浙江省鑒湖保護條例
A. 浙江省鑒湖水域保護條例(2002修正)
第一條 為保護鑒湖水域不受污染,保障人體健康,更有效地利用鑒湖特有的優良水源,根據國家水污染防治法和其他環境保護法規的有關規定,制定本條例。第二條 鑒湖水域的保護范圍分特別保護區和一般保護區。
(一)特別保護區:東起紹興市市區東跨湖橋,西至紹興縣湖塘西跨湖橋之間的鑒湖主體水域,及其南側一千米、北側五百米內的水域,以及西郭水廠取水口與柯橋水廠取水口上游一千米、下游五百米內的水域。
(二)一般保護區:紹興市市區稽山橋至東跨湖橋段鑒湖主體水域、南池江、坡塘江、婁宮江、漓渚江、秋湖江、項里江、型塘江、夏履江、西小江等鑒湖上游水域,特別保護區北側邊界至蕭甬鐵路之間的下游水域。
鑒湖水域沿岸的部分陸地列入一般保護區,其范圍由省環境保護部門會同紹興市人民政府和杭州市蕭山區人民政府劃定。第三條 鑒湖特別保護區內的水質,應達到國家規定的地面水環境質量標準的二類(含二類)水質以上標准;一般保護區內的水質應達到國家規定的地面水環境質量標準的三類(含三類)水質以上標准。第四條 紹興市人民政府環境保護部門是轄區內鑒湖水域保護的監督管理機關;杭州市蕭山區轄區內的鑒湖水域保護,由杭州市蕭山區人民政府環境保護部門按照本條例規定監督管理。
省環境保護部門應會同紹興市人民政府和杭州市蕭山區人民政府制定鑒湖水域保護總體規劃,並監督實施。
鑒湖水域沿岸的市、縣(區)人民政府環境保護部門以及鄉、鎮人民政府具體負責本轄區內的鑒湖水域的保護和管理工作。第五條 鑒湖水域沿岸的一切單位和個人,都有義務保護鑒湖水域不受污染,並有權對污染鑒湖水域的行為進行監督和檢舉。第六條 鑒湖水域保護范圍內,實行污染物排放總量控制制度。
鑒湖水域保護范圍內,嚴禁新建、擴建印染、電鍍、造紙、製革、化工以及其他嚴重污染水體的項目。
鑒湖水域保護范圍內新建、擴建、改建其他污染水體的項目,必須從嚴控制,並嚴格遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。建設項目的水污染防治設施必須符合規定的要求,並與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
鑒湖水域保護范圍內企業事業單位已有的水污染防治設施,必須正常運轉,不得擅自關停或閑置。第七條 鑒湖水域保護范圍內已有的污染水體的企業事業單位,必須按照環境保護部門提出的治理計劃,限期完成治理任務。
污染嚴重、又難於治理的企業事業單位,必須限期搬遷或關閉。第八條 鑒湖水域保護范圍內,實行排污許可證制度。向水體排放污染物的單位,必須取得排污許可證,並嚴格按照許可證規定的要求執行。
排污許可證制度的具體實施辦法和步驟,由省環境保護部門規定。第九條 在鑒湖水域保護范圍內,排污單位發生水污染事故的,必須立即採取應急措施,通報可能受到水污染危害的單位和村(居)民,並同時向當地環境保護部門報告,接受調查處理。第十條 鑒湖水域保護范圍內,禁止向水體排放油類、酸液、鹼液、劇毒廢液以及工業廢渣、尾礦、垃圾和其他廢棄物;禁止在水體清洗裝貯過油類或有毒污染物的船隻、車輛和容器;禁止在湖泊岸坡堆放、存貯固體廢物和其他污染物;禁止使用劇毒或高殘留農葯;向水體排放含熱廢水的,必須保證水體水溫符合水環境標准。
鑒湖水域保護范圍內,嚴格控制生活污水排放。第十一條 船舶駛經鑒湖特別保護區,不得排放含油污水或生活污水;駛經一般保護區,排放污水必須符合船舶污染物排放標准。
鑒湖特別保護區內,嚴格控制燃油機動船舶的數量和噸位,具體控制辦法由紹興市人民政府制定。
船舶在鑒湖水域保護范圍內造成水污染事故的,必須立即採取應急措施,並分別向事故發生地的航政部門和環境保護部門報告,接受調查處理。第十二條 各級人民政府應當採取措施,發展生態農業,加強生物防治,指導農業生產者合理使用化肥、農葯和植物生長調節劑,控制對水體的污染。第十三條 鑒湖水域保護范圍內,禁止圍湖、填河、挖掘泥煤。
