西安市貨運管理條例

A. 西安市道路運輸服務業管理暫行辦法(1999修訂)

第一條為加強道路運輸服務業管理，保護合法經營，維護運輸市場秩序，根據《公路運輸管理暫行條例》、《陝西省道路運輸業管理辦法》，結合本市實際，制定本辦法。第二條凡在西安地區從事道路貨運委託、貨物包裝、貨物寄存、倉儲、理貨、中轉、運輸信納皮舉息咨詢、配載、客貨聯運、貨運代理（含海上國際集裝箱進出口及內陸中裝貨運業務、信息聯絡）、客運代辦、車輛聯營、營運停車服務、車輛技術經濟性能檢測、接車服務等營業性運輸服務業的單位和個人，均應遵守本辦法。第三條道路運輸服務業應貫徹統籌規劃、合理布局、多家經營、協調發展的方針，鼓勵開展橫向聯合，通過優質服務、合法競爭，逐步形成服務網路。第四條西安市交通局是全市道路運輸服務業的主管部門。各級交通運輸管理部門負責本辦法實施。第五條凡申請經營到道路運輸服務業的單位和個人，必須具備下列條件：
（一）申請單位是獨立核算、自負盈虧的經濟實體，申請個人是國家政策允許的人員。能夠獨立承擔民事責任。
（二）有符合規定的企業名稱、經營機構和業務章程。
（三）有固定的營業場所，同時須有與其經營業務和規模相識應的換裝設備，以及防雨、防火、防盜等安全措施。
（四）有與其經營業務相識應的從業人員（聘用人員應簽定具有法律效力的聘用協議或合同）。從事貨運委託、貨運代理、信息咨詢、配載服務的業務人員不少於五人；從事貨物包裝、貨物寄存、倉儲、理貨、中轉、車輛聯營、接車服務、營運停車服務等業務的，不少於十人。
（五）有與其經營業務相識應的流動資金（應出具相應資信證明）。從事貨運委託、貨運代理、信息咨詢、配載服務的單位流動資金不少於十萬元，個人不少於五萬元；從事貨物包裝、貨物寄存、倉儲、理貨、中轉、車輛聯營、接車服務、營運停車服務的單位流動資金不少於十五萬元，個人不少於十萬元。第六條經營握梁道路運輸服務業的單位和個人按下列程序申請辦理開業手續：
（一）從事道路運輸服務業（不含車輛聯營）的單位持上級行政主管部門批准文件（無主管上級的持業務章程、資金證明或擔保單位證明），個人持身份證、資金證明或擔保單位證明，向市交通運輸管理部門提出書面申請報告，交通運輸管理部門應在三十天內辦結審批，對符合條件的核發經營許可證。
（二）經營車輛聯營業務的單位和個人按上述規定向轄區交通運輸管理站提出書面申請報告，經初審同意後，報市交通運輸管理部門審核批准，對符合條件的在三十天內核發經營許可證。
（三）憑交通運輸管理部門核發的經營許可證，向當地工商、稅務部門申請辦理注冊登記手續。
（四）外地駐西安地區經營道路運輸服務業的單位和個人，必須持其上級主管部門或原籍地、市運輸管理部門批准文件，按以上規定辦理開業手續。第七條經營道路運輸服務業的單位或個人要求停業、歇業、變更、合並、分立、聯營、遷移的，應提前三十天向原批准部門提出書面申請，經批准後，方可向有關部門申請辦理變更手續或注銷登記。第八條經營道路運輸服務業的單位和個人必須遵守以洞碧下規定：
（一）認真執行國家有關法律、法規，在核定的范圍內誠實經營，並在經營場所懸掛經營許可證。
（二）按照《中華人民共和國經濟合同法》及國家交通部《公路貨物運輸合同實施細則》等有關規定，與服務對象簽定合同。
（三）嚴格執行交通和物價管理部門核定的收費項目和標准，並在經營場所明碼公布。不得擅立收費項目和自定收費標准。
（四）不得搞地區或部門封鎖，不得以壟斷、倒賣貨源、高進低出、居間盤剝等方式牟利。不得向無運輸經營許可證的經營者委託運輸、配載貨源等。
（五）必須使用稅務部門監制的統一專用發票，不準私制票據或使用其它結算憑證。第九條經營道路運輸服務業的單位和個人必須按規定繳納稅金和管理費，並定期向核定經營許可證的交通運輸管理部門報送規定的統計報表。第十條道路運輸服務業的從業人員必須參加業務培訓，經考核合格者，方可從事運輸服務工作。第十一條各級交通運輸管理部門要積極扶持、引導道路運輸服務業的發展，並對其實行有效的監督管理和服務。要定期對經營者的經營狀況、經營行為進行檢查，並進行年度審驗。被檢查的單位和個人應主動提供有關報表、帳冊、資料等，不得拒絕檢查。

