廣東省地方性法規
1. 廣東省人民代表大會常務委員會關於修改《廣東省環境保護條例》等十三項地方性法規的決定
一、對《廣東省環境保護條例》的修改
(一)將第二十三條第一款修改為:"建設項目中防治污染設施及其他環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施應當符合經批準的環境影響評價文件的要求。防治污染設施及其他環境保護設施的建設,應當實施工程環境監理。具體實施辦法由省人民政府另行制定。"
(二)將第二十四條第一款修改為:"企業事業單位和其他生產經營者應當依法定期向所在地環境保護主管部門申報在正常作業條件下排放污染物的種類、數量、濃度和方式,污染物排放設施、處理設施運行和其他防治污染的情況,不得謊報、漏報、遲報或者拒報。"
(三)將第三十六條第二款修改為:"禁止生產、銷售或者進口超過規定機動車排放標准或者國家已經明令淘汰的機動車。"
第三款修改為:"在用機動車應當依法進行排氣污染定期檢驗;經檢驗合格的,方可上道路行駛。"
(四)將第六十四條第一款修改為:"違反本條例第十二條第二款規定,擅自撤銷或者變動環境保護主管部門確定的環境質量監測點(斷面)的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正,並處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產整治。"
第二款修改為:"違反本條例第十二條第三款規定,環境監測機構未按照環境監測規范從事環境監測活動,造成監測數據失實的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正,並可處二萬元以上五萬元以下罰款;環境監測機構弄虛作假,隱瞞、偽造、篡改環境監測數據的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門或相關主管部門依法予以處罰;環境監測機構弄虛作假對造成的環境污染和生態破壞負有責任的,還應當與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任。"
(五)將第六十五條修改為:"違反本條例第十三條第二款規定,虛報、瞞報、拒報、遲報或者偽造、變造、篡改環境統計資料的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門依法予以處罰。"
(六)將第六十六條第一款修改為:"違反本條例第二十一條第一款規定,企業事業單位和其他生產經營者未依法取得排污許可證排放污染物的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者限制生產、停產整治,並處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節嚴重的,報經有批准權的人民政府批准,責令停業、關閉。企業事業單位和其他生產經營者不按照排污許可證的要求排放污染物的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正,並可處十萬元以上一百萬元以下罰款;拒不改正或者造成較大社會影響的,報經有批准權的人民政府批准,責令停業、關閉。"
將第二款修改為:"違反本條例第二十一條第二款規定,企業事業單位和其他生產經營者超過污染物排放標准或者重點污染物排放總量控制指標排放污染物的,縣級以上人民政府環境保護主管部門可以責令改正或者限制生產、停產整治,並處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節嚴重的,報經有批准權的人民政府批准,責令停業、關閉。"
(七)將第六十七條第一款修改為:"違反本條例第二十三條第二款規定,企業事業單位和其他生產經營者未依法建立載明防治污染設施運行、維護、更新和污染物排放等情況的管理台賬的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;逾期不改正的,責令停產整治。"
第二款修改為:"違反本條例第二十三條第三款規定,企業事業單位和其他生產經營者未經批准擅自拆除、閑置環境雜訊污染防治設施的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正,並處五萬元以上十萬元以下罰款;未經批准擅自拆除、閑置大氣污染防治設施的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產整治。"
(八)將第六十八條第一款修改為:"違反本條例第二十四條第一款、第二款、第三款的規定,企業事業單位和其他生產經營者未依法按照規定辦理排污申報手續或者變更申報手續的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正,處五千元以上五萬元以下罰款。"
第二款修改為:"違反本條例第二十四條第四款規定,重點排污單位不公開或者不如實公開環境信息的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正,處十萬元以上二十萬元以下罰款;逾期不改正的,責令停產整治,並予以公告。"
(九)將第六十九條第一款修改為:"違反本條例第二十五條第一款規定,企業事業單位和其他生產經營者未按照國家和本省規定設置、管理排污口的,依法予以處罰。企業事業單位和其他生產經營者未按照規定設置標志牌的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款。"
