行政法規吧
Ⅰ 列舉五個行政法規
《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《消防法》。行政法規一般以條例、辦法、實施細則、規定等形式組成。發布行政法規需要國務院總理簽署國務院令。行政法規的效力僅次於憲法和法律,高於部門規章和地方性法規。
一、行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據《中華人民共和國憲法》和法律,並且按照《行政法規制定程序條例》的規定而制定的政治,經濟,教育,科技,文化,外事等各類法規的總稱,是指國務院根據憲法和法律,按照法定程序制定的有關行使行政權力,履行行政職責的規范性文件的總稱。
二、.什麼是依法行政?
依法行政是指國家的一切行政管理活動都必須嚴格依法進行。
第一,行政管理的依據是法律。憲法、法規、行政法規。地方法規和不與法律法規相抵觸的規章,都是行政機關及其工作人員進行管理活動的依據。沒有法律依據的行政管理行為是不合法的。
第二,法律是社會的規范,行政管理者和被管理的相對人在法律面前是平等的,都要按法律來規范自己的行為。法律不是管理者管別人的工具,所有人和組織,都沒有超越憲法和法律的特權。
第三,依法行政的主體是行政機關。依法行政是對行政機關及其工作人員的要求。它不是依法治國的全部內容。依法治國,建立法治國家是全社會的事情 ,要求所有公民、法人、國家機關和社會組織都要嚴格遵守體現人民意志的至高無上的法律。但是,依法行政是依法治國的關鍵所在,要求建立法治國家,行政機關依法行政,首當其沖。國家的法律除一部分由法院、檢察院實施外,都要由行政機關負責實施,行政機關不依法行政,國家就無法治可言。依法行政與行政相對人守法是不同的概念,依法行政是要求行政機關及其工作人員只能依法行使職權,可見依法行政實際上是「依法治官」。依法行政更不是指行政機關用自己制定的文件去治理行政相對人,而是行政機關在進行管理時必須首先符合法律的規定,對行政相對人的處理必須完全按照法律的規定去做,法律賦予行政機關何種權力,行政機關便具有何種權力,而不能在法律范圍之外隨意地創設權力、剝奪行政相對人的權利。
法律依據:
《行政法規制定程序條例》
第三條
制定行政法規,應當貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署,符合憲法和法律的規定,遵循立法法確定的立法原則。
第六條
行政法規應當備而不繁,邏輯嚴密,條文明確、具體,用語准確、簡潔,具有可操作性。
行政法規根據內容需要,可以分章、節、條、款、項、目。章、節、條的序號用中文數字依次表述,款不編序號,項的序號用中文數字加括弧依次表述,目的序號用阿拉伯數字依次表述。
Ⅱ 行政法規與地方性法規沖突怎麼解決
在我們國家,不同的行政層級為了治理的完善,都設立相應的法律規定。最常見的就有行政法規,以及地方政府頒布的地方性的法律規定。那麼,如果是行政法規和地方性的法規存在沖突了的話,我們應該怎麼解決呢?下面就讓我為大家帶來行政法規與輪虧地方性法規沖突怎麼解決,一起來看看吧。在我們國家,不同的行政層級為了治理的完善,都設立相應的法律規定。最常見的就有行政法規,以及地方政府頒布的地方性的法律規定。那麼,如果是行政法規和地方性的法規存在沖突了的話,我們應該怎麼解決呢?下面就讓我為大家帶來行政法規與地方性法規沖突怎麼解決,一起來看看吧。
一、行政法規清激與地方性法規沖突怎麼解決
根據,《中華人民共和國立法法》
第七十九條 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
行政法規的效力高於地方性法規、規章。
第八十五條 法律之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。
行政法規之間對同一事項的新的一般規定與舊的特別規定不一致,不能確定如何適用時,由國務院裁決。
二、行政法規的法理學依據與適用
(一)行政規則的外部化
在現代行政國家下,「行政規則的外部化現象」日益受到關注。發布行政規則的依據是上級行政機關對下級行政機關的指揮監督權。在日本,行政規則被分為組織規則、解釋基準、裁量基準、給付規則、指導綱要等類型。行政規則被認為沒有規范上的約束力,但在實務中具有事實上的約束力。而美國學者也指出,盡管解釋性規則、政策說明等都不具有法律拘束效果,但當機關將其作為確立影響私人權利義務的標准時,它們就有了實踐上的拘束力。
(二)現代管制國家中的行政標准
正如中國台灣學者葉俊榮指出的,管制標準的制定是行政過程中的一個重要環節。葯品標准、環境標准、醫療事故鑒定標准、互聯網標准等,在中國現實中發揮著重要的作用。以葯品標准為例,它不僅構成了判斷相對人是否違反葯品管理法律法規的重要准則,而且還對判斷生產銷售假劣葯品罪的構成要件成立與否發揮很大作用,還可能成為核發生產葯品許可證的基準,以及葯品檢驗機構進行葯品檢驗的依據。因此,行政標准盡管不直接規定相對人的權利義務,形式意義上看它不是 「法」,但它作為管制過程中的重要基準,對公民的生活和工作可能有著比形式意義上的法律、行政法規、行政規章更密切的關聯。
