貴陽環保條例
A. 貴陽市濕地公園保護管理規定
第一條為了加強濕地公園的保護和管理,推進生態文明城市建設,根據有關法律法規的規定,結合本市實際,制定本規定。第二條本市行政區域內濕地公園的規劃、建設、保護和管理,適用本規定。
本規定所稱濕地公園,是指以有效保護和合理利用濕地為目的,以天然或者人工形成的湖泊、河流、庫塘、沼澤地等生態資源為依託,經過批准進行適度建設,形成的可供開展游覽休閑、宣傳教育、科研、監測等活動的特定區域。第三條濕地公園的規劃、建設、保護和管理,應當遵循保護優先、科學恢復、合理利用、持續發展的原則,充分體現資源優勢、地方特色和功能定位。第四條縣級以上人民政府應當將濕地公園規劃、建設、保護和管理納入國民經濟和社會發展計劃,所需資金列入同級財政預算。
鼓勵公民、法人和其他組織捐資或者投資濕地公園的保護和建設。第五條縣級以上人民政府濕地公園行政主管部門負責本行政區域內濕地公園的監督和管理。
濕地公園管理機構在濕地公園行政主管部門的指導、監督下,負責濕地公園保護管理的具體工作。
規劃、住建、水利、國土、農業、公安、城管、旅遊、工商等行政管理部門依據各自職責,做好濕地公園的保護和管理。第六條任何單位和個人都有保護濕地公園生態環境、人文歷史、自然風貌、環境衛生和公共設施的義務,有權舉報、制止損害和破壞濕地公園的行為。第七條建設濕地公園,應當編制濕地公園規劃。濕地公園規劃分為總體規劃和詳細規劃。
濕地公園規劃編制,應當符合土地利用總體規劃、城市總體規劃和生態文明城市建設規劃,並且與環境保護、綠地建設和水資源保護利用等有關規劃相銜接。第八條申請設立國家級、省級濕地公園,按照國家、省的有關規定執行。
申請設立市、縣級濕地公園,由同級濕地公園行政主管部門按照規定條件組織論證、評價。符合條件的,報同級人民政府予以確認並且公布。第九條土地、水域和地面附著物權屬明確,並且具備下列條件的,可以申請設立市、縣級濕地公園:
(一)濕地生物多樣性較為豐富,生態系統具有一定的典型性、代表性、示範性;
(二)濕地具有科學研究、歷史文化等價值;
(三)適宜開展游覽休閑、濕地科普宣傳教育等活動。
濕地公園的規模,市級不低於15公頃,縣級不低於10公頃。第十條縣級以上人民政府應當根據濕地公園規劃,組織有關行政管理部門劃定濕地公園綠線控制范圍和規劃建設用地紅線。
縣級以上人民政府根據濕地公園的保護管理需要,可以在濕地公園周邊劃定外圍保護地帶,實施建設控制管理。第十一條濕地公園總體規劃,由濕地公園行政主管部門會同城鄉規劃等行政管理部門編制,按照規定報經批准實施。
濕地公園經確認設立公布後,申請人或者濕地公園管理機構應當於一年內編制完成詳細規劃,按照規定報經批准實施,並且報所在地濕地公園行政主管部門。第十二條確因保護和管理需要調整濕地公園總體規劃,變更濕地公園范圍,或者撤銷已經建成的濕地公園的,由確認設立濕地公園的人民政府報告同級人民代表大會常務委員會。第十三條濕地公園管理機構應當履行下列職責:
(一)宣傳和貫徹有關濕地資源保護和管理的法律、法規;
(二)協同編制和實施總體規劃,組織實施詳細規劃;
(三)建立保護和管理制度,明確和落實管理責任;
(四)管理、維護和完善公園配套設施;
(五)維護公園公共秩序,制定和實施安全應急預案;
(六)標定、設立界樁、界碑;
(七)設置遊客須知、示意圖、指示牌,公布收費項目、標准、依據和服務監督電話;
(八)配備、培訓導游、解說和技術人員等。第十四條濕地公園管理機構應當在濕地公園內設置生態宣傳教育設施,提供文明、健康、生態、環保的游覽休閑等服務。第十五條濕地公園可以根據實際劃分為保育區、恢復區、宣傳教育展示區、合理利用區和管理服務區等,實行分區管理。
(一)保育區只能開展必要的保護、監測等活動;
(二)恢復區只能開展培育、恢復濕地的活動;
(三)宣傳教育展示區可以開展以生態展示、科普教育為主的活動;
(四)合理利用區可以開展不損害濕地生態系統功能的生態旅遊等活動;
