浙江省消防條例2010
『壹』 浙江省消防條例
第一章總則第一條為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》(以下簡稱消防法)和其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內的消防工作和相關應急救援工作,適用本條例。
《浙江省森林消防條例》對森林消防工作另有規定的,從其規定。第三條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網路。第四條各級人民政府負責本行政區域內的消防工作,並將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與經濟社會發展相適應。
縣級以上人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理,並由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。第五條任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務;發現消防安全違法行為和消防設施不能正常使用等情形的,有投訴、舉報的權利。
任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。第六條公民應當遵守消防法律、法規,學習防火、滅火常識以及逃生技能,安全用火、用電、用氣,增強自防自救互救能力。第七條鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動和消防宣傳、火災預防等志願服務活動。鼓勵單位和個人捐資消防設施和消防裝備建設。
縣級以上人民政府可以根據本地實際設立消防公益性專項資金,用於撫恤、救助因參加消防訓練和防火、滅火救援等傷亡的人員。第二章消防職責第八條縣級以上人民政府應當履行下列消防工作職責:
(一)建立健全防火安全委員會或者消防工作聯席會議制度,研究並協調解決消防工作重大問題;
(二)將公共消防設施建設和消防業務經費納入本級財政預算,並保障資金投入;
(三)制定並組織實施年度及重點防火期消防工作計劃;
(四)組織有關部門開展消防安全檢查;
(五)對下一級人民政府完成年度消防工作責任目標情況進行考核,對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查;
(六)其他依法應當履行的消防工作職責。
發展和改革、財政、國土資源、住房和城鄉建設、工商行政管理、質量技術監督、安全生產監督管理等部門應當按照本條例和同級人民政府規定的消防工作責任履行職責。第九條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當履行下列消防工作職責:
(一)建立健全消防工作制度,確定消防安全管理人員,落實消防安全措施;
(二)按照上級人民政府和有關部門的部署,組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查,督促消除火災隱患;
(三)根據當地經濟發展和消防工作需要,建立消防組織;
(四)上級人民政府交辦的其他消防工作。第十條公安機關消防機構應當履行下列消防工作職責:
(一)依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查;
(二)實施消防監督檢查,依法處理消防安全違法行為,督促火災隱患整改,及時報告、通報重大火災隱患;
(三)定期分析消防安全形勢,提出改善消防安全環境的建議,並提請公安機關報告本級人民政府;
(四)制定滅火作戰預案並進行實地演練,實施火災撲救和相關應急救援,依法調查火災事故;
(五)對負有消防安全監督管理職責的部門進行業務指導;
(六)對專職消防隊、志願消防隊等消防組織進行業務指導;
(七)其他依法應當履行的消防工作職責。第十一條公安派出所應當履行下列消防工作職責:
(一)開展消防安全宣傳教育,督促和指導村(居)民委員會、物業服務企業等有關單位落實消防安全措施;
(二)開展日常消防監督檢查,按照國家和省有關規定處理消防安全違法行為;
(三)協助公安機關消防機構開展火災事故調查;
(四)國家和省公安機關規定的其他消防工作職責。第十二條村(居)民委員會應當履行下列消防工作職責:
(一)確定消防安全管理人,制定防火安全公約,進行防火安全檢查,組織開展群眾性的消防工作;
(二)協助鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和有關部門、公安機關消防機構進行防火安全檢查,及時報告火災隱患;
(三)協助有關部門、公安機關消防機構開展火災撲救、火災現場保護和火災事故處理等工作。
