廣告法規則
① 廣告法有哪些大致內容
廣告法的基本原則：
1.公平原則。1937年通過的《國際廣告行為准則》第1 條明確規定：「任何廣告不得有違反通行的公平標準的聲明或陳述。」這一規定基本上可以作為「公平原則」的國際法依據。公平原則也是我國《廣告法》規定的基本原則之一。（註：參見我國《廣告法》第3條。 ）根據我國《廣告法》及相關法律、法規的規定，公平原則具有以下三個方面的內容：（1）從商品購買者和服務接受者的角度看， 廣告對其有直接的或者潛移默化的影響。若廣告主、廣告經營者或廣告發布者（以下將他們統稱為「廣告行為主體」）利用虛假的、引人誤解的廣告欺騙或者誤導廣告受眾或者消費者，誘導廣告受眾或者消費者購買其產品或者接受其服務，該廣告行為主體的行為就是違反公平原則的行為。廣告受眾或者消費者之所以易於被誤導或誘導，其主要原因在於廣告受眾或者消費者與廣告行為主體在市場信息資源方面具有明顯的不平等性，而且前者的市場信息資源主要來自後者。（2 ）凡參與廣告市場競爭的廣告行為主體，都應當依照同一規則從事廣告活動，嚴禁廣告行為主體利用其優勢，採用任何非正當的或者不道德的手段進行不公平競爭。諸如利用回扣、賄賂等手段承攬廣告業務；或者利用自身優勢壟斷廣告市場，阻礙他人參與廣告市場的公平競爭等。（3）在廣告活動中， 廣告行為主體應當平等地享有權利和承擔義務，不允許任何廣告行為主體只享有權利而不承擔義務；也不允許某些廣告行為主體利用自己的優勢地位，強迫交易對方放棄其依法享有的權利。
2.真實、合法原則。我國《廣告法》第3 條規定：「廣告應當真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求。」這一規定是廣告「真實、合法原則」的法律依據。該項原則實際包含兩個方面的內容，即「廣告的真實性」和「廣告的合法性」。廣告的真實性，從正面講，就是要求廣告主在廣告中提出的任何主張和陳述都是客觀真實的，其所依據的數據、資料都是可以證實的，其所援引的依據和證據都是合法有效的；從反面講，就是任何廣告不得通過直接或者間接說明的方法，或者通過省略、含糊或誇大的方法誤導消費者，也不得利用過時的研究成果或者濫用科技資料，讓廣告受眾誤認為其廣告的主張或者說明是真實的。廣告的合法性，是指廣告的形式和內容都必須遵守法律和行政法規的規定，不得違反公序良俗或者損害他人利益。廣告的合法性，又可分為廣告內容的合法性和廣告形式的合法性。
3.誠實信用原則。我國《廣告法》第5條規定，廣告主、 廣告經營者、廣告發布者從事廣告活動，應當遵守誠實信用原則。這項原則要求廣告行為主體在廣告活動中應保持善意、誠實，恪守信用，反對任何形式的誤導和欺騙。任何廣告在設計時不得濫用消費者的信任或者利用消費者缺乏經驗或者知識欠缺，弄虛作假、欺騙誤導。更不得利用廣告這種具有廣泛影響力和說服力的宣傳形式，詆毀、貶損其他經營者。
② 律師個人廣告,不能載明的內容是
一、 《中華人民共和國廣告法》(2021修正)
第四條 廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者。廣告主應當對廣告內容的真實性負責。
第九條 廣告不得有下列情形:(一)使用或者變相使用中華人民共和國的國旗、國歌、國徽,軍旗、軍歌、軍徽;(二)使用或者變相使用國家機關、國家機關工作人員的名義或者形象;(三)使用「國家級」、「最高級」、「最佳」等用語;(四)損害國家的尊嚴或者利益,泄露國家秘密;(五)妨礙社會安定,損害社會公共利益;(六)危害人身、財產安全,泄露個人隱私;(七)妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚;(八)含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內容;(九)含有民族、種族、宗教、性別歧視的內容;(十)妨礙環境、自然資源或者文化遺產保護;(十一)法律、行政法規規定禁止的其他情形。
第十三條 廣告不得貶低其他生產經營者的商品或者服務。
第三十一條 廣告主、廣告經營者、廣告發布者不得在廣告活動中進行任何形式的不正當競爭。
二、 《律師事務所管理辦法》(2018修正)
第四十五條 律師事務所應當與其他律師事務所公平競爭,不得以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業務。
第五十條 律師事務所應當依法履行管理職責,教育管理本所律師依法、規范承辦業務,加強對本所律師執業活動的監督管理,不得放任、縱容本所律師有下列行為:
(一)採取煽動、教唆和組織當事人或者其他人員到司法機關或者其他國家機關靜坐、舉牌、打橫幅、喊口號、聲援、圍觀等擾亂公共秩序、危害公共安全的非法手段,聚眾滋事,製造影響,向有關部門施加壓力;
(二)對本人或者其他律師正在辦理的案件進行歪曲、有誤導性的宣傳和評論,惡意炒作案件;
(三)以串聯組團、聯署簽名、發表公開信、組織網上聚集、聲援等方式或者借個案研討之名,製造輿論壓力,攻擊、詆毀司法機關和司法制度;
