條城鄉各類規劃，必須貫徹《城市規劃法》、合理確定城鄉經濟和社會發展的目標、確定城鄉性質、規模和布局、統一規劃、綜合部署城鄉經濟、文化、生活、公共事業及戰備等各項建設，保證城鄉建設按規劃有秩序地協調發展。第六條城鄉各類規劃要結合西雙版納的實際，正確處理城鄉與工礦（農場）及部隊、局部與整體、近期建設與遠景發展、平時與戰時的關系，並且考慮到地震、旱澇等自然災害因素，統籌兼顧。做到有利於民族團結、發展生產、方便生活。第七條城鄉各類規劃建設要以發展旅遊城市為目標。保持和突出西雙版納民族風格和當地特色，依據本州國民經濟和社會發展的需要，以及自然環境、資源條件、歷史和現狀、民族風情的特點，堅持適用、經濟的原則，綜合部署，合理安排。必須堅持節約土地的原則，在規劃中嚴格控制用地標准，避免浪費土地，並與國土利用總體規劃相協調。第八條城鄉各類規劃必須保護和改善生態環境，完善排污系統，防止污染及其它公害。第九條縣城總體規劃的編制工作由縣人民政府組織編制，按國家規定的審批許可權上報審批；鄉鎮的總體規劃和詳細規劃、專業行業規劃由縣人民政府審批。第十條經過批準的城鄉各類規劃，必須認真執行，任何單位和個人不得擅自改變。縣人民政府認為縣城總體規劃需要修改時，須提交同級人民代表大會常務委員會審查同意，報經原批准機關批准，才能進行修改。第十一條城鄉規劃建設管理部門有權對城鄉各類規劃的實施進行檢查，被檢查者應如實提供情況和資料。檢查者有責任為被檢查者保守技術秘密和業務秘密。第三章城鄉建設用地管理第十二條在城鄉規劃區內進行建設需要申請用地的，必須持國家批准建設項目的有關文件，向城鄉規劃行政主管部門申請定點。由城鄉規劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規劃設計條件，核發《建設用地規劃許可證》。建設單位或者個人在取得《建設用地規劃許可證》後，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地。經縣級以上人民政府審查批准後，由土地管理部門劃撥土地。第十三條在城鄉規劃區內進行臨時建設，包括設置臨時市場和搭建貨亭、攤點、工棚、料棚等臨時建築物、構築物，必須持有關文件，向城鄉規劃行政主管部門提出申請。城鄉規劃行政主管部門根據城鄉規劃管理有關規定提出要求，並驗證其交納臨時佔地費憑據之後，方可核發「臨時建設許可證」。未取得「臨時建設許可證」者，不得動工。
批准臨時用地或臨時建設，一般均不得超過兩年。國家建設需要使用土地時，必須無條件收回。
嚴禁在批准臨時使用的土地上建設永久性建築物、構築物和其它設施。第十四條《建設用地規劃許可證》或者《臨時用地許可證》，任何單位或者個人不得擅自轉讓，不得隨意改變土地使用性質或任意擴大土地使用面積。第十五條城鄉規劃區新建或擴建居民點，必須先報經城鄉規劃建設管理部門批准，辦理《建設用地規劃許可證》，再向土地管理部門辦理有關手續後，方可使用土地。第十六條在城市規劃區內進行挖取砂石、土方等活動，須經有關主管部門批准，不得破壞城市環境，影響城市規劃的實施。需要進行爆破作業的，還需報經公安部門批准。第十七條任何單位和個人，必須服從縣以上人民政府根據城鄉規劃作出調整用地的決定。第四章城鄉建設工程管理第十八條城鄉規劃區內的一切新建、改建和擴建工程，建設單位或者個人必須持有關批准文件，向城鄉規劃建設管理部門提出申請。經城鄉規劃建設管理部門審查同意核發《建設工程規劃許可證》，並經現場定線後，方可申請辦理開工手續。

⑼ 玉屏侗族自治縣城鄉規劃建設管理條例

第一章總 則第一條為加強城鄉規劃建設管理，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律、法規的規定，結合自治縣實際，制定本條例。第二條自治縣行政區域內的單位和個人，應當遵守本條例。
本條例所稱城鄉規劃建設管理，包括城鄉規劃、建設和市政設施、園林綠化、環境衛生等社會公共管理。
