商業物業管理條例

⑴ 商業物業管理的各種方案和制度

商業街物業管理方案
商鋪是指從事具體商業行為的物業。按其經營方式主要為單體經營，集中管理的模式，對商業街商鋪進行統一管理，是目前開發商普遍推行的一種方法，管理的好，對培育區域商業中心和商業品牌有重要影響。
對於開發商來說，開發、銷售商鋪是前提，但只有開發、銷售是不夠的，還必須成立專門的商業管理公司對商鋪進行管理，才能長久發展。
目前國內商鋪購買者有很多是依靠收取租金，歸還銀行商鋪按揭貸款，在這種情況下，開發商對商鋪的管理更為重要。如果商鋪商業管理不力，影響商鋪業主的租金收益，業主不能歸還按揭貸款，最終風險還是要落到開發商的頭上。
1.0商鋪物業管理理念
商鋪是有計劃的商業聚集,對商鋪進行「統一管理,分散經營」是商鋪區別於其他房地產的核心特點。
「統一管理」，要求商鋪必須由代表業主權利的、受業主、開發商委託的管理公司統一管理，沒有統一管理的商鋪是難以經受激烈的零售業市場競爭。
「分散經營」，是商鋪對消費者和經營者間的交易提供場所，商鋪的管理者不能直接進行商業經營，只是在消費者和經營者之間搭建橋梁。
1.1. 商鋪的統一管理的理念在於統一招商管理、統一營銷、統一服務監督、統一物管。
為了達到「統一管理,分散經營」的管理模式，在商鋪銷售合同中都應該約定承租戶必須服從管理公司的統一管理。在法律上確定商鋪管理公司的管理地位。
1.1.1 「統一招商管理」要求招商的品牌審核管理和完善的租約管理。
「品牌審核管理」指：招商對象需經品牌審核後才能進入。
審核包括對廠商和產品的審核，須具有有效的營業執照、生產許可證、注冊商標登記證、產品合格委託書（適用於批發代理商）、品牌代理委託書（適用於專賣代理商）、稅務登記證、法人授權委託書等。
「完善的租約管理」指：簽定租約、合同關鍵條款必須進入。
租約管理包括約定租金、租期、支付方式、物業管理費的收取等，還有其他比較關鍵的租約條款管理，比如：
承租戶的經營業態是受到整個商鋪的統一商業規劃的限制，如果發生重大變化，須經業主委員會的認可（業主委員會成立之前，經開發商認可）；
營業時間的確定；
承租戶的店名廣告、促銷廣告的尺寸大小、懸掛位置、語言文字方面須接受統一管理；
為整個商鋪促銷承擔的義務；
承租人對停車場的使用，確定有償還是無償，有無限制；
投保范圍事宜；
是否統一的收銀等
1.1.2 「統一的營銷管理」有助於維護和提高經營者的共同利益。
由於目前商業競爭激烈，打折降價的促銷競爭手段比較流行，以吸引購物者光顧。管理公司應該為商鋪策劃好1年12個月的營銷計劃，所謂「大節大過、小節小過、無節造節過」。
組織策劃相關的促銷活動，所發生的費用應預先與業主溝通預算，經業主同意後，對實際發生的費用按照承租戶銷售額的一定比例進行分攤。如果商鋪統一收銀管理，就能較好地執行按銷售額分攤費用。
1.1.3 「統一的服務監督」有助於經營者間的協調和合作。
商鋪須設立由開發商領導、商業專家組成的管理委員會，指導、協調、服務、監督承租戶的經營活動，保證商鋪的高效運轉。常見的方式有：
指導項目：店鋪布置指導、促銷活動安排；
協調項目：協調經營者之間的緊張關系，增進經營者之間合作；
服務項目：行政事務管理；
監督項目：維護商鋪的紀律、信譽，協助工商、稅務、衛生、消防等部門的管理。
1.1.4 「統一的物業管理」有助於建築空間的維護和保養。
商鋪的物業管理內容包括：養護建築、維護設備、保證水電氣熱正常供應、公用面積的保潔、保安防盜、車輛管理、綠化養護、意外事故處理等。商鋪的各項設施的使用頻率較高，統一管理有助於對物業設施設備有計劃的保養與維修，增加使用的安全性和耐久性。
2.0商鋪物業的管理特點
2.1 顧客流量大
商鋪進出人員雜，不受管制，客流量大，易發生意外，安全保衛工作非常重要，有些零售商品易燃易爆，因此消防安全不得有半點鬆懈。同時商場在發生突發事件時，疏散相對較慢。安全管理應特別慎重
2.2 服務要求高
要物業管理服務面向商鋪置業人和使用人，向他們負責，一切為他們著想。促進商業物業保值、增值；同時為使用人和顧客營造一個安全、舒適、便捷、優美的經營和購物環境。這是商鋪物業管理服務的根本原則
2.3 管理點分散
出入口多，電梯（客梯）、觀光梯、自動扶梯等）分散，需要的保潔、保安人員相對較多，管理點分散，管理難度較大是商業物業管理的特點。
2.4 營業時間性強
顧客到商鋪購物的時間，大多集中在節假日、雙休日和下班及晚間，而平時和白天顧客相對少一些。統一店鋪的開張及關門時間有利於商鋪的整體形象塑造。開張、關門時間不統一會造成整體商鋪經營的凌亂感，無序經營的印象，對顧客產生不良的心理影響。
2.5 車輛管理難度大
來商鋪的顧客，有開車的，也有騎車的，大量的機動車和非機動車對商鋪周邊的交通管理和停車場管理增加了壓力。車輛管理好壞直接影響著商場物業管理水平的整體體現。
3.0商鋪物業管理人員配備
3.1.1商鋪管理的人員配備原則是因事設崗、一專多能、精簡高效、使業戶感覺沒有虛職，沒有閑人，業戶交納的管理費都用在刀刃上。
3.1.1.1業戶服務部
設主管一人，可由物業主任兼任。該部主要職能是業戶接待與內部管理、下設業戶接待員若干名，分別兼任行政人事、文書檔案、計劃財務、物料管理等職。接待員的多少主要依據於業戶服務部的工作時間和工作量，通常每班保持兩人便可。
3.1.1.2維保服務部
設主管一人，全面負責房屋、設備、設施的運行、保養和維修工作。該部門主要職能是保證商鋪不間斷地安全運行，使物業保值和升值。維保服務部的作業人員應根據商鋪經營服務需要、商鋪設備的多少和技術難易程度進行合理配置。
3.1.1.3保安服務部
設主管一人，全面負責商鋪的門衛、巡邏、監控、消防和車管工作。該部門主要職能使安全防範與消防管理。具體作業人員根據商鋪保安的值勤點、工作量和作業班次進行配備。
3.1.1.4保潔綠化部
設主管一人，全面負責商鋪的室內保潔、室外保潔與綠地養護工作。該部門的主要職責是保潔服務管理和綠化服務管理。具體保潔和綠化作業人員根據商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次以及商鋪的綠化面積進行安排。