(四)無正當理由,拒不按照人民法院通知出庭參與訴訟,或者違反法庭規則,擅自退庭;
(五)聚眾哄鬧、沖擊法庭,侮辱、誹謗、威脅、毆打司法工作人員或者訴訟參與人,否定國家認定的邪教組織的性質,或者有其他嚴重擾亂法庭秩序的行為;
(六)發表、散布否定憲法確立的根本政治制度、基本原則和危害國家安全的言論,利用網路、媒體挑動對黨和政府的不滿,發起、參與危害國家安全的組織或者支持、參與、實施危害國家安全的活動;以歪曲事實真相、明顯違背社會公序良俗等方式,發表惡意誹謗他人的言論,或者發表嚴重擾亂法庭秩序的言論。
三、 《中華人民共和國律師法》(2012修正)
第二十六條 律師事務所和律師不得以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業務。
第二十七條 律師事務所不得從事法律服務以外的經營活動。
第五十條 律師事務所有下列行為之一的,由設區的市級或者直轄市的區人民政府司法行政部門視其情節給予警告、停業整頓一個月以上六個月以下的處罰,可以處十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節特別嚴重的,由省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務所執業證書:
(一)違反規定接受委託、收取費用的;(二)違反法定程序辦理變更名稱、負責人、章程、合夥協議、住所、合夥人等重大事項的;(三)
從事法律服務以外的經營活動的
;(四)
以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業務的;
(五)違反規定接受有利益沖突的案件的;(六)拒絕履行法律援助義務的;(七)
向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的;
(八)對本所律師疏於管理,造成嚴重後果的。
律師事務所因前款違法行為受到處罰的,對其負責人視情節輕重,給予警告或者處二萬元以下的罰款。
四、 《律師執業管理辦法》(2016修訂)
第三十八條 律師應當依照法定程序履行職責,不得以下列不正當方式影響依法辦理案件:
(一)未經當事人委託或者法律援助機構指派,以律師名義為當事人提供法律服務、介入案件,干擾依法辦理案件;
(二)對本人或者其他律師正在辦理的案件進行歪曲、有誤導性的宣傳和評論,惡意炒作案件;
(三)以串聯組團、聯署簽名、發表公開信、組織網上聚集、聲援等方式或者借個案研討之名,製造輿論壓力,攻擊、詆毀司法機關和司法制度;
(四)違反規定披露、散布不公開審理案件的信息、材料,或者本人、其他律師在辦案過程中獲悉的有關案件重要信息、證據材料。
五、 《
律師職業道德和執業紀律規范
》
(2002修訂)
第二十一條 律師不得向委託人宣傳自己與有管轄權的執法人員及有關人員有親朋關系,不能利用這種關系招攬業務。
第四十三條 律師、律師事務所可以通過以下方式介紹自己的業務領域和專業特長:
1.可以通過文字作品、研討會、簡介等方式以普及法律,宣傳自己的專業領域,推薦自己的專業特長;
2.提倡、鼓勵律師、律師事務所參加社會公益活動。
第四十四條 律師不得以下列方式進行不正當競爭:
1.不得以貶低同行的專業能力和水平等方式,招攬業務;
2.不得以提供或承諾提供回扣等方式承攬業務;
3.不得利用新聞媒介或其他手段向其提供虛假信息或誇大自己的專業能力;
4.不得在名片上印有各種學術、學歷、非律師業職稱、社會職務以及所獲榮譽等;
5.不得以明顯低於同業的收費水平競爭某項法律事務。
六、 《律師執業行為規范(試行)》第六條 律師應當忠於憲法、法律,恪守律師職業道德和執業紀律。
律師不得利用律師身份和以律師事務所名義炒作個案,攻擊社會主義制度,從事危害國家安全活動,不得利用律師身份煽動、教唆、組織有關利益群體,干擾、破壞正常社會秩序,不得利用律師身份教唆、指使當事人串供、偽造證據,干擾正常司法活動。
第十八條 律師和律師事務所可以依法以廣告方式宣傳律師和律師事務所以及自己的業務領域和專業特長。
第十九條 律師和律師事務所可以通過發表學術論文、案例分析、專題解答、授課、普及法律等活動,宣傳自己的專業領域。
第二十條 律師和律師事務所可以通過舉辦或者參加各種形式的專題、專業研討會,宣傳自己的專業特長。
第二十一條 律師可以以自己或者其任職的律師事務所名義參加各種社會公益活動。
第二十二條 律師和律師事務所在業務推廣中不得為不正當競爭行為。
第二十六條 律師廣告可以以律師個人名義發布,也可以以律師事務所名義發布。以律師個人名義發布的律師廣告應當註明律師個人所任職的執業機構名稱,應當載明律師執業證號。
第二十七條 具有下列情況之一的,律師和律師事務所不得發布律師廣告:
(一)沒有通過年度考核的;
(二)處於停止執業或停業整頓處罰期間的;
(三)受到通報批評、公開譴責未滿一年的。(三)受到通報批評、公開譴責未滿一年的。
