地下建築法規

㈠ 房產稅地下室也要征稅嗎

法律分析：地下建築物有兩種，一種是與地上房屋相連，另一種是獨立的地下建築物。凡在房產征稅范圍內的具備房屋功能的地下建築，包括與地上房屋相連的地下建築以及完全建在地面以下的建築，地下人防設螞基侍施等，均應當依照有關規定徵收房產稅。悶吵但與地上相連的和單獨建造的地下建築物，房產稅徵收有所區別。

法律依據：《中華人民共和國稅收徵收管理法》

第一條 為了加強稅收徵收管理，規范稅收徵收和繳納行為，保障國家稅收收入，保護納稅人的合法權益，促進經濟和社會發展，制定本法。

第二條 凡依法由稅務機關徵收的各種稅收的徵收管理，均適用本法。

第三鋒岩條 稅收的開征、停徵以及減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律的規定執行律授權國務院規定的，依照國務院制定的行政法規的規定執行。

任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規的規定，擅自作出稅收開征、停徵以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規相抵觸的決定。

第四條 法律、行政法規規定負有納稅義務的單位和個人為納稅人。

法律、行政法規規定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務的單位和個人為扣繳義務人。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。

㈡ 肇慶市城市地下空間開發利用管理辦法

第一章總 則第一條為了加強我市城市地下空間開發利用管理，合理開發利用地下空間資源，促進土地節約集約利用，保障相關權利人合法權益，根據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城市房地產管理法》《不動產登記暫行條例》等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市城市規劃范圍內的地下空間開發利用及其監督管理活動。

法律、法規對國防、人民防空、防災、文物保護、礦產資源等情形地下空間開發利用另有規定的，從其規定。第三條本辦法所稱的地下空間是指地表以下的空間，地下空間開發建設包括結建地下工程和單建地下工程。結建地下工程是指同一建設主體結合地表建築一並開發建設的地下空間。單建地下工程是指獨立開發建設的地下空間。

利用市政道路、公共綠地、公共廣場等公共用地開發建設的地下空間視為單建地下工程。第四條地下空間的開發利用和管理應當遵循保護資源、統一規劃、綜合開發、合理利用、依法管理的原則，兼顧人民防空的需要，優先發展城市基礎設施和公共服務設施。第五條自然資源主管部門負責地下空間開發利用的規劃管理、用地管理和產權登記管理工作。

住房和城鄉建設主管部門負責地下空間建設工程設計、施工和地下空間人民防空規劃建設的監督管理工作。

其他相關職能部門應當按照各自職能分工，做好地下空間開發利用管理相關工作。第二章規劃管理第六條城市地下空間開發利用規劃是國土空間規劃的重要組成部分，應當依照國土空間總體規劃的發展方向和目標編制，並與其他相關專業規劃相協調。第七條編制城市地下空間規劃應體現豎向分層、橫向相關空間連通、地表建築與地下工程立體綜合開發的原則，優先安排人民防空和地下交通、市政工程、應急防災、消防、環境保護、安全保障等城市基礎設施及公共服務設施，並劃定地下綜合管廊等公共工程和特殊工程的地下空間控制范圍。第八條城市地下空間開發利用規劃應當包括：

（一）城市地下空間綜合開發利用的目標、功能分區、開發規模、布局和實施時序；

（二）禁止、限制和適宜建設地下空間的范圍；

（三）各類交通設施、人防設備、公共服務設施以及給排水、電力、通信等市政設施的布局安排；

（四）環境保護要求和安全保障措施。

城市地下空間規劃應當符合生態環境保護的具體要求，進行合理開發和利用，嚴格控制不適宜開發的地下空間。第九條自然資源主管部門組織編制城市地下空間開發利用規劃時，應當徵求當地政府相關部門意見。

城市地下空間開發利用規劃依法報批後公布實施。第十條城市地下空間開發利用規劃確定適宜建設地下空間的地區，自然資源主管部門組織編制或修改控制性詳細規劃時，應對城市地下空間開發利用作出具體規定，明確地下空間開發利用范圍、使用性質、總體布局、開發強度、出入口位置和連通方式等內容。第十一條城市地下空間開發利用規劃修改，涉及強制性內容的，應當按照原審批程序審批；不涉及強制性內容的，由自然資源主管部者卜門作出修改決定，報原批准機關備案。強制性內容按照《城市規劃編制辦法》第四十二條的有關規定確認。

