地鐵施工爆破法規

1. 爆破作業相關法律法規是什麼

• 1．國家對爆破作業實行許可證制度《民用爆炸物品管理條例》是我國工程爆破管理方面最基本的法律文件，《民用爆炸物品安全管理條例》經2006年4月26日國務院第134次常務會議通過，自2006年9月1日起施行（國務院令第466號）。

在涉及工程爆破方面有以下規定：

1.1國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業實行許可證制度。未經許可，任何單位或者個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業。

1.2申請從事爆破作業的單位，應當向有關人民政府公安機關提出申請核發《爆破作業單位許可證》，營業性爆破作業單位持《爆破作業單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記後，方可從事營業性爆破作業活動，爆破作業單位應當在辦理工商登記後3日內，向所在地縣級人民政府公安機關備案。

1.3爆破作業單位應當按照其資質等級承接爆破作業項目，爆破作業人員應當按照其資格等級從事爆破作業。爆破作業的分級管理辦法由國務院公安部門規定。

1.4在城市、風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業的，應當向爆破作業所在地設區的市級人民政府公安機關提出申請，提交《爆破作業單位許可證》和具有相應資質的安全評估企業出具的爆破設計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關作出批準的決定後方准實施爆破作業。實施爆破作業時，應當由具有相應資質的安全監理企業進行監理，由爆破作業所在地縣級人民政府公安機關負責組織實施安全警戒。

1.5爆破作業單位跨省、自治區、直轄市行政區域從事爆破作業的，應當事先將爆破作業項目的有關情況向爆破作業所在地縣級人民政府公安機關報告。

• 2．安全生產法的有關規定

2.1立法目的：為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展。

2.2使用范圍：中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產行為。有關法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定。

2.3具體要求：

2.3.1生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

2.3.2生產、經營、儲存、使用危險物品，應當建立專門安全管理制度、採取可靠的安全措施並接受有關主管部門依法實施的監督管理；

2.3.3對重大危險源應當登記建檔，進行評估、監控，制定應急預案；

2.3.4進行爆破、吊裝等危險作業，要安排專門管理人員進行現場安全管理。

2.4法理依據：《安全生產法》

2. 城市軌道交通法律法規

法律分析：安全生產法、消防法、安全生產事故報告和調查處理條例、地鐵事故災難應急預案、城市軌道交通安全質量管理辦法、軌道交通安全運營管理辦法、地鐵工程安全生產管理辦法等。

法律依據：《中華人民共和國道路交通安全法》第一條為了維護道路交通秩序，預防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益，提高通行效率，制定本法。

第二條中華人民共和國境內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人，都應當遵守本法。

第三條道路交通安全工作，應當遵循依法管理、方便群眾的原則，保障道路交通有序、安全、暢通。

第四條各級人民政府應當保障道路交通安全管理工作與經濟建設和社會發展相適應。

縣級以上地方各級人民政府應當適應道路交通發展的需要，依據道路交通安全法律、法規和國家有關政策，制定道路交通安全管理規劃，並組織實施。

3. 有關爆破的規定

這會不合法？我們曾在離住宅區不到10M的爆破點起炮！只要不損壞別人的財產什麼的，就沒問題！9M的深度屬於深孔爆破，深孔爆破飛石少（出例外）！在100M以上的距離，應該不會影響！