3.1.1.5經營服務部
設主管或兼職主管一人，全面負責商鋪業戶委託給物業管理公司的租賃代理、廣告策劃及項目開發等經營服務工作。該部門的主要職責是配合業戶的經營活動，促進商鋪經營銷售和物業管理工作。
4.0商鋪的物業服務管理
商鋪物業管理包含以下幾個方面，我們現對此進行分項描述：
4.1商鋪業戶服務管理
4.2商鋪裝修服務管理
4.3商鋪設備、設施維保服務管理
4.4商鋪建築物的養護及維修管理
4.5商鋪保安服務管理
4.6商鋪保潔服務管理
4.7商鋪綠化服務管理
4.8 商鋪經營服務管理
4.9 商鋪廣告管理
4.10商鋪保險管理
4.1商鋪業戶服務管理
業戶服務部有兩部分工作職能，一是業戶服務，二是內部管理。
4.1.1接待與聯系
接待與聯系是業戶服務的重要內容之一，是物業管理方為業戶、顧客提供服務並與業戶、顧客進行交流的窗口。其主要職能與其他類型物業管理的業戶服務一樣，包括傾聽建議和意見，接受投訴，安排維修和回訪，收取管理費與內外聯系等。
4.1.2糾紛、投訴接待
顧客在商鋪購物因環境服務因素而來投訴。對物業管理方來說，所有投訴、處理結果都要有記錄，作為年終表彰與履行「管理公約」業績考核依據之一;
4.1.3報修接待
商鋪鋪位的照明或其他設施出問題，對業戶營業將造成很大的影響。業戶報修，應迅速做記錄，填寫《維修任務單》，即時派維修工到現場搶修；
4.1.4走訪回訪
接待員的走訪內容包括三方面：
一是聽取業戶和商鋪方對物業管理服務的意見、建議；
二是對報修後的維修結果進行回訪；
三是對業戶的禮儀、形象、環境、廣告、裝潢等方面的不足之處作出提示、督促改進，曉之以理，動之以情，用實際行動去感化業戶，讓他們明白：我們所做的一切，都是為了商鋪的自身形象，我們的目標是一致的。
4.1.5內外聯系
商鋪內部聯系：
商鋪的內部聯系包括向業戶收取租金、管理費、水電能耗費、鋪位的報修搶修費等；向商鋪方收取物業管理費、能耗費。商鋪服務管理做得如何，必將影響到收繳率的好壞。
商鋪的外部聯系
商鋪與街道、居委、警署、消防、勞動、環保、水、電、煤、電信及媒體都有業務上的聯系，如處理不好這些關系，會使商鋪的經營活動很被動。處理得好，往往事半4.2商鋪裝修服務管理
4.2.1裝修管理應包含在業戶管理中，因管理難度較大，故單獨列出論述。裝修管理職能主要包括：審核裝修申請、簽訂「裝修管理協議」，現場監督管理等。
4.2.2商鋪樓宇的租賃往往以整個層面向外出租，出租後，由承租商依據經營要求，提出裝修申請；也有的業主把一個層面裝修完畢之後出租鋪面。承租商戶對鋪面只能通過申請批准後作一些小的變動裝修，裝修管理應做好以下幾個方面：
建立周全、詳細、便於操作的管理制度；
專人負責對工程實行嚴格的監督；
選定資質高、信譽好的工程承包商進行裝修；
對裝修現場進行監督管理。
4.2.3商業鋪面制定裝修管理規定的要點
二次裝修過程應遵守物業管理處制訂的《二次裝修施工管理規定》；
業戶裝修需使用電焊、氣焊、砂輪、切割機等設備的，應嚴格遵守《商鋪動火申請制度》的各項規定；禁止擅自更改水、電管線及負荷用電；
裝修完畢後，物業管理處根據裝修前業戶遞交的經認可的裝修設計圖、裝修協議，對工程進行竣工驗收，如發現有違反裝修設計圖及裝修協議某些條款的，應視情節輕重作不同的處理；
為了保證業戶在裝修過程中不損傷樓宇結構等重要部位，裝修工程施工方事由物業管理處選定還是由業戶選定應視工程涉及的方面來確定，通常分以下幾種情況：
凡涉及電力設備（由鋪外的配電架至鋪內的終端空氣開關箱等）進行增建、改裝的；為該層的消防設備（包括消防噴淋裝置、管道、警鈴等）進行增建或改造的；為該層的電梯、自動扶梯進行增建或改裝的，以及電視監控系統、公共天線分布系統等進行增建或改裝的，都由物業管理處選定工程實施工方。業戶則按工程費用的一定比例支付給物業管理處作為工程監督管理費。
凡涉及鋪面、商號招牌、天花板、牆面、牆壁裝飾、內部間隔，水管、排水道、電力裝置，通風設備、電話等小規模裝修可由業戶自行選定工程施工方，也可由物業管理處選定施工方。
業戶遞交的裝修設計方案所附的圖紙，應包括：清楚顯示樓層內部間隔的平面圖；樓層平面圖的正視圖、切面圖（附鋪面、商號招牌的細節）；排水系統的分布圖（附由關細節）；電力供應設備分布圖及電線敷設簡圖（附有敷設電線資料及負荷量）；照明設備位置圖；假天花的平面，切面圖；及其他一些物業管理處或商鋪要求提供的建築細節；裝修工期、開工期、防火措施、環保、環衛要求、違約責任、施工期保險等。等等
4.2.4裝修現場監督管理
在施工過程中，物業管理處應派專人在現場進行管理。管理的內容主要包括3方面：
對施工人員的管理，以及對工程是否按圖施工、按「裝修協議」要求和對裝潢現場環境衛生（裝潢垃圾）進行監督管理。一般建築施工隊的人員情況復雜，大多是臨時工，施工方對他們可能也缺乏有效的控制；裝修施工與整個樓宇的建築不同，他通常局限於一個單元或一個樓層內施工，而其他層面則照常營業，如對施工人員無有效管理，勢必會影響其他業戶的營業活動。對於裝修的工程監控主要著眼於施工人員有否嚴格按認可的設計圖紙進行施工，有否違反已簽訂的「裝修管理協議」上的條款，有否違反物業管理處的其他管理規定等，如有違反規定要及時聯系，發出「整改通知單」等。如裝修時損及商鋪的裝飾、裝置或公用設施，則由業戶負責將其修復，直至商鋪方滿意為止。當然，也可由物業管理處修理，但有關費用則由業戶支付。這些管理服務都應做好詳細記錄，作為竣工驗收時的證據或參考。 等等
4.3商鋪設備、設施維保服務管理
商業物業的日常養護標准較高，維修要求嚴，其內容同辦公樓相似，但其方式不同。商業物業的重點在於各種設施，設備上，因為商業物業設施設備使用頻率較其它物業相比是最高的一類，設備、設施養護及維修管理的好壞直接影響經營環境和經營活動的正常運行。一些設備如電梯，自動扶梯等易出故障的設施設備，保證其正常運行主要靠平時養護。

