蘇州市節水用水條例
1. 江蘇省節約用水條例
第一章總 則第一條為了推動全社會節約水資源,提高用水效率,保護和改善生態環境,建設節水型社會,促進經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國水法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的節約用水及其監督管理活動。第三條節約用水工作堅持統一規劃、合理配置、總量控制、集約利用、提高效率的原則,建立政府主導、部門協同、市場引導、公眾參與的節約用水機制。第四條縣級以上地方人民政府應當將節約用水工作納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃,制定有利於節約用水的政策,推進全社會節約用水。
縣級以上地方人民政府應當建立節約用水目標責任制和考核評價制度。第五條省水行政主管部門負責全省節約用水工作,擬定節約用水政策,編制節約用水規劃,制定有關標准,指導和推動全省節水型社會建設,制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度並組織實施,指導節水灌溉工程建設與管理,會同有關部門對水資源開發利用、節約保護主要指標的落實情況進行考核。
省發展和改革主管部門負責做好節約用水規劃、指標與國民經濟和社會發展規劃以及資源節約和綜合利用規劃的協調銜接,參與節水法規、規劃、政策的制定,會同有關部門安排節約用水重大項目、發布節水設備(產品)以及導向目錄。
省住房和城鄉建設主管部門指導城鎮節水工作,根據節約用水政策、規劃和標准,制定城市規劃、建設和市政公用事業方面的節水制度、辦法和具體標准,落實節水工作的要求。
省其他有關行業主管部門根據節約用水政策、規劃和標准,結合行業管理工作落實節水工作的要求。
設區的市、縣(市、區)人民政府水行政、發展和改革、建設等有關主管部門按照職責分工,做好相關的節約用水工作。第六條縣級以上地方人民政府應當開展節約用水的宣傳教育活動,將節約用水教育納入國民素質教育體系和中小學教育教學內容,普及節約用水知識,增強全民節約用水意識。
任何單位和個人都有節約用水的義務,對嚴重浪費水的行為有權舉報。
新聞媒體應當開展節約用水的公益宣傳和輿論監督。第二章用水管理第七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當根據上一級人民政府節約用水規劃以及本地區經濟社會發展需求、水資源狀況和水資源綜合規劃,依法編制本行政區域節約用水規劃,報本級人民政府批准實施。
編制城鄉規劃、區域和行業發展規劃,應當包含節約用水的內容。第八條本省實行區域用水總量和強度控制制度,建立覆蓋省、設區的市、縣三級行政區域的用水總量和強度控制指標體系。
縣級以上地方人民政府應當依據用水總量和強度控制指標,制定本行政區域年度用水計劃。第九條行業用水定額由省有關行業主管部門制訂,報省水行政主管部門和質量技術監督行政主管部門審核同意。沒有隸屬主管部門的行業,其行業用水定額由省水行政主管部門會同質量技術監督行政主管部門制訂。行業用水定額由省人民政府公布,並報國務院水行政主管部門和國務院質量技術監督行政主管部門備案。
設區的市可以制訂嚴於省規定以及省未作規定產品的本行政區域行業用水定額,並報省水行政主管部門和質量技術監督行政主管部門備案。
行業用水定額應當根據用水效率紅線確定的目標以及用水需求變化、技術進步和經濟發展情況及時修訂。第十條縣級以上地方人民政府水行政主管部門對自備水源取水的和使用公共供水水量較大的單位,實行計劃用水管理。其中使用公共供水水量較大的單位,由水行政主管部門會同供水主管部門下達用水計劃。用水計劃應當根據本行政區域年度用水計劃、行業用水定額和單位用水需求確定。
計劃用水戶因建設、生產、經營等需要調整用水計劃的,應當向縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出書面申請,水行政主管部門應當在收到申請之日起十個工作日內予以書面答復。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門以及有關部門應當以用水計劃為依據,對計劃用水戶用水進行考核。第十一條縣級以上地方人民政府價格、財政部門應當會同有關部門根據當地水資源狀況和經濟發展水平,按照補償成本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則,建立完善分類定價、差別水價、階梯式水價等水價機制,促進和引導全社會節約用水。
