船旗管理法規
① 《中華人民共和國海商法》第271條【抵押權的法律適用】:「船舶抵押權適用船旗國法律。船舶在光碟租賃
其實這個法條很好理解,關鍵是要理解為什麼會針對光船租賃這種情況規定了這專么一個特例。因為船舶被光船屬租賃後,承租人往往希望船舶懸掛對其有利的船旗,比如說法國的一家石油公司光船租賃一條中國船東的油輪,我們假定該船舶原先在中國登記,這時候法國的石油公司希望船舶登記在法國,這樣便於獲得法國政府的承認,享受國民待遇,這時候船旗國就變成了法國,那麼根據第271條的前半段,船舶抵押權就要適用船旗國法律,即法國法律。那麼法律為何要做出這樣的特別規定,理由在於船舶抵押權誰可以設定?光船承租人是無法設定的,所有權人,也就是從船東才可以設定,那麼船東是中國的,是原登記國的,所以適用原登記國法律。當然,這其實也是我國法律擴大自己適用范圍的一種方式。也就是說,我國海商法不希望因為光船租賃導致的船舶登記國的變更而導致原來在中國登記的船舶的船舶抵押權不能適用中國海商法。這就是立法的用意。
② 船舶安全管理規定
為規范船舶安全監督管理工作,中華人民共和國海事局制定了相關管理規定,下面我給大家介紹關於船舶安全管理規定的相關資料,希望對您有所幫助。
船舶安全管理規定如下
第一章 總則
第一條 為保障水上人命、財產安全,防止船舶造成污染,規范船舶安全監督管理活動,根據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、行政法規和我國締結、加入的有關國際公約的規定,制定本規則。
第二條 “船舶安全監督管理”是指海事管理機構按照本規則,為監督和核查船舶、船員及其相關活動是否符合法律法規、行政規章或我國締結、加入的有關國際公約以及我國加入的區域性合作組織的規定,依法登輪實施的安全監督管理活動。船舶安全監督管理分為船舶安全檢查和船舶安全監督。
船舶安全檢查,是指海事管理機構對船舶安全和防污染技術狀況、船員配備及適任狀況、船上工作和生活條件等進行的監督管理,包括船旗國監督檢查和港口國監督檢查。
船舶安全監督,是指海事管理機構登輪實施的除船舶安全檢查之外的其他所有現場監督檢查。
第三條 船舶安全監督管理遵循依法、公正、誠信、便民的原則。
第四條 國務院交通運輸主管部門主管全國船舶安全監督管理工作。
國家海事管理機構具體負責全國船舶安全監督管理工作。
其他各級海事管理機構按照職責和授權開展船舶安全監督管理工作。
第五條 本規則適用於對中國籍船舶以及航行、停泊、作業於我國管轄水域的外國籍船舶實施的船舶安全監督管理活動。
本規則不適用於軍事船舶、漁業船舶和體育運動船艇,但法律、行政法規另有規定的除外。
第二章 責任與義務
第六條 航運公司應當建立、健全船舶安全與防污染監督檢查制度,確保對船舶及其設備進行有效的維護和保養,為船舶配備滿足最低安全配員要求的適任船員。
在船舶營運期間,航運公司應當履行安全管理與防治污染的主體責任,確保船舶處於適航或適拖狀態,按規定做好貨物的積載隔離,對旅客開展安全教育。
第七條 船舶應當滿足船舶最低安全配員要求,保證船員適任、船舶適航。船舶應當建立開航前自查制度。船舶在離泊前,應對船舶安全技術狀況和貨物裝載情況進行自查,填寫《船舶開航前安全自查清單》。
《船舶開航前安全自查清單》應在船保存二年。
第八條 船長應當保證船舶和船員在開航時處於適航、適任狀態,保障船舶滿足最低安全配員,保證船舶的正常值班,採取有效措施確保船舶安全航行和作業。
船長在海上安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面,具有獨立決定權,並負有最終責任。
第九條 船舶檢驗發證機構應當確保檢驗的全面性和有效性,保證其檢驗船舶具備安全航行、安全作業的技術條件,並為其開展的檢驗業務負責。
第十條 船舶應當始終保持其船舶自動識別系統處於正常工作狀態,准確完整顯示本船信息。
第十一條 船舶、航運公司不得以任何形式影響船舶監督檢查員(以下簡稱“船舶監查員”)做出專業判斷。
第十二條 船舶監查員實施船舶安全監督管理時,船長應當指派人員陪同。陪同人員應當如實回答船舶監查員提出的問題,並按照船舶監查員的要求測試和操縱船舶設施、設備。
第十三條 海事管理機構應當在船舶在港期間實施監督檢查,避免影響船舶正常生產作業。
第十四條 船舶安全監督管理是海事管理機構實施的抽查行為,不免除船舶、船員及相關方在船舶安全、防污染、船上工作和生活條件和保安等方面應當履行的法定責任和義務。
第十五條 船舶存在可能影響水上人命、財產安全或者可能造成水域環境污染的缺陷和隱患的,船員及其他知情人員應當向海事管理機構舉報。
海事管理機構應當為舉報人保守秘密。
第三章 信用管理
第十六條 船舶應當向海事管理機構報告進出港口信息,並對報告真實性負責。
國際航行船舶進出港報告按有關國際公約及國際通行做法執行。