⑵ 國務院物業管理條例適用商業物業嗎

物業管理條例適用於任何物業管理、物業服務環節。但個別條款在商業物業中要靈活變通。另外，一些專用於住宅的規定條款不適用於商業物業之中。

⑶ 如何理解物業管理條例第四十一條

第四十一條物業服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，區別不同物業的性質和特點，由業主和物業服務企業按照國務院價格主管部門會同國務院建設行政主管部門制定的物業服務收費辦法，在物業服務合同中約定。
1、物業服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，區別不同物業的性質和特點。這一條是指物業公司根據物業項目的性質如商業物業、公園物業、工業物業、住宅物業、別墅物業、公寓物業、寫字樓物業等性質進行保安、保潔、綠化、客服、維修等人員的根據面積的配比安排。物業根據人力資源成本、公共能耗成本、物資成本、保險成本、稅收成本、行政辦公成本的總費用，除以總建築面積，除以每月，等於每月物業費成本。
2、由業主和物業服務企業按照國務院價格主管部門會同國務院建設行政主管部門制定的物業服務收費辦法，在物業服務合同中約定。這條的理解是這樣的。物業公司在接管新建小區開始，就根據物業項目的技術經濟指標、物業所有成本核算出本項目的物業費結果上報當地發改委價格主管部門，價格主管部門會列出當地的物業費的收費政府指導價，結合當地市場價格，出具一個物業費的備案文件給物業公司。物業公司根據這個備案表，到當地的縣級建設行者主管部門，也就是現在的住建局備案。第二步是將備案表的價格及明細在物業的服務中心或者營銷中心進行公示，讓全體業主知曉此費用標准。第三步是業主來到之後接房開始，將費用標准列入物業服務合同內。