鑒湖水域保護范圍內的各級人民政府及其水利等部門,以及街道辦事處、村(居)民委員會,每年應有計劃地組織進行清草、清淤、清障等河道疏浚工作。第十四條 鑒湖水域保護范圍內城鎮自來水廠取水口周圍半徑一百五十米內的水域,禁止種菱、種草、網箱養魚和河蚌育珠。
在前款規定以外的鑒湖水域保護范圍內,嚴格控制種菱、種草、網箱養魚和河蚌育珠。具體辦法由紹興市人民政府會同杭州市蕭山區人民政府制定。
B. 紹興市水資源保護條例
第一章總 則第一條為保護和管理水資源,推進水生態文明建設,促進水資源水環境承載力與經濟社會發展相協調,根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《浙江省水資源管理條例》《浙江省曹娥江流域水環境保護條例》《浙江省鑒湖水域保護條例》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內水資源保護及其監督管理活動。第三條水資源保護應當遵循科學規劃、保護優先、系統治理、注重效益、統籌協調的原則,實行水量、水質和水域綜合保護。第四條市和區、縣(市)人民政府應當將水資源保護工作納入國民經濟和社會發展規劃,組織制定和實施水資源保護相關規劃。
市和區、縣(市)人民政府應當每年將水資源保護經費納入財政預算,建立穩定的保護經費增長機制,並向本級人民代表大會或者其常務委員會報告水資源保護以及經費執行情況,接受其監督。
開發區(工業園區)管理機構應當按照職責,做好其管理區域內的水資源保護工作。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照上級人民政府及其相關行政主管部門的要求,做好水資源保護的相關管理工作。第五條水行政主管部門按照規定的許可權,負責轄區內水資源的統一監督管理工作。
環境保護行政主管部門依法對水污染防治實施統一監督管理。
發展和改革、經濟和信息化、財政、國土、住房和城鄉建設、規劃、農業、林業、衛生計生、綜合行政執法等行政主管部門應當按照各自職責和本條例的規定,共同做好水資源保護相關的監督管理工作。第六條任何單位和個人都有依法保護水資源和節約用水的義務,有權對破壞和污染水資源的行為進行勸阻、制止、檢舉和控告。
市和區、縣(市)人民政府及其有關部門、新聞媒體應當加強水資源保護的宣傳教育,普及水資源保護法律法規知識,提高公眾參與水資源保護的意識和能力。
教育行政主管部門應當組織學校開展水情教育,將水資源保護、節約用水、水文化等方面的知識納入學校教育內容,培養學生自覺保護水資源的意識。
對在水資源保護方面作出顯著成績的單位和個人,市和區、縣(市)人民政府可以給予表彰。第二章總量控制和節約用水第七條本市實行規劃水資源論證制度。編制國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、工業園區規劃、產業發展規劃等,應當開展水資源論證,落實流域、區域水資源保護規劃的要求。第八條市和區、縣(市)人民政府應當對本行政區域內的年度用水實行總量控制。
用水總量達到或者超過總量控制指標的,水行政主管部門應當暫停審批新增取水;用水總量達到總量控制指標百分之九十的,水行政主管部門應當限制審批新增取水。第九條申請取水或者新增取水的項目有下列情形之一的,水行政主管部門不予批准其申請:
(一)不符合國家產業政策或者列入國家產業結構調整指導目錄中淘汰類的;
(二)不符合行業用水定額標準的;
(三)城鄉公共供水管網能夠滿足用水需要,但通過自備取水設施取用地下水的;
(四)法律、行政法規規定不予批準的其他情形。
發展和改革、經濟和信息化等行政主管部門制定產業政策、投資項目指導目錄時,應當綜合考慮水資源條件和水污染防治要求,將耗水量大(不符合行業用水定額標准)或者嚴重污染水環境的項目列入負面清單。第十條取得取水許可證的單位和個人,應當按照登記的取水用途、取水量、取水地點、取水方式、計量方式進行取水,並落實節水、退水和污水處理措施。