2. 江蘇省節約用水條例共多少條
江蘇省節約用水條例共46條。
江蘇省節約用水條例》2016年1月15日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過。節約用水是應對水資源短缺和減少污水排放、改善水環境的便捷、有效方法和根本途徑。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視節約用水工作。
3. 蘇州市城市排水管理條例
第一章總則第一條為了加強城市排水管理,保障城市排水設施完好和正常運行,防治水污染和洪澇災害,改善城市水環境,促進經濟和社會發展,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱城市排水,是指對城市的產業廢水、生活污水(以下統稱污水)和大氣降水(以下簡稱雨水)的接納、輸送、處理、排放的行為。
本條例所稱城市排水設施包括公共排水設施和自建排水設施。公共排水設施是指接納、輸送、處理、排放城市污水和雨水的公共管網、溝渠、泵站和污水處理廠及其附屬設施;自建排水設施是指產權人自行投資建設用於本區域排水的管道、溝渠、泵站和污水處理設施。第三條本條例適用於本市建成區和縣級市人民政府所在地城鎮以及國家級、省級開發區范圍內的排水及其相關的管理活動。第四條各級人民政府應當將排水設施建設納入城市總體規劃以及經濟和社會發展計劃。第五條市水行政主管部門是本市城市排水行政主管部門,負責城市排水的監督管理。
市排水管理機構受市排水行政主管部門委託,具體負責城市排水的日常管理工作。
縣級市、區人民政府確定的排水行政主管部門按照各自職責許可權,負責本行政區域內城市排水的監督管理,業務上接受市排水行政主管部門指導。
規劃、建設、環保、市政、房管、城管等有關部門按照各自職責,做好有關城市排水的管理工作。第六條公共排水設施的建設採取政府投資、市場融資等多種方式籌集建設資金。
公共排水設施的管理逐步實行政企分開、廠網分開、管養分開的運作方式和市場化運作機制。第七條任何單位和個人都有保護公共排水設施的義務,有權對違反本條例的行為進行制止和舉報。對制止和舉報有功者,政府和排水行政主管部門應當給予表彰、獎勵。第二章排水規劃和建設第八條本市建成區城市排水規劃由市排水行政主管部門會同有關的區和部門,根據城市總體規劃以及經濟和社會發展計劃組織編制,經市規劃行政部門綜合平衡和省排水行政主管部門審查後,報市人民政府批准並組織實施。
縣級市(含所轄的國家級、省級開發區)城市排水規劃由當地排水行政主管部門會同有關部門,根據城市總體規劃以及經濟和社會發展計劃組織編制,經當地規劃行政部門綜合平衡和蘇州市排水行政主管部門審查後,報當地人民政府批准實施。第九條排水設施的建設計劃應當符合城市排水規劃。
新建、改建、擴建排水設施,必須按照雨水、污水分流的要求建設。原有的排水設施未實行雨水、污水分流的,應當有計劃地進行改造,實行雨水、污水分流。
在要求實行雨水、污水分流的地區,禁止雨水管道和污水管道混接。第十條建設項目涉及公共排水設施的,建設單位應當徵得排水行政主管部門同意後,按照工程建設管理的有關規定辦理審批手續。第十一條城市污水處理廠的建設,應當根據受納水體功能區要求、水環境容量以及經濟和社會發展等因素,合理確定污水處理程度和設施規模。第十二條開發區排水設施的建設,應當納入開發區綜合開發計劃。
住宅小區排水設施的建設,應當納入住宅配套建設計劃,與住宅小區建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用。第十三條現有的和經規劃確定的公共排水設施用地,未經法定程序不得改變用途。第十四條排水設施建設應當符合國家和地方規定的技術標准。
排水設施建設項目的勘察、設計、施工、監理,應當委託持有相應資質證書的單位承擔。在建設工程招標投標范圍內的排水設施建設項目,必須按照國家規定實行招標投標。第十五條排水設施建設項目竣工後,建設單位應當按照國家規定組織驗收。未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
建設單位應當建立完整的排水設施建設項目竣工檔案,並在竣工驗收通過後三個月內分別送交城市建設檔案管理機構和排水行政主管部門。第十六條因建設需要拆除、改建、移建公共排水設施的,應當事先報經排水行政主管部門審核同意,所需經費由建設單位承擔。
