甘肅省制定的條例

㈠ 甘肅省城鄉規劃條例(2021修訂)

第一章總則第一條為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和其他有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動，適用本條例。

法律、行政法規對城鄉規劃工作已有規定的，依照其規定執行。第三條本條例所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃；城市、縣城、鎮的總體規劃、控制性詳細規劃、基礎設施和公共服務設施專項規劃、修建性詳細規劃；鄉規劃和村莊規劃。

本條例所稱城鎮體系規劃，包括省域城鎮體系規劃、市（州）城鎮體系規劃；總體規劃包括城市總體規劃、縣城總體規劃和鎮總體規劃。

本條例所稱規劃區，是指城市、縣城、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。

本條例所稱縣城，包括縣政府所在鎮和已經與該鎮建設發展關系密切的鎮、鄉和村莊。

本條例所稱鎮，是指除本條第三款所列鎮之外的其他鎮。

本條例所稱基礎設施和公共服務設施，是指城市、縣城、鎮的道路、軌道交通、供水、排水、供熱、防洪、消防、電力、電信、燃氣、環衛等基礎設施網路系統和交通樞紐、水源地及其保護區、污水及垃圾處理等基礎設施；教育、醫療衛生、文化體育、商業服務、金融郵電、社區服務和無障礙設施等公共服務設施。第四條城市、縣城、鎮的總體規劃應當服從城鎮體系規劃；控制性詳細規劃、基礎設施和公共服務設施專項規劃應當服從城市、縣城、鎮總體規劃；修建性詳細規劃應當服從控制性詳細規劃、基礎設施和公共服務設施專項規劃。第五條省、市（州）、縣（市）人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。

城市功能相對獨立的市轄區經省人民政府批准，按照縣的規劃管理職責具體負責該區域的城鄉規劃管理工作。第二章規劃的制定第六條編制城鄉規劃應當根據城市所在區域位置、城市性質、發展目標以及資源承載能力，統籌城鄉發展和區域發展，協調相關關系，並對地下空間的開發和利用作出規定。空間管制的強制性要求應當在規劃成果中明確標示並獨立成篇。

省會城市的規劃應當統籌考慮中央在甘及省上單位用地布局和空間安排的需要。縣城、鎮、鄉的規劃要立足縣、鎮、鄉人民政府所在地經濟社會發展，體現地域特色，並為周邊農村生活、生產提供服務。第七條省人民政府組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批；市（州）人民政府組織編制本行政區域的城鎮體系規劃，報省人民政府審批。

省人民政府所在地城市的總體規劃，由省人民政府審查同意後，報國務院審批；其他城市人民政府組織編制的城市總體規劃，報省人民政府審批；縣人民政府組織編制的縣城總體規劃，報上一級人民政府審批；鎮人民政府在城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門指導下組織編制鎮總體規劃，報上一級人民政府審批。

編制總體規劃前，組織編制單位應當委託相關職能部門或者有關機構對空間發展戰略、人口與建設用地規模、綜合交通、資源環境承載力等重大問題進行專題研究。專題研究報告需經本級人民政府審查同意後作為編制規劃的依據。第八條省域、市（州）城鎮體系規劃和城市、縣城總體規劃在報送審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。

鎮總體規劃在報送審批前，應當先經鎮人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。

規劃的組織編制機關報送審批省域、市（州）城鎮體系規劃和城市、縣城總體規劃或者鎮總體規劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規劃的情況一並報送。第九條鄉、鎮人民政府在城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門指導下組織編制鄉規劃、村莊規劃，報上一級人民政府審批。村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。

鄉規劃、村莊規劃應當依據當地國民經濟和社會發展規劃確定基礎設施和公共服務設施的建設規模和建設標准。城市、縣人民政府應當制定農宅建設技術導則和圖則，具體確定農宅建設技術標准。

㈡ 甘肅省道路交通安全條例(2020修訂)

第一章總則第一條為了維護道路交通秩序，預防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益，提高通行效率，根據《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人，應當遵守本條例。