B. 西安渣土車超載標准

根據新的管理規定，對超限超載車輛的處罰力度也有明顯提升，車輛超限超載需要承擔的後果將更為嚴重。

以一輛3軸半掛車為例，如果車貨總重41噸，按照原來的標准，這輛車的超限重量為11噸。根據行政處罰裁量基準，車主將面臨罰款1000元～2000元。而按照新的處罰標准，3軸半掛車超過27噸即為超限，車貨總重達41噸，即超限14噸，罰款可達7000元。

據了解，新的管理規定，對於尺寸超限以及重量超限的違法行為，根據違法行為性質、情節和危害程度，明確了處罰自由裁量權。其中，尺寸超限的，按照超限程度分別處200元以下、200元以上1000元以下、1000元以上3000元以下的罰款；重量超限的，明確了每超1000千克罰款500元的標准，載貨越多，處罰力度越大。

對於屢次超限超載的車輛，有關部門將建立執法聯動工作機制，完善失信聯合懲戒機制，建立超限超載行為信用記錄，納入國家統一的信用信息交換平台和「信用中國」網站，對嚴重違法超限超載運輸當事人實施聯合懲戒。渣土車超載不僅會造成渣土的掉落影響城市風貌，而且容易引發交通事故！

《道路交通安全法》第四十薯散銷八條規定：

機動車載物應當符合核定的載質量，嚴禁數游超載載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運物。」第九十二條規定，「貨運機動車超過核定載質量的，處二百元以上五百元以下罰款超過核定載質量百分之三十或者違反規定載客的，處五百元以上二千元以下罰款。運輸單位的車輛經處罰不改的，對直接負責的主管人員處二千元以上掘伍五千元以下罰款。

C. 西安什麼時候取消藍牌車營運證

2018年已經全在國取消總質量4.5噸及以下普通貨運車輛，辦理道路運輸證和駕駛員從業資格證。以便進一步落實，國務院有關「放管服」改革要求，精簡道路貨卜粗運行政許可事項。讓缺此後，國家將對車輛道路運輸證和駕駛員從業資格證，充分利用信息化手段、保險機制等，加強事中事後監管。

小型汽車號牌：藍底白字白線框。總質量在4500KG（不含）以下的貨車和乘座人數（駕駛員除外）在20人（不含）以下和車身長度在6米（不含）以下的車安裝此號牌。藍牌：小型機動車號牌!

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車輛營運證是從事道路運輸經營活動的車輛的合法憑證，如果車輛沒有營運證，那麼就是無證經營，也就是通常所說的「黑車」。根據道路運輸條例第三十四條坦弊辯規定，道路運輸車輛應當隨車攜帶車輛營運證。

道路運輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監督檢查過程中，發現沒有車輛營運證又無法當場提供其他有效證明的車輛，應當依據該條例第六十三條的規定，對該車輛予以暫扣；並根據該條例第六十九條規定責令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

值得注意的是，該條例規定的車輛營運證與目前使用的《道路運輸證》名稱不同，但其性質和作用是一樣的，其制式、配發、使用、監管除了應當遵守本條例的有關規定外，其他可以繼續沿用《道路運輸證》的有關制度。

D. 請教..公交車上攜帶貨物的規定

以西安市為例，公交車上攜帶貨物的規定如下：

乘客攜帶行李物品超過25公斤，大小超過一人站立面積（0.125平方米/人），長度1.5米，有礙車輛運行和乘客安全的，一律不準乘車，若在行李不影響車輛運行和乘客安全的情況下乘車，必須酌情購票一張或若干張，但行李物件不得佔用座位。

乘客嚴禁攜帶易燃、易爆、危險物品乘車，不得攜帶有礙他人安全、衛生的物品，如：鋒利、有毒、腐蝕、腥臭、家禽、寵物等物品乘車。

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《西安市公共汽車客運條例》中規定：

第四十二條 乘客應當遵守下列規定：

（一）按照規定的票價支付費用或者主動出示有效乘車憑證；

（二）遵守乘車規則，愛護公共汽車服務設施；

（三）不得吸煙、飲酒、隨意吐痰、亂扔廢棄物等；

（四）不得攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品或者易污染車廂環境和損傷他人的物品；

（五）不得在車廂內從事營銷、乞討、賣藝或者發放宣傳品等活動。

E. 西安市麵包貨車哪些地方限行

西安市麵包貨車限行區域：我市行政區域內，以西安繞城高速以內區域為中心，向南擴展至南橫線、堰渡路、三星快速幹道連線（不含）以北，西漢高速以東、西柞高速以西笑備襲圍合區域；向北擴展至西咸北環線（不含）以南、包茂高速以東、西禹高速以西圍合區域。途經本市高速公路過境通行但不駛出高速公路的機動車，不採取限行措施，允許通行。