(五)管理服務區可以開展接待和服務等活動。
B. 貴陽市城區河道管理暫行辦法
第一章總則第一條為了保持河道暢通,設施完好,防止水質污染,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國河道管理條例》等有關規定和貴陽市城市總體規劃的要求,結合我市情況,制定本辦法。第二條市政公用事業管理部門是市政府統一管理城區河道的職能部門,其所屬市河道管理處負責城區南明河、小車河、市西河、貫城河的管理養護和綜合開發;市政府的其他有關部門,各區、鄉政府,街道辦事處,居、村民委員會應積極配合管理好上述河道。
河道管理人員必須按照國家法律、法規,加強河道管理,他們的工作應受到社會的尊重和支持。第三條全市人民都有享受河流水質潔凈,河道兩岸環境整潔的權利,也有保護河道不受污染、設施完好和防汛疏竣的義務。第二章河道管理第四條貴陽市城區河道保護、管理的范圍是:
1.南明河河床及兩岸各二十五米以內;
2.小車河河床及兩岸各七米以內;
3.市西河河床及兩岸各七米以內;
4.貫城河河床及兩岸各五米以內。
凡河道保護范圍內的護河堡坎、堤壩、欄桿、踏步、截流溝及護堤護岸的花草樹木等河道設施,由市河道管理處直接管理;保護范圍內的其他市政設施(廁所、路燈等)和交通安全、攤販經營、占路掘道、建築施工等,由各業務主管部門分別管理。其中,涉及河道的,業務主管部門應會同河道管理處協調管理。第五條為保證河道暢通,水質清潔,設施完好,一切單位和個人,須遵守下列規定:
1.禁止侵佔、損壞、改變河道,禁止設置阻水物、私自設泵抽水和在河道保護范圍內種植、鏟除草皮。
2.禁止在河道堤岸從事建房、放牧、開渠、打井、鑽探、爆破、採石、取土、挖塘、葬墳、堆占、砍伐林木、開采地下資源以及開展集市貿易等危害堤岸安全的活動。但在堤岸以外,河道保護范圍以內從事上述活動,須經市河道管理處同意,並經市政府有關業務主管部門批准。
3.禁止向河內傾倒垃圾、泥土、廢渣、糞便及其它雜物。
4.禁止擅自向河道排放污水或帶有懸浮物及淤積物的廢水。
5.禁止在河內漂洗有毒有害物品和使用電具、炸葯、有毒葯物捕魚。
6.禁止損壞、佔用、挪動、盜竊河道設施。
7.禁止在橋上堆放雜物和擺攤設點,嚴禁在橋下住人和設置障礙物。
8.任何單位和個人,損壞河道和河道保護范圍內的設施,應負責賠償和修復。第六條凡需向河道排污的單位,不論有無截流溝,均應事先向市河道管理處申請辦理排污手續,按章向有關部門繳納接管費、排水設施有償使用費。凡超標排放有毒害或有異臭的污水,應先取得環保部門的排放許可證,再向河道管理部門申請辦理排污手續。第七條因生產建設和其它原因,須在河道保護范圍內擺攤設點、堆占、圈佔、挖掘、建築,應按下列規定辦理:
1.凡進行經營活動的單位和個人,須經市河道管理處同意,再由工商行政管理部門審發執照,並執行河道管理有關規定。
2.凡在河道保護范圍內進行占、掘的單位,在未施工前,須提出申請(占掘時間、地點、面積、用途,繪制平面圖等),經市河道管理處審查同意。其中,凡屬河道管理處直接養護的地段,由河道管理處批准、收費、發證;占掘道路,由公安部門批准、發證,市政管理部門收費,其餘地段由河道管理處會同有關業務主管部門辦理。修建、埋設、架設各類管線和其他設施以及建房,還須經城市規劃部門批准,取得建築許可證。
3.在占、掘期間,施工單位應做到文明施工,嚴禁污染河水,淤塞截流溝。占掘後的恢復和驗收,按照誰收費誰修復誰驗收的原則辦理,質量不合格者一律返工。
4.在批准占、掘期內,批准單位因特殊情況需停止占掘時,占掘單位應服從需要,在規定日期內停止占掘,按期拆除並退還其全部或部分佔掘費。第三章罰則第八條違反本辦法第五條1、2、3、4、7、8項及第六、七條的,除由業務部門責令其糾正,採取補救措施,對有關責任者,建議其所在單位或上級主管機關視其情節給予批評教育、行政處分外,還可沒收堆放物品、工具,或處以200元以下罰款;情節嚴重的按200元加收二至五倍罰款。