⑷ 有關物業條例

參考物業管理法律網

http://www.gywygl.com/54/8691.html

http://www.gywygl.com/54/8697.html

附件1： 西安市普通住宅區物業管理服務收費等級考核計分表

考核項目

考核內容及符合分值

得分值

基礎管理（10分）

1、業主管委會與物業公司責權利明確（1）
2、小區各項管理制度完善（4）
3、小區應用現代化管理手段（1）
4、物業公司有管理資質，管理人員受過培訓（2）
5、物業公司有辦公經營場所（2）

公用設備設施管理（20分）

1、供水、供電、通訊、照明設備設施齊全，運行正常，保養、檢修及時（7）
2、技術人員嚴格遵守操作規程（2）
3、水箱、蓄水池清理及時（3）
4、消防設備保護完好，可隨時啟用（2）
5、公共設備不得隨意改變用途（2）
6、道路通暢，路面平整（2）
7、污水排泄系統暢通（2）

環境衛生（25分）

1、小區內環衛設施完備，有垃圾箱（5）
2、全天候、全面積保潔，垃圾日產日清（6）
3、道路保持清潔，不得隨意佔用和堆放雜物（3）
4、小區內商業網點管理有序，無亂設攤點、廣告牌匾，無違章搭建（4）
5、房屋外觀完好、整潔、無亂塗亂貼（5）
6、化糞池定期清理，無外溢（2）

綠化管理（15分）

1、空地綠化覆蓋率在80%以上（5）空地綠化覆蓋率在60%-79%者（4）空地綠化覆蓋率在40%-59%者（3）空地綠化覆蓋率在20%-39%者（2）
2、四季常綠，三季有花（4）
3、綠化管理養護完好，無破壞、踐踏和隨意佔用現象（6）

公共秩序維護（15分）

1、小區基本實行封閉式管理（4）
2、小區實行24小時執勤巡邏（4）
3、危險處應有明顯標志（3）
4、小區內交通車輛無亂停亂放現象（4）

收費執行情況（15分）

1、執行物價政策 ，收費實行明碼標價，收費員經物價部門培訓，持證上崗（5）
2、財務公開，定期公布收支情況（4）
3、用戶對物業管理服務滿意，群眾投訴有記錄並處理及時（3）
4、按規定填寫物業收費記錄手冊（3）

附件2：

西安市普通居民住宅區物業管理服務收費等級標准

房屋類別

住宅用房

辦公用房

經營用房

收費項目收費標准服務等級

管理服務費（元/戶·月）

日常維修養護費（元/M2·月）

管理服務費（元/M2·月）

日常維修養護費（元/M2·月）

管理服務費（元/M2·月）

日常維修養護費（元/M2·月）

甲級90分以上

14

0.24

0.70

0.60

1.10

1.00

乙級80-89分

11

0.20

0.60

0.50

0.90

0.80

丙級70-79分

8

0.18

0.50

0.40

0.70

0.60

丁級60-69分

5

0.16

0.40

0.30

0.50

0.40

註：（1）考核在59分以下者，管理服務費按丁級標准執行，但不得收取日常維修養護費。
（2）上述管理服務費中不含城市居民清潔費和居民生活垃圾袋裝服務費。

附件3：

西安市非普通住宅區物業管理服務收費等級考核計分表

考核項目

考核內容及符合分值

得分值

基礎管理（15）

1、有專門物業管理公司及辦公經營場地（1）
2、持有一級資質證書的（3）
3、有企業管理目標、年度考核計劃及各項管理制度完善（6）
4、獲得園林、安全、消防、社區、計生、精神文明等先進單位，具備三項以上（3）
5、管理人員統一服裝，佩戴標志，言行規范業務素質高（2）

公共設備、設施及維修（35）

1、出入口管理及周界防範報警系統（1）
2、閉路電視監控系統（1）
3、對講與防盜門控系統（1）
4、住戶報警系統（包括呼救報警、煤氣報警等）（1）
5、保安巡更管理系統（1）
6、火災自動報警及滅火系統（1）
7、表具選程抄收及IC系統（1）
8、公共設備監控管理系統（1）
9、緊急廣播與背景音樂系統（1）
10、計算機物業管理系統（1）
11、園內有草坪燈、地燈、圍牆燈、水燈或高層有壁掛燈、泛光燈（射燈）、電子顯示屏幕等（4）
12、使用電梯（6）
13、所有設備運行正常，檢修及時，保養良好（10）
14、房屋外觀完好，整潔且維護狀態良好（5）