『貳』 關於社區消防的法規和鄉村消防的法規,急急急急急急急急急急急急急急。。。。。。。。。。。。。。。。
第一章 總則
第一條 為切實加強我縣鄉鎮(街道)消防安全工作,有效預防和減少大火災危害,根據《中華人民共和國消防法》、《浙江省消防條例》、《安吉縣構築社會消防安全防火牆工程實施方案》(安政辦發〔2010 〕 53 號)和有關法律法規和規章,結合我縣實際,制定本規范。
第二條 縣域內的鄉鎮(街道)、村(社區)的消防安全工作,應當遵守本規范。
第三條 消防安全工作貫徹「預防為主、防消結合」的方針,堅持誰主管、誰負責原則,實行防火安全責任制。
第四條 消防安全工作在縣人民政府的統一領導下,由鄉鎮(街道)、村(社區)組織實施。
第五條 農村(社區)消防安全工作納入鄉鎮(街道)年度目標責任制考核。
第六條 社會公民有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警、撲救初起火災的權利和義務。
第二章 工作制度
第七條 鄉鎮(街道)應當建立消防工作會議制度和消防安全考核制度,定期召開會議,研究部署消防工作。消防工作會議一般每季度召開 1 次。
第八條 鄉鎮(街道)應當設立防火安全領導機構或消防工作領導小組,負責組織、開展轄區內消防安全工作,其職責是:
(一)貫徹上級有關消防工作的指示,研究本地區消防工作和火災情況,制定消防工作計劃,督促火險隱患整改;
(二)根據不同季節組織開展防火安全檢查;
(三)組織開展防火宣傳教育,普及消防安全知識;
(四)負責編制消防專項規劃並組織落實,加強多種形式消防隊伍建設;
(五)負責制定消防安全公約。
(六)負責制定完善消防應急預案並定期開展演練。
第九條 各鄉鎮人民政府(街道)應當規范消防工作站的工作,設立專(兼)職防火安全員。消防工作站在鄉鎮政府(街道辦)的領導下開展工作,負責本轄區內日常消防安全工作,並結合轄區內實際與各級組織和企事業單位簽訂消防安全責任書,明確消防工作責任。其主要職責是:
1. 指導村(社區)開展消防工作, 組織開展村( 社區 )的消防安全檢查或業務指導,每季度不少於 1 次 ;
2. 檢查村(社區)和本轄區企事業單位、個體工商戶、出租房的消防安全工作, 每月檢查單位不得少於總數的 20% ,每季度對轄區內的火災形勢和消防安全狀況進行分析,並向鄉鎮黨委、政府(街道辦)做好書面匯報;
3. 負責消防宣傳工作,切實提高全民消防意識和抗禦火災的能力,重大節日、重點季節利用多種形式開展大規模宣傳,深入村(社區)、企事業單位開展消防安全宣傳,每季度至少1 次;
4. 積極組織開展消防培訓工作,全年組織轄區內企事業單位集中消防安全培訓不少於 1 期;
5. 積極當好鄉鎮(街道)參謀,指導村(社區)抓好消防規劃,強化消防基礎設施建設;
6. 指導轄區內企事業單位做好防火牆工程「四個能力」建設。
7. 積極開展消防安全專項整治工作,組織開展「三合一」、「二合一」、出租房等有針對性的消防安全專項整治工作;
8. 積極配合協助火災事故調查,認真完成上級部署的其他工作任務。
9. 抓好鄉 鎮(街道)消防工作 檔案建設;
10. 做好其他有關消防工作。
第十條 行政村(社區)成立防火安全領導小組,設立消防安全員,健全工作制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查,及時消除火災隱患,組織火災撲救,建立消防工作檔案。主要職責是:
(一)按照鄉鎮(街道)的統一部署,維護本轄區的消防安全環境;
(二)確定消防安全管理人,制定村民(社區)防火公約,進行防火安全檢查,組織開展群眾性的消防工作;
(三)協助鄉鎮(街道)、有關部門、公安機關消防機構進行防火安全檢查,及時報告火災隱患;
(四)協助有關部門、公安機關消防機構開展火災撲救、火災現場保護和火災事故處理等工作;
(五)對村民(居民)住宅及村民(居民)用火、用電、用氣等進行消防安全提示,發現隱患及時督促整改;
(六)開展消防安全教育,定期向村民(居民)家庭發放消防宣傳資料,為老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務;
(七)制定村(社區)消防專項規劃,並抓好落實;
(八)村(社區)應當建立消防工作檔案;
(九)做好其他有關消防工作。
第三章 消防檢查
第十一條 全縣各公安派出所應當對本轄區內公民和各級組織遵守消防法律、法規情況和有關消防安全重點部位進行監督檢查,發現火災隱患,及時通知有關組織和人員採取有效措施,限期改正,消除隱患。
第十二條 鄉 鎮人民 政府(街道辦)、消防工作站要開展經常性的消防安全檢查,檢查的主要內容是:
一、消防工作落實
1. 鄉 鎮 (街道)消防專項規劃制定和落實情況;
2. 消防工作站職責落實情況;
3. 轄區內消防基礎設施落實情況;
4. 義務消防隊(志願消防隊)工作開展情況;
5. 上級政府和有關部門部署的消防工作開展情況;
