蘭州市南北兩山綠化建設管理條例
⑴ 蘭州市全民義務植樹辦法(2000修正)
第一條為了實施可持續發展和西部大開發戰略,深入持久地開展全民義務植樹運動,促進城鄉綠化,改善生態環境,根據全國人大(關於開展全民義務植樹運動的決議)和有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條全市的義務植樹,在市綠化委員會統一領導下,按照「條塊結合,以塊為主」的原則,由縣(區)人民政府及其綠化委員會和南北兩山綠化、林業、園林主管部門組織實施。
機關、團體、部隊、學校、企事業單位應當根據所在地綠化委員會的安排部署,組織好本單位的義務植樹。第三條市、縣(區)綠化委員會應當制定義務植樹規劃,報經同級人民政府批准後實施。第四條凡居住在本市行政區域內男十八至六十歲、女十八至五十五歲的公民,除喪失勞動能力者外,每人每年必須完成義務植樹5棵或相應勞動量的綠化任務。
對十一至十七歲的青少年,應當根據他們的實際情況,就近安排植樹或參加力所能及的綠化勞動。第五條每年4月份為全市集中義務植樹時間。第六條義務植樹投入的勞動,限於營造國有林、集體(單位)林和其他公共綠地。
義務植樹的重點是南北兩山綠化和城市園林綠地、農村防護林建設。第七條各單位應當承包南北兩山綠化任務,建立單位的義務植樹基地。確實無力承包的單位,在所在縣(區)人民政府和綠化主管部門劃定的地段義務植樹或承擔其他綠化、管護任務。第八條郊區城鎮單位除組織參加所在地義務植樹勞動、搞好本單位的園林綠地建設外,有條件的也應當建立義務植樹基地。第九條農村以鄉(鎮)、村、社為單位建立義務植樹基地,或者組織村民到國有、集體林場(站)義務植樹,也可以參加重點生態工程建設等與綠化有關的義務勞動。第十條個體勞動者和城鎮居民,分別由工商行政管理部門和街道辦事處負責組織,在所在縣(區)人民政府和綠化主管部門劃定的地段義務植樹。第十一條按照本辦法第四條第一款規定應當參加義務植樹的城鎮公民,所在單位或責任單位由於特殊原因不能組織其直接參加義務植樹勞動或者承包南北兩山綠化的,經縣(區)綠化委員會批准,可以按規定繳納綠化費。具體繳納標准依照有關程序和許可權報經批准後執行。
綠化費由縣(區)綠化委員會或其委託的機構負責收取,實行財政專戶、收支兩條線管理,用於義務植樹,不得挪作他用。第十二條使用義務勞動,在國有土地上栽植的樹木,林權歸經營管理單位所有;沒有明確經營管理單位的,由所在縣(區)人民政府指定的部門、單位所有;在承包荒山荒地上栽植的樹木,歸承包單位所有;在集體土地上栽植的樹木,歸集體所有。如果情況特殊,另有協議或合同,按協議或合同的規定辦理。
為林權所有者和在荒山荒地上建立義務植樹基地的單位或個人,由縣(區)人民政府發給林權證書和土地使用證,受法律保護。第十三條林權所有單位負責義務植樹所需苗木的供給並提供技術服務,保證植樹質量。第十四條義務栽植的樹木,由林權所有單位按照有關法律、法規和規章負責管護。第十五條單位和個人在義務植樹工作中成績顯著,或者制止、檢舉揭發損壞樹木、花草行為有功的,由市、縣(區)人民政府或綠化委員會給予表彰獎勵。第十六條對無故未完成義務植樹任務或者有條件而不承包南北兩山綠化的單位,由所在縣(區)綠化委員會和南北兩山綠化、林業、園林主管部門責令其限期完成或承包;逾期仍不完成、不承包的,由縣(區)綠化委員會收繳二至三倍的綠化費,並追究有關領導和當事人的責任。第十七條年滿十八歲的成年公民無故不履行植樹義務的,由所在單位、街道辦事處、鄉鎮人民政府和居(村)民委員會進行批評教育,責令其限期履行義務,或者由縣(區)綠化委員會比照本辦法第十六條規定給予經濟處罰。第十八條單位或個人對處罰決定不服的,可依法申請復議或提起訴訟;逾期不申請復議也不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。第十九條本辦法實施中的具體應用問題由蘭州市人民政府負責解釋。第二十條本辦法自公布之日起施行。
⑵ 蘭州市城市園林綠化管理辦法(2021修改)