4. 廣州市地下鐵道管理條例

第一章總則第一條為了規范地下鐵道管理，保障地鐵建設順利進行和安全運營，維護乘客的合法權益，制定本條例。第二條地下鐵道（以下簡稱地鐵），是指大運量的城市地下快速軌道運輸系統，包括與其相連的地面和高架部分。
地鐵設施，是指地鐵隧道、軌道、地面線路、高架線路、機車、列車、車站、車輛段、出入口、通風亭、機電設備以及為保障地鐵運營而設置的相關設施。第三條本市行政區域內地鐵的規劃、建設、運營、設施保護及其相關的管理活動，適用本條例。第四條地鐵建設和運營，實行統一規劃、分期建設，集中管理、規范服務的原則。第五條市建設行政主管部門主管本市地鐵管理工作，組織實施本條例。
地鐵經營管理單位負責地鐵建設、運營和設施保護工作，按照本條例的授權實施行政處罰。
公安部門負責地鐵的治安管理。
市計劃、規劃、工商行政管理等部門以及地鐵沿線區、縣級市人民政府協同實施本條例。第二章建設管理第六條市城市規劃行政主管部門應當依法制定包括地鐵在內的城市軌道交通規劃，並劃定地鐵建設規劃控制區域范圍。
地鐵建設計劃，按照國家規定的基本建設程序報經批准後組織實施。第七條地鐵工程建設項目的勘察、設計、施工、監理，應當執行國家和地方規定的技術標准，並且符合保護周邊建（構）築物以及其它設施的安全技術規范。
地鐵工程建設項目的勘察、設計、施工、監理，應當由具備相應資質等級的單位承擔。第八條地鐵經營管理單位在地鐵沿線採取技術保護及監測措施，相關單位和個人應予配合。
任何單位和個人不得損毀和擅自移動地鐵線路測量控制點。第九條地鐵建設投資管理實行企業內部控制和政府監控的方式。
企業內部控制由地鐵經營管理單位根據國家、省、市有關基本建設投資控制要求，建立相應的管理制度。
政府監控由市人民政府有關行政主管部門根據市人民政府的授權建立相應的制約和監控制度。第三章設施管理第十條地鐵設立地鐵控制保護區和地鐵特別保護區。
地鐵控制保護區，是指地鐵地下車站、隧道和高架線路外側三十米以及地鐵地面車站、地面線路、地鐵車輛段、控制中心、變電站用地范圍外側二十米范圍內的區域。軟土、砂土、溶洞、高含水率等地質條件特殊的地段，控制保護區的范圍可以適當擴大，但需報市規劃行政主管部門同意。
地鐵特別保護區，是指地鐵工程結構外邊線外側五米、地面線路路堤或路塹外側三米、高架線路及車輛段用地范圍外側三米范圍內的區域。第十一條在地鐵控制保護區內進行下列活動的，必須制定保護地鐵設施的方案，徵求地鐵經營管理單位意見，報經市相關行政主管部門批准後，方可進行施工：
（一）建造、拆卸建（構）築物；
（二）從事基坑開挖、爆破、樁基礎設施、頂進、灌漿、錨桿作業；
（三）修建塘堰、開挖河道水渠、採石挖砂、打井取水；
（四）在地面線路和高架線路旁進行敷設管線等作業；
（五）在過江隧道段疏浚河道。第十二條在地鐵特別保護區內，不得新建、擴建地面、地下工程項目及進行鑽探作業。確需進行建設的，城市規劃行政主管部門應當嚴格控制，施工方案應由市建設行政主管部門組織論證，施工過程應接受地鐵經營管理單位監控。第十三條禁止下列行為：
（一）干擾地鐵專用通信頻率；
（二）在過江隧道兩側各一百米水域拋錨、拖錨；
（三）向地鐵列車、機車、維修工程以及其它設施投擲物品；
（四）在地鐵設施上塗抹、刻劃，擅自張貼，懸掛物品；
（五）在地鐵出入口、通風亭周圍五米范圍內堆放物品；
（六）在地鐵的地面線路上鋪設平交道口、平交人行道；
（七）在地鐵地面線路彎道內側，修建影響視線的建築物或種植影響視線的樹木；
（八）其他危害地鐵設施及運營安全的行為。第四章運營管理第十四條地鐵經營管理單位必須加強對地鐵的管理和保護，確保地鐵運營設施的正常使用和列車的正常運行，並制定服務規范，安全運送乘客。
電力、供水、通信等相關部門應當協助地鐵經營管理單位保證地鐵用電、用水、通訊需要，保障地鐵的正常運營。