6. 鄉 鎮人民政府 (街道辦)部署的 消防工作 工作落實情況,
7. 村(社區)消防工作開展情況。
二、企事業單位檢查
1. 消防設施、器材、消防安全標志配置、設置是否符合標准;
2. 消防設施、器材、消防安全標志是否保持完好有效;
3. 是否損壞或挪用消防設施、器材;
4. 是否擅自停用或拆除消防設施、器材;
5. 是否佔用、堵塞或封閉疏散通道、安全出口;
6. 其他妨礙安全疏散行為:
7. 是否埋壓、圈佔、遮擋消火栓;
8. 是否佔用防火間距情況;
9. 違章搭建、佔用、堵塞、封閉消防車通道情況;
10. 人員密集場所門窗上設置影響逃生、滅火救援的障礙物情況;
11. 消防規章制度建立和日常消防安全檢查情況;
12. 檢查「出租房」的消防安全情況和轄區內是否存在「三合一」和經營、住宿合一的「二合一」場所;
12. 其他火災隱患。
第十三條 村(社區)和村(社區)消防安全工作小組每日應對村民住宅區進行防火巡查,包括以下內容:
1. 室外消火栓、滅火器(每家每戶配備)等設施器材是否完好有效,有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈佔情況;消防水池取水口是否被遮擋,水位是否正常;
2. 消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否完好;
3. 消防車通道是否暢通;
4. 每家每戶的電氣線路是否配套到位,對用火用電的地方進行重點檢查;
5. 對鰥、寡、孤、獨人員是否登記造冊,援助措施是否落實;
6. 對配備的裝備器材每日進行檢查是否隨時能投入執勤戰備,每周進行一次試車試泵,對檢查和試車試泵情況登記造冊;
7. 檢查「出租房」的消防安全情況和轄區內是否存在「三合一」和經營、住宿合一的「二合一」場所;
8. 其他消防安全情況。
第四章 檔案建設
第十四條 建立健全消防工作檔案,全面規范消防管理工作。
第十五條 鄉 鎮 政府(街道辦)消防工作檔案,由消防工作站管理,主要包括以下內容:
1. 成立消防領導組織的文件,有關消防工作的文件、消防工作會議記錄、工作計劃、總結等;
2. 消防專項規劃;
3. 轄區內消防管理網路體系名冊、「保消合一」專職消防隊、村(社區)義務(志願)消防隊人員名冊;
4. 消防應急預案;
5. 轄區企事業單位、人員密集場所、出租房、「三合一」和「二合」場所名冊;
6. 消防工作目標管理責任書;
7. 消防安全專項整治工作材料;
8. 消防宣傳、培訓和滅火和疏散演練記錄;
9. 消防檢查意見書、責令改正通知書、復查意見書和相關火災隱患排查統計表等;
10. 其他有關消防工作材料。
第十六條 村(居委會)有關消防工作檔案主要包括以下內容:
(一)駐本村(社區)企事業單位名冊;
(二)消防安全檢查人員基本情況表;
(三)消防安全檢查記錄(包括檢查記錄表、整改通知書、復查意見書);
(四)村民(社區)防火公約;
(五)消防宣傳、培訓、演練活動記錄;
(六)消防安全工作會議、計劃及總結;
(七)滅火和應急疏散預案;
(八)村(社區)義務消防隊員名冊;
(九)村(社區)消防工作管理網路體系人員名冊;
(十)村(社區)消防規劃及其他有關消防工作的材料。
第五章 火災預防
第十七條 全面加強消防基礎設施建設和多種形式消防隊伍建設,切實提高抗禦火災的能力。
第十八條 建立 鄉 鎮 (街道)「保消合一」消防隊,配備必要的消防器材和裝備,保障「保消合一」消防隊工作經費。
第十九條 村(社區)要建立義務(志願)消防隊,並配備必要的消防器材,定期開展演練,落實消防器材和裝備的維護保養。
第二十條 編制鄉鎮(街道)、村( 社區 )消防專項規劃,並抓好規劃的落實。
第二十一條 完善公共消防設施建設並加強維護保養。新建、改建自來水管網和道路建設時,應當按照規定配置消火栓。已有自來水管網但未配置消火栓的,對管網進行改造,並按照規定配置消火栓。加強對天然水源的保護,充分利用天然水源設置取水設施。
第二十二條 每個村(社區)要設置公共消防器材配置點,配齊配足滅火器材,保證撲救初起火災的需要。將農村公共消防設施納入美麗鄉村建設總體規劃,與農村公共基礎設施同步規劃、同步建設。對木結構建築集中、連片的村莊整治和人居環境改造進行治理,提高耐火等級,打通消防通道,拓寬防火間距,消除火災隱患。
第二十三條 加強防火安全宣傳教育,與轄區各村(社區)、規模企業簽訂消防安全責任書,各村(社區)與駐村企業簽訂消防安全責任書,適時組織防火安全檢查,及時消除火災隱患。每年對各村(社區)落實消防工作情況進行考核。
第二十四條 全面加強對出租房的消防安全管理,組織開展出租房火災隱患排查整治工作,督促各出租房配備滅火器、應急照明燈、逃生繩(三層以上配備)、逃生面罩。
建立出租房屋台帳,做到情況清,底數明。督促出租人(單位)和承租人(單位)簽訂房屋出租消防安全協議書,明確雙方消防安全責任。