法律、行政法規對道路交通安全已有規定的，依照其規定執行。第三條道路交通安全工作遵循依法管理、高效便民的原則，保障道路交通有序、安全、暢通。第四條縣級以上人民政府應當加強道路交通安全工作，適應經濟社會和道路交通發展需要，依據道路交通安全法律、法規和國家有關政策，制定道路交通安全管理規劃並組織實施；加大道路交通安全基礎設施建設投入，組織全社會參與維護道路交通秩序。第五條縣級以上人民政府應當建立健全道路交通安全工作協調機制，組織自然資源、交通運輸、住建部門編制城市交通專項規劃和城市綜合交通體系規劃，對涉及道路交通的城市建設項目應當組織公安機關交通管理部門等單位進行道路交通影響分析和論證，解決道路交通安全管理工作中的重大問題。第六條縣級以上人民政府應當將重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件的處置，納入應急管理體系。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當督促本轄區單位落實道路交通安全責任，及時消除安全隱患。第七條縣級以上人民政府及有關部門應當應用現代信息技術，推廣、使用先進的管理方法，構建智能化、人性化、立體化的綜合交通體系，保障交通安全，發揮交通基礎設施效能，提升交通系統運行效率和管理服務水平。第八條縣級以上人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區域內的道路交通安全管理工作。第九條公安、交通運輸與其他負有道路交通管理工作職責的部門應當緊密配合，提高工作協同性，建立排堵保暢、信息通報、聯合執法、案件移送等協作機制。第十條發展改革、交通運輸、自然資源、住建等部門應當將交通安全基礎設施建設納入道路建設規劃，實施道路交通建設項目。

交通運輸、住建、公安部門應當按照國家有關技術標准和規范，設置和完善交通標志、標線、信號燈等交通安全設施。第十一條交通運輸、公安、應急管理部門應當利用重點營運車輛聯網聯控系統提供的監管手段，實施聯合監管。

交通運輸部門負責建立營運車輛動態信息公共服務平台，實現與重點營運車輛聯網聯控系統的聯網，並向公安、應急管理等部門開放數據傳送。第十二條市場監管部門負責對機動車安全技術檢驗機構實行計量認證管理，對機動車安全技術檢驗設備進行檢定，對執行國家機動車安全技術檢驗標準的情況進行監督；及時查處非法生產、拼裝車輛以及銷售不符合安全技術標準的車輛成品、配件等行為。第十三條農業農村部門依法對上道路行駛的拖拉機、聯合收割機等農業機械實施登記、檢驗，加強對農業機械駕駛人的安全教育，負責拖拉機、聯合收割機等農業機械駕駛人考試、發證和審驗等工作。第十四條衛生健康部門應當建立完善交通事故醫療救治快速反應機制。發生重大道路交通事故後，衛生健康、交通運輸部門應當保證救援渠道暢通，傷員得到及時救治。第十五條商務部門應當加強對報廢機動車回收拆解行業和報廢機動車回收拆解企業的監督管理。第十六條氣象部門應當加強對大風、大霧、暴雨（雪）、霜凍等災害天氣的監測、預報和預警，並將可能影響道路交通安全的天氣信息及時通報公安機關交通管理部門和交通運輸部門。第十七條教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內容。

報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，應當加強道路交通安全宣傳，普及道路交通安全知識，免費發佈道路交通安全公益廣告，及時發布公安機關交通管理部門採取的道路交通管理措施和可能影響道路交通安全的有關信息。第十八條機關、企業事業單位、社會團體以及其他組織應當建立健全內部交通安全制度，教育本單位人員遵守道路交通安全法律、法規，對聘用的機動車駕駛人進行駕駛證和身份證件登記，自覺接受公安機關交通管理部門的監督檢查。

單位和個人應當依法履行道路交通安全義務，服從公安機關交通管理部門及其交通警察的管理。

㈢ 甘肅省禁毒條例

第一章總則第一條為了預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序，根據《中華人民共和國禁毒法》和國務院《戒毒條例》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的禁毒宣傳教育、毒品和制毒物品管制、戒毒管理和服務以及禁毒工作保障等，適用本條例。

本條例所稱毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因，以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉葯品和精神葯品。

法律、行政法規對禁毒工作已有規定的，依照其規定執行。第三條禁毒是全社會的共同責任。國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織和公民，應當依法履行禁毒職責或者義務。第四條禁毒工作堅持預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸並舉的方針，實行政府統一領導，部門各負其責，社會廣泛參與的工作機制。第五條縣級以上人民政府應當將禁毒工作納入國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入本級財政預算，專款專用，不得截留或者挪用。

