條例要注重
『壹』 中國共產黨紀律處分條例(2018修訂)
第一編總則第一章指導思想、原則和適用范圍第一條為了維護黨章和其他黨內法規,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護黨的團結統一,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。第二條黨的紀律建設必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,落實新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨戰略部署,全面加強黨的紀律建設。第三條黨章是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺遵守黨章,嚴格執行和維護黨的紀律,自覺接受黨的紀律約束,模範遵守國家法律法規。第四條黨的紀律處分工作應當堅持以下原則:
(一)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜漸。
(二)黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執行紀律,黨內不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。
(三)實事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為,應當以事實為依據,以黨章、其他黨內法規和國家法律法規為准繩,准確認定違紀性質,區別不同情況,恰當予以處理。
(四)民主集中制。實施黨紀處分,應當按照規定程序經黨組織集體討論決定,不允許任何個人或者少數人擅自決定和批准。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執行。
(五)懲前毖後、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應當實行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟。第五條運用監督執紀「四種形態」,經常開展批評和自我批評、約談函詢,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。第六條本條例適用於違犯黨紀應當受到黨紀責任追究的黨組織和黨員。第二章違紀與紀律處分第七條黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規,違反國家法律法規,違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規定應當給予紀律處理或者處分的,都必須受到追究。
重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,違反中央八項規定精神的問題。第八條對黨員的紀律處分種類:
(一)警告;
(二)嚴重警告;
(三)撤銷黨內職務;
(四)留黨察看;
(五)開除黨籍。第九條對於違犯黨的紀律的黨組織,上級黨組織應當責令其作出檢查或者進行通報批評。對於嚴重違犯黨的紀律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實後,根據情節嚴重的程度,可以予以:
(一)改組;
(二)解散。第十條黨員受到警告處分一年內、受到嚴重警告處分一年半內,不得在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高於其原任職務的黨外職務。第十一條撤銷黨內職務處分,是指撤銷受處分黨員由黨內選舉或者組織任命的黨內職務。對於在黨內擔任兩個以上職務的,黨組織在作處分決定時,應當明確是撤銷其一切職務還是一個或者幾個職務。如果決定撤銷其一個職務,必須撤銷其擔任的最高職務。如果決定撤銷其兩個以上職務,則必須從其擔任的最高職務開始依次撤銷。對於在黨外組織擔任職務的,應當建議黨外組織依照規定作出相應處理。
對於應當受到撤銷黨內職務處分,但是本人沒有擔任黨內職務的,應當給予其嚴重警告處分。同時,在黨外組織擔任職務的,應當建議黨外組織撤銷其黨外職務。
黨員受到撤銷黨內職務處分,或者依照前款規定受到嚴重警告處分的,二年內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高於其原任職務的職務。
『貳』 條例明確要求加強什麼綜治中心建設