第二十五條 開展「三合一」企業的排查整治,嚴禁各企業在人員住宿與生產、倉儲合用。人員住宿與生產、倉儲確需合用的,應進行物理分割,符合消防安全要求。
第二十六條 儲存和使用易燃、易爆化學危險品的單位必須按照國務院發布的《化學危險物品安全管理條例》規定,設置相對獨立的安全地帶,易燃易爆危險品應當設置在合理的位置,並符合防火、防爆要求。
第二十七條 鄉鎮(街道)、村(社區)新建、改建、擴建工程,應按照國家工程建設消防技術標准需要進行規劃和設計,並將建築工程的消防設計圖紙及資料送當地公安消防機構審核(備案),經審核(備案)的建築工程消防設計在施工中不得擅自更改,未經審核(備案)或者經審核不合格的,不得施工。
第二十八條 按照國家工程建築消防技術標准進行消防設計的建築工程竣工時,必須經當地公安消防機構進行消防竣工驗收(備案),未經驗收(備案)或者驗收不合格的不得投入使用。
第二十九條 鄉鎮(街道)、村(社區)舉辦大型集會、焰火晚會、燈會、慶祝會、聯歡會、文藝晚會等群眾性活動,具有火災危險的,主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案,落實消防安全措施,並向公安治安大隊申報,經現場檢查合格後,方可舉辦。
第三十條 任何單位和個人不得破壞或擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,不得圈佔消火栓,不得佔用防火間距,不得堵塞消防通道。
第三十一條 因新建、改建、擴建工程以及停電、停水、截斷通信線路時,有可能影響消防隊滅火救援的,必須事先在公安消防機構的指導下落實消防安全措施和消防通道。
第三十二條 民宅及企業的安全布局、消防通道、消防水源建設納入鄉鎮(街道)總體規劃和村莊(社區)建設規劃之中。
第三十三條 中小學校有對學生進行消防安全教育的責任,應將消防知識納入到教學大綱之中。
第六章滅火救援
第三十四條 單位和個人在發現火災時,有義務立即向公安消防隊報警,任何單位和個人應當無償為報警提供方便。
第三十五條 各村(社區)要建立義務(志願)消防隊,鄉鎮(街道)建立「保消合一」專職消防隊。劃分工作職責,制定培訓、訓練計劃,確定聯絡指揮方式。
發生火災後,村(社區)必須立即組織義務(志願)消防隊迅速趕赴現場,救助遇險人員,排除險情、撲滅火災。
第三十六條 火災撲滅後,鄉鎮政府(街道辦)應協助公安消防機構根據需要封閉火災現場,查明火災事故原因、責任,核實火災損失。廣大村民(居民)應如實提供火災事實的情況,接受事故調查。
第三十七條 對參加撲救火災有功者可以給予表彰和獎勵。因參加撲救火災受傷、致殘或死亡的人員,按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
第八章獎懲
第三十八條 公安派出所受公安消防機構的委託,對違反消防法律法規的單位和個人,有權下達火災隱患整改通知書,責令限期改正,對逾期不改正的單位和個人,依照《中華人民共和國消防法》或《浙江省消防條例》的規定給予處罰。
第三十九條 違反本制度,除依據相關法律法規給予處罰外,對負責人和直接責任人,視情給予行政處分,構成犯罪的報請司法機關依法追究刑事責任。
第四十條 各級防火人員有權制止違反消防法律法規的行為,並應及時向公安消防機構和派出所報告。對徇私舞弊、玩忽職守的,追究責任給予處分;對構成犯罪的,報請司法機關依法追究刑事責任。
第四十一條 鄉鎮政府(街道辦)對工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第九章附則
第四十二條 各鄉鎮(街道)可按本規范結合實際制定具體消防工作制度,有關規范性檢查意見書由消防部門統一。
第四十三條 本規范由公安消防部門負責解釋。
第四十四條 本規范自發布之日起施行。
『叄』 浙江省森林消防條例的第四章
森林火災的撲救
第二十四條 任何單位和個人發現森林火災,應當立即報警。禁止謊報森林火警。 任何單位、個人應當無償為報警提供便利。 第二十五條 森林消防指揮部(所)接到火災報警後,應當按照森林火災事故應急預案的規定,組織力量撲救,並按照規定逐級上報。 第二十六條 在撲救森林火災時,森林消防指揮部(所)根據森林火災事故應急預案的規定,有權決定採取開辟隔離帶、清除障礙物、取水、實施人工增雨、實施局部交通管制、轉移人員等緊急措施。 執行撲救森林火災任務的消防車輛在保證安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制,其他車輛和行人應當主動讓行。 第二十七條 森林火災撲滅後,森林消防指揮部(所)應當對火災現場進行全面清理,並留有足夠人員看守火場。經查驗無復燃可能後,方可撤出看守人員。 第二十八條 森林火災撲救實行以森林消防隊伍撲救為主,群眾撲救相結合的原則。 森林消防指揮部(所)統一組織、動員單位和個人參加撲救森林火災。