樂美龍漁業法規與漁政管理
⑴ 漁業管理和漁政管理的區別是什麼
一個是行業管理行為,一個是政府管理行為。
⑵ 樂美龍的執校一方
1985年樂美龍擔任上海水產大學校長。期間,正值學校從廈門遷回上海不久,師資力量薄弱,實驗室急需重建,師生住宿等都需要解決。身為校長,他看在眼裡,急在心上。他積極向上級反映,引進世界銀行約500萬美元教育貸款,用於購買科學儀器和圖書等,努力把錢用到刀刃上。為了提高師資力量,學校選派一批年輕教師到國外留學,樂美龍主動代他們承擔教學重擔。
當時我國遠洋漁業剛剛起步,技術力量薄弱,人才匱乏。有感於此,他一方面參與農業部籌劃組建遠洋漁業船隊,多次派出骨幹教師參與遠洋領耐慧航和捕撈指導;另一方面果斷將海洋漁業專業方向由近海漁業轉向遠洋漁業,加強外語、航海技術、漁具裝配工藝等教學,並與中國水產總公司合作挑選部分優秀學生,參加開發中東大西洋漁業和北太平洋魷釣漁業,有力推動了產、學、研相結合的教學改革實踐。經過10多年努力,不僅促進了我國遠洋漁業生產,還為學校建立起干練有為的師資隊伍,編著和出版了20多本系列教材和論文等,使原專業煥發起新的生機和活力。
出於培訓面向國際化船員和漁業管理幹部的昌昌答需要,他向農業部建議並先後於1990年和1992年創建農業部遠洋漁業培訓中心和農業部漁政幹部培訓中心,兩個中心都掛靠在上海水產大學。在農業部支持下,他根據聯合國國際海事組織要求建成「海上全球遇險和救助系統」模擬迅源實驗室、航海和雷達避碰模擬實驗室。當年建設,當年就投入培訓工作,與國際漁業管理接軌。
⑶ 樂美龍的執教風格
樂美龍認為「在一定的廣度基礎上要桐敬有一定深度,只有深度沒有廣度肯定不能適應客觀需要」,只有這樣才能在博的基礎上有所專。早在20世紀50、60年代,樂美龍先後承擔船舶原理與結構、漁具理論和捕魚技術等課程的教學和科學研究工作。他始終認為教師應不斷輸入新知識、新概念、新技術,豐富自己的知識庫和思想庫,這樣講課才能有吸引力和啟發性。
他對學生要求嚴格。為了不讓學生拘泥於純理論知識,他數次深入舟山漁村和上海海洋漁業公司蹲點,上船出海總結生產經驗。1964年還帶領有關教師在學校實習船上從事單船拖網的試驗研究工作。他後期開設的海洋法、漁業法規和漁政管理課,也力求將知識與操作實務相結合。他多年來帶領學生海上實習,包括帶越南留學生去北部灣實習,與大家同甘共苦,言傳身教。
「文革」之際,樂美龍因對學生要求比較嚴格,且1958至1960年期間曾參加水院蘇聯專家進行研究生班學習,所有這些都成了他被「造反」的理由。面對森謹突如其來的動盪,樂美龍相信「一切都會過去的」。1969~1972年他被下放到上海郊區金山上漁船出海「鍛煉」。沒見過大海的人會以為大海碧波萬頃,風光無限,海上生活十分有趣。事實上,出海異常艱苦,船的裝備比較落後,大部分是小型機帆船,淡水勉強夠做飯和飲用,洗澡是很奢侈的願望,沒有新鮮蔬菜,一日三餐都是鹽水煮鮮魚。春季在呂泗大黃魚漁汛期間,漁船常常連續1~2月不靠岸。這樣的生活如果只有三五天,咬咬牙就過去了,成年累月在船上機械局春慎地重復勞動,一般知識分子是難以承受的,但樂美龍挺過來了。他沒有忘記自己是位專業教師,在船上除參加勞動外,盡量做些力所能及的調查、研究工作,贏得市郊有關領導和漁業大隊好評。