城市控制性詳細規劃中有關城市地下空間開發利用內容的修改，按照城市控制性詳細規劃的修改程序執行。第十二條結建地下工程應隨地表建設工程一並向自然資源主管部門申請辦理用地和規劃審批手續。第十三條地下建設用地規劃許可證應當明確地下空間使用性質、水平投影范圍、垂直空間范圍、建設規模、公建配套要求等內容。

地下空間建設工程規劃許可證應當明確地下建（構）築物水平投影坐標、水平投影最大面積、豎向高程、首薯穗總建築面積、使用功能、公建配套和公共通道、出入口和通風口等地表設施位置、地下空間之間連通等內容。第十四條建設單位應當按照規劃條件提出的設置要求，在修建性詳細規劃或者建設工程設計方案總平面圖中明確出入口、通風口和排水口等的具體位置。地下空間分層開發利用的，應當協商共用出入口、通風口和排水口等設施。第十五條結建地下項目的地下建築物及附屬設施不得超出地表建設用地使用權紅線范圍，且其邊線退讓用地界線和規劃控制線等距離應符合法律、法規、規章和技術標準的要求。

城市規劃對地下空間有統建要求的，按其規定執行。如需超出地表建設用地使用權紅線范圍的，超出部分應申請辦理手物用地手續。

㈢ 城市地下空間開發利用管理規定

第一章總則第一條為了加強對城市地下空間開發利用的管理，合理開發城市地下空間資源，適應城市現代化和城市可持續發展建設的需要，依照《中華人民共和國城市規劃法》及有關法規，制定本規定。第二條編制城市地下空間規劃，對城市規范區范圍內的地下空間進行開發利用，必須遵守本規定。
本規定所稱的城市地下空間，是指城市規劃區內地表以下的空間。第三條城市地下空間的開發利用應貫徹統一規劃、綜合開發、合理利用、依法管理的原則，堅持社會效益、經濟效益和環境效益相結合，考慮防災和人民防空等需要。第四條國務院建設行政主管部門負責全國的城市地下空間的開發利用管理工作。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內城市地下空間開發利用的管理工作。第二章城市地下空間的規劃第五條城市地下空間規劃是城市規劃的重要組成部分，各級人民政府在組織編制城市總體規劃時，應根據城缺激市發展的需要，編制城市地下空間發展規劃。
實施城市地下空間規劃，有關建設單位應根據城市規劃行政主管部門提供的規劃設計條件，編制具體的城市地下空間建設規劃。第六條城市地下空間規劃的主要內容包括：地下空間現狀及發展預測，地下空間開發戰略，開發層次、內容、期限，規模與布局，地下空間開發實施步驟，以及地下工程的具體位置，出入口位置，不同地段的高程、各設施之間的相互關系，與地面建築的關系，及其配套工程的綜合布置方案、經濟技術指標等。第七條城市地下空間的規劃編制應注意保護和改善城市的生態環境，科學預測城市發展的需要，堅持因地制宜，遠近兼顧，全面規劃，分步實施，使城市地下空間的開發利用同國家和地方的經濟技術發展水平相適應。城市地下空間規劃應實行豎向分層立體綜合開發，橫向相關空間互相連通，地面建築與地下工程協調配合。第八條城市地下空間規劃編制應採用准確、可靠的城市勘察、測量、水文、地質等資料，具體編制工作應由相應資質的規劃設計單位承擔。第九條城市地下空間發展規劃作為城市總體規劃的組成部分，依據《城市規劃法》關於城市總體規劃審批的規定進行審批。
城市地下空間建設規劃由城市人民政府城市規劃行政主管部門負責審查後，報城市人民政府批准。
城市地下空間規劃需要變更的，須經原批准機關審批。第三章城市地下空間的工程建設第十條城市地下空間的工程建設必須符合城市地下空間規劃，服從規劃管理。第十一條建設單位進行地下工程建設，應持政府有關行政主管部門對工程項目前期工作的各類批准文件、建設行政主管部門審查通過的初步設計圖紙等有關文件，依法向城市規劃行政主管部門提出申請，經批准後方可實施。第十二條獨立開發的地下交通、商業、倉儲、能源、通訊、管線、人防工程等設施，應持有關批准文件、技術資料，依據《城市規劃法》的有關規定，向城市規劃行政主管部門申請辦理選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證。
城市新建民用建築按照國家規定建設戰時可用於防空的地下室，經縣級以上地方人民政府建設行政主管部門審核批准後，該民用建築方可辦理建設工程規劃許可證。第十三條建設單位或者個人在取得建設工程規劃許可證和其他有關批准文件後，方可向建設行政主管部門申請辦理建設工程施工許可證。第十四條地下工程建設應符合國家有關規定、標准和規范。第十五條地下工程的勘察設計，應由具備相應資質的勘察設計單位承擔。第十六條地下工程設計應滿足地下空間對環境、安全和設施運行、維護等方面的使用要求，使用功能與出入口設計應拍岩與地面建設相協調。第十七條在城市建設大型地下工程，其設計文件必須由建設行政主管部門組織有關部門和專家進行設計審查。第十八條地下工程的施工應由具備相應資質的施工單位承擔，確保工程質量。第十九條地下工程必須按照設計圖紙進行施工。施工單位認為有必要改變設計方案的，應由原設襲扮御計單位進行修改，建設單位應重新辦理審批手續。第二十條地下工程的施工，應盡量避免因施工干擾城市正常的交通和生活秩序，不得破壞現有建築物，對臨時損壞的地表地貌應及時恢復。第二十一條地下工程施工應推行工程監理制度。