習近平總書記指出,信訪是送上門來的群眾工作,要通過信訪渠道摸清群眾願望和訴求,找到工作差距和不足,舉一反三,加以改進,更好為群眾服務。5月1日起正式施行的《信訪工作條例》是黨的歷史上第一部全面規范信訪工作的黨內法規,對新時代信訪工作作出了系統安排和全面規范,為進一步加強和改進新時代信訪工作,提供了根本遵循和制度保障。通過認真研讀學習,結合自身工作實際,主要有以下三點體會。
一、堅持「一葉知秋」的政治敏銳性。《條例》明確規定,黨中央統一領導全國信訪工作,地方黨委領導本地區信訪工作。濂溪區作為中心城區,常住人口37.8萬人,做好信訪維穩工作,責任重大,意義重大。一是扛起為黨分憂的政治責任。信訪工作首先是政治工作,必須首先從政治上看、政治上辦,牢牢把握信訪工作的政治屬性,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。換屆以來,濂溪區委堅決扛起維護地方安全穩定的政治責任,濂溪區委常委會經常性聽取信訪工作情況匯報,研究部署信訪工作,濂溪區四套班子領導主動履職盡責、分工負責,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是樹牢為民解難的鮮明導向。信訪工作,對象是「人民」,關鍵在「為民」,是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作。堅持用心用情做好「送上門來」的群眾工作,以百姓心為心,以群眾事為事,讓群眾話有地方說、苦有地方訴、理有地方講,切實當好黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶。換屆以來,濂溪區委主要負責同志開展「面對面」信訪接待日活動3次,現場解決問題8個,經常深入企業工地、社區農村開展信訪工作現場辦公,全力聽民聲、解民困、辦實事。三是指明事業發展的前進方向。《條例》的出台,進一步理順信訪工作體制機制,實現了黨對信訪工作領導在各個領域的全覆蓋。堅持把《條例》的學習宣傳貫徹納入全區各級黨委(黨組)理論學習中心組學習內容,納入幹部學習培訓計劃,組織開展多種形式的專題學習培訓,引導全區廣大黨員幹部深入學習領會,推動新時代信訪工作不斷開創新局面、取得新成效。
二、堅持「一線作為」的為民服務力。習近平總書記指出,要綜合施策,下大氣力處理好信訪突出問題,把群眾合理合法的利益訴求解決好。一是實事求是控增量。敢不敢堅持實事求是,考驗著我們的政治立場,考驗著我們的道德品質。按照「三到位一處理」要求,有問題想方設法解決問題,有困難千方百計克服困難,既解決「雞毛蒜皮、家長里短」的鄰里糾紛,也解決好群眾反映強烈的重點疑難問題。同時,凡是屬地部門落實不力、幹部作風不實的,嚴格追責問責,從嚴從重處理;凡是信訪訴求不合理、不合情、不合法的,注重講清「事理」、講明「法理」、講通「情理」;經過宣傳解釋、教育引導後,仍然纏訪鬧訪、知法犯法的,堅決依法打擊絕不手軟。二是依法依規減存量。小問題不解決,就會拖成大問題;老問題不解決,就會衍生新問題。堅持依法治訪,嚴格按照法治思維、法定許可權、必要程序處理信訪事項,全力推動解決一批重點案件、穩定一批重點人員、消除一批重點隱患,進一步營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。三是用心用情防變數。民意如水,宜疏不宜堵。緊盯重點區域、重點人員、重點群體,全面排查梳理城鄉建設、棚改拆遷、房產開發、物業管理,勞資糾紛等領域矛盾糾紛,及時掌握苗頭性、預警性、傾向性信息,提前開展思想疏導、教育穩控工作,實行一案一策、綜合施策,妥善解決群眾訴求,努力實現「案結事了、息訴罷訪」。四是對標對表提質量。堅持用好新時代「楓橋經驗」,主動把信訪工作融入基層社會治理大格局,結合市域社會治理現代化試點、黨建+基層治理等工作,加快推進「雪亮工程」、黨群服務中心、便民服務中心、綜治中心實體化等建設,充分發揮區鄉村三級社會矛盾糾紛調處化解平台作用,推動信訪問題化解在早、化解在小、化解在基層,為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的社會環境。去年以來,濂溪區結合「我為群眾辦實事」實踐活動,在全市率先開展巡迴接訪進鄉村、入社區等活動,取得了顯著成效,相關做法在學習強國、人民日報客戶端等媒體平台上刊登。2021年,濂溪區再度獲評全省信訪工作「三無」區。