⑷ 漁政管理的介紹
漁政管理是遵照漁業法規對本國管轄范圍內的漁業、漁業水域和水產資源進行的行政監督和管理。
漁政管理是漁業管理的重要組成部分。漁業管理一般包括漁業經濟管理。漁業技術管理和漁業行政管理等。漁政管理一般認為就是漁業行政管理的簡稱,屬於國家行政管理的范疇,也是現代管理科學的一個組成部分。
漁政管理屬國家行政管理的范疇,是國家對漁業實施監督和管理的重要行政管理行為,也是寬棗戚我國各級人民政府漁業行政主管部門的一項重要任務。但對漁政管理的概念至今尚未有一個統一的、完整的解釋。一般認為,漁政管理是國家對漁業實施行政監督管理的簡稱,即漁業行政管理。根據目前我國對漁業實施監督管理的現狀,對漁政管理的概念有岩輪廣義和狹義的兩種理解。
廣義上的漁政管理是國家領導和管理漁業的法律制度和行政管理活動的總稱,指國家通過立法和執法手段,對漁業活動實施計劃、組織、指揮、協調慎陵和監督等一系列的管理活動。此意義上的漁政管理,包含的國家對漁業實施國家行政管理的一切活動。
狹義上的漁政管理指經法律授權的專門國家機關及有關機構,即各級人民政府漁業行政主管部門及其所屬漁業管理機構,按照法定的許可權、程序和方式,根據漁業法規,對漁業活動實施的一系列的監督和管理活動。簡單地講,狹義上的漁政管理就是對漁業活動的行政執法活動。
⑸ 漁政管理的任務和職責
各國不盡相同。中國國家水產總局在1979年頒發的《漁政管理工作暫行條例》規定,漁政管理的中心任務是:保證國家漁業法規的貫徹執行;合理利用和保護、增殖水產資源;對內維護漁業生產的正常秩序;對外代表國家保護中國的漁業權益。漁政工作的具體職責是:①監督、檢查漁業法規的貫徹執行;②對漁業資源狀況和與資源相關的有關事項,向本級或上級水產行政領導部門提出建議;③負責漁業許可證的審核和發放;④監督和檢查國際漁業協定的執行,協助有關部門處理漁政管理方面的涉外事宜;⑤維護漁業生產秩序,協助有關部門處理漁業生產糾紛;⑥協助有關部門維護漁業水域生態環境,保護珍貴稀有水生動植物。
⑹ 漁業管理和漁政管理的區別
應該說漁業管理已涵蓋漁政管理,不同的是政府的漁業主管部門在資金、物資、優惠政策方面的管理,其事業單位主要是執行和受益者,管理的許可權以消弱了許多,更不具備執法的主體資格。而漁政也是事業單位,下一步可能要改為公務員編制,他是行政執法部門,其工作人員配發統一的制服,在漁政船上工作的人員還享受出海補助。
⑺ 樂美龍的成就貢獻
70年代初因工作需要,樂美龍奉調北京農林部從事國際海洋法,與周邊國家簽訂漁業伏春協定會談等工作。這一有很大挑戰性,政策性、業務性都很強。樂美龍檔枯虛心向外交部著名國際法專家倪正噢、黃嘉華等教授學習,熟悉國際法的基礎理論,融會貫通有關國際漁業協定的條款和典型案例。他曾先後作為中國政府代表團副代表和顧問多次出席第三次聯合國海洋法會議,負責領海、專屬經濟區、大陸架、公海等海洋法問題的討論和起草等工作;作為中國政府代表就雙邊漁業協定進行中日、中朝等漁業會談,多次博得中央有關部門領導贊揚。後期他還曾擔任過農業部漁業局海洋法工作組組長,從事研究有關國際漁業管理等重大問題,並在全國水產院校首次開設「海洋法與漁業法規」課程,為我校培養了一支高水平的國際缺蠢耐漁業法規和國際漁業管理的師資隊伍。