園林綠地（15）

1、綠地率在35%以上（4）
2、有中心綠地、園林小景及噴泉配置（3）
3、高層建築門庭及公共部位常年擺放常青植物或鮮花（5）
4、花草樹木長勢良好，整齊美觀，四季常綠，三季有花（3）

環境衛生（15）

1、環衛設施齊全，有垃圾箱（6）
2、保潔人員全天候全面積保潔，垃圾日產日清（6）
3、園內商業網點管理有序，無亂設攤點、廣告牌匾，無違章搭建（3）

公共秩序維護（10）

1、保安人員統一制服、文明值勤、言行規范（3）
2、園內實行封閉式管理和24小時執行巡邏制度（3）
3、可能危及住戶安全處有明顯標識和防範措施（1）
4、園內交通車輛無亂停亂放現象（3）

收費執行情況（10）

1、執行物價政策，實行明碼標價制度，收費員經物價部門培訓，持證上崗（3）
2、財務公開，定期公布收支情況（3）
3、群眾投訴有記錄並處理及時（2）
4、按規定填寫物業收費記錄手冊（2）

附件4：

西安市非普通住宅區物業管理服務收費等級標准

房屋類別

住宅用房

辦公用房

備注

收費項目收費標准服務等級

管理服務費（元/M2·月）

日常維修養護費（元/M2·月）

管理服務費（元/M2·月）

日常維修養護費（元/M2·月）

甲級90分以上

1.00

0.80

3.10

2.40

1、本物業管理服務收費不含中央空調、送排風系統及電梯運行所發生的能耗及中央空調和送排風系統的日常維修養護費用。 2、別墅和經營用房的收費標准分別在住宅用房和辦公用房同檔次收費標準的基礎上，經市物價局批准適當上浮。

乙級 80-89分

0.70

0.50

2.60

1.80

丙級70-79分

0.50

0.40

2.30

1.20

丁級60-69分

0.40

0.30

1.50

1.00

⑸ 我想問下現在的物業管理條例適用於商場的物業管理嗎

物業管理條例適用於所有物業管理活動及區域、項目

⑹ 物業管理條例中有一樓商鋪不得改衛生間嗎

您好，改為衛來生間需要源對上下水進行整改
這個難度首先就很大
另外
如果是開發商對以上部位進行的修改
要看報建情況
需要主管部門進行批準的
如果是物業公司那麼要看具體是哪裡修改的
改動大小及具體是哪裡的
再做下一步判斷
一般來說
物業公司無權對已建好的建築進行修改
除非他拿出批準的文件。
物業管理條例
第五十三條
業主需要裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業服務企業。
物業服務企業應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業主。
第五十條
物業管理區域內按照規劃建設的公共建築和共用設施，不得改變用途。
業主依法確需改變公共建築和共用設施用途的，應當在依法辦理有關手續後告知物業服務企業；物業服務企業確需改變公共建築和共用設施用途的，應當提請業主大會討論決定同意後，由業主依法辦理有關手續。
希望能幫到您，望採納！

⑺ 非住宅物業，適用物業管理條例嗎

首先明確非住宅物業的概念：非住宅物業是指寫字樓、商業、街區、農貿市版場、寺廟、圖書權館、監獄等物業。一般寫字樓、商業、街區、農貿市場可以統稱商業物業。
《物業管理條例》作為國務院下發的全國統一性的物業管理唯一的法律，對非住宅的管理，肯定是適用的。
但是目前尚存在一些國企後勤部門、企事業單位後勤部門，具有物業管理的性質，帶有單位福利性質的，倒是不一定使用《物業管理協議》。

⑻ 物業管理用房規定

1、《 物業管理條例》第37條規定：

「物業管理用房的所有權依法屬於業主。未經業主大會同意，物業服務企業不得改變物業管理用房的用途。」

本條第1款規定由建設單位所配置的物業管理用房的所有權屬於業主，而不屬於建設單位、物業服務企業，這一規定使得長期以來一直存在的疑問得以明確化。但需要注意的是，業主對物業管理用房所享有的所有權不是民法上的單一所有權，而是一種建築物的區分所有權；不是為某一業主單獨所有而是由全體業主共有。

本條第2款是對物業管理用房的用途的規定，物業管理用房的用途是特定的，物業服務企業實施物業管理的，可以使用物業管理用房，但無權改變物業管理用房的用途。在特定情況下，有些物業管理區域內的物業管理用房確有空餘，如不改變用途，實屬資源浪費，則經業主大會同意並辦理相應手續後，也可以改變用途。

2、《物業管理條例》第63條規定：違反本條例的規定，未經業主大會同意，物業服務企業擅自改變物業管理用房的用途的，應由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，並處1萬元以上10萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用於物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩餘部分按照業主大會的決定使用。

(8)商業物業管理條例擴展閱讀：

物業管理用房，是指房地產開發建設中按照有關規定建設的，由開發建設單位以建造成本價一並轉讓給購房業主集體，用作物業管理辦公、工作人員值班以及存放工具材料的用房。

物業管理用房在實踐中包括物業辦公用房、物業清潔用房、物業儲藏用房、業主委員會活動用房等。

⑼ 物業管理法律法規

物業管理條例

第一章 總則

第一條 為了規范物業管理活動，維護業主和物業管理企業的合法權益，改善人民群眾的生活和工作環境，制定本條例。

第二條 本條例所稱物業管理，是指業主通過選聘物業管理企業，由業主和物業管理企業按照物業服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和秩序的活動。

