輻射源法規
❶ 我國現行的關於輻射安全和放射防護的法律法規有哪些
具體的還是行來業標准和源規范條例等,涉及的法律文獻也不少
《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》
《中華人民共和國放射性污染防治法》、
《中華人民共和國環境影響評價法》、
《中華人民共和國行政許可法》、
《中華人民共和國行政處罰法》、
《中華人民共和國職業病防治法》、
《中華人民共和國對外貿易法》、
《中華人民共和國刑法》(節選)、
《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等法律、法規和規范性文件、
《電離輻射防護與輻射源安全基本標准》(節選)、
《放射源安全和保安行為准則》、
《放射源的進口和出口導則》、
《放射源分類辦法》、
《射線裝置分類》等標准和技術規范。
❷ 甘肅省輻射污染防治條例
第一章總則第一條為了防治輻射污染,維護環境安全,保障人體健康,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的電離輻射、電磁輻射污染防治及與其相關的監督管理活動。
電離輻射,主要包括核設施、核技術利用、鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發利用以及乏燃料、放射性物品的處理、處置過程產生的輻射。
電磁輻射,主要指信息傳遞中的電磁波發射,工業、科研、醫療等活動中使用電磁輻射設施設備產生的輻射。第三條輻射污染防治應當堅持預防為主、防治結合、嚴格管理、安全第一的原則。第四條縣級以上人民政府應當將輻射污染防治納入本行政區域環境保護規劃,建立健全輻射污染防治工作監管機制,加大財政投入,提高輻射污染防治能力。第五條縣級以上人民政府環境保護主管部門按照監管許可權,對本行政區域內輻射污染防治工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府有關部門按照各自職責,對相關的輻射污染防治工作實施監督管理。第六條縣級以上人民政府及其有關部門應當組織開展輻射污染防治宣傳,普及輻射污染防治科學知識,增強公眾輻射污染防治意識和能力。第七條生產、銷售、運輸和使用輻射設施設備及放射性物質的單位應當建立健全輻射污染防治工作責任制,採取科學有效的輻射安全防護措施,維護環境安全。第八條任何單位和個人對造成輻射污染的行為,有權進行舉報、投訴。第二章電離輻射污染防治第九條生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應當依法向環境保護主管部門申請領取輻射安全許可證。第十條生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應當遵守下列規定:
(一)成立相應機構和配備專門管理人員,負責輻射安全工作;
(二)建立健全輻射安全和防護管理制度、輻射工作檔案和台賬,配備必需的輻射防護和應急用品;
(三)按照輻射實踐正當化、防護最優化、個人劑量當量限值的輻射防護原則,採取必要措施,確保人員和環境安全;
(四)對工作人員進行輻射安全與防護知識培訓,經有資質的機構考核合格後方可上崗;
(五)組織有資質的機構進行職業健康體檢和個人劑量監測,建立個人劑量檔案和健康檔案;
(六)向環境保護主管部門提交年度輻射安全與防護自我評估報告。第十一條輻射源、輻射場所和運輸放射性物質的車輛應當設置明顯的警示標識和中文警示說明,並採取有效的輻射防護措施。第十二條停止生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應當在停止相關活動前,向頒發輻射安全許可證的環境保護主管部門提交終止輻射活動申請。經審查、驗收合格後,注銷輻射安全許可證。
生產、銷售、使用放射性同位素的單位需要終止或者部分終止相關活動的,應當在環境保護主管部門監督下處置或者送貯放射性物品。第十三條轉入、轉出本省或者跨市(州)轉移使用放射性同位素和射線裝置應當依法備案。第十四條進口、回收、熔煉廢舊金屬的單位,應當對廢舊金屬進行放射性監測;發現監測結果異常的,應當及時向當地環境保護主管部門報告。第十五條放射性物品的貯存、處置應當嚴格依照法律、行政法規的有關規定執行。禁止將放射性物品交與無放射性物品貯存、處置資質的單位貯存、處置或者擅自處置。第十六條核技術利用單位、伴生放射性礦產資源開發利用單位及乏燃料、放射性物品承運單位,應當建立輻射監測制度,對工作場所以及周圍環境進行監測或者委託有資質的機構進行監測,並定期向當地環境保護主管部門報告監測結果。