㈣ 天津市地下空間規劃管理條例(2018修正)

第一章總 則第一條為了加強地下空間規劃管理，合理開發利用本市地下空間資源，促進經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》等有關法律、法規，制定本條例。第二條在本市行政區域內編制和實施地下空間規劃以及對地下空間進行開發利用的，必須遵守本條例。

本條例所稱地下空間，是指本市行政區域內由城市規劃控制開發利用的地表以下空間。第三條地下空間規劃應當具有前瞻性，堅持合理分層，集約、高效、有序利用，保護地下空間資源。

地下空間開發利用實行統一規劃、統籌安排、綜合開發、合理利用的原則，充分考慮應急防災、人民防空和國防建設等需要，堅持經濟效益、社會效益和環境效益相結合。第四條地下空間規劃是城市規劃的重要組成部分。

地下空間規劃應當符合城市總體規劃的要求，並與其他專業規劃相互銜接。第五條市城鄉規劃主管部門負責本市地下空間的規劃管理工作。

區城鄉規劃主管部門在市城鄉規劃主管部門的業務領導下，負責本行政區域內地下空間的規劃管理工作。

其他有關部門按照職責分工，做好地下空間的有關管理工作。第二章地下空間規劃制定第六條地下空間規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。第七條本市地下空間總體規劃，由市城鄉規劃主管部門依據本市城市總體規劃組織有關部門編制，報市人民政府審批。

濱海新區的地下空間總體規劃，由市城鄉規劃主管部門會同濱海新區管理機構依據本市地下空間總體規劃組織編制，報市人民政府審批。

濱海新區、中心城區、環城四區以外的其他地區的地下空間總體規劃，由所在區人民政府依據本市地下空間總體規劃組織編制，經市城鄉規劃主管部門綜合平衡後，報市人民政府審批。第八條在地下空間總體規劃確定控制的區域內，應當編制控制性詳細規劃。

中心城區、環城四區的地下空間控制性詳細規劃，由市城鄉規劃主管部門組織編制，報市人民政府審批。

濱海新區的地下空間控制性詳細規劃，由濱海新區城鄉規劃主管部門組織編制，市城鄉規劃主管部門會同濱海新區管理機構審批，報市人民政府備案。

其他地區的地下空間控制性詳細規劃，由區城鄉規劃主管部門組織編制，經區人民政府徵求市城鄉規劃主管部門意見後審批，報市人民政府備案。第九條編制地下空間規劃，應當符合下列要求：