禁止任何單位和個人動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和其他未成年人參加森林火災撲救;上述人員自發參加的,有關部門應當加以勸阻。 第二十九條 因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員,由縣級人民政府按照國家和省有關規定給予醫療救治、撫恤。 對在撲救森林火災中英勇獻身,符合革命烈士條件的,由縣級以上人民政府依照國家有關規定報省人民政府批准為革命烈士。 第三十條 森林火災撲救費用按照下列規定承擔: (一)專業和半專業森林消防隊撲救本地、本單位森林火災的費用,由組建單位承擔;跨區域、跨單位撲救的,撲救費用由火災發生地人民政府支付; (二)村義務森林消防隊和群眾參加撲救的費用,由肇事者支付;肇事者不明的,由起火單位支付;肇事者或者起火單位確無能力支付的部分,由火災發生地人民政府支付。 前款所稱撲救費用,包括撲救人員的誤工工資、誤餐補助、消防裝備和器材損耗等。 第五章 保障措施 第三十一條 縣級以上人民政府應當將森林消防基礎設施建設列入國民經濟與社會發展規劃,有計劃地組織有關部門和單位進行建設: (一)設置火險預警、火情監測和?t望設施; (二)在森林內部、森林邊緣以及林區內的村莊、工礦企業、倉庫、學校、部隊營房、重要設施、名勝古跡和革命紀念地等周圍,開設防火隔離帶或者營造生物防火林帶; (三)在重要地區、特別重要地區以及其他重點消防地區,修築消防道路,建立消防物資儲備倉庫; (四)建立森林消防指揮和信息系統。 建設工程相配套的森林消防設施,應當與工程建設同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。 第三十二條 各級人民政府應當將森林消防經費列入本級財政預算,保障森林消防工作需要: (一)森林消防指揮部(所)日常工作經費; (二)森林消防基礎設施建設經費; (三)森林消防宣傳教育經費; (四)專業和半專業森林消防隊裝備、訓練經費; (五)義務森林消防隊的補助經費; (六)森林火災的撲救經費。 上級人民政府以及林業行政主管部門安排森林消防經費時,應當按照統籌規劃、分級負擔的原則,向森林消防任務重、經濟欠發達的地區傾斜。 第三十三條 各級人民政府應當支持科研單位、企業開展森林消防的科學研究,推廣先進的科學技術,提高科學滅火能力。 科技部門應當把森林消防的科學技術研究、推廣和應用項目優先納入國家和地方高新技術產業發展計劃。 第三十四條 各級森林消防指揮部(所)應當組織林業行政主管部門和其他有關部門、單位,為專業和半專業森林消防隊的撲救人員投保人身意外傷害保險。村義務消防隊員的保險費用,由當地人民政府或者林業行政主管部門給予補助。 鼓勵單位和個人參加森林林木火災保險。 第三十五條 交通等有關單位對執行預防和撲救森林火災任務的森林消防專用車輛、專用電台免徵(收)車輛購置稅、車輛通行費、無線電通訊頻率佔用費等有關稅費。 第三十六條 各級氣象部門應當做好森林火險等級監測預報。報紙、廣播、電視等各類新聞媒體,應當無償發布森林火險等級預報和高火險警報。 第六章 監督管理 第三十七條 各級林業行政主管部門應當對有關單位遵守森林消防法律、法規、規章的情況,以及有關單位的森林消防設施建設規劃、設計、施工情況,依法進行監督檢查和驗收;對監督檢查情況定期進行分析研究,及時排查火災隱患。 第三十八條 林業行政主管部門可以根據森林資源和火險區劃標准等,確定森林消防重點單位。林業行政主管部門應當對森林消防重點單位重點進行監督檢查。 第三十九條 林業行政主管部門在監督檢查中發現存在森林火災隱患的,應當及時發出整改通知書,督促有關單位或者個人限期整改,及時消除隱患。 第四十條 森林火災撲滅後,縣級以上林業行政主管部門應當組織火災事故調查,對起火原因、事故責任和火災損失進行認定。當事人對認定結論不服的,應當在接到認定結論十五日內向上一級林業行政主管部門申請重新認定。重新認定機關應在受理申請之日起三十日內予以認定。 第四十一條 各級森林消防指揮部應當按照規定的許可權發布森林火災信息。其他任何單位和個人不得擅自發布。 第四十二條 各級森林消防辦公室應當按照森林火災統計報告制度的規定,進行森林火災統計,報上級主管部門和同級統計部門。 第四十三條 有下列情形之一的,縣級以上人民政府應當給予獎勵: (一)嚴格執行森林法律、法規、規章和國家有關規定,預防措施有力,連續多年未發生森林火災的; (二)在撲救森林火災中起模範帶頭作用,有顯著成績的; (三)發現森林火災及時報告,並盡力撲救,避免造成重大損失的; (四)發現縱火行為,及時制止或者檢舉報告的; (五)在查處森林火災案件中做出突出貢獻的; (六)在森林消防科學研究中有發明創造的; (七)法律、法規、規章規定的其他情形。 