核設施營運單位、鈾(釷)礦開發利用單位應當建立輻射監測制度,對設施周圍環境和流出物實施監測,並定期向省環境保護主管部門報告監測結果。第三章電磁輻射污染防治第十七條縣級以上人民政府編制和實施城鄉建設規劃,應當充分考慮電磁輻射設施對居民住宅區、學校、幼兒園、醫院、機場等電磁環境敏感目標的影響,依據國家有關標准合理安排功能區和建設布局。第十八條從事電磁輻射活動的單位主管部門負責電磁輻射建設項目和設備環境影響報告書(表)的預審,同時加強對所屬單位電磁輻射環境保護工作的領導和監督。
❸ 我國現行關於輻射安全和放射防護的法律法規有哪些
《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》
《中華人民共和國放射性專污染防治法》屬、
《中華人民共和國環境影響評價法》、
《中華人民共和國行政許可法》、
《中華人民共和國行政處罰法》、
《中華人民共和國職業病防治法》、
《中華人民共和國對外貿易法》、
《中華人民共和國刑法》
《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等法律、法規和規范性文件、
《電離輻射防護與輻射源安全基本標准》、
《放射源安全和保安行為准則》、
《放射源的進口和出口導則》、
《放射源分類辦法》、
《射線裝置分類》等標准和技術規范。
❹ 黑龍江省輻射污染防治條例
第一章總 則第一條為了防治輻射污染,保障公眾健康,維護環境安全,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》等法律、法規規定,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事核技術利用,伴生放射性礦產資源開發利用,放射性廢物或者放射性污染物處理、處置以及從事電磁輻射或者進行伴有電磁輻射等活動,可能造成環境污染的,適用本條例。
軍用或者涉密的設施、裝備的輻射污染防治,依照國家有關規定執行。第三條輻射污染防治堅持科學規劃,預防為主,防治結合,嚴格管理,安全第一的原則。第四條省環境保護行政主管部門負責對全省輻射污染防治工作實施監督管理,並組織實施本條例。
市(地)、縣(市、區)環境保護行政主管部門負責本行政區域內輻射污染防治的監督管理工作。
縣級以上環境保護行政主管部門可以委託已設立的輻射環境監督管理機構依照本條例履行輻射環境管理職責。第五條縣級以上公安、衛生、科技、教育和質量技術監督等有關行政主管部門按照各自職責分工做好輻射危害控制的監督管理工作。第六條縣級以上人民政府應當將輻射污染防治工作納入本行政區域的環境保護規劃,建立並落實輻射環境安全責任制。第七條縣級以上人民政府在組織編制城鄉建設規劃時,應當考慮輻射設施對周圍環境的影響,統籌規劃,合理布局。第八條縣級以上人民政府應當組織環境保護、公安、衛生、科技、教育、質量技術監督等行政主管部門開展輻射污染防治宣傳,普及輻射污染防治知識,提高公眾輻射污染防治意識和能力。新聞單位應當予以支持和配合。
可能產生輻射污染的單位應當依法管理輻射源並加強輻射污染防治知識的宣傳教育。
任何單位和個人對造成輻射污染的行為有權舉報和控告。第二章放射性污染防治第九條本條例所稱放射性污染是指由於人類活動造成物料、人體、場所、環境介質表面或者內部出現超過國家標準的放射性物質或者射線。第十條新建、改建、擴建可能產生放射性污染的建設項目,建設單位在向環境保護行政主管部門報送的環境影響評價文件中,應當包含專項輻射環境影響報告書(表)或者登記表。第十一條對環境有放射性影響的建設項目的污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
有審批權的環境保護行政主管部門和其他部門應當執行有關法律、法規規定,對主體工程與污染防治設施同時進行驗收;驗收合格的,方可投入生產或者使用。第十二條生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應當按照國家有關規定申請領取輻射安全許可證。