本條例所稱城鄉規劃區，是指自治縣人民政府所在地鎮及其他鄉（鎮）和村寨的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。
本條例所稱的城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村寨規劃。第三條自治縣人民政府應當加強城鄉規劃編制、審批、修改和實施的檢查，每年向自治縣人民代表大會常務委員會報告城鄉規劃建設管理工作，並接受監督。
自治縣城鄉規劃建設管理行政主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃、建設、管理工作。
自治縣人民政府其他行政主管部門按照各自職責，協助做好城鄉規劃建設管理工作。
鄉（鎮）人民政府依法做好本轄區內的規劃建設管理工作。
社區、村（居）民委員會協助做好城鄉規劃建設管理工作。第四條自治縣人民政府應當把城鄉規劃建設管理納入國民經濟社會發展規劃，所需資金納入本級財政預算，加大對城鄉規劃建設管理的投入。
自治縣人民政府鼓勵單位和個人依法投資參與城鄉建設，保護投資者的合法權益；對在城鄉規劃建設管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰。第二章城鄉規劃和建設第五條自治縣人民政府組織編制縣域城鎮體系規劃和縣城總體規劃、控制性詳細規劃，指導和監督鄉（鎮）規劃編制工作。鄉（鎮）人民政府依法對本行政區域內的鄉（鎮）、村寨規劃進行編制。
各級規劃按照法定程序分級報批。經依法批準的城鄉規劃不得擅自修改；確需修改的，必須按照法定程序、許可權修改。
未經依法批準的城鄉規劃，不得組織實施。第六條自治縣人民政府應當劃定中心城區規劃控制范圍，按照節約、集約的原則合理開發利用。
村寨規劃應當堅持因地制宜、合理布局、適當集中的原則。
合理規劃和保護縣域內的古樹名木、特色民族村寨和重要的山體生態廊道。第七條城鄉規劃應當按照國家標准，將學校、醫院、市場、供電、交通、燃氣、供排水、道路、停車場、通訊、綠化亮化、公共廣場、消防通道、人防工程、廣播電視、公廁、地名標識、污水和垃圾收集處理、殘疾人無障礙通道等公共基礎設施統一規劃設計。第八條自治縣城鄉規劃建設管理行政主管部門負責對村民住宅設計、建設進行指導，根據地域民居特點和地理環境，向村民無償提供設計合理、具有侗族特色的住宅建築方案。第九條建設工程項目應當符合城鄉規劃，其配套的勞動保護、安全環保、消防設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，其使用性質不得擅自改變。
建設工程項目在開工前應當取得規劃許可證、施工許可證，法律法規另有規定的除外。
推廣使用節能減排新技術和新型材料，實行雨污分流。第十條建設工程放線由城鄉規劃建設管理行政主管部門或者其委託的具有相應測繪資質的單位實施。基礎工程完工後，經城鄉規劃建設管理行政主管部門驗線合格，方可繼續施工。
依法審批的建設工程項目定點位置、規劃設計條件、建築設計方案，任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的，應當按照原審批程序辦理手續。工程項目嚴格實行工程項目竣工驗收備案制度。第十一條在城鄉規劃區內的房屋，任何單位和個人不得擅自加層、加寬、增設附屬設施等，不得擅自改變立面、功能和色彩，不得侵佔公用道路和公共用地。第十二條禁止覆蓋城鄉規劃區的河流、溪溝，依法批準的橋涵修建項目除外。
城鄉建設禁止佔用河道河灘，填堵河道溝岔。
河道、水庫岸線的建設和利用，應當服從城鄉規劃環境保護規定、河道整治規定、綠化規定和防洪規劃。第十三條因公共利益需要拆除城鄉規劃區內房屋及附屬物的，應當按照國家房屋徵收管理的有關規定進行協商和補償。第三章市政設施和環境衛生管理