第二十八條 律師個人廣告的內容,應當限於律師的姓名、肖像、年齡、性別,學歷、學位、專業、律師執業許可日期、所任職律師事務所名稱、在所任職律師事務所的執業期限;收費標准、聯系方法;依法能夠向社會提供的法律服務業務范圍;執業業績。
第二十九條 律師事務所廣告的內容應當限於律師事務所名稱、住所、電話號碼、傳真號碼、郵政編碼、電子信箱、網址;所屬律師協會;所內執業律師及依法能夠向社會提供的法律服務業務范圍簡介;執業業績。
第三十條 律師和律師事務所不得以有悖律師使命、有損律師形象的方式製作廣告,不得採用一般商業廣告的藝術誇張手段製作廣告。
第三十一條 律師廣告中不得出現違反所屬律師協會有關律師廣告管理規定的內容。
第三十二條 律師和律師事務所不得進行歪曲事實和法律,或者可能使公眾對律師產生不合理期望的宣傳。
第三十三條 律師和律師事務所可以宣傳所從事的某一專業法律服務領域,但不得自我聲明或者暗示其被公認或者證明為某一專業領域的權威或專家。
第三十四條 律師和律師事務所不得進行律師之間或者律師事務所之間的比較宣傳。
第七十九條 有下列情形之一的,屬於律師執業不正當競爭行為:
(一)詆毀、誹謗其他律師或者律師事務所信譽、聲譽;
(二)無正當理由,以低於同地區同行業收費標准為條件爭攬業務,或者採用承諾給予客戶、中介人、推薦人回扣、饋贈金錢、財物或者其他利益等方式爭攬業務;
(三)故意在委託人與其代理律師之間製造糾紛;
(四)向委託人明示或者暗示自己或者其屬的律師事務所與司法機關、政府機關、社會團體及其工作人員具有特殊關系;
(五)就法律服務結果或者訴訟結果作出虛假承諾;
(六)明示或者暗示可以幫助委託人達到不正當目的,或者以不正當的方式、手段達到委託人的目的。
第八十四條 律師和律師事務所不得擅自或者非法使用社會專有名稱或者知名度較高的名稱以及代表其名稱的標志、圖形文字、代號以混淆誤導委託人。
本規范所稱的社會特有名稱和知名度較高的名稱是指:
(一)有關政黨、司法機關、行政機關、行業協會名稱;
(二)具有較高社會知名度的高等法學院校或者科研機構的名稱;
(三)為社會公眾共知、具有較高知名度的非律師公眾人物名稱;
(四)知名律師以及律師事務所名稱。
第八十五條 律師和律師事務所不得偽造或者冒用法律服務榮譽稱號。使用已獲得的律師或者律師事務所法律服務榮譽稱號的,應當註明獲得時間和期限。律師和律師事務所不得變造已獲得的榮譽稱號用於廣告宣傳。律師事務所已撤銷的,其原取得的榮譽稱號不得繼續使用。
七、 《中華全國律師協會律師業務推廣行為規則》(試行)第二條 本規則所稱律師業務推廣是指律師、律師事務所為擴大影響、承攬業務、樹立品牌,自行或授權他人向社會公眾發布法律服務信息的行為。
律師業務推廣主要包括以下方式:
(一)發布律師個人廣告、律師事務所廣告;
(二)建立、注冊和使用網站、博客、微信公眾號、領英等互聯網媒介;
(三)印製和使用名片、宣傳冊等具有業務推廣性質的書面資料或視聽資料;
(四)出版書籍、發表文章;
(五)舉辦、參加、資助會議、評比、評選活動;
(六)其他可傳達至社會公眾的業務推廣方式。
第四條 律師服務廣告是指律師、律師事務所通過廣告經營者發布的法律服務信息。
公司律師、公職律師和公職律師事務所不得發布律師服務廣告。
兼職律師發布律師服務廣告應當載明兼職律師身份。
第五條 律師、律師事務所具有下列情形之一的,不得發布律師服務廣告:
(一)未參加年度考核或者未通過年度考核的;
(二)處於中止會員權利、停止執業或者停業整頓處罰期間,以及前述期間屆滿後未滿一年的;
(三)受到通報批評、公開譴責未滿一年的;
(四)其他不得發布廣告的情形。
第六條 律師個人發布的業務推廣信息應當醒目標示律師姓名、律師執業證號、所任職律師事務所名稱,也可以包含律師本人的肖像、年齡、性別、學歷、學位、執業年限、律師職稱、榮譽稱號、律師事務所收費標准、聯系方式,依法能夠向社會提供的法律服務業務范圍、專業領域、專業資格等。
第七條 律師事務所發布的業務推廣信息應當醒目標示律師事務所名稱、執業許可證號,也可以包含律師事務所的住所、電話號碼、傳真號碼、電子信箱、網址、公眾號等聯系方式,以及律師事務所榮譽稱號、所屬律師協會、所內執業律師、律師事務所收費標准、依法能夠向社會提供的法律服務業務范圍簡介。
律師事務所業務推廣信息中包含律師個人信息的,應當符合本規則第六條規定。
第八條 律師、律師事務所業務推廣信息中載有榮譽稱號的,應當載明該榮譽的授予時間和授予機構。
第九條 律師、律師事務所可以宣傳其專業法律服務領域,但不得自我宣稱或者暗示其為公認的某一專業領域的專家或者專家單位。
第十條 律師、律師事務所進行業務推廣時,不得有下列行為:
(一)虛假、誤導性或者誇大性宣傳;
(二)與登記注冊信息不一致;
(三)明示或者暗示與司法機關、政府機關、社會團體、中介機構及其工作人員有特殊關系;
(四)貶低其他律師事務所或者律師的;或與其他律師事務所、其他律師之間進行比較宣傳;
(五)承諾辦案結果;