取水單位和個人應當在取水許可證有效期限屆滿45日前依法提出延續申請,水行政主管部門應當對原批準的取水量、實際取水量、節水水平和退水水質狀況以及取水戶所在行業的平均用水水平、當地水資源供需狀況等進行全面評估,在取水許可證屆滿前決定是否批准延續。批准延續的,應當重新核定取水許可量,並核發新的取水許可證;不批准延續的,應當書面說明理由。水行政主管部門可以委託有資質的水資源論證機構進行評估。
取得取水許可證的單位和個人,應當依法向水行政主管部門繳納水資源費。水資源費按季徵收,年取水量5萬立方米及以下的,可以按半年徵收。國家和省另有規定的,從其規定。
C. 杭州西湖風景名勝區保護管理條例
第一章總則第一條杭州西湖風景名勝區是國家重點風景名勝區。為了加強杭州西湖風景名勝區的保護和管理,保存歷史文化遺產,豐富人民的精神生活,發展旅遊事業,根據國家有關規定和國務院批準的杭州市城市總體規劃的要求,制定本條例。第二條西湖風景名勝區的范圍
東自松木場保出路轉少年宮廣場,經湖濱路、南山路至萬松嶺路以西;
南自鼓樓、吳山,經鳳山門,沿鳳凰山路至白塔山,轉錢塘江北岸至留芳嶺以北;
西自留芳嶺、百子尖、竹竿山、九曲嶺、石人嶺,經龍門山、美人峰、北高峰、靈峰山至老和山等山脊線以東;
北自老和山山腳浙江大學目前范圍的南側,經玉古路、浙大路,接曙光路至松木場保出路以南。第三條西湖風景名勝區外圍保護地帶范圍
東自二堡起,經杭滬路、秋濤路東南側錢塘江濱地區(包括閘口地區);南星橋、中山南路經清河坊,接河坊街轉延安南路(規劃線)、延安路,折轉慶春路、武林路、教場路至環城西路一線的以西地區;
北自天目山路、西溪路至留下鎮以南地區;
西自留下至轉塘的留轉路以東地區;
南至錢塘江邊(包括珊瑚沙)。第四條西湖風景名勝區內的自然風貌、文物古跡、園林建築、公共設施等,都必須嚴加保護。
西湖風景名勝區建築物的風格、形式、體量、高度、色調,要與風景名勝區的自然景觀、人文景觀相協調。外圍保護地帶建築物的設計、布局,要與風景旅遊城市的要求相適應,不得有礙西湖風景名勝區的觀瞻。第五條西湖風景名勝區內的農業生產布局、社隊企業以及農村房屋的建設,均應服從西湖風景名勝區規劃。第六條西湖風景名勝區及其外圍保護地帶內所有機關、部隊、團體、學校和企事業單位以及居民委員會、村民委員會,都有保護西湖風景名勝區及其外圍保護地帶的責任,必須自覺遵守本條例。第二章西湖、名泉第七條西湖和龍井、玉泉、虎跑、九溪十八澗等泉、池、溪、澗的水體,必須保持清潔,防止污染。禁止向風景名勝區水域排放污水、污染物質和傾倒垃圾、糞便、廢土等各種廢棄物。不得在西湖內洗澡、游泳和洗滌污物。對於污染水質的機動船艇,要限期改造,逐步淘汰。第八條保護西湖、泉水、溪流的水源。不得在西湖風景名勝區內打深井。禁止在泉源打井取水。凡影響、堵截泉源的水井、地下工程和地面設施,必須封閉和停止設計、施工。第九條保護西湖風景名勝區水域內的魚蝦、飛禽、荷花等水生動植物,禁止擅自捕釣和採摘。養殖水生動植物,要講究科學管理,防止污染水質。第十條西湖風景名勝區及其外圍保護地帶內,各單位的污水、煙塵和有害氣體排放量,均不得超過環保部門規定的排放標准,不得冒黑煙、濃煙。第十一條凡屬西湖水域的涵洞、水閘、橋梁、堤岸、駁涵 、碼頭、欄桿等設