(三)行政法規與裁量
誠如國外學者所說的「行政法被裁量術語統治著」。而規則制定也與裁量有著密切的聯系。我國對行政法規裁量權模式缺乏嚴格的立法監控,並非有了上位法律文件,下位行政機關就可以自主制定「實施細則」或辦法。我國《立法法》首次確立了法律保留制度,承認了人民代表大會在基本人權領域的專屬立法權,這可以從根源上遏制「行政即法」觀念的滋生與蔓延,約束行政法規對公民權利的侵犯。
(四)行政法規在民事領域的適用
對於公私法之間的界別,在大陸法系國家已有充分的探討。例如德國學者毛雷爾就認為,私法以個人意思自治為出發點,旨在調整私人之間潛在的或者已經發生的利益沖突。而公法,特別是行政法,作用在於確定國家權力的基礎和界限。
我國的民法臘正神學者更多的對行政法懷有某種程度的誤讀,例如有學者就倡導以民法典劃定市民社會與政治國家的范圍,控制公權力的濫用;還有學者將行政規范介入民事領域視為公法對私法「地盤」的侵蝕,乃至稱為「財產權利不正當的公法化」。
三、行政法規的效力與適用的協調
本來一些只要法律法規相統一就不會發生的問題,現在由於法律法規相沖突而出現了。法律法規的不協調是依法治國的「大敵」。客觀地講,法律和部門法規、地方性法規沖突的怪現象時有發生,媒體對這類問題的報道也不少。同一項行政事務,在不同的地區因適用不同的規定而出現相異的結果。甚至於,還出現個別惡意違法者在不同地區開展「制度游擊」的奇聞。一般情況下,此類現象多數表現為地方法規與國家法律的沖突。如果說地方性法規的內容超越法律的規定只是涉及部分地區公民權益的話,那麼,國務院的部門法規與國家的法律相沖突,它則關繫到全體公民的權益,更關繫到國家的制度和法律的權威。
國家法律和行政法規、地方性法規在本質上應該是一致的。法律和行政法規發生矛盾的現象反映了法制建設的不足和缺陷,這是大家所不願意看到的。一方面,它將增加公眾運用法律的難度。公眾不僅要掌握同一問題涉及的所有法律法規,而且還須防止落入法律法規沖突造成的「制度陷阱」;另一方面,它還可能給某些人帶來 「尋租」的機會,因為法律的不統一必然擴大執法人員的自由裁量權,給執法犯法帶來一定空間。本來一些只要法律法規相統一就不會發生的問題,現在由於法律法規沖突而出現了。難怪有關專家說,法律法規的不協調是依法治國的「大敵」。
法律和部門法規相沖突,或者用部門行政法規、地方性法規隨意解釋法律,這類現象之所以出現,當然有立法技術和法規審查、備案制度不完善的原因,但同時也還有更深刻的原因。不可否認,長期以來我國立法權分層次行使的客觀現狀,導致一些行政法規、部門規章與法律不銜接甚至其中一些內容相互沖突。我們知道,國家法律多為原則性規定,在執行時往往需要制定相應的行政法規或者地方性法規進行細化。而個別部門法規和地方性法規的出台過程由於存在某種利益動機,便可能放大法律和行政法規、地方性法規沖突的程度和范圍,甚至出現極個別行政法規架空國家法律的不正常情形。這些問題的存在,損害了法律和執行機關的威信,許多時候,也使一些人的合法權益難以得到充分保障。
以上現象客觀上造成了法律運用成本的增加,對此,需要從立法、執法層面來加以解決。首先,各級立法機關要嚴格按照《立法法》規定的立法權力和程序進行立法。必須加大對部門法規和地方性法規的備案審查,防止出現新的法律法規沖突。其次,應組織人員對已頒布施行的法律、行政法規和地方性法規進行整理,廢止和修改有沖突的內容。此外,各級人民法院在判案時應當嚴格遵循法律的效力位階,對不正當執法行為予以司法糾正。
以上就是我為大家帶來行政法規與地方性法規沖突怎麼解決相關內容。在我們國家的行政法規如果是與地方性法規發生了沖突,那麼我們要注意一定要以行政法規的規定為准進行處理。
Ⅲ 行政法規到底有沒有限制人身自由的處罰
行政處罰的種類只是列舉處罰的類型,至於什麼樣的規范性文件能夠做出列舉類型的何種處罰,這要進行具體的分配。
第10條的規定行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經作出行政處罰規定,行政法規需要作出具體規定的,必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。
實質是指:行政法規不能設置限制人身自由的行政處罰。
廣義的行政法規則設定了限制人身自由的處罰,比如治安處罰法有設定,而治安處罰就屬於行政處罰的范疇,
狹義的行政法規(特別是行政處罰法實施後),行政法規是不設立限制人身自由的處罰的。但也行政處罰過程中往往會出現給予限制人身自由的情形出現,但這不是行政法規自我承載的法律效力,主要靠效力轉移來實現。