第一章總 則第一條為了加強城市園林綠化的規劃、建設和管理,提高綠化覆蓋率,保護和改善生態環境,美化市容,增進人民身心健康,根據國務院《城市綠化條例》和有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市城市規劃區和建制鎮規劃區的園林綠化規劃、建設、保護和管理。第三條本辦法所稱城市綠地,是指公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地和城市風景林地。第四條本市城市園林綠化實行統一領導,分級負責,專業管理與公眾參與相結合的管理辦法。
市城市園林綠化行政主管部門負責全市城市園林綠化的規劃、建設、保護和管理,指導、監督、檢查各區(縣)、各單位的園林綠化工作。
各區(縣)城市園林綠化行政主管部門負責各自轄區內城市園林綠化規劃的實施和日常管理,指導、監督、檢查轄區單位、街道和有關鄉(鎮)的綠化工作。
街道辦事處和有關鄉(鎮)人民政府負責組織、督促轄區單位和居住區的綠化建設、管護和責任落實工作。
各單位負責其用地范圍和責任地段的綠化管護工作,並接受當地人民政府和城市園林綠化行政主管部門的檢查和指導。
住房和建設、自然資源、城市管理、生態環境、公安、市場監管等部門,在各自職責范圍內,做好有關管理工作。第五條市、區(縣)人民政府必須加強對城市園林綠化工作的領導,把城市園林綠化建設作為城市基礎設施建設的重要組成部分,納入國民經濟和社會發展計劃,並安排相應的經費。
市、區(縣)人民政府和城市園林綠化行政主管部門,應當鼓勵、支持國內外組織和個人投資、捐資、合資建設城市園林綠化項目,並保護其合法權益。第六條凡在城市園林綠化規劃、建設、保護、管理和科研工作中做出顯著成績的單位和個人,由市、區(縣)人民政府或城市園林綠化行政主管部門給予表彰和獎勵。第二章規劃與建設第七條本市城市園林綠化建設規劃,由市城市園林綠化行政主管部門會同市自然資源行政主管部門編制,並納入城市總體規劃,報經市人民政府審定批准後組織實施。
各區(縣)人民政府應當根據全市園林綠化建設規劃的要求,制定本轄區的園林綠化建設規劃,報市城市園林綠化行政主管部門審定後組織實施。第八條市自然資源行政主管部門和城市園林綠化行政主管部門應當根據國家有關規定和本市實際,制定城市綠化規劃建設指標,報省建設行政主管部門核准,並據此審核、審批各類建設項目的綠地規劃和建設計劃,依法監督城市綠化各項規劃指標的實施。第九條城市園林綠化工程的設計,應當委託有相應資格證書的設計單位承擔。
工程建設項目的附屬綠化工程設計方案,按照基本建設程序審批時,應當有城市園林綠化行政主管部門參加審查。
建設單位應當按照批準的設計方案進行施工。設計方案確需改變時,應當經原批准機關審批。第十條城市新建、擴建、改建工程和住宅區建設項目中的綠化工程設計,必須經市城市園林綠化行政主管部門會審同意;建設項目工程概算中必須包括綠化所需費用;綠化工程應與主體工程同時規劃、同時設計、同時施工,並在規定的期限內完成綠化任務。
建設項目竣工驗收,必須有城市園林綠化行政主管部門參加。綠化工程驗收不合格的,由建設單位重新施工或由綠化專業單位代為施工,代施工的費用由建設單位承擔。綠化建設工程竣工圖送交所在區(縣)城市園林綠化行政主管部門存檔。第十一條單位附屬綠地的綠化規劃和建設,由該單位自行負責,城市園林綠化行政主管部門應當監督檢查,並給予技術指導。第十二條敷設通訊、輸電、燃氣、給排水管線和架設公安、公交指示信號、標牌等公用設施需佔用城市綠地或影響樹木生長的,應當採取避讓辦法妥善解決。無法避讓的,有關單位應當按照市城市園林綠化行政主管部門的要求採取保護措施。第三章保護與管理第十三條本市行政區域內的單位和個人都有責任和義務保護城市綠地、樹木花草和園林設施,參加綠化、美化城市的活動,有權制止、檢舉和控告侵佔、危害、破壞城市綠地、樹木花草和園林設施的行為。第十四條下列城市綠地、樹木和園林設施的管理責任分別是:
(一)公共綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地的樹木及設施,由市、區(縣)城市園林綠化行政主管部門及所屬專業單位負責管理;
(二)單位附屬綠地的樹木及設施,由該單位負責管理;單位管界內防護綠地的綠化和養護,由該單位按國家有關規定管理;
(三)居住區綠地的樹木及設施,由產權單位管理,產權單位確無能力管理的,由所在區(縣)城市園林綠化行政主管部門根據實際情況確定的單位管理;
(四)鐵路、公路兩側的綠化,由鐵路和公路主管部門按國家有關規定負責建設和管護。