第二款修改為:"違反本條例第二十五條第二款規定,企業事業單位和其他生產經營者通過非核定的排污口排放污染物或者從污染物處理設施的中間工序引出並排放污染物的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門依法予以處罰。"
(十)將第七十條修改為:"違反本條例第二十六條第二款規定,自動監控設施的管理運營單位弄虛作假,隱瞞、偽造、篡改自動監控數據的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款;逾期不改正的,責令停產整治;對造成的環境污染和生態破壞負有責任的,還應當與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任。"
(十一)將第七十一條第一款修改為:"違反本條例第二十七條第二款規定,污染物集中處理單位不正常運行或者未經環境保護主管部門同意停止運行污染物集中處理設施的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者環境衛生主管部門依法予以處罰。"
(十二)將第七十二條修改為:"違反本條例第二十九條第三款規定,建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批准,擅自開工建設的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令停止建設,根據違法情節和危害後果,處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下罰款,並可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。建設單位未依法備案建設項目環境影響登記表的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令備案,處五萬元以下的罰款。"
(十三)將第七十三條修改為:"違反本條例第三十五條第四款規定,油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫(區)和油罐車、氣罐車等未按照規定安裝油氣回收裝置的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正,並處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責令停產整治。"
(十四)將第七十八條修改為:"對違法排污造成環境污染事故的企業事業單位和其他生產經營者,由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關主管部門依法予以處罰。"
(十五)將第八十一條修改為:"任何單位和個人以暴力、威脅或者其他方法阻礙環境保護主管部門以及有關主管部門工作人員依法履行環境監督管理職責的,由公安機關和其他有關主管部門按照治安管理處罰法等法律的規定予以行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。"
2. 廣東省制定地方性法規規定
第一章總則第一條根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規定,為使本省制定和批准地方性法規工作的規范化,制定本規定。第二條制定地方性法規應當從本省的具體情況和實際需要出發,堅持為經濟建設和改革開放服務,不得與憲法、法律、行政法規相抵觸。第三條廣東省人民代表大會及其常務委員會制定和批準的條例、規定、規則、實施辦法、實施細則等,均屬地方性法規。第四條廣東省人民代表大會常務委員會(以下簡稱省人大常委會)制定和批准地方性法規,省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院起草地方性法規草案和提出地方性法規的議案,適用本規定。第五條下列事項屬於制定地方性法規范圍:
(一)保證憲法、法律、行政法規在本省貫徹實施的實施辦法;
(二)全省政治、經濟建設和社會發展的重大事項以及改革開放的重大措施;
(三)根據憲法和法律規定,批准自治縣人民代表大會制定的自治條例和單行條例;
(四)根據法律規定,批准廣州市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規;
(五)根據全國人民代表大會常務委員會的授權,制定本省經濟特區的單行經濟法規;
(六)其他屬於制定地方性法規范圍的事項。第六條下列事項不屬制定地方性法規范圍:
(一)法律、行政法規授權省、市人民政府制定行政規章的;
(二)省、市人民政府職權范圍內的行政管理辦法與行政措施;
(三)對國家基本政治制度、經濟制度、司法制度、公民的基本權利與義務、犯罪和刑罰方面作出實體規范的。第二章地方性法規草案的起草第七條省人大常委會應當制定地方性立法年度計劃。
有權提出地方性法規議案的機關,應當於每年第四季度向省人大常委會提出下一年度制定地方性法規的計劃。第八條中國共產黨廣東省委員會可以向省人大常委會提出制定地方性法規的建議。
省人民政府有關部門和市級人民政府可以向省人民政府提出制定地方性法規的建議。
本省各民主黨派、人民團體的省級組織、省人大常委會各委員會和市級人民代表大會及其常務委員會可以向省人大常務委員會提出制定地方性法規的建議。第九條依照本規定第八條第二款、第三款提出制定地方性法規建議的,應當提交《地方性立法建議書》。