5. 工程建設爆破安全管理規定

工程建設爆破安全管理規定

為了保證施工區域人員、設備的安全，保證爆破工程建設順利進行，防止爆破事故的發生，規范爆破施工，特製定本規定。

1 爆破施工依據

《爆破安全規程》GB 6722-2003

《民用爆炸物品安全管理條例》

《現代水利水電工程爆破》11085304

《新編爆破工程實施技術大全》

《爆炸危險場所安全規定》

施工組織設計方案等

2 適用范圍

本制度適用於露天爆破施工。

3 一般規定

3.1 管理制度和職責范圍

3.1.1各施工單位建立爆破施工安全管理機構，隸屬於本單位安全保衛部門，並由主管安全生產的項目負責人；成員由主管爆破施工技術負責人、爆破工程技術人員、爆破人員及民爆物品倉庫管理人員組成；

3.1.2從事爆破工作的人員必須符合爆破安全規程相關規定的要求

（1）從事爆破工施工的主要人員，應經過爆破安全技術培訓考試合格並取得相應的作業證書；

（2）爆破員及民爆物品倉庫管理人員應由爆破技術人員或經驗豐富的爆破人員擔任；

（3）爆破員應是從事過一年以上與爆破作業有關工作的、按爆破員培訓大綱的要求，進行過培訓並考試合格的人員；

（4）必須由經驗豐富的爆破員或爆破工程技術人員擔任負責爆破安全施工的安全員。

3.1.3 爆破施工主要負責人及爆破作業人員的職責

（1）爆破施工主要負責人職責；

（2）爆破工程技術人員的職責；

（3）爆破安全員的.職責；

（4）爆破員的職責；

（5）民爆物品管理人員的職責；

以上爆破作業人員的職責按照《爆破安全規程》、國家法律、法規以及公司各項規章制度規定的職責范圍執行。

3.2 爆破統一規定時間

根據爆破安全規定相關要求，結合工程施工實際情況，統一規定爆破時間段，避免安全事故發生；

（1）一般規定夏季每天上午10:00至13:00，下午16：00至19：30；（夏季高溫、雷雨季節特殊氣候條件下，按照公安機關相關要求、在不擾民、夜間能見度達到30米的情況下，選擇上午6：30——10:30、下午：16:00——20:00氣溫較低的時間段進行爆破作業）；冬季每天上午10:00至13:00，下午15：00至19：00；

（2）特殊情況下可遞交緊急爆破申請單（內容與爆破申請單基本相同），爆破時間經協調後做統一安排。

3.3 爆破前的准備工作

（1）在爆破施工前，應當設置施工公告、爆破公告；通告全體施工人員和附近居民，告知警戒范圍、警戒標志和警戒（聲響）信號的意義，以及發出信號的方法和時間。

（2）爆破工作開始前，必須確定警戒區的邊界，並設置明顯的標志；

確定警戒區的邊界是根據《爆破安全規程》安全距離的計算或查表結果，取其最大值，一般以飛石危險邊界為最大；必須結合地形地物條件來調整警戒范圍，此范圍不得小於設計規定的危險邊界；在邊界上設置的標志，可根據現場條件選用，如紅旗、帶綵帶的欄桿或用警戒牌標明"爆破危險區，嚴禁入內"字樣；

（3）每次進行爆破施工的單位都應提前向監管部門報送爆破申請單，申請單中應說明爆破時間、部位、總裝葯量、單響裝葯量、警戒范圍和採取的安全措施，()得到監管部門批准後方可進行爆破作業；