禁毒工作績效納入平安建設、法治建設、精神文明建設內容和政府績效考核等。第六條縣級以上人民政府的禁毒委員會，負責組織、協調、指導本行政區域禁毒工作，履行下列職責：

（一）制定禁毒工作規劃、計劃和工作措施；

（二）宣傳禁毒法律、法規和規章，並對實施情況進行檢查；

（三）建立健全毒情監測評估和毒情研判通報機制，定期發布毒情形勢和變化動態；

（四）督促本級禁毒委員會成員單位和下級禁毒委員會履行禁毒工作職責並組織考核；

（五）協調解決禁毒工作中的重大問題；

（六）執行上級禁毒委員會和本級人民政府賦予的其他職責。

禁毒委員會下設辦公室，明確專職工作人員，承擔禁毒委員會的日常工作。第七條禁毒委員會成員單位應當將禁毒工作列入本單位整體工作規劃和年度計劃，依法履行禁毒工作職責，定期向本級禁毒委員會報告禁毒工作情況。

公安機關負責毒品查緝，吸毒人員查處和動態管控，易制毒化學品購銷、運輸管理和監督檢查，開展禁毒法治宣傳教育，管理所轄的強制隔離戒毒場所和戒毒康復場所，對社區戒毒、社區康復工作提供指導和支持。

司法行政部門負責管理所轄的強制隔離戒毒場所和戒毒康復場所，對社區戒毒、社區康復工作提供指導和支持。

衛生健康行政部門負責戒毒醫療機構的監督管理，指導戒毒醫療服務，負責向強制隔離戒毒場所派駐醫護人員，組織開展吸毒所致精神障礙的防治。

禁毒委員會其他成員單位應當按照各自職責開展禁毒工作。第八條鼓勵和支持社會力量廣泛參與禁毒宣傳、戒毒科研、戒毒康復和戒毒社會公益服務。

鼓勵和支持社會團體、企業事業單位以及其他組織和個人對禁毒工作的社會捐贈，並依法給予稅收優惠。

鼓勵禁毒科技成果轉化，開發、推廣先進的緝毒技術、裝備和戒毒方法，鼓勵高等院校、科研單位和機構開展禁毒科學技術研究和人才培養。第九條鼓勵單位和個人舉報毒品違法犯罪行為。

各級人民政府和有關部門應當建立獎勵和保密制度，對舉報人予以保護，對舉報有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。第二章宣傳教育第十條縣級以上人民政府應當建立健全禁毒宣傳教育體系，將禁毒宣傳教育與公民法治教育、道德教育、健康教育等相結合，建立禁毒教育基地或者確定固定的禁毒教育場所，免費向社會提供禁毒宣傳教育服務，提高公民預防毒品能力。

禁毒委員會及其成員單位應當根據實際情況，編寫、製作禁毒知識讀本、音像製品、互聯網文化產品等，運用各類媒體向全社會普及毒品危害和預防知識。第十一條國家機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織，應當結合各自職責，對本單位人員開展禁毒宣傳教育。第十二條教育行政部門、學校應當將禁毒知識納入教育、教學內容，對學生進行禁毒宣傳教育。公安機關、司法行政部門和衛生健康行政部門應當予以協助。第十三條工會、共產主義青年團、婦女聯合會應當結合各自工作對象特點，組織開展禁毒宣傳教育。

㈣ 甘肅省建設行政執法條例(2020修訂)

第一條為了規范建設行政執法活動，依法查處違法行為，維護建設市場秩序，根據《中華人民共和國建築法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的城鄉建設、勘察設計、工程建設和安全質量、建築市場、住房建設、標準定額和建築節能等建設行政執法活動，適用本條例。第三條省住房城鄉建設行政主管部門負責全省城鄉建設行政執法工作；市（州）、縣（市、區）住房城鄉建設行政主管部門在各自職責范圍內負責本行政區域內的建設行政執法工作。