(六)宣示勝訴率、賠償額、標的額等可能使公眾對律師、律師事務所產生不合理期望;
(七)明示或者暗示提供回扣或者其他利益;
(八)不收費或者減低收費(法律援助案件除外);
(九)未經客戶許可發布的客戶信息;
(十)與律師職業不相稱的文字、圖案、圖片和視聽資料;
(十一)在非履行律師協會任職職責的活動中使用律師協會任職的職務;
(十二)使用中國、中華、全國、外國國家名稱等字樣,或者未經同意使用國際組織、國家機關、政府組織、行業協會名稱;
(十三)法律、法規、規章、行業規范規定的其他禁止性內容。
第十一條 禁止以下列方式發布業務推廣信息:
(一)採用藝術誇張手段製作、發布業務推廣信息;
(二)在公共場所粘貼、散發業務推廣信息;
(三)以電話、信函、簡訊、電子郵件等方式針對不特定主體進行業務推廣;
(四)在法院、檢察院、看守所、公安機關、監獄、仲裁委員會等場所附近以廣告牌、移動廣告、電子信息顯示牌等形式發布業務推廣信息;
(五)其他有損律師職業形象和律師行業整體利益的業務推廣方式。
八、 《中華全國律師協會關於禁止違規炒作案件的規則》(試行)第四條 律師及其所在律師事務所應當依法依規履行職責,不得以下列方式違規炒作案件:
(一)通過聯署簽名、發表公開信、組織網上聚集、聲援等方式或借個案研討之名,製造輿論壓力,影響案件依法辦理;
(二)通過媒體、自媒體等平台就案件進行歪曲、有誤導性的宣傳、評論,以轉發、評論等方式炒作誤導性、虛假性、推測性的信息;
(三)侮辱、誹謗辦案人員、對方當事人及其他訴訟參與人,或者通過披露有損辦案人員、當事人及其他利害關系人隱私等不正當方式,歪曲、醜化辦案人員、當事人及其他訴訟參與人形象;
(四)違規披露未成年人案件中涉案未成年人的個人信息,或者在非未成年人案件中以未成年人案件為噱頭進行宣傳,煽動輿論,製造影響;
(五)煽動、教唆當事人或其他人員通過網路等傳播媒介對案件發表不當評論,製造影響,向辦案機關施壓;
(六)其他以不正當方式違規炒作案件的情形。
第八條 律師、律師事務所對黨和國家重大決策部署、公共事件和涉法問題等發表評論,應當依法、客觀、公正、審慎,不得通過以下方式進行違規炒作:
(一)散布違背黨的路線方針政策、否定中國共產黨的領導、否定中國特色社會主義法治的言論,攻擊、詆毀黨和國家重大決策部署;
(二)製造輿論,煽動對黨和政府的不滿情緒,激化社會矛盾;
(三)明顯違背社會公序良俗;
(四)發表與律師職業身份不符,嚴重損害律師職業形象的評論。
第九條 律師、律師事務所在媒體、自媒體等平台,以文字、音視頻等方式發表評論意見時,應核查信息真實性,確保意見專業合法,不得損害律師職業尊嚴和律師行業形象。
③ 違反廣告法要受到什麼懲罰
違《中華人民共和國廣告法》會受到懲罰，但相關法律條文較多，此處僅列舉一兩條。
依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條違反本法規定，發布虛假廣告的，由工商行政管理部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應范圍內消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；
兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照，並由廣告審查機關撤銷廣告審查批准文件、一年內不受理其廣告審查申請。
醫療機構有前款規定違法行為，情節嚴重的，除由工商行政管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。
廣告經營者、廣告發布者明知或者應知廣告虛假仍設計、製作、代理、發布的，由工商行政管理部門沒收廣告費用，並處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；
兩年內有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，並可以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件。
廣告主、廣告經營者、廣告發布者有本條第一款、第三款規定行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十六條違反本法規定，發布虛假廣告，欺騙、誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任。廣告經營者、廣告發布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯系方式的，消費者可以要求廣告經營者、廣告發布者先行賠償。
關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任。