施,必須加以保護,任何單位和個人不得擅自拆動、操作和損壞。第十二條在西湖內行駛的各種船隻和各種水上活動,必須服從杭州市園林、公安部門的統一管理。禁止無證船隻行駛。第三章文物、古跡第十三條西湖風景名勝區內具有歷史、藝術、科學價值的古建築、古墓葬、古遺址、石窟、石刻、雕塑、壁畫、碑亭等文物古跡,以及革命史跡和有紀念意義的各種構築物,要建立說明碑和保護標志,妥善保護。其中已經列入各級重點保護單位的文物,要劃定保護范圍。在保護范圍內,不得添建無關的建築物。第十四條西湖風景名勝區的文物古跡和革命史跡,任何單位和個人都不得侵佔、擅自拆除、改建。文物保護單位需要恢復、修繕或遷移時,必須遵守恢復原狀或保持現狀的原則,經文物管理部門批准後才能進行。第十五條任何單位和個人都必須遵守保護文物古跡和革命史跡的規定。嚴禁塗刻、污損、竊取、毀壞文物古跡和革命史跡的行為。第十六條園林、文物、宗教部門對西湖風景名勝區的文物古跡都負有保護責任,應按業務范圍分工管理,互相配合。第四章公園、風景點第十七條西湖風景名勝區的公園、風景點、園林建築,任何單位和個人都不得侵佔或破壞。第十八條進入公園、風景點的游覽者和其他人員,必須遵守公園管理規則,維護公共秩序,遵守社會公德,講究公共衛生,愛護公共設施,保持整潔、安靜、優美的環境。
D. 浙江省生態環境保護條例
第一章總則第一條為保護和改善生態環境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,維護生態安全,推進生態文明建設,高水平建設美麗浙江,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》和其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的生態環境保護及其監督管理活動。第三條生態環境保護工作應當堅持中國共產黨的領導,堅持人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草沙是生命共同體的理念,堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。第四條各級人民政府應當對本行政區域內的生態環境質量負責,將生態環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全生態環境保護機制,加大對生態環境保護的財政投入,持續改善生態環境質量。
省、設區的市、縣(市、區)應當建立生態環境保護協調機制,加強對本行政區域內生態環境保護重大問題的統籌協調。第五條縣級以上人民政府生態環境主管部門對本行政區域內的生態環境保護工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府其他有關部門和自然保護地管理機構依照有關法律、法規和職責分工,做好生態環境保護及其監督管理相關工作。
生態環境主管部門會同同級有關部門建立健全生態環境保護協作機制,共同做好生態環境保護工作。第六條鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強本轄區生態環境保護工作,明確相應機構,配備必要人員,建立並實行網格管理人員生態環境保護日常巡查制度,及時發現和制止生態環境違法行為,並向生態環境主管部門或者其他負有生態環境保護監督管理職責的部門報告。
村(居)民委員會應當協助做好生態環境保護工作。鼓勵將生態環境保護的相關內容納入村規民約、居民公約、業主公約。第七條開發區(園區)管理機構應當編制區內環境基礎設施規劃,組織建設與開發區(園區)發展相適應的污水集中收集處理、固體廢物收集貯存轉運等配套環境基礎設施,建立環境基礎設施的運行、維護制度,指導、監督區內企業依法排放和處置污染物。第八條企業事業單位和其他生產經營者應當落實生態環境保護主體責任,建立健全生態環境保護管理制度,採取生態環境保護措施,保障生態環境保護資金、物資、技術的投入,加強對從業人員生態環境保護法律法規和生態環境保護知識的培訓,定期開展生態環境風險隱患排查,增強生態環境突發事件防範和應急處置能力。
行業協會應當加強行業自律,建立健全行業規范,推動行業誠信建設,宣傳、普及生態環境保護法律法規和生態環境保護知識,引導和督促會員單位依法生產經營,防止、減少環境污染和生態破壞。