省住房城鄉建設行政主管部門以及市（州）、縣（市、區）住房城鄉建設行政主管部門所屬的行政執法機構（以下簡稱執法機構）負責具體行政執法工作。

發展改革、財政、自然資源、生態環境、城市管理等有關部門依照各自職責做好建設行政執法工作。第四條上級執法機構應當對下級執法機構的行政執法活動進行指導和督查，督促其依法履行職責。第五條執法機構依法履行下列建設行政執法職責：

（一）對轄區內的建設活動進行定期檢查、隨機抽查；

（二）受理對違法建設活動的投訴、舉報；

（三）對違法建設行為進行調查取證；

（四）制止違法建設行為，對事實清楚、證據確鑿、情節輕微的違法行為，可以當場處罰；

（五）對已查明的違法建設行為作出行政處罰決定；

（六）法律、法規規定的其他職責。第六條執法機構應當公開執法程序，接受社會監督。設立便捷的投訴舉報渠道，受理公眾對行政執法違法行為的投訴和舉報。第七條執法機構對執法檢查中查出的違法行為應當按照法定程序立案。對投訴、舉報經審查符合立案條件的，應當依照法定程序立案。第八條執法機構查處違法案件，應當遵循公正、公開的原則，做到事實清楚、證據確鑿、定性准確，適用法律法規正確，程序合法。第九條執法機構及其執法人員依法履行職責，應當堅持原則，實事求是，公正執法，誠實守信，不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權益。第十條執法人員應當具備以下條件：

（一）遵紀守法、忠於職守、客觀公正、清正廉潔；

（二）經過法律基礎知識和建設執法業務知識培訓；

（三）取得國家或者省人民政府頒發的行政執法證；

（四）法律、法規規定的其他條件。第十一條執法人員進行執法活動時，應當持證上崗，主動出示執法證件，並不得少於兩人。第十二條執法人員與當事人有直接利害關系的，應當迴避。

當事人認為執法人員有前款情形的，可以向執法機構申請其迴避。執法機構應當在三日內作出是否迴避的決定，並答復當事人。第十三條執法人員進行執法活動時，可以採取下列方式：

（一）依法責令停止違法行為；

（二）查閱、復制和攝錄與案件有關的台賬、日誌、憑證、合同等有關資料；

（三）進入與建設活動有關的生產經營場所、施工現場、貨物存放等場所進行檢查；

（四）詢問當事人和其他有關人員與建設活動有關的情況並調查取證；

（五）法律、法規規定的其他方式。第十四條執法人員履行職責，不得有下列行為：

（一）妨礙當事人的正常生產經營活動；

（二）侵犯當事人的合法權益；

（三）收受賄賂或者謀取不正當利益；

（四）參與當事人安排有礙公正執法的活動；

（五）泄露當事人的商業秘密或者其他不宜公開的信息；

（六）泄露舉報人的相關信息；

（七）其他違法違規行為。第十五條執法人員進行檢查和調查取證時，應當符合以下規定：

（一）製作調查詢問筆錄並要求被調查詢問人簽名或者蓋章；

（二）進入現場進行檢查的，應當經執法機構負責人批准，並做好執法記錄；

（三）現場勘驗檢查應當通知當事人到場，當事人不到場的，應當由兩名以上現場人員見證；

（四）製作的現場勘驗檢查筆錄，應當載明時間、地點、對象、內容，並由當事人或者見證人簽名或者蓋章。第十六條在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，經行政機關負責人批准，可以依法採取先行登記保存證據的措施。

採取先行登記保存證據措施的，應當填寫先行登記保存證據通知書。先行登記保存證據通知書應當填寫保存物品的名稱、種類、規格、數量和完好程度，由執法人員和當事人簽名或者蓋章。當事人拒絕簽名或者蓋章的，執法人員應當邀請見證人見證並予以註明。先行登記保存證據通知書由執法人員和當事人各執一份。

對先行登記保存的證據應當妥善保管。

㈤ 甘肅省計劃生育條例(97修正)