第三條 國家提倡業主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業管理企業。

第四條 國家鼓勵物業管理採用新技術、新方法，依靠科技進步提高管理和服務水平。

第五條 國務院建設行政主管部門負責全國物業管理活動的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作。

第二章 業主及業主大會

第六條 房屋的所有權人為業主。

業主在物業管理活動中，享有下列權利：

（一）按照物業服務合同的約定，接受物業管理企業提供的服務；

（二）提議召開業主大會會議，並就物業管理的有關事項提出建議；

（三）提出制定和修改業主公約、業主大會議事規則的建議；

（四）參加業主大會會議，行使投票權；

（五）選舉業主委員會委員，並享有被選舉權；

（六）監督業主委員會的工作；

（七）監督物業管理企業履行物業服務合同；

（八）對物業共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監督權；

（九）監督物業共用部位、共用設施設備專項維修資金（以下簡稱專項維修資金）的管理和使用；

（十）法律、法規規定的其他權利。

第七條 業主在物業管理活動中，履行下列義務：

（一）遵守業主公約、業主大會議事規則；

（二）遵守物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度；

（三）執行業主大會的決定和業主大會授權業主委員會作出的決定；

（四）按照國家有關規定交納專項維修資金；

（五）按時交納物業服務費用；

（六）法律、法規規定的其他義務。

第八條 物業管理區域內全體業主組成業主大會。

業主大會應當代表和維護物業管理區域內全體業主在物業管理活動中的合法權益。

第九條 一個物業管理區域成立一個業主大會。

物業管理區域的劃分應當考慮物業的共用設施設備、建築物規模、社區建設等因素。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

第十條 同一個物業管理區域內的業主，應當在物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門的指導下成立業主大會，並選舉產生業主委員會。但是，只有一個業主的，或者業主人數較少且經全體業主一致同意，決定不成立業主大會的，由業主共同履行業主大會、業主委員會職責。

業主在首次業主大會會議上的投票權，根據業主擁有物業的建築面積、住宅套數等因素確定。具體辦法由省、自治區、直轄市制定。

第十一條 業主大會履行下列職責：

（一）制定、修改業主公約和業主大會議事規則；

（二）選舉、更換業主委員會委員，監督業主委員會的工作；

（三）選聘、解聘物業管理企業；

（四）決定專項維修資金使用、續籌方案，並監督實施；

（五）制定、修改物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度；

（六）法律、法規或者業主大會議事規則規定的其他有關物業管理的職責。

第十二條 業主大會會議可以採用集體討論的形式，也可以採用書面徵求意見的形式；但應當有物業管理區域內持有1／2以上投票權的業主參加。

業主可以委託代理人參加業主大會會議。

業主大會作出決定，必須經與會業主所持投票權1／2以上通過。業主大會作出制定和修改業主公約、業主大會議事規則，選聘和解聘物業管理企業，專項維修資金使用和續籌方案的決定，必須經物業管理區域內全體業主所持投票權2／3以上通過。

業主大會的決定對物業管理區域內的全體業主具有約束力。

第十三條 業主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業主大會定期會議應當按照業主大會議事規則的規定召開。經20％以上的業主提議，業主委員會應當組織召開業主大會臨時會議。

第十四條 召開業主大會會議，應當於會議召開15日以前通知全體業主。

住宅小區的業主大會會議，應當同時告知相關的居民委員會。

業主委員會應當做好業主大會會議記錄。

第十五條 業主委員會是業主大會的執行機構，履行下列職責：

（一）召集業主大會會議，報告物業管理的實施情況；

（二）代表業主與業主大會選聘的物業管理企業簽訂物業服務合同；

（三）及時了解業主、物業使用人的意見和建議，監督和協助物業管理企業履行物業服務合同；

（四）監督業主公約的實施；

（五）業主大會賦予的其他職責。

第十六條 業主委員會應當自選舉產生之日起30日內，向物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門備案。

業主委員會委員應當由熱心公益事業、責任心強、具有一定組織能力的業主擔任。

業主委員會主任、副主任在業主委員會委員中推選產生。

第十七條 業主公約應當對有關物業的使用、維護、管理，業主的共同利益，業主應當履行的義務，違反公約應當承擔的責任等事項依法作出約定。

業主公約對全體業主具有約束力。

第十八條 業主大會議事規則應當就業主大會的議事方式、表決程序、業主投票權確定辦法、業主委員會的組成和委員任期等事項作出約定。

第十九條 業主大會、業主委員會應當依法履行職責，不得作出與物業管理無關的決定，不得從事與物業管理無關的活動。

業主大會、業主委員會作出的決定違反法律、法規的，物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門，應當責令限期改正或者撤銷其決定，並通告全體業主。