公民應當遵守生態環境保護法律法規,增強生態環境保護意識,採取簡約適度、綠色低碳的生活方式,減少日常生活對生態環境造成的損害。
鼓勵社會資本投入生態環境保護事業,鼓勵和支持社會組織、志願者依法從事生態環境保護公益活動。第九條縣級以上人民政府應當採取措施,支持環境科學技術研究和創新,促進科技成果轉化和利用。
省科技主管部門應當會同省生態環境主管部門編制生態環境保護領域重點科技項目清單,加強生態環境保護技術攻關和技術轉化、應用、集成、示範,為生態環境保護提供技術支撐。
鼓勵企業開展清潔生產的科學研究和技術開發,推廣應用節能減排新技術、新工藝、新產品,推動綠色低碳發展。第十條各級人民政府和有關部門應當加強生態環境保護宣傳教育,推動全社會形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生產生活方式和消費方式。
教育主管部門、學校應當將生態環境保護知識納入學校教育內容,提高學生生態環境保護意識。幹部教育培訓機構應當將生態文明建設和生態環境保護法律法規等納入教育培訓內容,增強國家工作人員生態環境保護意識。
新聞媒體應當開展生態環境保護法律法規和生態環境保護知識的宣傳,加強對生態環境違法行為的輿論監督。第二章污染防治第十一條生態環境主管部門應當會同同級有關部門依法編制本行政區域生態環境保護規劃,報本級人民政府批准後公布實施。生態環境保護規劃不得擅自變更或者調整,確需變更或者調整的,應當按照法定程序報批。
生態環境主管部門根據生態環境保護需要,會同同級有關部門依據上級和本級生態環境保護規劃編制相關生態環境保護專項規劃;跨行政區域的專項規劃,由共同上一級生態環境主管部門會同同級有關部門編制。
E. 浙江省人民代表大會常務委員會關於修改《浙江省鑒湖水域保護條例》的決定(2004)
一、刪去第八條第二款。二、第十五條修改為:「在鑒湖特別保護區內進行水上運動等活動的,必須遵守本條例察鬧有關規定。」三、第十七條第一款第(三)項修改為:「違反本條例第十條、第十一條、第十三條、第十四條有關規定的單位和個人,處以一萬元以下罰款」。
本決定自公布之日起施行灶沒羨。
《隱拍浙江省鑒湖水域保護條例》根據本決定作相應修正,重新公布。
F. 浙江省飲用水水源保護條例
第一章總則第一條為了加強飲用水水源保護,保障飲用水安全,維護人民群眾生命安全和健康,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的飲用水水源保護及相關的管理工作。
本條例所稱的飲用水水源,是指用於城鄉集中式供水的江河、湖泊、水庫、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所稱的集中式供水是指以公共供水系統向城鄉居民提供生活飲用水的供水方式。第三條縣級以上人民政府應當將飲用水水源保護納入國民經濟和社會發展規劃,加大公共財政對飲用水水源保護的投入,建立健全飲用水水源保護的部門聯動和重大事項會商機制,合理布局和調整飲用水水源地及上下游地區的產業結構,促進經濟建設和飲用水水源保護協調發展。
飲用水水源保護工作實行行政首長負責制。縣級以上人民政府應當將飲用水水源保護工作納入政府環境保護責任考核范圍和領導幹部政績考核評價體系。第四條縣級以上人民政府環境保護主管部門負責本行政區域內飲用水水源保護區的劃定及相關環境管理的具體工作,對飲用水水源污染防治實施統一監督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域內飲用水水源地規劃及相關水源工程建設的具體工作,對飲用水水資源實施統一監督管理。
發展和改革、財政、住房和城鄉建設、國土資源、衛生、農業、林業、交通運輸、海洋與漁業、公安等有關部門和海事管理機構,應當按照各自職責做好飲用水水源保護相關工作。第五條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當依法做好本行政區域內的飲用水水源保護工作,配合有關主管部門做好飲用水水源保護的有關工作。
