大連垃圾分類條例宣傳
⑴ 大連市生活垃圾分類管理條例
第一章總 則第一條為了加強生活垃圾分類管理,改善城鄉環境,推進生態文明建設,建設美麗大連,促進本市經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國循環經濟促進法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置、資源化利用及其監督管理等活動,適用本條例。
本條例所稱生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢物。
工業固體廢物、建築垃圾、農業固體廢物、危險廢物等固體廢物以及廢棄電器電子產品、動物屍體的管理,按照相關法律、法規和規定執行。第三條本市生活垃圾按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾標准分類。第四條生活垃圾分類堅持政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜、簡便易行的原則,推動實現生活垃圾減量化、資源化、無害化。第五條市及區(市)縣人民政府應當加強對生活垃圾分類管理工作的領導,確定生活垃圾分類管理具體目標,並將生活垃圾分類管理工作納入國民經濟和社會發展規劃、生態環境保護規劃。
市及區(市)縣人民政府應當建立生活垃圾分類工作協調機制,制定促進生活垃圾減量化、資源化、無害化的政策和措施,統籌設施規劃、建設,並協調解決生活垃圾分類管理工作中的重大問題。
市、區(市)縣、鄉鎮人民政府應當將生活垃圾分類管理所需經費納入本級財政預算。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照規定做好本轄區內生活垃圾分類日常管理的具體落實工作。
具有行政管理職能的市人民政府派出機關根據授權,負責本區域內的生活垃圾分類管理工作。第六條市及區(市)縣人民政府應當在城鄉結合部、人口密集和其他有條件的農村地區,建立城鄉一體的生活垃圾管理系統。同時,結合經濟社會發展實際情況和自然條件,因地制宜確定本行政區域其他農村地區生活垃圾管理模式,依法就近就地利用或者妥善處理農村生活垃圾。第七條市及區(市)縣人民政府城市管理主管部門、住房和城鄉建設主管部門分別是本行政區域內城市、農村生活垃圾分類管理主管部門,負責城市、農村生活垃圾分類管理工作的組織、協調、指導和監督。
市及區(市)縣人民政府發展改革、教育、工業和信息化、公安、財政、自然資源、生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、文化旅遊、市場監督管理、機關事務管理等部門按照各自職責,做好生活垃圾分類管理相關工作。第八條居民委員會、村民委員會應當協助鄉鎮人民政府、街道辦事處做好宣傳、動員,指導、督促村民、居民開展生活垃圾源頭減量和分類投放工作。
倡導將生活垃圾源頭減量和分類投放納入村規民約、居民公約。第九條產生生活垃圾的單位、家庭和個人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務,承擔生活垃圾產生者責任。第十條本市實行生活垃圾處理收費制度。
市及區(市)縣人民政府應當根據本地實際,結合生活垃圾分類情況,經充分徵求公眾意見後,制定體現分類計價、計量收費的生活垃圾處理收費標准,並向社會公布。第十一條市及區(市)縣人民政府及其相關部門和工會、共青團、婦聯、科協等組織應當通過多種方式,開展生活垃圾分類宣傳教育,普及生活垃圾分類知識,提高公眾生活垃圾分類意識,推動全社會共同參與生活垃圾分類。
市及區(市)縣人民政府生活垃圾分類管理主管部門應當設立生活垃圾科普教育基地,組織大型生活垃圾處理設施運營單位設立公眾開放日,面向社會普及生活垃圾分類知識。
市及區(市)縣人民政府教育行政部門應當將生活垃圾分類知識納入幼兒園、中小學校、高等院校教育內容,組織開展生活垃圾分類教育和實踐等活動。
新聞媒體應當開展生活垃圾分類管理法律、法規和生活垃圾分類知識的公益宣傳,對違反生活垃圾分類管理的行為進行輿論監督。
機關、團體、企事業單位和其他組織,應當把學習掌握生活垃圾分類知識和履行分類投放義務等內容納入本系統、本單位對工作人員日常教育的內容,督促工作人員分類投放生活垃圾。
⑵ 大連市城市生活垃圾分類管理辦法