第二十條 業主大會、業主委員會應當配合公安機關，與居民委員會相互協作，共同做好維護物業管理區域內的社會治安等相關工作。

在物業管理區域內，業主大會、業主委員會應當積極配合相關居民委員會依法履行自治管理職責，支持居民委員會開展工作，並接受其指導和監督。

住宅小區的業主大會、業主委員會作出的決定，應當告知相關的居民委員會，並認真聽取居民委員會的建議。

第三章 前期物業管理

第二十一條 在業主、業主大會選聘物業管理企業之前，建設單位選聘物業管理企業的，應當簽訂書面的前期物業服務合同。

第二十二條 建設單位應當在銷售物業之前，制定業主臨時公約，對有關物業的使用、維護、管理，業主的共同利益，業主應當履行的義務，違反公約應當承擔的責任等事項依法作出約定。

建設單位制定的業主臨時公約，不得侵害物業買受人的合法權益。

第二十三條 建設單位應當在物業銷售前將業主臨時公約向物業買受人明示，並予以說明。

物業買受人在與建設單位簽訂物業買賣合同時，應當對遵守業主臨時公約予以書面承諾。

第二十四條 國家提倡建設單位按照房地產開發與物業管理相分離的原則，通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業管理企業。

住宅物業的建設單位，應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業管理企業；投標人少於3個或者住宅規模較小的，經物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門批准，可以採用協議方式選聘具有相應資質的物業管理企業。

第二十五條 建設單位與物業買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業服務合同約定的內容。

第二十六條 前期物業服務合同可以約定期限；但是，期限未滿、業主委員會與物業管理企業簽訂的物業服務合同生效的，前期物業服務合同終止。

第二十七條 業主依法享有的物業共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權，建設單位不得擅自處分。

第二十八條 物業管理企業承接物業時，應當對物業共用部位、共用設施設備進行查驗。

第二十九條 在辦理物業承接驗收手續時，建設單位應當向物業管理企業移交下列資料：

（一）竣工總平面圖，單體建築、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料；

（二）設施設備的安裝、使用和維護保養等技術資料；

（三）物業質量保修文件和物業使用說明文件；

（四）物業管理所必需的其他資料。

物業管理企業應當在前期物業服務合同終止時將上述資料移交給業主委員會。

第三十條 建設單位應當按照規定在物業管理區域內配置必要的物業管理用房。

第三十一條 建設單位應當按照國家規定的保修期限和保修范圍，承擔物業的保修責任。

第四章 物業管理服務

第三十二條 從事物業管理活動的企業應當具有獨立的法人資格。

國家對從事物業管理活動的企業實行資質管理制度。具體辦法由國務院建設行政主管部門制定。

第三十三條 從事物業管理的人員應當按照國家有關規定，取得職業資格證書。

第三十四條 一個物業管理區域由一個物業管理企業實施物業管理。

第三十五條 業主委員會應當與業主大會選聘的物業管理企業訂立書面的物業服務合同。

物業服務合同應當對物業管理事項、服務質量、服務費用、雙方的權利義務、專項維修資金的管理與使用、物業管理用房、合同期限、違約責任等內容進行約定。

第三十六條 物業管理企業應當按照物業服務合同的約定，提供相應的服務。

物業管理企業未能履行物業服務合同的約定，導致業主人身、財產安全受到損害的，應當依法承擔相應的法律責任。

第三十七條 物業管理企業承接物業時，應當與業主委員會辦理物業驗收手續。

業主委員會應當向物業管理企業移交本條例第二十九條第一款規定的資料。

第三十八條 物業管理用房的所有權依法屬於業主。未經業主大會同意，物業管理企業不得改變物業管理用房的用途。

第三十九條 物業服務合同終止時，物業管理企業應當將物業管理用房和本條例第二十九條第一款規定的資料交還給業主委員會。

物業服務合同終止時，業主大會選聘了新的物業管理企業的，物業管理企業之間應當做好交接工作。

第四十條 物業管理企業可以將物業管理區域內的專項服務業務委託給專業性服務企業，但不得將該區域內的全部物業管理一並委託給他人。

第四十一條 物業服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，區別不同物業的性質和特點，由業主和物業管理企業按照國務院價格主管部門會同國務院建設行政主管部門制定的物業服務收費辦法，在物業服務合同中約定。

第四十二條 業主應當根據物業服務合同的約定交納物業服務費用。業主與物業使用人約定由物業使用人交納物業服務費用的，從其約定，業主負連帶交納責任。

已竣工但尚未出售或者尚未交給物業買受人的物業，物業服務費用由建設單位交納。

第四十三條 縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產行政主管部門，應當加強對物業服務收費的監督。

第四十四條 物業管理企業可以根據業主的委託提供物業服務合同約定以外的服務項目，服務報酬由雙方約定。

第四十五條 物業管理區域內，供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。

物業管理企業接受委託代收前款費用的，不得向業主收取手續費等額外費用。

第四十六條 對物業管理區域內違反有關治安、環保、物業裝飾裝修和使用等方面法律、法規規定的行為，物業管理企業應當制止，並及時向有關行政管理部門報告。

有關行政管理部門在接到物業管理企業的報告後，應當依法對違法行為予以制止或者依法處理。

第四十七條 物業管理企業應當協助做好物業管理區域內的安全防範工作。發生安全事故時，物業管理企業在採取應急措施的同時，應當及時向有關行政管理部門報告，協助做好救助工作。