《地方性立法建議書》的主要內容是:地方性法規名稱、立法依據、立法宗旨和目的、需要解決的主要問題和採取的法律對策、起草地方性法規草案的單位和人員、提請審議的時間安排等。
省人大常委會有關委員會和省人民政府法制局分別對《地方性立法建議書》進行初步審查,向省人大常委會主任會議(以下簡稱主任會議)提出是否列入年度地方性立法計劃的意見。第十條省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院提出的地方性立法年度計劃,由省人大常委會法制委員會會同有關委員會編制全省制定地方性法規計劃草案,報主任會議審議決定。在實施中需要變更計劃的,由有關委員會提出意見,報主任會議審定。第十一條省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院和省人大常委會各委員會應當根據制定地方性法規年度計劃,組織起草地方性法規草案。
起草地方性法規草案工作可以委託專業部門、單位和人員進行。第十二條地方性法規草案應當在提請省人大常委會審議前,完成徵求意見和協調工作:
(一)對本部門所屬單位之間的不同意見,由提出地方性法規草案的單位組織協調;
(二)對本省有關部門、地區或者上級國家機關的不同意見,屬行政管理范圍的,由省人民政府組織協調;屬審判、檢察工作方面的,由省高級人民法院、省人民檢察院組織協調;屬地方政權建設、人民團體方面的,由省人大常委會有關委員會組織協調。
(三)對省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院之間的不同意見,由省人大常委會組織協調。第三章地方性法規議案的提出第十三條下列機關和人員可以向省人大常委會提出地方性法規議案:
(一)主任會議、省人民代表大會各專門委員會;
(二)省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院;
(三)省人大常委會組成人員五人以上聯名。
3. 廣東省人民代表大會常務委員會關於修改《廣東省水利工程管理條例》等十六項地方性法規的決定
一、對《廣東省水利工程管理條例》作出修改
(一)將第三條中的「土地管理」修改為「自然資源」。
(二)將第十二條第一款中的「物價行政主管部門」修改為「價格主管部門」。
(三)將第十七條中的「規劃、國土等有關部門」修改為「自然資源等有關部門」。
(四)將第三十五條中的「違反治安管理處罰條例的,由公安機關依法處理」修改為「構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰」。二、對《廣東省人口與計劃生育條例》作出修改
(一)將第六條第一款、第十一條、第十二條第一款、第十三條第二款、第十六條、第十九條第三款、第二十八條第一款、第二十九條第一款、第三十六條第二款、第三十七條、第三十八條第一款、第三十九條第一款、第四十三條、第四十五條第二款、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十四條、第五十五條、第五十六條中的「衛生和計劃生育」修改為「衛生健康」。
(二)將第十七條中的「廣播電影電視」修改為「廣播電視」。
(三)將第二十九條中的「食品葯品監督」修改為「葯品監督」。
(四)將第四十條中的「還應當依法給予行政處分」修改為「還應當依法給予處分」。三、對《廣東省散居少數民族權益保障條例》作出修改
(一)將第一條第三款中的「平等、團結、互助的社會主義民族關系」修改為「平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系」。
(二)將第二條中的「除民族自治區地方」修改為「除民族自治地方」。
(三)將第十二條第三款修改為:「本條所述企業,按照國家有關規定享受稅收優惠。」
(四)將第二十四條第二款中的「工商行政管理部門」修改為「市場監督管理部門」。
(五)將第二十六條中的「各級人民政府應當給予表彰或者獎勵」修改為「縣級以上人民政府應當按照國家有關規定給予表彰獎勵」。
(六)將第二十七條中的「由本單位或者上級部門給予批評教育或者行政處分」修改為「由本單位或者上級部門給予批評教育或者處分」。四、對《廣東省流動人口服務管理條例》作出修改
將第六條第二款中的「衛生計生、工商」修改為「衛生健康、市場監督管理」。五、對《廣東省環境保護條例》作出修改
(一)將第四條第二款、第八條第三款、第九條、第十二條第二款、第十三條第一款、第十四條、第十七條、第二十條第四款、第二十六條第三款、第二十九條第二款、第四十一條第一款、第四十二條第二款、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條、第六十九條、第七十條、第七十一條第一款、第七十三條、第七十五條、第七十七條、第七十八條、第七十九條第二款、第八十條第二款中的「人民政府環境保護主管部門」修改為「生態環境主管部門」。
(二)將第四條第四款,第八條第二款,第十二條第一款、第二款、第三款,第十四條,第十六條,第十七條第二款,第二十條第二款、第三款,第二十三條第三款、第四款,第二十四條第一款、第三款,第二十六條第一款、第二款、第四款,第二十七條第二款、第三款,第三十七條第二款,第四十一條第二款,第四十二條第二款,第六十二條,第六十四條第一款,第七十一條,第七十九條第一款第四項、第二款,第八十條第二款,第八十一條中的「環境保護主管部門」修改為「生態環境主管部門」。
(三)將第十五條中的「省、地級以上市人民政府環境保護主管部門」修改為「省、地級以上市人民政府生態環境主管部門」,「下級環境保護主管部門」修改為「下級生態環境主管部門」,「下級人民政府環境保護主管部門」修改為「下級生態環境主管部門」。