西安市限行規定：每日限行兩個車牌（含臨時）尾號（若尾號為英文字母的，以車牌最後一位數字為准）的機動車，星期一限行1和6，星期二限行2和7，星期三限行3和8，星期四限行4和9，星期五限行5和0。

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《西安市道路交通安全條例》中規定：

第十六條根據道路交通及機動車尾氣排放碰兄狀況，相關行政管理部門可以提出機動車總量調控、區域限行、使用頻率限制等治理措施，報經市人民政府批准實施。

第十七條根據交通管理需要，市公安機關交通管理部門可以在特定路段、時段限制特定車輛通行。因特殊情況需要通行的，應當經公安機關交通管理部門同意，並按指定的路段、時段通行。

《西安市大氣污染防治條例》中規定：

第三十四條 市人民政府應當依據重污染天氣預警等級，及時啟動應急預案，並可以根據應急需要採取下列應急措施：

（一）責令有關企業限產或者停產；

（二）限制部分機動車行駛；

（三）禁止燃放煙花爆竹；

（四）停滾桐止或者限制產生揚塵的施工作業；

（五）停止露天燒烤；

（六）停止幼兒園和中小學校組織的戶外活動或者教學活動。

F. 西安藍牌貨車限行規定

西安市限行路段貨指歷運物流車子（包含藍牌車貨車）在7:00-22:00時間段禁止在限行路段行駛。西安市貨車限行區域為中西部大道(不含)南面、子午大道(不含)東側、神禾二路(不含)往北、南北方新華門(含)往西地區內全部路面。

西安市區皮卡車限行規定

依照國家公安部機動車輛管理方法有關要求唯激搜，西安市道路交通單位在對皮卡車輛開展管理方法時，將皮卡車納鉛前入貨車的隊列開展管理方法。西安市皮卡車輛不允許進到二外環線內，進到二外環線內行車務必在道路交通機構申請辦理貨車通行卡。

【西安市對皮卡車後斗的反光貼、噴字的限定已消除】

【皮卡車輛歸屬於貨車，請依據西安市有關貨車行駛的要求行駛】

貨車限行處罰對策

西安市貨車限號第一張罰款單扣3分並處罰200元，實際懲罰視具體情況調節。限號時間段對於的是道路、_間及其車系，與車輛號牌號碼歸屬不相干，因而異地車子進到西安市也需要遵循限行規定，包含貨車。

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G. 貨運麵包車有沒有禁行道，能不能進市中心

貨運麵包車有禁行道，在規定的時間內不能進市中心，具體各個地區規定不一樣。

以上海為例，自2004年12月13日起施行，部分道路和區域禁止小型麵包車通行的規定如下：

一、本通告所指小型麵包車，是指發動機排量在1300CC(含)以下且車身高度在尺肆1.5米(含)以上的麵包車。

二、高架道路設置禁止小型麵包車通行標志的路段，全天禁止小型麵包車通行。

三、內環線(含)區域以內道路，每日7時至21時禁止小型麵包車通行。

四、機動車駕駛人違反本通告規定擅自駛入禁行道路或區域的，根據《中華人民共和國道路交通安全法》第九十條的規定，處二百元罰款，並按規定陵激轎記2分；拒絕、阻礙人民警察依法執行公務，構成違反治安管理的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰。

(7)西安市貨運管理條例擴展閱讀：

以西安為例，2007年市政府發布《西安市人民政府關於加強機動車交通管理的通告》，7時至22時禁止貨車（含廂式、專項作業車）在二環路以內（含二環路）通行。因特殊情況確需進入二環路以內的貨車，應當到公安交管部門辦理通行證，並按照指定的時間、線路行駛。

治污減霾方面。2017年6月30日西安市公安局鉛蔽發布《西安市公安局關於加強低速及載貨柴油汽車管理的通告》，嚴禁燃料種類為柴油的微型、輕型載貨汽車以及燃料種類為汽油的載貨汽車7時至22時在二環路以內（含二環路）通行。

因特殊情況確需進入上述區域內通行並尾氣排放合格的車輛，須到公安機關交通管理部門辦理通行證，並按照指定的時間、線路行駛。