（一）適應本市經濟社會發展水平，統籌協調近期建設和遠景發展、局部利益和整體利益、開發利用和生態環境的關系；

（二）平戰結合，處理好地下人民防空設施的平戰轉化和非人民防空設施的兼容，保障平時合理利用和戰時以及突發事件、防災抗災的應急使用；

（三）地上、地下空間資源統籌規劃、綜合開發利用，確定豎向分層、橫向連通，規定不同層次的宜建項目、禁建項目，明確同一層次不同建設項目的優先規則；

（四）保證地上、地下必要的通道聯系。地下空間的建設、使用不得影響地上建築物、構築物的安全。第十條編制地下空間規劃，應當對地下空間建築基礎、人防設施、地下交通、各類管線、各類水井、地源熱泵等地下設施利用現狀進行分類調查，採用符合國家規定的勘察、測繪、水文、地質等資料。第十一條編制地下空間規劃，應當明確地下空間的分層以及各類項目之間的同層、相鄰、聯通規則。第十二條編制地下空間規劃，應當優先安排地下交通、市政工程、應急防災、人民防空等設施，並劃定綜合管溝等公共工程和特殊工程的地下空間控制范圍。第十三條地下空間的各項專業規劃，由有關專業主管部門組織編制，經市城鄉規劃主管部門綜合平衡後，報市人民政府審批。第十四條經批準的地下空間規劃需要修改的，應當按照原審批程序審批。第三章地下空間建設用地規劃管理第十五條利用地下空間進行建設的項目，必須符合地下空間規劃。涉及軍事、文物保護、人民防空、市政基礎設施、河道和環境保護的地下建設項目，還應當符合相關法律、法規的規定。第十六條利用地下空間進行建設的建設單位或者個人，應當向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書和建設用地規劃許可證。

結建項目應當與地表建設項目一並向城鄉規劃主管部門申請核發選址意見書和建設用地規劃許可證。

建設項目與地下通道、地鐵出入口等市政設施結合建設的，由建設項目的建設單位與市政設施建設單位分別申請核發選址意見書和建設用地規劃許可證。

㈤ 地下室產權新規

地下室土地使用權的法律規定主要是建築區劃內，規劃用於停放汽車的車位、車庫應當首先滿足坦悔業主的需要。建築區劃內，規劃用於停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。佔用業主共有的道路或者其他場地用於停放汽車的車位，屬於業主共有。
一、地下室土地使用權的法律規定是什麼?
地下室土地使用權的法律規定主要是:
第七十四條建築區劃內，規劃用於停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業主的需要。
建築區劃內，規劃用於停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定。
佔用業主共有的道路或者其他場地用於停放汽車的車位，屬於業主共有。
二、法條簡述
住宅小區地下車庫(規劃用於停放汽車的車位、車庫)的產權由開發商與購房者在房地產買賣合同中約定，確定其產權歸屬，沒有約定或約定不明時，推定其產權屬於購房者共有。該觀點的依據在於:其一，根據地上建築物與土地使用權不能相分割的原則，如果不能取得特定范圍內土地的使用權，則不能取得該土地上的任何建築物的所有權，因此地下車庫不可能單獨獲得土地使用權，地下車庫所使用的土地是業主交納土地使用費的土地，該小區土地面積已經全部分攤到全體業主，小區的土地使用權為該小區的業主所享有，開發商不再享有該小區的土地使用權。除非取得土地使用權人的同意，也不能享有該土地上建築物的所有權和分配權。其二，地下車庫作為小區建設的配套設施之一，是建築物的輔助設施，就應如同道路、管線一樣，是房屋的從物，應交付建築物的所有人共同使用，在買賣合同沒有特別約定的情況下，從物應當依從讓岩正主物(房屋)一並出售、轉移。開發商根據政府規定興建地下車庫，是他的法定義務，該地下車庫不能面棗帶向社會公眾開放以謀取私利，而是為了滿足小區內業主生活需要，向特定人群提供停車位。《物權法》第74條第二款採用的就是「約定說」，但是對沒有約定或約定不明情形下如何處理，物權法並沒有作出規定。
三、有關地下車庫的產權歸屬問題的法律規定
(一)《物權法》出台前，確認地下建築物的所有權歸屬問題沒有明確的法律依據。
從現行房地產法律法規看，確認地下建築物所有權歸屬問題卻缺乏法律依據。我國《城市房地產管理法》和《城市房屋權屬登記管理辦法》只是對土地上的房屋權屬登記作了規定，未包括地下建築物。《城市房地產管理法》第二條:「本法所稱房屋，是指土地上的房屋等建築物及構築物」。這里的「土地上」當指地表之上。房地產所有權證是權利人依法擁有房屋所有權並對房屋行使佔有、使用、收益和處分權利的唯一合法憑證。要獲得權利證書，必須要到房地局登記，而根據《中華人民共和國立法法》第八條規定，民事基本制度只能由法律規定，規章和地方法規無權對此立法。
現在有很多的小區在建造的時候都會考慮到小區公共區域不夠居民停車或者正常的通行使用，而專門建設了很多地下室的空間來節省地上的空間，但是地下室與人們購買的正常房屋並沒有直接聯系，所以使用權的問題就需要建築公司與當時的購買者進行協商。