前款規定以外的商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人，明知或者應知廣告虛假仍設計、製作、代理、發布或者作推薦、證明的，應當與廣告主承擔連帶責任。
(3)廣告法規則擴展閱讀：
新廣告法實施後，極限用語的處罰由原來的退一賠三變更為罰款二十萬元起。廣告行業往往會用一些藝術的誇張手法來宣傳產品，合理的誇張在增加廣告趣味性的同時，也能更好的宣傳產品。
但是廣告法中第九條明確不能使用＂國家級，最高級、最佳等用語可以很好的防止誇張廣告，虛假宣傳，對於維護市場秩序，維護消費者的信賴利益都是必不可少的。所以違禁詞語的規定，對於保障廣告行業健康發展，保護消費者權益有著重要的作用。
對於極限用語的店鋪，一經發現違規店鋪將給予扣分並進行罰款，處於二十萬元以上一百萬元以下的罰款，出現情節嚴重將直接進行封店處理。而一旦遇顧客投訴極限用語，並維權成功，賠付金額將有商家全部承擔。所以，賣家們要重視起來，自查自糾，及時進行修正和更改，以免被罰。
雖然說嚴厲的新廣告法短時間內不能被一部分人所接受（其大多數是商家），但也不能說夠「它」就是不好的，這些規則自然有其存在的意義。利弊都只是取決於你在規則內所能獲得益處的大小。不管是商家還是消費者，都應該了解最新的廣告法，對於保障自身權益有著重要的作用。
④ 廣告法的體系
中國的廣告法是一個非常寬泛的概念，
1994年10月27日通過的《廣告法》是我國廣告法領域中的基本法律。在廣告法頒布後，1987年10月26日頒布的《廣告管理條例》仍在實施。在法律和行政法規的引導下，國家工商行政管理局還頒布了眾多的部門規章和行政解釋。它們構成了我國廣告法的專門法律體系。但是，這並不是廣告法的全部，我國《民法通則》、《合同法》都是廣告法的重要淵源。在《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《葯品管理法》、《食品衛生法》、《煙草專賣法》等法律文件中也有廣告法律規范。所以，分析廣告早喊法，必須對廣告法在我國整個法律體系中的地位有清晰的了解，必須認清各類廣告法規之間的關系，只有這樣才能更好地解決現實生活中的廣告法律糾紛。
一、廣告與中國廣告法律
《廣告法》第2條規定，「本法所說的廣告，是指商品經營者或者服務提供者承擔費用，通過一定的媒介和形式直接或間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務的商業廣告。」從法律定義來看，我國《廣告法》僅僅調整商業廣告，公益廣告、政府廣告及分類廣告等其他類型的廣告應當由《民法通則》、《合同法》等法律來調整。但是，以公益廣告的方式進行商業宣傳，是否可以認定為商業廣告？[1] 我們認為，以公益廣告的形式進行商品宣傳也應當由《廣告法》調整。《廣告法》中關於廣告定義中的「媒介與形式」，依照《廣告管理條例》第2條的規定，應當包括報刊、廣播、電視、電影、路牌、櫥窗、印刷品、霓虹燈等。商品的標簽以及附著於商品上的包裝裝潢，依照《反不正當競爭法》第5條第4項的規定，應當認定為「商品上」的表示，與廣告還有所不同；該法第9條還規定了廣告以外的「其他方法」，如說明書、在經營場所僱傭他人進行的誘導，在經營場所對商品所作的文字標注、說明、解釋，新聞媒體的有償報道，等等，這些與《廣告法》上所說的廣告也有所不同。
在法律適用上，如果廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反《廣告法》的規定，可以直接依據《廣告法》追究其法律責任。但如果廣告中的演員對廣告作不實表示，消費者可否依據《廣告法》追究演員的民事責任？[2] 有人認為，《廣告法》僅僅規定了廣告主、廣告經營者、廣告發布者的法律責任，不應當依照《廣告法》追究演員的責任，我們認為，演員如果在廣告的發布中有過錯的，應當與廣告發布者共同承擔過錯責任。如果廣告的發布者發布廣告的方式不當，也應當承擔過錯責任。 [3]如果廣告主、廣告經營者僅僅製作了虛假廣告，沒有發布，依照《廣告法》第37條的規定，廣告行政管理機關也可以對其作出處罰。此外，根據《廣告法》第38條的規定，社會團體與其他組織，在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務，使消費者的合法權益受到損害的，應當依法承擔連帶責任。但是，《廣告法》並未對主體民事責任的大小及責任的承擔方式作出更具體的規定，在處理這些案件時，還必須援用《民法通則》的有關規定。因此，《廣告法》必須與其他法律配合適用。
從內容來看，我國《廣告法》主要從廣告准則、廣告活動、廣告審查等方面對廣告活動進行管理，其規范的性質中大部分屬於行政性的規范。《廣告法》也主要表現為行政管理法。但是，在廣告合同中，如果廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反了這些規范，應當承擔合同無效責任。