村(居)民委員會應當依法做好本區域內的飲用水水源保護工作。第六條縣級以上人民政府應當通過設立飲用水水源保護生態補償專項資金、財政轉移支付、區域協作等方式,建立健全飲用水水源生態保護補償機制,逐步加大對飲用水水源地的經濟補償力度,促進飲用水水源地和其他地區的協調發展。第七條任何單位和個人都有保護飲用水水源的義務;對污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護、利用設施的行為,有權勸阻和舉報。
縣級以上人民政府及其環境保護主管部門應當建立健全飲用水水源保護舉報獎勵制度,保護舉報人的合法權益。第八條各級人民政府和有關部門應當組織開展飲用水水源保護的宣傳教育,普及飲用水水源保護法律法規知識和科學知識,提高公眾參與飲用水水源保護的意識和能力。
報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體應當積極進行飲用水水源保護的公益宣傳。第二章飲用水水源地確定第九條縣級以上人民政府應當根據本行政區域經濟社會發展需要和水資源開發利用現狀,按照優先保障城鄉居民飲用水的要求,對飲用水水源地及相關工程建設等進行統籌規劃。涉及跨行政區域供水的布局調整和建設,由共同的上一級人民政府統一規劃、協調建設。第十條飲用水水源地的確定,應當與水功能區水環境功能區劃分方案相銜接,符合國家有關水質等標准、規范的要求。
已有的飲用水水源地不符合國家有關水質等標準的要求,且不能保障供水安全的,應當重新確定飲用水水源地。第十一條設區的市、縣(市、區)的飲用水水源地,由設區的市、縣(市、區)水行政主管部門會同發展和改革、環境保護、國土資源、住房和城鄉建設、衛生、交通運輸等部門進行科學論證,提出意見,經本級人民政府同意後報省水行政主管部門確定;跨行政區域的,由相關人民政府協商後提出意見,報省水行政主管部門確定;協商不成的,由省水行政主管部門會同同級發展和改革、環境保護、國土資源、住房和城鄉建設、衛生、交通運輸等部門提出意見,報省人民政府批准。第十二條各級人民政府應當加強農村飲用水工程建設和維護管理工作,因地制宜推進城鄉統籌區域集中供水,減少小型、分散供水點,改善農村飲用水條件。
農村飲用水水源地,由所在地鄉(鎮)人民政府提出意見,報縣(市、區)人民政府水行政主管部門確定。
跨行政區域的農村飲用水水源地,由相關人民政府協商後提出意見,報共同的上一級人民政府水行政主管部門確定。
G. 浙江省第八屆人民代表大會常務委員會關於修改《浙江省鑒湖水域保護條例》的決定(1997)
一、第十六條第一款修改為:「對於下列違反本條例的行為,分別給予處罰:
(一)違反本條例第六條第一款、第二款、第三款和第七條第一款的規定的,按照水污染防治法及其實施細則和《浙江省實施〈中華人民共和國水污染防治法〉辦法》的規定處罰;
(二)未取得排污許可證或違反排污許可證規定的要求,排放污染物的,對排污單位處以一千元以上二萬元以下罰款,對主要責任人員處以二百元以下罰款;經第一次處罰後,仍不停止上述排污行為的,加倍罰款,並可責令停業(產);
(三)對違反本條例第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條有關規定的單位和個人,處以一萬元以下罰款;
(四)對造成水污染事故的單位,根據造成的危害處以二十萬元以下罰款」。二、第十七條第一款修改為:「本條例規定的各級環境保護部門的罰款許可權,依照水污染防治法實施細則的規定執行。責令拆除、搬遷、關閉、停業(產)的,按水污染防治規定的管理許可權,由環境保護部門提出意見,報同級人民政府決定。」
本決定自公布之日起施行。
《浙江省鑒湖水域保護條例》根據本決定作相應的修正。