㈥ 消防法中關於地下室有哪些明文規定和要求

消防法中好像是沒有明確到地下室，但是建築消防設計規范里明確提到很多關於地下室的問題：第5.1.1A條 歌舞廳、錄像廳、夜總會、放映廳、卡拉OK廳（含具有卡拉OK功能的餐廳）、游藝廳（含電子游藝廳）、桑拿浴室（除洗浴部分外）、網吧等歌舞娛樂放映游藝場所（以下簡稱歌舞娛樂放映游藝場所），宜設置在一、二級耐火等級建築內的首層、二層或三層的靠外牆部位，不應設置在袋形走道的兩側或盡端。當必須設置在建築的其他樓層時，尚應符合下列規定：
一、不應設置在地下二層及二層以下。當設置在地下一層時，地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應大於10m；
二、一個廳、室的建築面積不應大於200m2；
三、應設置防煙、排煙設施。對於地下房間、無窗房間或有固定窗扇的地上房間，以及超過20m且無自然排煙的疏散走道或有直接自然通風、但長度超過40m的疏散內走道，應設機械排煙設施。
第5.1.2條 建築物內如設有上下層相連通的走馬廊、自動扶梯等開口部位時，應按上、下連通層作為一個防火分區，其建築面積之和不宜超過本規范第5.1.1條的規定。
註：多層建築的中庭，當房間、走道與中庭相通的開口部位，設有可自動關閉的乙級防火門或防火卷簾；與中庭相通的過廳、通道等處，設有乙級防火門或防火卷簾；中庭每層迴廊設有火災自動報警系統和自動噴水滅火系納睜統；以及封閉屋蓋設有自動排煙設施時，可不受本條規定限制。
第5.1.3條 地下、半地下建築內的防火分區間應採用防火牆分隔，每個防火分區的建築面積不應大於500m2。
當設置自動滅火系統時，每個防火分區的最大允許建築面積可增加到1000m2。局部設置時，增加面積應按該局部面積的一倍計算。
第5.1.3A條 地下商店應符合下列要求：
一、營業廳不宜設置在地下三層及三層以下，且不應經營和儲存火災危險性為甲、乙類儲存物品屬性的商品；
二、當設置火災自動報警系統和自動噴水滅火系統，且建築內部裝修符合現行國家標准《建築內部裝修設計防火規范》GB50222的規定時，其營業廳每個防火分區的最大允許建築面積可增加到2000m2。當地下商店總建築面積大於20000m2時，應採用防火牆分隔，且防火牆上不應開設門窗洞口；
三、應設置防煙、排煙設施。防煙、排煙設施的設計應按現行國家標准《人民防空工程設計防火規范》GB50098的規定執行。
第5.3.6條 地下、半地下建築內每個防火分區的安全出口數目不應少於2個。但面積不超過50m2，且人數不超過10人時可設1個。
當地下、半地下建築內有2個或2個以上防火分區相鄰布置時，每個防火分區可利用防火牆上一個通向相鄰分區的防火門作為第二安全出口，但每個防火分區必須有1個直通室外的安全出口。
人數不超過30人且建築面積不大於500m2的地下、半地下建築，其垂直金屬梯可作為第二安全出口。
歌舞娛樂放映游老茄嘩藝場所的疏散出口不應少於2個。當其建築面積不大於50m2時，可設置1個疏散出口，其疏散出口總寬度，應根據其通過人數按不小於1.0m/百人計算確定；
註：地下室、半地下室的樓梯間，在首層應採用耐火極限不低於2.00h的隔牆與其它部位隔開並應直通室外，當必須在隔牆上開門時，應採用不低於乙級的防火門。
地下室或半地下室與地上層不應共用樓梯間，當必須共用樓梯間時，應在首層與地下或半地下層的出入口處，設置耐火極限不低於2.00h的隔牆和乙級的防火門隔開，並應有明顯標志。
地下商店和設有歌舞娛樂放映游藝場所的地下建築，當其地下層數為三層及三層以上，以及地下層數為一層或二層且其室內地面與室外出入口地坪高差大於10m時，均應設置防煙樓梯間；其他的地下商店和設有歌舞娛樂放映游藝場所的地下建築可設置封閉樓梯間，其樓梯間的門應採用不低於乙級的侍行防火門。
等等，好多關於地下室的，你要想研究可以在網上搜索建築消防設計規范，裡面有很詳細的解答