在現實生活中，如果廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反了上述規定，首先應當承擔行政責任，廣告行政管理機關應當對其進行行政處罰。目前，由於廣告行政管理機關並沒有很好地履行自己的職責，而市場主體尋求民事差檔救濟的成本又過高，結果是虛假廣告普遍存在。
總之，在我國，廣告法是指以《廣告法》為特別法，以《民法通則》、《合同法》等規范為普通法的一個法律體系。在法律適用時，必須考慮到各個法律之間的關系，必須全面地准確地適用法律規范，只有這樣，才能公正地處理廣告法律糾紛。
二、《廣告法》與廣告法規
1995年2月1日《廣告法》施行後，1987年12月1日施行的《廣告管理條例》仍然有效。該條例的實施細則（1998年1月9日發布施行）也同時存在。此外，我國還頒布了大量的廣告部門規章，規范特殊的廣告行為（詳見附錄）。
此外，為了更好地規范廣告業，國家工商局還發布了《廣告經營資格檢查辦法》（1997年11月3日發布，1998年1月1日施行）等一陸慶野系列部門規章，以及《關於利用音像製品發布煙草廣告有關問題的答復》（1998年11月19日）、《關於加強自費出國留學中介服務廣告管理的通知》（1999年7月17日）、《關於加強美術展覽活動廣告管理的通知》（1998年7月2日）、《關於加強電視直銷廣告管理的通知》（1998年9月20日）等行政解釋。這些規章和行政解釋從廣告市場主體的資格審查，到廣告的設計、發布、代理、製作進行了系統的規定。它們從不同的方面具體規范中國的廣告市場。但是，由於這些部門規章和行政解釋一般在國家工商行政管理局的出版物上披露，所以，非專業人士一般很難知曉。加入WTO後，根據世界貿易組織的有關規則，我們必須完善廣告規則的信息披露機制。最近上海已經免費向公眾發放政府公報，相信不久的將來，國家的廣告管理機關也會採取措施將這些廣告規則向公眾披露。
目前，在我國廣告法中值得研究的問題有：第一，如何理解《合同法》第15條的規定？哪些商業廣告為要約邀請？哪些商業廣告為要約？第二，在法律適用上，《廣告法》與《反不正當競爭法》及其他法律之間是何種關系？第三，在何種情況下，《廣告法》與知識產權法發生關系？第四，廣告的審查機制有無改進的必要？第五，互連網廣告有哪些特點？第六，我國廣告如何科學地分類管理？第七，廣告法律關系有哪些特徵？第八，我國的廣告代理制度應當如何完善？第九，我國廣告的發布制度有哪些需要改進？第十，我國廣告設計、製作中涉及到哪些法律規定？等等。對這些問題的研究，有助於完善我國的廣告立法，減少虛假廣告的存在。
註：
[1]著名的鞏俐阿姨向希望小學捐贈商品的廣告就屬於這類形式。
[2]《明星做廣告不受廣告法制約？》，見《南方周末》2000年10月5日第16版
[3]2000年12月5日中央電視台《今日說法》欄目，「如此廣告」。某公司為推銷防盜產品，竟將剛去世的陳某某遇刺事件刊登在廣告上並塞入其妻門縫，胡某向法院起訴，要求防盜器材公司停止侵害、賠禮道歉並賠償精神損失費1萬元。
附錄：
這些部門規章有：
《印刷品廣告管理辦法》（2000年1月13日）；
《煙草廣告管理暫行辦法》（1995年12月20日，1996年12月30日作出修改，對違反辦法規定的廣告主、廣告經營者、廣告發布者可以處10000元以下的罰款）；
《獸葯廣告審查標准》（1995年3月28日），《獸葯廣告審查辦法》（1995年4月7日公布施行 ）；
《醫療器械廣告管理辦法》（1992年8月8日發布，1992年10月1日執行），《醫療器械廣告審查標准》（1995年3月3日），《醫療器械廣告審查辦法》（1995年3月8日發布）；
《葯品廣告管理辦法》（1992年6月1日發布施行），《葯品廣告審查辦法》（1995年3月22日），《葯品廣告審查標准》（1995年3月28日）；
《農葯廣告審查標准》（1995年3月28日），《農葯廣告審查辦法》（1995年4月7日）；
《化妝品廣告管理辦法》（1993年10月1日施行）；
《食品廣告管理辦法》（1993年10月1日施行），《食品廣告發布暫行規定》（1997年2月1日施行）；
《房地產廣告發布暫行規定》（1997年2月1日施行）；
《醫療廣告管理辦法》（1993年9月27日發布）；
《酒類廣告管理辦法》（1995年11月17日發布，1999年12月30日，國家工商行政管理局規定，自2000年1月1日起，對低度發酵酒（葡萄酒、水果酒、黃酒等）的廣告不再實行發布數量、時間、版面的限制）；
《臨時性廣告經營管理辦法》（1995年6月1日發布）；
《戶外廣告登記管理規定》（1995年12月8日發布）；
《廣告顯示屏管理辦法》（1996年2月29日發布）；
《店堂廣告管理暫行辦法》（國家工商局第81號令）；
《廣告語言文字管理暫行規定》（國家工商局第84號令），等等。
⑤ 新廣告法內容是什麼
【看點1：葯品廣告需顯著標明不良反應】
葯品廣告的內容不得與國務院葯品監督管理部門批準的說明書不一致，並應當顯著標明禁忌、不良反應。
【一句話解讀】為保證用葯安全，保護患者權益，有必要對葯品廣告進一步嚴格規范。
【看點2：保健食品非葯品 廣告不得涉及疾病防治】