H. 浙江省自然保護區條例
第一章總則第一條為了保持自然生態系統的平衡,保護原始類型的森林植被和珍貴野生動物,開展野生生物資源的科學研究工作,根據《中華人民共和國森林法(試行)》、《中華人民共和國環境保護法(試行)》和農林部《自然保護區暫行條例》、《野生動物資源保護管理條例》,結合本省實際情況,制訂本條例。第二條本條例是指森林生態系統的自然保護區。自然保護區必須貫徹「全面保護自然環境,積極開展科學研究,大力發展生物資源,為國家和人民造福」的方針。第三條省、地、縣各級人民政府應加強對自然保護區工作的領導,保證本條例的貫徹執行。第二章自然保護區的建立第四條對保護自然生態系統有重要作用,具有下列條件之一者,應劃為自然保護區:
1、不同類型的有代表性的天然植被保存較好的適當區域,或者次生植被保存較好,通過各種管理措施,能夠逐步恢復原來植被的區域;
2、我省特有、珍貴稀有或具有重要保護價值而瀕於絕滅的生物種源的重點生存繁殖地區;
3、具有特殊保護意義的水源涵養林、母樹林、風景林等。第五條自然保護區的范圍,應根據保持森林生態系統完整性的需要,劃定它的面積和區界。
保護區內可劃分為絕對保護區和一般保護區。
經省、縣人民政府批准劃定的自然保護區,一切單位、部門、社、隊和個人,都要積極予以保護,不得侵佔和破壞。第六條省級自然保護區,由省林業部門商同所在縣提出區劃方案,報省人民政府批准,並報國務院備案。縣級自然保護區,由縣林業部門提出方案,報縣人民政府批准,並報省人民政府備案。自然保護區一經劃定,不得隨意變動。第三章自然保護區的管理第七條自然保護區,要建立管理機構,負責自然保護區自然資源的保護和科學研究等工作。第八條省級自然保護區管理機構由所在縣人民政府領導。可根據需要,由所在縣有關部門組成自然保護區管理委員會。在業務上分別由省、縣林業部門管理。第九條在自然保護區內嚴禁採伐、狩獵、墾殖、放牧、採挖和進行非保護區的建設項目。嚴禁亂采亂挖標本和種苗,嚴禁在保護區野外吸煙、用火。第十條加強對科學研究工作的管理。要有計劃地積極開展自然保護區生物資源的科學研究工作,發掘新的可利用的物種,培育新的優良品種,並推廣應用於農業、醫葯、工業等方面。
自然保護區科學研究工作,由林業主管部門協同有關院校、科研單位有計劃地進行。
凡進入自然保護區從事科研、教學或參觀、考察的一切單位和人員,必須分別經省、縣林業主管部門批准,遵守自然保護區的有關規定,服從自然保護區的監督和管理。第十一條自然保護區內的旅遊、商業等單位,必須嚴格遵守本條例的各項有關規定。第十二條自然保護區管理機構的職責:
1、認真貫徹國家關於自然保護區工作的方針、政策,做好宣傳教育和科學普及工作。
2、護林防火,防治病蟲害,培育林木。
3、調查了解保護區的自然環境和生物資源。
4、開展科學研究,進行植被、土壤、氣象、珍稀動物生活規律的觀察;開展珍稀動植物的引種馴化工作;建立動、植物標本室和種子庫等。
5、對違反本條例規定的行為,進行制止和處理。第四章獎懲第十三條對下列單位和人員應給予表揚和獎勵:
1、對自然保護區的自然資源保護和科學研究工作作出顯著成績的單位和個人;
2、忠於職守,敢於同破壞自然保護區資源的違法行為作斗爭的自然保護區工作人員;
3、對檢舉、查處破壞自然保護區資源和設施行為有功的單位和個人。第十四條凡違反本條例有關規定,視情節輕重,分別進行處罰:
1、擅自進入自然保護區,或者不遵守保護區有關規定,情節輕微者,進行批評教育;
2、違反自然保護區規定,擅自亂采亂挖標本、種苗,或者損壞林木植被的予以罰款;
3、凡偷砍偷獵國家保護的珍貴稀有動植物者,要從嚴處理,直至追究刑事責任;
4、蓄意破壞自然保護區的資源和設施,或者傷害自然保護區工作人員的,應依法從嚴懲處;
5、自然保護區工作人員,因玩忽職守造成損失者,應進行批評教育、行政處分,直至追究法律責任。對內外勾結,盜賣珍貴稀有動植物的,要從嚴處理。