第一章總 則第一條為了加強城市生活垃圾分類管理,提高城市生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,推進生態文明建設,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本市行政區域內的城市生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及相關規劃和管理活動,適用本辦法。第三條本辦法所稱生活垃圾,是指單位和個人在日常生活中或者在為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、法規規定為生活垃圾的固體廢物。
法律、法規和規章對危險廢物、醫療廢物、建築垃圾、餐廚垃圾等廢棄物的管理已有規定的,從其規定。第四條城市生活垃圾分為可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾,具體按照以下標准分類:
(一)可回收物,是指適宜回收和資源化利用的生活垃圾。主要包括:未被污染的廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等;
(二)易腐垃圾,是指居民日常廚余垃圾以及農貿市場、農產品批發市場等產生的易腐性垃圾,主要包括:廢棄的食品、蔬菜瓜果垃圾、腐肉、畜禽產品內臟等;
(三)有害垃圾,是指對人體健康和自然環境造成直接或者潛在危害的廢棄物。主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢葯品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等;
(四)其他垃圾,是指除可回收物、易腐垃圾和有害垃圾以外的剩餘垃圾。第五條市及區(市)縣人民政府應當加強對城市生活垃圾分類工作的組織領導,將其納入國民經濟和社會發展規劃,建立資金投入和保障機制,協調解決本行政區域內城市生活垃圾分類管理工作中的重大問題。 具有行政管理職能的市政府派出機構根據授權,負責管理區域內城市生活垃圾分類的組織領導工作。 鎮人民政府、街道辦事處負責城市生活垃圾分類的具體實施工作,組織轄區內單位和個人開展城市生活垃圾分類工作。 居(村)民委員會應當配合做好城市生活垃圾分類的相關工作。第六條市及區(市)縣環境衛生行政主管部門負責本行政區域內城市生活垃圾分類的管理。
市及區(市)縣政府有關部門按照各自職責,負責與城市生活垃圾分類管理有關的工作。第七條城市生活垃圾分類遵循政府主導、公眾參與、屬地負責、協同推進的原則。第八條市及區(市)縣人民政府及其有關部門應當採取多種形式,加強城市生活垃圾分類法律法規和知識的宣傳,增強公眾垃圾分類意識。 廣播、電視、報刊、網路等媒體以及戶外、室(車)內廣告等應當根據有關規定開展城市生活垃圾分類公益宣傳。
機場、車站、碼頭、地鐵、商場、飯店、公園、旅遊景點等公共場所的經營管理者,應當進行城市生活垃圾分類宣傳。
黨政機關、部隊、企事業單位、社會團體等應當在單位內部開展城市生活垃圾分類宣傳教育。
學前教育機構、中小學應當按照教育行政主管部門的安排將城市生活垃圾分類知識納入教學內容和社會實踐。第九條市及區(市)縣人民政府對在城市生活垃圾分類工作中做出突出貢獻的單位和個人,依照有關規定給予表彰和獎勵。第二章規劃與設施管理第十條市及區(市)縣環境衛生行政主管部門應當會同有關部門編制本行政區城市生活垃圾分類專項規劃,報本級人民政府批准後實施。第十一條城市生活垃圾分類收集、處置設施用地納入城市黃線保護范圍,任何單位和個人不得擅自佔用或者改變其用途。第十二條市環境衛生行政主管部門應當會同有關部門編制建設工程配套城市生活垃圾分類設施建設標准。 城鄉規劃主管部門應當將建設工程配套城市生活垃圾分類設施建設標准中的有關內容,納入建設項目公共服務設施配套的規劃設置要求。第十三條從事新區開發、舊區改造和住宅小區開發建設的單位,以及交通、文化、體育、娛樂、休閑、游覽、貿易等公共設施、場所的經營管理者,應當依法配套建設城市生活垃圾分類設施。 配套建設的城市生活垃圾分類設施應當與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
配套城市生活垃圾分類設施竣工後,建設單位應當依法組織竣工驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。 第十四條 市環境衛生行政主管部門應當制定城市生活垃圾分類設施設置規范。
城市生活垃圾分類設施設置應當符合規范要求,已有設施不符合要求的,應當進行改造。 第十五條 城市生活垃圾分類設施由其管理人、使用人或者城市生活垃圾分類設施經營維護單位按照環境衛生標准進行維護、保養,保證設施整潔、完好。
禁止佔用、損壞和擅自關閉、閑置、拆除城市生活垃圾分類設施或者改變其使用性質。