三、堅持「一抓到底」的歷史使命感。信訪工作是做好其他工作的基礎,信訪工作沒做好,會牽扯各級黨委政府和職能部門的工作精力,如果整天忙於息訪罷訴、消化矛盾,那將嚴重影響正常工作的開展。始終以「時時放心不下」的責任感和「信訪無小事」的使命感,攻堅克難,苦幹實干,扎實推動信訪工作提質增效,真正盡到自己該盡的責任、頂起自己該頂的那片天,進一步帶動黨風政風社風轉變。一是責任再壓實。按照「黨政同責、一崗雙責、屬地管理、分級負責以及誰主管、誰負責」的原則,實行最嚴格的包保責任制,區包案領導、各單位主要負責同志親自抓信訪,深入排查矛盾,分級解決問題,做到責任主體明確、層級清楚、內容具體。二是機制再完善。牢固樹立全區「一盤棋」思想,將信訪工作與紀檢、公安、司法、綜治等緊密聯合,完善協調聯動機制,實施從採集信息到矛盾化解處置的全流程、閉環式管理,著力構建黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局。三是考核再強化。充分發揮考核指揮棒作用,把信訪工作納入全區高質量發展考評體系,科學設定考核指標,強化考核結果運用,切實保障《條例》落細落實。持續加大信訪工作的督查督辦力度,動態跟蹤辦理進度,全程監督信訪動態,確保信訪事項「事事有迴音、件件有著落」。
『叄』 《護士條例》哪些需要特別注意
5月12日,她們,是履行保護生命、減輕痛苦、增進健康職責的衛生技術人員;她們,默默無聞不為名利,無名付出不為功德;她們每天打針、發葯、輸液、鋪床……用愛心、耐心和細心對待每一位患者,為的只是一份責任心。她們被譽為聖潔的「白衣天使」。
一是以實施健康中國戰略為指引,繼續貫徹落實《護士條例》和《「十三五」護理事業發展規劃》,加強護士隊伍建設,推進護理事業健康發展。
二是出台促進護理服務業改革發展的指導性文件,按照「政府主導、多元投入、市場運作、行業管理」的原則,創新護理服務模式,增加護理服務供給,大力推進護理服務業改革與發展。
三是積極應對人口老齡化,大力發展老年護理和老年照護,加強從業人員隊伍建設,擴大社會就業,推動護理產業快速發展。
四是加大護理宣傳力度,積極宣傳推進護理事業改革發展中取得的成效和典型經驗;樹立涌現出來的護理先進事跡和優秀典型,為進一步推進新時代護理事業和護理產業健康發展營造良好氛圍。
來源人民網-人民健康網
『肆』 問責和處分有什麼區別問責條例的主要內容有哪些
在共產黨的各種黨紀中,問責和處分是人們經常聽到的兩個名詞,如今國家逐漸開始正視黨員的違紀問題,讓一些不法分子感到了重重危機,很多人都以為,共產黨問責條例和處分條例是一回事,兩者是可以相互替代的,其實這種說法並不準確,問責和處分還是有著本質的不同的。問責和處分有什麼區別?
(一)問責和黨政紀處分的主體不同。對黨政領導幹部實行問責,按照幹部管理許可權進行,問責的主體一般是黨委、政府或者政府的工作部門。紀檢監察機關和組織部門按照許可權履行相關職責,是實施的主體。而給予黨政紀處分的實施主體一般是紀檢監察機關。
『伍』 紀律處分條例要點歸納
法律分析:1.嚴明政治紀律和政治規矩,不斷鞏固黨執政的政治基礎,2.把黨章和新形勢下黨內政治生活若干准則等黨內法規的要求細化具體化,3.堅持問題導向,針對突出問題和新型違紀行為扎緊制度籬笆,4.把黨的十八大以來紀律建設理論、實踐、制度創新成果總結提煉為黨規黨紀,5.把執紀和執法貫通起來,紀法貫通首要的是堅持紀嚴於法、紀在法前,6.鞏固和發展執紀必嚴、違紀必究常態化成果。
法律依據:《中國共產黨紀律處分條例》
第四條 黨的紀律處分工作應當堅持以下原則:(一)堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督,把紀律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜漸。(二)黨紀面前一律平等。對違犯黨紀的黨組織和黨員必須嚴肅、公正執行紀律,黨內不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。(三)實事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為,應當以事實為依據,以黨章、其他黨內法規和國家法律法規為准繩,准確認定違紀性質,區別不同情況,恰當予以處理。(四)民主集中制。實施黨紀處分,應當按照規定程序經黨組織集體討論決定,不允許任何個人或者少數人擅自決定和批准。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執行。(五)懲前毖後、治病救人。處理違犯黨紀的黨組織和黨員,應當實行懲戒與教育相結合,做到寬嚴相濟。
第七條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規,違反國家法律法規,違反黨和國家政策,違反社會主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規定應當給予紀律處理或者處分的,都必須受到追究。重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,違反中央八項規定精神的問題。