保健食品廣告不得涉及疾病預防、治療功能，不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需，並應當顯著標明「本品不能代替葯物」。
【一句話解讀】保健食品和普通食品一樣，並不具有治療疾病的功效，且實踐中保健食品廣告違法情況較為嚴重，三審稿為此將保健食品廣告准則單列一條，作出了更有針對性的嚴格規范。
【看點3：養生欄目禁發葯品、保健食品廣告】
廣播電台、電視台、報刊音像出版單位、互聯網信息服務提供者不得以介紹健康、養生知識等形式變相發布醫療、葯品、醫療器械、保健食品廣告。
【一句話解讀】一些媒體以健康講座、養生節目等形式變相發布葯品、保健食品廣告，致使消費者權益受到損害的事件時有發生，法律設專門條款將有效防止無良商家「忽悠」消費者。
【看點4：母乳代用品廣告不能「登」上公共場所】
禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳製品、飲料和其他食品廣告。
【一句話解讀】母乳是嬰兒成長最自然、安全、完整的天然食物，母乳喂養應該鼓勵和促進。
【看點5：大眾媒介、公共場所禁發煙草廣告】
禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發布煙草廣告。煙草製品生產者或者銷售者發布的遷址、更名、招聘等啟事中，不得含有煙草製品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。煙草製品生產者或者銷售者不得利用其他商品或者服務的廣告、公益廣告，宣傳煙草製品名稱、商標、包裝、裝潢以及類似內容。
【一句話解讀】想通過其他商品的廣告或公益廣告等變相發布煙草廣告?這種行為也行不通了。
【看點6：代言過虛假廣告者或將有三年「禁期」】
對在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織，不得利用其作為廣告代言人。
【一句話解讀】廣告不能想接就接，為保護消費者合法權益，廣告代言人的責任應進一步強化，代言活動也應更加嚴格規范。
【看點7：違法發布廣告，醫療機構執業許可證或被吊銷】
醫療機構違法發布廣告情節嚴重的，除由工商行政管理部門依照本法處罰外，衛生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可證。
【一句話解讀】事實上，我國《醫療廣告管理辦法》已對醫療機構發布廣告行為作出過相關規定;此次上升到法律層面加大對違法發布廣告的醫療機構處罰力度，也顯示出加強對醫療廣告管理的決心。
【看點8：部門合力治理違法廣告】
新聞出版廣電部門以及其他有關部門對有廣告違法行為的廣播電台、電視台、報刊音像出版單位，不依法予以處理的，對負有責任的主管人員和直接責任人員，依法給予處分。
【一句話解讀】治理違法廣告需要部門聯動形成合力，除了工商部門加強監管外，新聞出版廣電等媒體主管部門也需切實履行對媒體活動的監管職責。
如何保證新《廣告法》的執行力和社會認知度？如何依照新《廣告法》提升廣告監管執法水平？新《廣告法》將如何助力大眾創業、萬眾創新？如何配合加大簡政放權力度，深化商事制度改革？新《廣告法》怎樣幫助創新創業主體提供更多的政策機遇和更大的發展空間？2015年4月30日10時，工商總局廣告監督管理司司長張國華，中央財經大學法學院副院長、教授劉雙舟做客中國政府網，就新《廣告法》與網友在線交流，並回答網友關心的問題。
新《廣告法》大而系統十年磨一劍很不容易
工商總局廣告監督管理司張國華司長首先介紹道，20年前出台的廣告法是適應了當時廣告市場的狀況而出台的。今天已經由200多億發展到5000多億，由傳統的媒體發展到各種媒體、各種廣告推送形式和技術，現有廣告法對現有市場秩序的維護已經顯得力不從心了。基於這樣的背景，從十年前，工商總局和國務院法制辦就開始啟動修改廣告法的事情，因為這十年廣告市場和廣告技術發展的很快，所以總是有一種跟不上形勢的感覺。但是人民群眾對於廣告市場秩序的維護的呼聲，對消費者利益的保護的需要，需要我們盡快把廣告法修改出來。所以這次全國人大常委會在4月24號通過了廣告法的修訂案，使這個廣告法基本上能適應目前規范、監管廣告市場秩序的作用。
中央財經大學法學院副院長劉雙舟提到，實際上對廣告法的修訂，2004年就啟動了，但是因為法律在執行中要保持穩定，法律不能朝令夕改，1995年剛通過，才十年時間就大改也不太好。所以工商總局等部門出台了大量的規章制度和辦法，這些規章制度和辦法經過十幾年的運行實踐檢驗，有一大部分已經成熟了，現在要提升到法律層面上來，所以對廣告法進行了比較大的、系統的修訂。十年磨一劍，也是不容易的。原來是49個條文只保留了8個條文沒有動，增加了33個條文，現在總的數量達到75個條文，應該是一次全面的修訂，用了修訂的方式，而不是修正案的方式。
新《廣告法》修改幅度大張國華概括其十特色