使用放射性同位素和射線裝置進行放射診療的醫療衛生機構,還應當獲得放射源診療技術和醫用輻射機構許可。第十三條停止生產、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應當在停止相關活動前,向頒發輻射安全許可證的環境保護行政主管部門提交終止輻射活動方案,經批准、驗收合格後,注銷輻射安全許可證。第十四條生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應當對本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護狀況進行年度評估,並於每年1月31日前向頒發輻射安全許可證的環境保護行政主管部門報送年度評估報告。第十五條生產、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所,應當按照國家有關規定設置安全和防護設施以及必要的防護安全聯鎖、報警裝置或者工作信號,並確保其正常運行。第十六條生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應當配備必要的監測儀器,按照環境保護行政主管部門的要求制定監測計劃,定期對工作場所以及周圍環境進行監測或者委託有資質的機構進行監測,建立監測檔案。發現異常情況的,應當立即採取措施,同時向當地環境保護行政主管部門報告。
生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位應當將監測結果納入放射性同位素與射線裝置安全和防護年度評估報告。
使用放射性同位素和射線裝置進行放射診療的醫療衛生機構,應當嚴格遵守法律、法規規定和技術規范要求,事先告知患者和受檢者放射診療對健康的潛在影響;發現設施、設備異常,應當立即停止使用,採取防護措施,同時向當地環境保護和衛生行政主管部門報告。
❺ 中國核與輻射安全監管體系有哪些
中國核與輻射安全監管體系有:
一、監管部門和管理體制
監管部門及其職責:
《中華人民共和國放射性污染防治法》第八條規定:「國務院環境保護行政主管部門對全國放射性污染防治工作依法實行統一監督管理」;「國務院衛生行政部門和其它有關部門依據國務院規定的職責,對有關的放射性污染防治工作依法進行監督管理」。
《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第三條規定:「國務院環境保護主管部門對全國放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施統一監督管理」;「國務院公安、衛生等部門按照職責分工和本條例的規定,對有關放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監督管理」;「縣級以上地方人民政府環境保護主管部門和其它有關部門,按照職責分工和本條例的規定,對本行政區域內放射性同位素、射線裝置的安全和防護工作實施監督管理」。
中央機構編制委員會辦公室在《關於放射源安全監管部門職責分工的通知》(中央編辦發[2003]17號)中明確規定了各有關部門的管理職責和分工,具體內容如下:
(1)環保部門(核安全主管部門)負責放射源的生產、進出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置安全的統一監管。
制定和組織實施放射源安全的法律法規和技術標准;
建立並實施放射源登記管理制度;
根據輻射工作單位提供的環境影響評價報告書(表)、輻射安全評價報告書和職業病危害評價報告書等核發放射源安全許可證,並通報同級公安部門;
負責放射源的生產、進出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置領域從事輻射安全關鍵崗位工作的專業技術人員的資格管理;
負責放射源的放射性污染事故的應急、調查處理和定級定性工作,並將有關情況通報國家核事故應急協調委員會;
協助公安部門監控追繳丟失、被盜的放射源;
組織開展放射源安全技術研究。
(2)衛生部門負責放射源的職業病危害評價管理工作;負責放射源診療技術和醫用輻射機構的准入管理;參與放射源的放射性污染事故應急工作,負責放射源的放射性污染事故的醫療應急。
(3)公安部門負責對放射源的安全保衛和道路運輸安全的監管;負責丟失和被盜放射源的立案、偵察和追繳;參與放射源的放射性污染事故應急工作。
(4)商務部門會同環保部門(核安全主管部門)公布放射源進出口管理目錄。
(5)海關根據放射源進出口管理目錄,驗憑環保部門(核安全主管部門)核發的放射源安全許可文件辦理海關進出口手續。
(6)鐵路、交通、民航部門分別負責放射源鐵路、水運、航空運輸和放射源鐵路、公路、水運、民航運輸單位及運輸工具、人員的監管。