（4）進行爆破施工前應進行爆破設計，爆破設計方案作為爆破施工作業申請的資料一同報送監管部門；

（5）施工單位在進行爆破施工前，應制定爆破施工安全事故緊急預案；

（6）民爆物品拉運至爆破現場，應堆放在安全、可靠的地方，避免靠近道路及作業機械附近，並應有專人看管。

3.4 爆破警戒工作規定

3.4.1爆破警戒器材

使用爆破警戒器材統一發出爆破信號，爆破警戒器材由專人負責，到規定的爆破時間時（如需要進行爆破施工），由負責爆破警戒器材人員拉響爆破警戒信號。

爆破施工安全管理規定（3）

3.4.2爆破警戒信號

爆破前必須統一由發出音響和視覺信號，使危險區內的人員都能清楚地聽到和看到。

（1）預警信號：該信號發出後爆破警戒范圍內開始清場工作；在爆破前30min拉響，所有與爆破無關人員及機械應立即撤到危險區以外，或撤至指定的安全地點，向警戒區邊界派出警戒人員；

預警信號所示：長聲30s（停5s）、長聲30s（停5s）、長聲30s。

（2）准備信號。檢查確認人員、設備全部撤離爆破警戒區；

准備信號所示：在預告信號結束後20min發出，間隔鳴一長、一短重復三次，時間為長聲20s、短聲10s（停5s，重復三次）。

（3）起爆信號：起爆信號應在確認人員、設備等全部撤離爆破警戒區，所有警戒人員到位，具備安全起爆條件時發出。起爆信號發出後，准許負責起爆的人員起爆；

起爆信號所示：在准備信號結束後10min發出，連續三短聲，時間為10s（停5s，連續三次）；

（4）解除信號：安全等待時間過後，檢查人員進入爆破警戒范圍內檢查、確認安全後，方可發出解除爆破警戒信號。在此之前，崗哨不得撤離，不允許非檢查人員進入爆破警戒范圍；

解除警戒信號所示：一長聲（60s）。

3.4.3爆破警戒范圍

爆破警戒預告信號發出後，爆破施工單位安排人員進行各路段的警戒工作，根據爆破安全相關規定的爆破安全距離來確定警戒范圍；

3.5 爆破後的安全檢查和處理

3.5.1爆破後的安全檢查

（1）爆破後經過5——15min（根據鑽孔、裝葯情況而定）後才允許有經驗的爆破員進入爆破作業點；

（2）爆破員進入作業地點應進行必要的檢查，檢查內容：

①邊坡有無危石、滾石，邊坡是否穩定，有無滑坡的危險；

②有無盲炮；

②爆破的作業面是否穩定；

③已支護好的邊坡是否被破壞。

（3）經檢查確認爆破作業面安全後，經爆破施工負責人同意，方准重新開始作業。

3.5.2對檢查發現的不安全因素進行處理

（1）發現盲炮或懷疑有盲炮，應立即報告，並採取必要的安全措施；

（2）處理盲炮時，無關人員不得在場，並應在危險區邊界設警戒，危險區內禁止進行其他作業；

（3）禁止直接拉出未起爆的民爆物品（雷管、炸葯卷等）；

（4）電力起爆網路發生盲炮時，須立即切斷電源，並及時將爆破網路短路；

（5）盲炮處理後，應仔細檢查爆破作業面，收集殘余的民爆物品（收集的殘余民爆物品可直接銷毀或採取其它有效措施）；

（6）未判明爆破作業面有無殘留的民爆物品前，應採取防範措施；

（7）每次處理盲炮，必須由處理者填寫登記卡片，說明產生的原因、處理的方法和結果、預防措施。

爆破施工安全管理規定（4）

3.6 爆破施工後的總結

（1）每次爆破後，爆破員應填寫爆破記錄（爆破施工日記）；

（2）爆破工程結束後，爆破工程技術人員應提交爆破總結，爆破總結應包括：

①設計方案、參數、評述，提出改進設計的意見；

②施工概況、爆破效果及安全分析，提出施工中的不安全因素和隱患以及防範辦法，提出改善施工工藝的措施；

③經驗和教訓。

4 其它規定

（1）本規定未涉及的爆破施工技術方面的規定應嚴格按照相關規范規程規定執行；

（2）本規定從2012年×月×日起開始執行。