(3)行政法規吧擴展閱讀:
《中華人民共和國行政處罰法》第二章行政處罰的種類和設定
第八條 行政處罰的種類:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒收違法所得、沒收非法財物;
(四)責令停產停業;
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。
第九條 法律可以設定各種行政處罰。
限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定。
第十條 行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。
法律對違法行為已經作出行政處罰規定,行政法規需要作出具體規定的,必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。
第十一條 地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。
法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定,地方性法規需要作出具體規定的,必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。
第十二條 國務院部、委員會制定的規章可以在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。
尚未制定法律、行政法規的,前款規定的國務院部、委員會制定的規章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務院規定。
國務院可以授權具有行政處罰權的直屬機構依照本條第一款、第二款的規定,規定行政處罰。
第十三條 省、自治區、直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市人民政府以及經國務院批準的較大的市人民政府制定的規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定。
尚未制定法律、法規的,前款規定的人民政府制定的規章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會規定。
第十四條 除本法第九條、第十條、第十一條、第十二條以及第十三條的規定外,其他規范性文件不得設定行政處罰。
參考資料:網路-中華人民共和國行政
Ⅳ 行政法包含哪些法律
問題一:行政法律有哪些 最主要有:中華人民共和國公務員法
行政機關公務員處分條例
地方各級人民 *** 機構設置和編制管理條例
中華人民共和國立法法
中華人民共和國行政許可法
中華人民共和國行政處罰法
中華人民共和國治安管理處罰法
中華人民共和國行政復議法實施條例
中華人民共和國行政川訟法
最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋
最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定
中華人民共和國國家賠償法
最高人民法院關於審理行政賠償案件若干問題的規定
還有很多上面是最基本、最主要的
問題二:行政法,民事法律法規有哪些 我國法律可以分為七個法律部門:憲法及憲法相關法、民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。
行政法部門下,主要包括的法律有:
《行政處罰法》《行政復議法》《行政監察法》《行政強製法》《國防動員法》《保守國家秘密法》《出入境管理法》《環境保護法》《海洋環境保護法》《反間諜法》《氣象法》《城鄉規劃法》《食品安全法》等等80多部。
民商法部門下,主要包括的法律有:
《民法通則》《合同法》《物權法》《侵權責任法》《擔保法》等等。
在以上法律的大框架中,國務院基本上都配套出台《實施條例》,各部委會配套出台《辦法》《細則》等,所以行政法規和部門規章多達數百部。
建議題主登錄中國人大網法律法規信息庫,裡麵包含所有法律。鏈接:law.npc.gov/FLFG/index.jsp
問題三:我國行政法體系都包括哪些具體法律? 參考答案:好的書籍是最貴重的珍寶。――別林斯基
問題四:哪些法律屬於行政法 ・中華人民共和國行政許可法
・中華人民共和國行政處罰法
・中華人民共和國行政復議法
・中華人民共和國行政復議法實施條例
・中華人民共和國行政監察法
・中華人民共和國行政監察法實施條例
・工傷保險條例
・人事爭議處理規定
・中華人民共和國居民身份證法
・中華人民共和國國家賠償法
・中華人民共和國治安管理處罰法