建設施工影響公共排水設施安全的,建設或者施工單位應當事先徵得排水行政主管部門同意並採取保護措施後方可施工。
建設單位因施工確需臨時封堵公共排水管道的,必須向排水行政主管部門提出申請,制定臨時排水方案,經批准後方可實施。施工結束後,應當按照要求予以恢復。
4. 蘇州市供水條例
第一章總則第一條為了加強供水管理,保障供水安全,提升供水質量,維護用戶和供水企業的合法權益,促進經濟社會的可持續發展,根據《中華人民共和國水污染防治法》、國務院《城市供水條例》、《江蘇省城鄉供水管理條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內供水、用水及相關活動的監督和管理,適用本條例。第三條供水管理應當遵循統一規劃、保障安全、優質供水和節約用水的原則,實現城鄉供水同管網、同水質、同服務。第四條市、縣級市(區)人民政府應當將發展供水事業納入國民經濟和社會發展規劃,建立和完善供水政府責任制,統籌安排專項資金,加強水源保護和公共供水設施建設、改造,推動實施優質供水和相鄰區域聯網供水。第五條市、縣級市(區)供水行政主管部門負責本行政區域的供水、用水監督管理。
發展和改革、工業和信息化、公安、自然資源和規劃、生態環境、住房和城鄉建設、城市管理、交通運輸、農業農村、衛生健康、市場監督管理、應急管理等有關部門按照各自職責,做好供水、用水的相關工作。第六條在供水工作中,應當加強供水和節約用水科學技術研究,推廣應用新技術、新工藝、新設備和新材料,提高區域化、模塊化、信息化、智能化水平。第七條鼓勵建立供水行業協會,健全行業自律制度,依法開展活動,發揮服務、引導和協調作用,促進供水行業持續健康發展。第二章規劃與建設第八條市、縣級市(區)供水行政主管部門應當根據上一級供水專項規劃、本級國民經濟和社會發展規劃、國土空間總體規劃以及水資源綜合規劃,會同有關部門組織編制供水專項規劃,經上一級供水行政主管部門組織技術論證後,報本級人民政府批准後組織實施。
供水專項規劃應當明確尾泥處置方案。供水行政主管部門會同自然資源和規劃、生態環境等部門統籌推進尾泥的減量化、資源化和無害化工作,指導供水企業規范處置尾泥。第九條市供水行政主管部門應當加強應急供水能力建設,編制相鄰供水區域出廠水互聯互通建設方案,報市人民政府批准後組織實施。
互聯互通方案應當明確管道建設、維護費用的承擔和組織調度等事項。第十條供水行政主管部門應當依據供水專項規劃和地下管線綜合規劃,結合供水設施評估情況,制定供水設施建設及更新改造方案和年度實施計劃,報本級人民政府批准後實施。
供水企業應當定期開展供水設施運行情況評估,提出供水設施更新、改造計劃,並報送本級供水行政主管部門。第十一條供水設施的建設、改造,應當按照供水專項規劃和年度實施計劃進行。
新建、改建、擴建自來水廠應當同步建設深度處理工藝設施,並按照規定確保正常運行。第十二條自建供水設施與公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設施,其設計方案應當通過供水行政主管部門組織的技術性審查並按照審定的設計方案施工。工程竣工後經供水企業參與驗收並認定合格的,方可與公共供水管網連接使用。供水企業認定不合格的,應當一次性書面告知理由。第十三條新建居民住宅供水設施應當按照一戶一表、水表出戶的要求進行設計和建設。
已建居民住宅供水設施不符合前款要求的,供水行政主管部門應當編制改造計劃,報本級人民政府批准後組織實施。
商住綜合樓內為居民住宅供水的主管道應當單獨設置。第十四條居民住宅戶外供水設施應當安裝防凍保溫等安全防護設施,新建居民住宅由建設單位負責,已建居民住宅由供水企業負責。防凍保溫等安全防護設施的維護和更新由供水企業負責。第十五條以公共供水為生產用水或者消防用水的單位,應當在其內部用水管道與公共供水管網連接處安裝倒流防止器,並負責維護和更新。
住宅區內部消防管道與公共供水管網連接處應當安裝倒流防止器,新建住宅區由建設單位負責,已建住宅區由供水企業負責。倒流防止器的維護和更新由供水企業負責。
單位或者個人直接從地表(地下)取水或者取用再生水專門用於生產或者消防用水的管網,不得與公共供水管網連接。
禁止產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網與公共供水管網連接。第十六條鼓勵學校、圖書館、體育場(館)等公共場所建設管道直飲水設施。
引導供水企業、社會資本在住宅區、旅遊景區(點)和星級酒店等其他公共場所建設管道直飲水設施。
從事管道直飲水供應的企業,應當依法取得衛生許可證。