第一章總則第一條實行計劃生育是我國的一項基本國策，為了依法推行計劃生育，控制人口數量，提高人口素質，使人口增長與經濟和社會發展相適應，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國婚姻法》和國家有關計劃生育的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於戶籍在本行政區域內的中國公民和國家機關、社會團體、企業（包括三資企業）事業單位及其他組織。第三條實行按計劃生育，嚴禁計劃外生育。
夫妻雙方均有實行計劃生育的義務，實行計劃生育的合法權益受法律保護。第四條推行計劃生育要堅持宣傳教育為主、避孕為主、經常工作為主的方針，同時採取必要的行政措施。第五條推行計劃生育，應當同發展經濟、幫助群眾勤勞致富奔小康、建設文明幸福家庭相結合。第六條各級人民政府要加強對計劃生育工作的領導，將人口生育列入國民經濟和社會發展計劃，實行行政首長負責制和目標管理責任制，把計劃生育工作作為考核政績和領導幹部實績的重要內容。第七條一切國家機關、社會團體、企業事業單位都有推行計劃生育的義務。社會各有關部門應名負其責，相互配合，做好計劃生育工作。第八條全社會應當尊重計劃生育工作人員，支持他們履行職責。計劃生育工作人員依法行使職權受法律保護。計劃生育工作人員要盡職盡責，努力做好工作。第二章生育調節第九條提倡晚婚晚育、少生優生。公民依法辦理結婚登記後始得生育。禁止非婚生育。
男年滿二十五周歲，女年滿二十三周歲以上初婚的為晚婚；已婚婦女年滿二十四周歲後生育第一個子女的為晚育。第十條提倡一對夫妻只生育一個子女，嚴格控制生育第二個子女，不允許生育第三個子女。第十一條夫妻雙方是國家幹部、職工或者其他非農業人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可按計劃予以批准：
（一）第一個子女經縣級以上醫院確診，市、州（地區）以上病殘兒鑒定組鑒定，確定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；
（二）婚後五年以上不育，女方年滿三十五周歲以上，依法收養一個子女後，又懷孕的；
（三）再婚夫妻一方只生育過一個子女，另一方未生育的；
（四）夫妻一方為二等乙級以上傷殘軍人或同等級因公傷殘人員的。
夫妻雙方或一方系香港特別行政區、台灣、澳門同胞或海外華僑到我省定居的，其生育問題按國家有關規定執行。第十二條夫妻雙方均為農業人口，符合下列條件之一，要求生育第二個子女的，可按計劃予以批准：
（一）具有本條例第十一條所列條件之一的；
（二）只生育一個女孩的；
（三）是少數民族的；
（四）男到有女無兒家結婚落戶並贍養女方老人的（如女家姊妹數人，只照顧一人）。第十三條夫妻一方為國家幹部、職工或者其他非農業人口，另一方為農業人口，符合第十一條所列條件之一，要求生育第二個子女的，按計劃予以批准。第十四條除第十一條、第十二條規定的條件之外，對其他由於特殊原因需要生育第二個子女的，省人民政府可以根據國家有關規定，依照嚴格控制生育第二個子女的原則作出規定，並報省人大常委會備案。第十五條凡符合本條例規定，准予生育第二個子女的，生育間隔期必須在四年以上。第三章生育計劃管理第十六條各級人民政府應根據國家和上級人民政府下達的人口發展計劃，結合當地實際情況，制定本轄區生育計劃，並組織實施。
計劃生育統計必須嚴格執行《中華人民共和國統計法》的規定，任何單位和個人都不得偽造或者纂改統計數字。第十七條機關、團體、企事業單位、村民委員會和居民委員會，應按照所在地人民政府分配的計劃，通過民主討論，將生育指標落實到符合生育條件的育齡夫妻，符合晚育條件的，應優先安排。
任何部門和單位都不得超計劃安排生育。第十八條實行生育證管理制度，持有生育證的夫妻方可生育。沒有取得生育證的，為計劃外生育。
依法結婚後要求生育第一個子女的，由夫妻雙方申請，經女方所在單位審核同意，報鄉（鎮）人民政府、街道辦事處批准發給生育證。第十九條符合本條例規定要求生育第二個子女的，須經夫妻雙方申請，女方戶籍所在地的村民委員會、居民委員會或單位審查，鄉（鎮）人民政府或街道辦事處核實。夫妻雙方或女方為農業人口的，由縣（市、區）計劃生育主管部門批准後發給生育證；夫妻雙方或女方為國家幹部、職工或其他非農業人口的，由縣（市、區）計劃生育主管部門核定，報市、州（地區）計劃生育主管部門批准後發給生育證。