・中華人民共和國土地管理法
・ *** 條例
・中華人民共和國氣象法
・中華人民共和國礦山安全法
・中華人民共和國進出境動植物檢疫法
・中華人民共和國礦產資源法
・中華人民共和國煤炭法
・中華人民共和國鐵路法
・最高人民法院行政審判庭關於對如何理解《關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第四十一條、第四十二條規定的請示的答復
・最高人民法院行政審判庭關於地方國有資產監督管理委員會是否可以作為行政訴訟被告問題的答復
・最高人民法院行政審判庭關於工商行政管理部門對保險機構不正當競爭行為是否有權查處的答復
・最高人民法院關於審理房屋登記行政案件中發現涉嫌刑事犯罪問題應如何處理的答復
・最高人民法院行政審判庭關於徵收中央直屬發電廠的水力發電用水和火力發電貫流式冷卻用水水資源費問題的答復
・最高人民法院關於公安交警部門能否以交通違章行為未處理為由不予核發機動車檢驗合格標志問題的答復
・最高人民法院行政審判庭關於工商行政管理部門審查頒發個體工商戶營業執照是否以環保評價許可為前置條件問題的答復
・最高人民法院關於判決駁回原告訴訟請求行政案件執行問題的答復
・最高人民法院關於工商行政管理機關能否對建築領域轉包行為進行處罰及法律適用問題的答復
・最高人民法院行政審判庭關於離退休人員與現工作單位之間是否構成勞動關系以及工作時間內受傷是否適用《工傷保險條例》問題的答復
・最高人民法院行飢審判庭關於職工外出學習休息期間受到他人傷害應否認定為工傷問題的答復
・最高人民法院行政審判庭關於勞動行政部門在工傷認定程序中是否具有勞動關系確認權請示的答復
・最高人民法院行政審判庭關於《工傷保險條例》第六十四條理解和適用問題請示的答復
・最高人民法院行政審判庭關於車輛掛靠其他單位經營車輛實際所有人聘用的司機工作中傷亡能否認定為工傷問題的答復
・中國 *** 黨員領導幹部廉潔從政若干准則
・稅務稽查工作規程
・中華人民共和國審計法實施條例
・中華人民共和國煙草專賣法實施條例
・煙草專賣行政處罰程序規定
・外商投資合夥企業登記管理規定
・糧油倉儲管理辦法
・氣象災害防禦條例
・關於境內企業承接服務外包業務信息保護的若干規定
・最高人民法院關於審理行政許可案件若干問題的規定
・中國 *** 員領導幹部廉潔從政若干准則(試行)
・行政學院工作條例
・中華人民共和國海島保護法
・中華人民共和國可再生能源法
・廣播電視安全播出管理規定
・商標代理管理辦法
・港口經營管理規定
・國土資源行政復議規定
・機動車駕駛證申領和使用規定
・老舊運輸船舶管理規定
・司法鑒定收費管理辦法
・ *** 參事工作條例
・保險公司管理規定
・保安服務管理條例
・新聞記者證管理辦法
・中國人民 *** 紀律條令
・中國人民 *** 內務條令
・律師和律師事務所執業證書管理辦法
・鄉鎮綜合文化站管理辦法
・取得內地法律職業資格的香港特別行政區和澳門特別行政區居民在內地從事律師職業管理辦法
・香港特別行政區和澳門特別行政區律師事務所與內地律師事務所聯營管理辦法
・全民健身條例
・中小學班主任工作規定
・規劃環境影響評價條例
・中華人民共和國環境影響評價法
・水路運輸管理條例實施細則
・中華人民共和國公路管......>>
問題五:行政法包括哪些內容 行政法,是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系,以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。
行政法的法源主要是成文法。包括憲法、法律、行政法規、地方性法規和自治條例、單行條例、部門規章和地方 *** 規章、法律解釋、國際條約與協定。
憲法:憲法是國家的根本法,不僅具有最高的法律效力,而且是國家機關日常活動的根據與基礎。憲法作為行政法的根本成文法源。
法律:在中國這樣一個成文法國家,在憲法之下,國家最高權力機關制定的法律是行政法的基本成文法源。如《公司法》、《企業所得稅法》等。
法規:行政法規是國務院根據憲法和法律而制定的有關行政方面的具有國家強制力的規范性法律文件。行政法規更集中地規定和表現了行政法規范的內容,如《增值稅暫行條例》
地方法規和自治、單行條例:地方性法規是指享有地方性法規制定權的地方國家權力機關依照法定許可權,在不同憲法、法律和行政法規相抵觸的前提下,制定的在本行政區域內實施的規范性文件。只限於民族自治地方適用的自治條例和單行條例,也是行政法重要的成文法源之一。
解釋:法律解釋指人們對法律規范的含義以及所使用的概念、術語、定義所作的闡釋。中國廣義的法律解釋制度分為立法解釋和具體應用解釋兩種,而《立法法》中的法律解釋實際上僅僅指立法解釋。在法律解釋中,凡涉及到行政管理領域都屬於行政法規范,屬行政法的法源。
規章:行政規章包括部門規章和地方 *** 規章。如《會計從業資格證管理辦法》