中國籍國內航行船舶應當在預計抵達港口4小時前(航程不足4小時的,在駛離上一港口時),將航次動態、在船人員信息、客貨載運信息、擬停靠時間和地點向抵達港口海事管理機構報告。
中國籍國內航行船舶應當在預計離港4小時內,將上款所述信息向離開港海事管理機構報告。
船舶載運危險貨物進出港口,應當按照國務院交通主管部門的規定還應將危險貨物的名稱、特性、包裝向海事管理機構報告。
第十七條 船舶可以通過互聯網、手機、傳真等方式報告船舶進出港信息,並在船舶航海日誌內作相應的記載。
第十八條 海事管理機構如有明顯理由懷疑船舶報告信息不實或其他不符合法律、法規和規章的情況,應當在船舶抵達港口後,開展安全監督。
第十九條 海事管理機構根據船舶基本情況、檢驗發證質量、船舶安全監督管理情況、公司和船舶信用狀況、航運公司安全管理、事故險情記錄等信息,建立中國籍船舶綜合質量評價制度,對中國籍船舶進行風險分類分級管理。
對外國籍船舶,可參照中國籍船舶綜合質量評價制度進行風險分類分級管理。
第二十條 海事管理機構應當建立統一的船舶安全監督管理信息平台,收集、處理船舶相關信息,建立船舶信用檔案。
第二十一條 船舶良好的信用信息包括:
(一)被中華人民共和國海事局評定的“誠信船舶”;
(二)最近三年內在船舶安全檢查或港口國監督檢查中未發生滯留;
(三)十二個月內最近一次船舶安全檢查或港口國監督檢查記錄良好,無重大缺陷;
(四)按規定履行船舶報告義務,且未發生謊報瞞報行為;
(五)按期繳納各項規費;
(六)在船舶綜合質量評價制度評價良好;
(七)法律、法規、規章規定可以記入的其他良好信用信息。
第二十二條 船舶不良的信用信息包括:
(一)被中華人民共和國海事局評定的“重點跟蹤船舶”;
(二)未按規定履行船舶報告義務;
(三)故意逃繳規費;
(四)在船舶綜合質量評價制度評價不良;
(五)法律、法規、規章規定可以記入的其他不良信用信息。
第二十三條 海事管理機構應當在網站公布船舶安全監督管理信息。
第二十四條 船籍港海事管理機構應當及時跟蹤並定期核查其登記船舶的安全管理狀況,加強對其船舶的安全監督管理和指導。
第四章 目標船選擇
第二十五條 實施港口國監督檢查時,海事管理機構應當按照中國加入的區域性港口國監督組織的規定選取目標船舶。
第二十六條 海事管理機構應當結合轄區實際情況,按照全面覆蓋、重點突出、公開便利的原則,依據選船標准及風險分類分級評價、公司和船舶信用狀況,合理選擇船舶實施船旗國監督檢查和船舶安全監督。
第二十七條 經海事管理機構實施船旗國監督檢查的船舶,其他海事管理機構原則上六個月內不再實施船旗國監督檢查。
經海事管理機構實施船舶安全監督的船舶,其他海事管理機構原則上兩個月內不再實施船舶安全監督。
但下列船舶除外:
(一)客船、危險品船、砂石船、易流態化固體散裝貨物運輸船舶;
(二)發生水上交通事故或者污染事故的船舶;
(三)綜合質量評價或信用評價低的船舶;
(四)依選船標准核算具有高安全風險指數的船舶;
(五)AIS等設備未處於正常工作狀態的船舶;
(六)中華人民共和國海事局指定檢查的船舶;
(七)本規則第十八條、第三十條和第三十四條第四款所列情況。
第二十八條 未有明顯依據列入船舶安全監督、船旗國檢查選船標準的船舶,海事管理機構原則上不得登輪實施監督檢查。
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③ 船舶在公海航行時懸掛什麼,遵守國際法和服從船旗國的管轄
船舶在公海航行時懸掛國家國旗,遵守國際法和服從船旗國的管轄
分類
1、是在船舶所有者的本國登記,懸掛本國的國旗,因而受該國法律的管轄和保護。
2、是在船舶所有者所屬國家之外的國家登記,取得登記國的國籍,懸掛該國國旗,受該國法律管轄和保護。船旗是表明船舶國籍的標志,因此各國政府對懸掛本國國旗航行的船舶均有船舶登記程序和取得國籍所具備條件的規定。
(3)船旗管理法規擴展閱讀
船旗國應對懸掛其旗幟的船舶履行下列義務:
1、 每個國家應對懸掛該國旗幟的船舶有效地行使行政、技術及社會事項上的管轄和控制。
2、 每個國家特別應:
(1)保持一本船舶登記冊,載列懸掛該國旗幟的船舶的名稱和洋細情況,但因體積過小而不在一般接受的國際規章規定范圍內的船舶除外;
(2)根據其國內法,就有關每艘懸掛該國旗幟的船舶的行政、技術和社會事項,對該船及其船長、高級船員和船員行使管轄權。
3、每個國家對懸掛該國旗幟的船舶。
4、每一國家採取第3和第4款要求的措施時.須遵守——般按受的回際規章、悍序和慣例,升採取為保證這些規章、程序和慣例得到遵行所必要的任何步驟.
5、一個國家如有明確理由相信對某一船舶未行使適當的管轄刊管制.可將這項事實通知船旗國。船旗國按到通知後.應對這事項進行調查,並於適當寸機採取任何必要行動。以補救這種情況。
6、每一國家對於涉及懸掛該國旗幟的船舶在公海上因海難或航行事故對另—國國民造成死亡或嚴重傷害,或對另一國的船舶或設施,或海洋環境造成嚴重損害的每一事件,都應由適當的合格人士一人或數人或在有這種人士在場的情況下進行調查。