第七章 法律責任 第四十四條 違反本條例規定,在森林防火期內有下列行為之一,但未引起森林火災的,由林業行政主管部門責令停止違法行為,給予警告,並處罰款: (一)燒香、燒紙、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸煙等野外用火的,處二百元以上三千元以下的罰款;(二)未經許可擅自進行農業生產性用火的,處五百元以上三千元以下的罰款;(三)未經許可擅自進行林業生產性用火和工程用火的,對個人處一千元以上三千元以下的罰款,對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款。」 第四十五條 違反本條例規定,在森林禁火期、禁火區內野外用火,但未引起森林火災的,由林業行政主管部門責令停止違法行為,給予警告,對個人處五百元以上三千元以下的罰款,對單位處二萬元以上五萬元以下的罰款。 第四十六條 違反本條例規定,有下列行為之一的,依法賠償損失;由林業行政主管部門責令改正,給予警告,對個人處二百元以上二千元以下的罰款,對單位處二千元以上五千元以下的罰款: (一)損壞或者擅自拆除、停用森林消防標志、設施、器材的; (二)破壞防火隔離帶或者生物防火林帶的。」 第四十七條 過失引起森林火災的,依法賠償損失;由林業行政主管部門對個人處一千元以上三千元以下的罰款,對單位處三萬元以上五萬元以下的罰款,並可責令補種樹木;應當給予拘留等治安管理處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國消防法》的規定依法決定;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。 第四十八條 本條例規定的行政處罰,林業行政主管部門可以委託符合《中華人民共和國行政處罰法》規定條件的鄉林業站和自然保護區、風景名勝區、國有林場、森林公園、大中型水庫管理機構實施。 第四十九條 各級人民政府、森林消防辦公室、負有森林消防職責的部門及其工作人員有下列行為之一的,由有關部門按照管理許可權對直接負責的主管人員和直接責任人員給予紀律或者行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)貫徹國家和省的森林防火指示不力,敷衍塞責的; (二)違法批准用火許可的; (三)不重視火源管理,對林區違章用火不加制止的; (四)對森林火災撲救行動遲緩,甚至見火不救的; (五)動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和其他未成年人參加撲救森林火災的或者發現後不加以勸阻的; (六)對森林火災案件不追查處理,對事故責任者遷就姑息的; (七)發生森林火災有意隱瞞不報或者謊報災情的; (八)未依法履行職責或者履行職責不到位,發生重大森林火災,造成重大損失和傷亡事故的; (九)其他玩忽職守、徇私舞弊、貪贓枉法行為的。
『肆』 杭州市公共娛樂場所消防安全管理規定
第一條為加強公共娛樂場所的消防安全管理,預防火災事故發生,保障公共財產和公民的生命財產安全,根據《中華人民共和國消防條例》及其實施細則、《浙江省消防管理條例》和有關法律、法規的規定,制定本規定。第二條本規定適用於杭州市(包括市轄縣、市)行政轄區內的下列場所:
(一)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;
(二)舞廳、卡拉OK廳等娛樂場所;
(三)具有娛樂功能的夜總會、俱樂部、音樂茶座、餐廳等場所;
(四)其他室內游藝、娛樂場所。
上述場所以下簡稱公共娛樂場所。第三條杭州市公安局是全市公共娛樂場所消防安全的行政主管機關。
市、縣(市)、區公安消防監督機關負責本規定的組織實施。
各級公安消防監督機構按照規定的職責許可權,負責公共娛樂場所消防安全監督檢查工作。第四條公共娛樂場所的消防安全由公共娛樂場所經營者負責,娛樂場所經營者系承包經營的,由發包者負責。
公共娛樂場所營業房屋的出租者與承租者,娛樂場所承包經營的發包者與承包者,必須簽訂防火安全責任制,明確雙方的防火責任,並嚴格落實。第五條公共娛樂場所經營者應當按照《杭州市防火安全責任制暫行規定》建立本單位的防火安全責任制,並接受公安消防監督機構的監督檢查。第六條公共娛樂場所實行消防安全許可證制度。
公共娛樂場所必須向所在地的市、縣(市)公安消防監督機關申領消防安全許可證。未取得消防安全許可證的公共娛樂場所,一律不得使用。
已經取得消防安全許可證的公共娛樂場所出現有礙消防安全因素時,公安消防監督機構應暫扣消防安全許可證,立即停止使用,待有礙消防安全的因素消除後,重新核發消防安全許可證。
本規定發布前已經開業的公共娛樂場所,必須自本規定發布之日起1個月內向公安消防監督機關申領消防安全許可證。不符合消防安全規定未取得消防安全許可證的,應停止使用。第七條公共娛樂場所建築工程和裝飾工程的防火設計,必須符合國家有關消防技術規范和本規定的要求。工程設計單位和設計人員必須持有設計管理機關核發的《工程設計證書》,並對建築工程防火設計承擔責任。