物業管理企業雇請保安人員的，應當遵守國家有關規定。保安人員在維護物業管理區域內的公共秩序時，應當履行職責，不得侵害公民的合法權益。

第四十八條 物業使用人在物業管理活動中的權利義務由業主和物業使用人約定，但不得違反法律、法規和業主公約的有關規定。

物業使用人違反本條例和業主公約的規定，有關業主應當承擔連帶責任。

第四十九條 縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門應當及時處理業主、業主委員會、物業使用人和物業管理企業在物業管理活動中的投訴。

第五章 物業的使用與維護

第五十條 物業管理區域內按照規劃建設的公共建築和共用設施，不得改變用途。

業主依法確需改變公共建築和共用設施用途的，應當在依法辦理有關手續後告知物業管理企業；物業管理企業確需改變公共建築和共用設施用途的，應當提請業主大會討論決定同意後，由業主依法辦理有關手續。

第五十一條 業主、物業管理企業不得擅自佔用、挖掘物業管理區域內的道路、場地，損害業主的共同利益。

因維修物業或者公共利益，業主確需臨時佔用、挖掘道路、場地的，應當徵得業主委員會和物業管理企業的同意；物業管理企業確需臨時佔用、挖掘道路、場地的，應當徵得業主委員會的同意。

業主、物業管理企業應當將臨時佔用、挖掘的道路、場地，在約定期限內恢復原狀。

第五十二條 供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位，應當依法承擔物業管理區域內相關管線和設施設備維修、養護的責任。

前款規定的單位因維修、養護等需要，臨時佔用、挖掘道路、場地的，應當及時恢復原狀。

第五十三條 業主需要裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業管理企業。

物業管理企業應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業主。

第五十四條 住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的業主，應當按照國家有關規定交納專項維修資金。

專項維修資金屬業主所有，專項用於物業保修期滿後物業共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造，不得挪作他用。

專項維修資金收取、使用、管理的辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院財政部門制定。

第五十五條 利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的，應當在徵得相關業主、業主大會、物業管理企業的同意後，按照規定辦理有關手續。業主所得收益應當主要用於補充專項維修資金，也可以按照業主大會的決定使用。

第五十六條 物業存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權益時，責任人應當及時維修養護，有關業主應當給予配合。

責任人不履行維修養護義務的，經業主大會同意，可以由物業管理企業維修養護，費用由責任人承擔。

第六章 法律責任

第五十七條 違反本條例的規定，住宅物業的建設單位未通過招投標的方式選聘物業管理企業或者未經批准，擅自採用協議方式選聘物業管理企業的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，可以並處10萬元以下的罰款。

第五十八條 違反本條例的規定，建設單位擅自處分屬於業主的物業共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十九條 違反本條例的規定，不移交有關資料的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正；逾期仍不移交有關資料的，對建設單位、物業管理企業予以通報，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十條 違反本條例的規定，未取得資質證書從事物業管理的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門沒收違法所得，並處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。

以欺騙手段取得資質證書的，依照本條第一款規定處罰，並由頒發資質證書的部門吊銷資質證書。

第六十一條 違反本條例的規定，物業管理企業聘用未取得物業管理職業資格證書的人員從事物業管理活動的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令停止違法行為，處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十二條 違反本條例的規定，物業管理企業將一個物業管理區域內的全部物業管理一並委託給他人的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，處委託合同價款30％以上50％以下的罰款；情節嚴重的，由頒發資質證書的部門吊銷資質證書。委託所得收益，用於物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩餘部分按照業主大會的決定使用；給業主造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十三條 違反本條例的規定，挪用專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以並處挪用數額2倍以下的罰款；物業管理企業挪用專項維修資金，情節嚴重的，並由頒發資質證書的部門吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

第六十四條 違反本條例的規定，建設單位在物業管理區域內不按照規定配置必要的物業管理用房的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，沒收違法所得，並處10萬元以上50萬元以下的罰款。

第六十五條 違反本條例的規定，未經業主大會同意，物業管理企業擅自改變物業管理用房的用途的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，並處1萬元以上10萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用於物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩餘部分按照業主大會的決定使用。

第六十六條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，並按照本條第二款的規定處以罰款；所得收益，用於物業管理區域內物業共用部位、共用設施設備的維修、養護，剩餘部分按照業主大會的決定使用：

（一）擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建築和共用設施用途的；

（二）擅自佔用、挖掘物業管理區域內道路、場地，損害業主共同利益的；

（三）擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的。

個人有前款規定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第六十七條 違反物業服務合同約定，業主逾期不交納物業服務費用的，業主委員會應當督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業管理企業可以向人民法院起訴。

第六十八條 業主以業主大會或者業主委員會的名義，從事違反法律、法規的活動，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

第六十九條 違反本條例的規定，國務院建設行政主管部門、縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處，不依法履行監督管理職責，或者發現違法行為不予查處，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附則

第七十條 本條例自2003年9月1日起施行。