濕地公園設計法規
⑴ 國家國家規定濕地公園可以開發嗎
第一條 為促進國家濕地公園健康發展,規范國家濕地公園建設和管理,根據國家有關規定,制定本辦法。
國家濕地公園的建立、建設和管理應當遵守本辦法。
第二條 濕地公園是指以保護濕地生態系統、合理利用濕地資源為目的,可供開展濕地保護、恢復、宣傳、教育、科研、監測、生態旅遊等活動的特定區域。
濕地公園建設是國家生態建設的重要組成部分,屬社會公益事業。國家鼓勵公民、法人和其他組織捐資或者志願參與濕地公園保護工作。
第三條 國家林業局依照國家有關規定組織實施建立國家濕地公園,並對其進行指導、監督和管理。
縣級以上地方人民政府林業主管部門負責本轄區內國家濕地公園的指導和監督。
第四條 建設國家濕地公園,應當遵循「保護優先、科學修復、合理利用、持續發展」的基本原則。
第五條 國家濕地公園邊界四至與自然保護區、森林公園等不得重疊或者交叉。
第六條 具備下列條件的,可建立國家濕地公園:
(一)濕地生態系統在全國或者區域范圍內具有典型性;或者區域地位重要,濕地主體功能具有示範性;或者濕地生物多樣性豐富;或者生物物種獨特。
(二)自然景觀優美和(或者)具有較高歷史文化價值。
(三)具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育價值。
第七條 申請建立國家濕地公園的,應當提交如下材料:
(一)所在地縣級以上(含縣級)人民政府同意建立國家濕地公園的文件;跨行政區域的,需提交其同屬上級人民政府同意建立國家濕地公園的文件。
(二)擬建國家濕地公園的總體規劃及其電子文本。
(三)擬建國家濕地公園管理機構的證明文件或者承諾建立機構的文件。
(四)縣級以上人民政府出具的擬建國家濕地公園土地權屬清晰、無爭議,以及相關權利人同意納入濕地公園管理的證明文件。
(五)縣級以上人民政府出具的擬建國家濕地公園相關利益主體無爭議的證明材料。
(六)反映擬建國家濕地公園現狀的圖片資料和影像資料。
(七)所在地省級林業主管部門出具的申請文件、申報書,以及對總體規劃的專家評審意見。
第八條 建立國家濕地公園由省級林業主管部門向國家林業局提出申請。
國家林業局對申請材料進行審核,對申請材料符合要求的,組織專家進行實地考察,並提交考察報告。
申報單位應根據專家實地考察報告組織對濕地公園總體規劃進行修改和完善,並報國家林業局審查備案。
對通過專家實地考察論證和國家林業局初步審核符合條件的,由國家林業局在擬建國家濕地公園所在地進行公示。
第九條 對完成國家濕地公園試點建設的,由省級林業主管部門提出申請,國家林業局組織驗收。對驗收合格的,授予國家濕地公園稱號;對驗收不合格的,令其限期整改;整改仍不合格的,取消其試點資格。
第十條 國家濕地公園採取下列命名方式:
省(自治區、直轄市)名稱濕地名 國家濕地公園。
第十一條 國家濕地公園應當按照總體規劃確定的范圍進行標樁定界,任何單位和個人不得擅自改變和挪動界標。
第十二條 國家濕地公園所在地縣級以上地方人民政府應當設立專門的管理機構,統一負責國家濕地公園的保護管理工作。
國家濕地公園管理機構的管理和技術人員應當經過必要的崗位培訓。
第十三條 國家濕地公園總體規劃應當由具有相應資質的單位參照有關規定編制。
國家濕地公園的撤銷、范圍的變更,須經國家林業局審批。
第十四條 國家濕地公園可分為濕地保育區、恢復重建區、宣教展示區、合理利用區和管理服務區等,實行分區管理。
濕地保育區除開展保護、監測等必需的保護管理活動外,不得進行任何與濕地生態系統保護和管理無關的其他活動。恢復重建區僅能開展培育和恢復濕地的相關活動。宣教展示區可開展以生態展示、科普教育為主的活動。合理利用區可開展不損害濕地生態系統功能的生態旅遊等活動。管理服務區可開展管理、接待和服務等活動。
第十五條 國家濕地公園應當設置宣教設施,建立和完善解說系統,宣傳濕地功能和價值,提高公眾的濕地保護意識。
鼓勵國家濕地公園定期向中小學生免費開放。
第十六條 國家濕地公園管理機構應當定期組織開展濕地資源調查和動態監測,建立檔案,並根據監測情況採取相應的保護管理措施。
第十七條 禁止擅自佔用、徵用國家濕地公園的土地。確需佔用、徵用的,用地單位應當徵求國家林業局意見後,方可依法辦理相關手續。
第十八條 除國家另有規定外,國家濕地公園內禁止下列行為:
(一)開(圍)墾濕地、開礦、採石、取土、修墳以及生產性放牧等。
(二)從事房地產、度假村、高爾夫球場等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發活動。
(三)商品性採伐林木。
(四)獵捕鳥類和撿拾鳥卵等行為。
第十九條 國家林業局依照國家有關規定組織開展國家濕地公園的檢查評估工作。對不合格的,責令其限期整改。整改仍不合格的,取消其「國家濕地公園」稱號。
第二十條 本辦法自發布之日起試行。
⑵ 貴陽市濕地公園保護管理規定
第一條為了加強濕地公園的保護和管理,推進生態文明城市建設,根據有關法律法規的規定,結合本市實際,制定本規定。第二條本市行政區域內濕地公園的規劃、建設、保護和管理,適用本規定。