建設單位必須將建築工程防火設計報送當地公安消防監督機關審核。施工單位必須按照公安消防監督機關審核批準的防火設計圖紙施工,不得擅自更改,並保證工程質量。第八條已經開業的公共娛樂場所,其建築、裝飾等不符合本規定的,應當按照公安消防監督機關的要求限期改造,期滿後仍達不到要求的應停止使用。第九條公共娛樂場所建築物的耐火等級應不低於二級,與其他建築物相毗連的,應當設立獨立的防火分區。分區包間的房間隔牆應為非燃燒體,其耐火極限應當符合消防技術規范的要求。第十條公共娛樂場所不得設置在文物古建築、博物館、圖書館和存放重要物品、易燃易爆物品的建築物內。
在居民住宅樓內不得新建、改建公共娛樂場所。第十一條公共娛樂場所的安全出口處應不少於2個,在營業時必須確保暢通無阻。嚴禁將安全出口處上鎖、堵塞。疏散通道至出口處應當設置中英文疏散說明和圖案燈光的疏散標志,並保持完好。疏散說明和疏散標志應當設在走道的轉變處,間距不得大於20米。
公共娛樂場所疏散門必須面向外開,寬度不得小於1.4米。不得裝置轉門、卷簾門、側拉門。安全出口處不得設置門檻、台階。
二層以上的公共娛樂場所,其疏散樓梯不得採用螺旋梯和扇形踏步樓梯。第十二條公共娛樂場所內必須設置火災事故應急照明燈,照度不應低於0.5勒克斯,供電時間不得小於20分鍾。第十三條公共娛樂場所面積超過500平方米的,應當安裝火災自動報警系統和自動噴水滅火系統。不具備自然排煙的場所應當設置機械排煙系統。第十四條公共娛樂場所設置在地下建築內的,除符合本規定其他條款外,還應當符合下列規定:
(一)只允許設在地下一層,面積不得大於400平方米,超過400平方米的應作防火分隔;
(二)內部裝修的吊頂、牆面應當採用非燃材料,地面、隔斷應當採用非燃或難燃材料;
(三)通往地面的安全出口處應在二個以上,樓梯寬度不得小於1.5米;
(四)必須設置機械防煙排煙設施;
(五)必須設置火災自動報警系統和自動噴水滅火裝置;
(六)嚴禁使用液化石油氣。
『伍』 浙江省消防條例的第三章
火災預防
第十八條 各級人民政府應當根據本地經濟社會發展和消防工作的實際需要,將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城鄉規劃,並負責組織實施。經依法批準的消防規劃,未經法定程序批准不得修改。
公共消防設施建設應當與城鄉其他基礎設施建設同步實施。公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,公安機關應當書面報告本級人民政府;接到報告的人民政府應當及時組織有關部門進行增建、改建、配置或者技術改造。
公共消防設施的建設、維護、管理單位,應當為公共消防設施設置醒目的消防安全標志,並保持完好。
第十九條 建築物耐火等級低且公共消防設施不適應防火和滅火需要的建築密集區,當地人民政府應當有計劃地組織實施改造,或者採取防火分隔、提高耐火等級、增設消防車通道和消防供水設施等措施,改善消防安全條件,提高防火、滅火能力。
第二十條 設置欄桿等障礙物的道路應當預留消防車通道。
任何單位和個人不得佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防登高場地。
第二十一條 縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當加強對農村消防工作的領導,採取措施加強農村消防水源、適合消防車通行的道路等公共消防設施建設,提高農村防火滅火能力。 農村設有生產生活供水管網的,應當設置室外公共消火栓;利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的,應當設置便於消防車和水泵取水的設施;取水困難的,應當修建消防水池等儲水設施,配置消防水泵等設備。
第二十二條 因城鄉建設需要,確需拆除、遷移公共消防設施的,建設單位在依法報經有關部門批准後,報縣級公安機關消防機構備案。其中,遷移公共消防設施的,還應當符合消防規劃。
公安機關消防機構發現公共消防設施不能正常使用的,應當及時通知有關部門和單位採取措施,恢復正常使用。
第二十三條 對不符合消防規劃的建設項目,城鄉規劃主管部門不得核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。
依法應當進行消防設計審核的建設工程,未經依法審核或者審核不合格的,建設主管部門不得核發施工許可證。
依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設工程經依法抽查不合格的,應當停止使用。
第二十四條 建設單位不得擅自修改經公安機關消防機構審核合格的建設工程消防設計;確需修改的,應當重新申請消防設計審核。