張國華接著談到，廣告法修改的幅度非常大，原來是49條，現在變為75條，新增了33條，刪除了3條，同時修改了37條。真正原文保留一個詞沒有動的只有8條。這次修改可以概括為這樣幾個特色：一是充實和細化廣告內容准則。二是明確虛假廣告的定義和典型形態。三是新增廣告代言人的法律義務和責任的規定。四是嚴控煙草廣告發布。五是新增關於未成年人廣告管理的規定。六是新增關於互聯網廣告的規定。七是強化了對大眾傳播媒介廣告發布行為的監管力度。八是增加公益廣告，擴大廣告法調整范圍。九是明確和強化工商機關及有關部門對廣告市場監管的職責職權。十是進一步提高法律責任的震懾力。
明星代言違法廣告取消三年代言資格
媒體發布虛假廣告可被吊銷發布資格
張國華向網友舉例闡釋了新廣告法的處罰力度，對媒體發布虛假廣告，除了罰款以外還可以暫停廣告業務的發布，嚴重的還可以吊銷發布廣告的資格，這對一個媒體來講懲罰規則是很重的，大家知道媒體是靠廣告養活的，把它的廣告執照吊銷了就等於砸了他的飯碗，所以這次懲罰力度很大。
明星代言了違法廣告，三年之內沒有資格再代言。同時，明星代言違法廣告對他的榮譽也是一個巨大的傷害。以前因為沒有具體的條款規定，代了就代了，法律上也沒有追究，民事上也沒有追究，所以對他的榮譽損害也不大。這次如果代言違法廣告，那肯定會成為新聞熱點，會停止他三年的代言廣告資格，這對明星本人也會付出很大的代價。總體上有些明星還是不錯的，但是也不乏一些不負責任的。
張國華：能認定的新問題都表述到互聯網廣告管理辦法中
針對主持人在監管互聯網廣告方面的主要抓手和思路，張國華回答道：「我們在今年3.15晚會上透露了一個消息，我們正在委託浙江省工商局在建設互聯網廣告數據中心，或者也可以叫互聯網廣告監測中心。現在初步設定為主要監測網站1000個，按照目前互聯網廣告市場的份額，能佔到95%以上，基本上能覆蓋了。一些小的自媒體量很小。我們把監測到的互聯網違法廣告，將按照它的IP地址、注冊地分發到所在地的工商，讓他們去查辦。但是正像你所說的那樣，互聯網廣告是一個比較復雜的新事物，它虛擬化，它不像電視、報紙廣告，電視台就在那兒，報紙的出版單位就在那兒，有時候你按照IP地址和注冊地去找不一定能找到。另外，它是在網上，它是沒有地域的，它的廣告是全世界、全國各地都能看到的，所以以誰為辦案主體很麻煩，有時候伺服器是在境外的，這也給辦案帶來難度。還有就是廣告的判斷上，比如鏈接式廣告，它有一種爬蟲技術，你點關鍵詞或者搜索，一下子就出來了，這個責任是誰的？等等這些新的問題，我們都在研究。在即將出台的互聯網廣告管理辦法裡面，現在能認定的都表述到了。」
大眾傳播媒介不能發布煙草、替代母乳等產品廣告
劉雙舟著重介紹，這次廣告法對大眾傳媒發布廣告的行為進行了詳細的規范，從條文細節來講，至少在八方面有比較明顯的規定。第一，大眾傳媒不能變相的用新聞方式來發廣告。第二，只要是廣告必須要標明是「廣告」，讓消費者知道這是「廣告」，消費者能識別。第三，明確要求廣播電台、電視台發布廣告要遵守時長、方式上的規定，就是幾點幾分，節目與節目之間可以發幾分鍾的廣告，時間長度要很清楚，而且要明確標識出廣告還有幾分。不能利用介紹健康、養生這樣的形式變相的來做葯品、醫療器械、保健食品的廣告。
不能發布替代母乳的乳製品、食品或者飲料的廣告。還有就是煙草廣告，大眾傳播媒介不能發布煙草廣告。如果大眾傳播媒介要開展廣告業務的話，這次我們把它叫做發布登記制度，原來是經營許可，現在叫做發布登記制度。還有就是張司長講到的，明確把發布公益廣告作為大眾傳媒的法定義務，具體發布的版面、時段、時長要作出專門的規定。還有就是這次廣告法授權國務院工商行政管理部門，要和國務院其他相關部門聯合起來制定專門針對大眾傳播媒介發布廣告的行為規范，這個權利給了工商總局了。應該說這次規定很全面了，有很多都是新增加的。
借新《廣告法》整頓市場秩序保障產業健康發展
最後，張國華總結道，我國現在已經變為全世界除了美國之外的第二大廣告市場。國家對廣告業也是積極支持扶持的，國務院出台的關於支持文化創意產業的文件，把廣告業也列入到文化創意產業裡面去了，同時這兩年中央財政支持在全國搞了32個國家廣告園、國家試點廣告園區，國家也給了相應的資金支持。他又說到，從國家在支持文化創意產業的項目上，把廣告的項目也列入到了文化創意產業項目庫裡面。國家對廣告發展的政策還是比較好的，還是給予相當支持的。這部新廣告法的頒布，對於廣告產業的發展也可以說是一個有力的保障。只有一個產業健康了，它才能快速發展，如果一個產業做得很爛，這個產業就會出問題了。國家也非常支持廣告業的健康發展，通過這部法的頒布實施，能夠把廣告市場的秩序整頓的更好，把現在良莠不齊方面的莠去掉，使廣告業更加健康快速的發展，同時也給廣告業在人民群眾和消費者當中樹立更好的形象。
劉雙舟最後補充道：「我非常同意張司長的分析，表面看起來這次廣告法對行業來講義務更大、責任更重了，但是換一個角度講，新的廣告法實際上是對行業更大的保護，因為除了保護廣告行為、保護消費者權益以外，還有促進廣告業的發展，這是立法的一個目的。這次還有一個行業自律、促進廣告行業發展的條文。」
望採納