(7)郵政部門負責郵寄放射源的安全監督檢查。
國家核事故應急協調委員會根據環保部門(核安全主管部門)確定的放射源的放射性污染事故的性質和級別,負責有關國際信息通報工作。
二、環保部門的管理體制
目前中國已形成了一個以國家環境保護總局輻射安全管理司(核安全管理司)為領導,各省、市、縣(區)環境保護行政主管部門參加的放射源監管網路。
國務院環境保護行政主管部門對放射源生產單位實行統一監督管理;負責建立放射源進出口和銷售管理目錄;組織制定專項行動計劃,負責專項行動執行情況的督察和驗收;負責各省城市放射性廢物庫運行前的批准。
各省環境保護行政主管部門負責對放射源使用、運輸、貯存和處置單位的統一監督管理;負責組織本省各級環保部門開展放射源專項行動;負責本地區城市放射性廢物庫的安全運行。
各市、縣級環境保護行政主管部門,在省級環保部門的組織下,對轄區內放射源安全狀況實施監督檢查。
(一)、環保部門和建設單位的具體職責:
1、放射源全過程監管
放射源安全管理涉及放射源的生產、進出口、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環節,即放射源從「生」到「死」的全過程。它在各個環節之間的流向見圖1。《中華人民共和國放射性污染防治法》頒布以後,明確了環境保護行政主管部門在放射源安全管理中的主導地位。為進一步加強放射源安全管理工作,保障公眾健康,減少事故隱患,必須明確環保部門與建設單位的各自職責。
2、環境保護行政主管部門的主要監管職責:
(1) 執行環境影響評價制度;
(2) 執行環境保護設施竣工驗收制度;
(3) 執行許可證制度;
(4) 放射源動態審批備案監管;
(5) 執法監督檢查;
(6) 領導事故應急及善後工作;
(7) 建立密封源分布與流向動態資料庫。
3、 建設單位(許可、注冊)應履行的主要經營職責
(1) 建設(或租用)符合輻射防護要求的廠房或營業場所;
(2) 選用先進工藝和設備,開展清潔生產;
(3) 建立具有輻射專業知識的職工隊伍(主管和操作人員);配製相應的
輻射監測設備;建立職工的個人劑量檔案;
(4) 制定輻射安全管理制度和事故應急方案;
(5) 委託環境監測、環境評價機構編制建設項目環境影響報告書(表)或
登記表,以及環境保護設施竣工驗收報告;
(6) 申領《輻射安全許可證》,辦理日後的變更、注銷事項;
(7) 接受環境保護行政主管部門的常規監督檢查;
(8) 依法對其造成的輻射危害承擔責任。
就放射源安全管理而言,許可證制度和審批備案制度是管理部門與建設單位之間互動成分較多的事項。
三、輻射環境安全管理法規及相關標准
(一)法律、法規
1、《中華人民共和國環境保護法》,1989年
2、 《中華人民共和國放射性污染防治法》,2003年
3 、《中華人民共和國環境影響評價法》,2002年
4 、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》,2005年
5 、《建設項目環境保護管理條例》,國務院第253號令,1998年
6、 《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》,2006年
7 、《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》,國家環境保護總局,第13號令,2001年
8、 《放射性環境管理辦法》,國家環境保護局,第3號令,1990年
9 、《城市放射性廢物管理辦法》(87)環放字第239號,1987年
10、 《建設城市放射性廢物庫的暫行規定》,1984年
(二)放射源管理與輻射防護標准
1 、《電離輻射防護與輻射源安全基本標准》(GB18871-2002)
2、 《密封放射源 一般要求和分級》(GB4075-2003)
3、 《使用密封放射源的放射衛生防護標准》(GB16354-1996)
4 、《含密封源儀表的放射衛生防護標准》(GB16368-1996)
5 、《油(氣)田測井用密封型放射源衛生防護標准》(GBZ142-2002)
6、 《油(氣)田測井用非密封型放射源衛生防護標准》(GBZ118-2002)
7、 《放射性物質安全運輸規定》(GB11806-2004)
8、 《放射性廢物管理規定》(GB14500-2002)
9 、《放射性廢物的分類》(GB9133-1995)
10、《輻射源和實踐的豁免管理原則》(GB13367-92)