建設單位不得擅自修改已報公安機關消防機構備案的建設工程消防設計;確需修改的,應當自修改之日起七個工作日內重新報公安機關消防機構備案。
第二十五條 任何單位和個人不得擅自改變經公安機關消防機構驗收合格或者備案的建築物、場所的使用性質。經有關部門批准改變使用性質,按照國家和省有關規定需要提高相應消防技術標準的,應當向公安機關消防機構重新申請消防驗收或者報備案。
建築物的外牆裝修裝飾、建築屋面使用以及廣告牌的設置,不得影響防火、逃生和滅火救援。
第二十六條 公眾聚集場所應當確定消防安全管理人和消防安全疏散引導員,開展防火巡查,確保安全出口和疏散通道暢通;並通過視頻、在醒目位置張貼圖片等方式,提示安全出口和疏散路線。 公共娛樂場所在營業期間不得帶入、存放、使用煙花爆竹以及其他易燃易爆危險品。
第二十七條 生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建築物內,並應當與居住場所保持安全距離。
生產、儲存、經營其他物品的場所確需與居住場所設置在同一建築物內的,應當按照國家消防安全技術要求,採取防火分隔措施,設置疏散、自動滅火和火災自動報警等設施,加強用火用電管理,確保場所消防安全。
第二十八條 車輛、船舶等交通工具應當按照國家和省有關規定配備用於滅火救援和火災防護、逃生的消防設施、器材。
公共交通運營單位應當加強對工作人員的消防安全教育培訓,提高工作人員使用滅火器材和組織、引導乘客及時疏散的技能;並通過廣播、電視、宣傳手冊等形式,向乘客宣傳消防設施、器材的使用方法和逃生自救等消防安全知識。
第二十九條 建設工程施工現場的消防安全由施工單位負責。施工單位應當建立健全施工現場消防安全制度,落實消防安全措施,設置與施工進度相適應的消防設施、器材,保持消防車通道暢通,加強用火用電管理,消除火災隱患。
第三十條 單位、個人敷設電線、燃氣管道和使用電器產品、燃氣用具應當符合消防安全規定,及時更新老化電氣線路,不得違反消防安全規定用電、用氣。
供電企業應當定期對供電設施、電氣線路進行檢測,及時更換、改造老化供電設施和電氣線路;加強用電管理,配合公安機關消防機構開展電氣消防安全檢查,督促電氣火災隱患的整改。 對用電單位和個人超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的行為,供電企業應當及時予以制止,電力管理部門可以依法中止供電。
第三十一條 自動消防系統應當由具有相應資質的單位安裝,並由符合國家規定條件的單位每年至少進行一次全面檢測,檢測報告存檔期限不得少於三年。
消防控制室實行二十四小時值班制度,值班操作人員應當持消防職業資格證上崗,掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法,確保及時發現並准確處理火災和故障報警。
第三十二條 物業服務企業管理區域內的共用消防設施和器材的維修、更新、改造所需經費,保修期內由建設單位承擔;保修期滿後,按照國家和省有關規定在物業專項維修資金中列支。
未設立物業專項維修資金或者專項維修資金不足的,前款規定的經費由業主按照約定承擔;沒有約定或者約定不明確的,由業主按照房屋權屬證書登記的面積占建築物總面積的比例分攤。
第三十三條 消防設施和器材的維修應當遵守消防技術標准,使用的配件、滅火劑應當符合國家標准、行業標准或者地方標准。
第三十四條 縣級以上人民政府應當採取措施,鼓勵、引導賓館、飯店、商場、商品交易市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業投保火災公眾責任保險,提高其抵禦火災風險的能力。
公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業的消防安全狀況,可以作為火災公眾責任保險費率確定的依據之一。
第三十五條 鼓勵、引導機關、團體、企業、事業等單位實行消防安全標准化管理。消防安全地方標准由省公安機關消防機構會同有關部門制定。
『陸』 現行浙江省消防條例是根據幾幾年十一月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務委
《浙江省消防來條例》,源於2010年5月28日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議獲得通過,這是為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》 和其他有關法律、行政法規,結合本省實際情況而制定的。2016年5月27日經浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂通過,浙江省人民代表大會常務委員會公告第40號 公布,自2016年7月1日起施行。