『陸』 中國共產黨黨內法規制定條例
第一章總則第一條為了規范中國共產黨黨內法規制定工作,建立健全黨內法規制度體系,提高黨的建設科學化水平,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。第二條黨內法規是黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的規范黨組織的工作、活動和黨員行為的黨內規章制度的總稱。
黨章是最根本的黨內法規,是制定其他黨內法規的基礎和依據。第三條黨的中央組織制定的黨內法規稱為中央黨內法規。下列事項應當由中央黨內法規規定:
(一)黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標;
(二)黨的各級組織的產生、組成和職權;
(三)黨員義務和權利方面的基本制度;
(四)黨的各方面工作的基本制度;
(五)涉及黨的重大問題的事項;
(六)其他應當由中央黨內法規規定的事項。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委就其職權范圍內有關事項制定黨內法規。第四條黨內法規的名稱為黨章、准則、條例、規則、規定、辦法、細則。
黨章對黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標、組織原則和組織機構、黨員義務和權利以及黨的紀律等作出根本規定。
准則對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出基本規定。
條例對黨的某一領域重要關系或者某一方面重要工作作出全面規定。
規則、規定、辦法、細則對黨的某一方面重要工作或者事項作出具體規定。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,稱為規則、規定、辦法、細則。第五條黨內法規的內容應當用條款形式表述,不同於一般不用條款形式表述的決議、決定、意見、通知等規范性文件。第六條制定黨內法規在中央統一領導下進行。制定黨內法規的日常工作由中央書記處負責。
中央辦公廳承擔黨內法規制定的統籌協調工作,其所屬法規工作機構承辦具體事務。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委負責職權范圍內的黨內法規制定工作,其所屬負責法規工作的機構承辦具體事務。第七條制定黨內法規應當遵循下列原則:
(一)從黨的事業發展需要和黨的建設實際出發;
(二)以黨章為根本依據,貫徹黨的理論和路線、方針、政策;
(三)遵守黨必須在憲法和法律范圍內活動的規定;
(四)符合科學執政、民主執政、依法執政的要求;
(五)有利於推進黨的建設制度化、規范化、程序化;
(六)堅持民主集中制,充分發揚黨內民主,維護黨的集中統一;
(七)維護黨內法規制度體系的統一性和權威性;
(八)注重簡明實用,防止繁瑣重復。第二章規劃與計劃第八條制定黨內法規應當統籌進行,科學編制黨內法規制定工作五年規劃和年度計劃,突出重點、整體推進,逐步構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的黨內法規制度體系。第九條中央黨內法規制定工作五年規劃,由中央辦公廳對中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委提出的制定建議進行匯總,並廣泛徵求意見後擬訂,經中央書記處辦公會議討論,報中央審定。
中央黨內法規制定工作年度計劃,由中央辦公廳對中央紀律檢查委員會、中央各部門每年年底前提出的下一年度制定建議進行匯總後擬訂,報中央審批。第十條中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委提出的中央黨內法規制定建議,應當包括黨內法規名稱、制定必要性、報送時間、起草單位等。第十一條中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委可以根據職權和實際需要,編制本系統、本地區黨內法規制定工作規劃和計劃。第十二條黨內法規制定工作規劃和計劃在執行過程中,可以根據實際情況進行調整。第三章起草第十三條中央黨內法規按其內容一般由中央紀律檢查委員會、中央各部門起草,綜合性黨內法規由中央辦公廳協調中央紀律檢查委員會、中央有關部門起草或者成立專門起草小組起草。
中央紀律檢查委員會、中央各部門和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,由其自行組織起草。