本規定所稱濕地公園,是指以有效保護和合理利用濕地為目的,以天然或者人工形成的湖泊、河流、庫塘、沼澤地等生態資源為依託,經過批准進行適度建設,形成的可供開展游覽休閑、宣傳教育、科研、監測等活動的特定區域。第三條濕地公園的規劃、建設、保護和管理,應當遵循保護優先、科學恢復、合理利用、持續發展的原則,充分體現資源優勢、地方特色和功能定位。第四條縣級以上人民政府應當將濕地公園規劃、建設、保護和管理納入國民經濟和社會發展計劃,所需資金列入同級財政預算。
鼓勵公民、法人和其他組織捐資或者投資濕地公園的保護和建設。第五條縣級以上人民政府濕地公園行政主管部門負責本行政區域內濕地公園的監督和管理。
濕地公園管理機構在濕地公園行政主管部門的指導、監督下,負責濕地公園保護管理的具體工作。
規劃、住建、水利、國土、農業、公安、城管、旅遊、工商等行政管理部門依據各自職責,做好濕地公園的保護和管理。第六條任何單位和個人都有保護濕地公園生態環境、人文歷史、自然風貌、環境衛生和公共設施的義務,有權舉報、制止損害和破壞濕地公園的行為。第七條建設濕地公園,應當編制濕地公園規劃。濕地公園規劃分為總體規劃和詳細規劃。
濕地公園規劃編制,應當符合土地利用總體規劃、城市總體規劃和生態文明城市建設規劃,並且與環境保護、綠地建設和水資源保護利用等有關規劃相銜接。第八條申請設立國家級、省級濕地公園,按照國家、省的有關規定執行。
申請設立市、縣級濕地公園,由同級濕地公園行政主管部門按照規定條件組織論證、評價。符合條件的,報同級人民政府予以確認並且公布。第九條土地、水域和地面附著物權屬明確,並且具備下列條件的,可以申請設立市、縣級濕地公園:
(一)濕地生物多樣性較為豐富,生態系統具有一定的典型性、代表性、示範性;
(二)濕地具有科學研究、歷史文化等價值;
(三)適宜開展游覽休閑、濕地科普宣傳教育等活動。
濕地公園的規模,市級不低於15公頃,縣級不低於10公頃。第十條縣級以上人民政府應當根據濕地公園規劃,組織有關行政管理部門劃定濕地公園綠線控制范圍和規劃建設用地紅線。
縣級以上人民政府根據濕地公園的保護管理需要,可以在濕地公園周邊劃定外圍保護地帶,實施建設控制管理。第十一條濕地公園總體規劃,由濕地公園行政主管部門會同城鄉規劃等行政管理部門編制,按照規定報經批准實施。
濕地公園經確認設立公布後,申請人或者濕地公園管理機構應當於一年內編制完成詳細規劃,按照規定報經批准實施,並且報所在地濕地公園行政主管部門。第十二條確因保護和管理需要調整濕地公園總體規劃,變更濕地公園范圍,或者撤銷已經建成的濕地公園的,由確認設立濕地公園的人民政府報告同級人民代表大會常務委員會。第十三條濕地公園管理機構應當履行下列職責:
(一)宣傳和貫徹有關濕地資源保護和管理的法律、法規;
(二)協同編制和實施總體規劃,組織實施詳細規劃;
(三)建立保護和管理制度,明確和落實管理責任;
(四)管理、維護和完善公園配套設施;
(五)維護公園公共秩序,制定和實施安全應急預案;
(六)標定、設立界樁、界碑;
(七)設置遊客須知、示意圖、指示牌,公布收費項目、標准、依據和服務監督電話;
(八)配備、培訓導游、解說和技術人員等。第十四條濕地公園管理機構應當在濕地公園內設置生態宣傳教育設施,提供文明、健康、生態、環保的游覽休閑等服務。第十五條濕地公園可以根據實際劃分為保育區、恢復區、宣傳教育展示區、合理利用區和管理服務區等,實行分區管理。
(一)保育區只能開展必要的保護、監測等活動;
(二)恢復區只能開展培育、恢復濕地的活動;
(三)宣傳教育展示區可以開展以生態展示、科普教育為主的活動;
(四)合理利用區可以開展不損害濕地生態系統功能的生態旅遊等活動;
(五)管理服務區可以開展接待和服務等活動。
⑶ 國家濕地公園管理辦法國家什麼是指以保護濕地生態系統
國家濕地公園指以保護濕地生態系統、合理利用濕地資源、開展濕地宣傳教育專和科學屬研究為目的,經國家林業局批准設立,按照有關規定予以保護和管理的特定區域。國家濕地公園為自然保護體系的重要組成部分,屬社會公益事業。國家鼓勵公民、法人和其他組織捐資或者志願參與國家濕地公園保護和建設工作。
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國家濕地公園應當按照總體規劃確定的范圍進行標樁定界,任何單位和個人不得擅自改變和挪動界標。國家濕地公園應劃定保育區。根據自然條件和管理需要,可劃分恢復重建區、合理利用區,實行分區管理。
保育區除開展保護、監測、科學研究等必需的保護管理活動外,不得進行任何與濕地生態系統保護和管理無關的其他活動。恢復重建區應當開展培育和恢復濕地的相關活動。合理利用區應當開展以生態展示、科普教育為主的宣教活動,可開展不損害濕地生態系統功能的生態體驗及管理服務等活動。
保育區、恢復重建區的面積之和及其濕地面積之和應分別大於濕地公園總面積、濕地公園濕地總面積的60%。