問題六:行政法包括哪些基本法律 行政法涉及的范圍很廣,包括國防、外交、人事、民政、公安、國家安全、民族、宗教、僑務、教育、科學技術、文化體育衛生、城市建設、環境保護等行政管理方面的法律。屬於行政法范疇的法律有很多,如《行政處罰法》、《治安管理處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《立法法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政監察法》、《人民警察法》、《中國公民出境入境管理法》、《外國人入境出境管理法》、《人口與計劃生育法》、《教育法》、《義務教育法》、《職業教育法》、《高等教育法》、《教師法》、《環境保護法》、《土地管理法》、《礦產資源管理法》等等。此外還有一些行政法規、規章、地方性法規等。
問題七:中華人民共和國行政法包括哪幾種法? 關於行政權力的設定及許可權范圍方面的法律。如國務院組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民 *** 組織法(以下簡稱地方組織法)等。(2)關於行政權力行使及運用方面的法律。如行政處罰法、治安管理處罰法、稅收徵收管理法等。(3)關於對行政權力的行使予以監督及對受侵害人予以補救的法律。如行政監察法,審計法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法等。
問題八:行政法高手進!行政規章包括哪些 是指由國務院所屬各部、各委員會制定、發布的規章,省(自治區、直轄市)、省和自治區 *** 所在市和經國務院批準的較大的市的人民 *** 制定的規章。
不包括行政法規和地方性法規。
問題九:請問行政法其包括哪些法? 行政法是調整國家行政管理活動中各種社會關系關系的法律規范的總和。主要包括行政處罰法,――――,――――,――――。 考試題
Ⅳ 行政法包括哪些法律法規
行政法包括《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強製法》等等。
法律分析
我國尚沒有統一、完整的行政法典。行政法是調整行政法律關系,規范行政組織、行政職權、行政行為實施的方式、程序、監督以及行政相對人權利救濟的法律規范的總稱。行政法由規范行政主體和行政權力的行政組織法、規范行政行為行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。具體包括:《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強製法》、《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國國家賠償法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《信訪條例》以及《中華人民共和國行政訴訟法》司法解釋以及《中華人民共和國國家賠償法》司法解釋等。
法律依據
《中華人民共和國行政處罰法》
第一條為了規范行政處罰的設定和實施,保障和監督行政機關有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益,根據憲法,制定本法。
《中華人民共和國行政許可法》
第一條為了規范行政許可的設定和實施,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護公共利益和社會秩序,保障和監督行政機關有效實施行政管理,根據憲法,制定本法。
《中華人民共和國行政強製法》
第一條為了規范行政強制的設定和實施,保障和監督行政機關依法履行職責,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據憲法,制定本法。
《中華人民共和國行政訴訟法》
第一條為保證人民法院公正、及時審理行政案件,解決行政爭議,保護公民、法人和其他組織的合法權益,監督行政機關依法行使職權,根據憲法,制定本法。
Ⅵ 下達行政處罰決定書之後能否減少罰款懇請懂行政法規的幫我!
你好:
在行政處罰過程中,當下達了行政處罰決定書之後,是不得減輕或減少處罰的。因為行政處罰是在通過法制科、案審領導小組同意,經局長簽字後出具的行政處罰決定。一經作出就不得改正。如果只是在告知的程序中,當事人提出申請和程述,行政機關認為可以減輕的,只能在處罰決定書下達之前進行減輕處罰。
如果一但處罰決定書下達之後,處罰決定沒有任何的錯誤,就是說證據充分,事實清楚,程序合法。那麼處罰決定就無法更改了。
有一種辦法,也不叫減少處罰,就是說你經濟十分困難,你向行政機關提出申請,半年內分期交納罰款,如果行政機關同意,這樣也可以打一下法律的擦邊球吧。