(四)將第二十八條第一款修改為:「各級人民政府應當統籌規劃建設本行政區域城鄉污水處理設施及配套管網,固體廢物的收集、清運和處置等環境衛生設施,危險廢物集中處置設施、場所以及其他環境保護公共設施,並保障其正常運行。」
(五)將第二十九條第三款修改為:「建設項目的環境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查後未予批準的,建設單位不得開工建設。」
(六)將第三十二條第一款、第三十八條第二款中的「環境保護等主管部門」修改為「生態環境等主管部門」。
(七)將第三十四條第二款中的「在禁燃區內,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施」修改為「在禁燃區內,禁止銷售、燃用高污染燃料,禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施」。
(八)將第三十五條修改為:「生產、進口、銷售、使用含揮發性有機物的原材料和產品的,其揮發性有機物含量應當符合規定的標准或者要求,鼓勵生產、進口、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。
「汽車、傢具、包裝、印刷、電子等使用塗料的行業應當使用低揮發性有機物含量塗料,並建立台賬,記錄生產工藝、塗料用量、廢棄量、去向、揮發性有機物含量、生產設施及污染控制設備的主要操作參數、運行情況。台賬保存期限不得少於三年。
「石油、化工及其他生產和使用有機溶劑的企業,應當推廣泄漏檢測與修復技術,採取措施對管道、設備進行日常維護、維修,減少物料泄漏,並對已經泄漏的物料及時收集處理。
「原油成品油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等,應當按照規定安裝油氣回收裝置並保持正常使用。
「飲食服務、服裝乾洗和機動車維修等項目,應當按照國家有關標准或者要求設置油煙凈化、異味或者廢氣處理裝置等污染防治設施並保持正常使用。」
(九)將第三十八條第二款中的「應當加強」修改為「應當定期」,第三款中的「農業主管部門」修改為「農業農村主管部門」,第四款中的「國土資源、城鄉建設、規劃等部門」修改為「自然資源、住房城鄉建設等部門」。
(十)將第四十條第一款修改為:「建築施工企業在施工時,應當保護施工現場周圍環境,採取措施防止粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及雜訊、振動、噪光等對環境的污染和危害。」
將第二款中的「暫時不能開工的建設用地,土地使用權人應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應當進行綠化」修改為「暫時不能開工的建設用地,土地使用權人應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋」。
(十一)將第四十二條第二款、第六十三條中的「人民政府及其環境保護主管部門」修改為「人民政府及生態環境主管部門」。
(十二)將第四十三條第二款修改為:「在大氣受到嚴重污染,發生或者可能發生危害人體健康和安全的緊急情況時,縣級以上人民政府應當向社會發布空氣重污染的預警信息,並按照預警級別及時啟動應急預案,實施責令有關企業停產或者限產、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業和建築拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業等相應的臨時應對措施。」
(十三)將第四十八條第二款中的「縣級以上人民政府農業主管部門會同有關部門定期組織對農業灌溉水、農產品進行監測和評價」修改為「縣級生態環境主管部門應當會同農業農村、水行政主管部門加強對農田灌溉用水的水質監測和管理。水質未達到農田灌溉用水水質標準的,縣級人民政府應當及時採取措施予以改善」。
(十四)將第七十二條修改為:「違反本條例第二十九條第三款規定,建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書、報告表,擅自開工建設的,由縣級以上生態環境主管部門責令停止建設,根據違法情節和危害後果,處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下罰款,並可以責令恢復原狀;對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分。
「建設項目環境影響報告書、報告表未經批准,建設單位擅自開工建設的,依照前款的規定處罰、處分。
「建設單位未依法備案建設項目環境影響登記表的,由縣級以上生態環境主管部門責令備案,處五萬元以下的罰款。」
(十五)將第七十三條第一款中的「油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫(區)和油罐車、氣罐車等未按照規定安裝油氣回收裝置的」修改為「原油成品油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等未按照規定安裝油氣回收裝置的」。
(十六)將第七十四條第一款、第二款中的「住房和城鄉建設部門」修改為「住房城鄉建設部門」,第二款中的「未進行覆蓋或者綠化的」修改為「未進行覆蓋、綠化、鋪裝或者遮蓋的」。
(十七)將第七十六條中的「農業或者漁業主管部門」修改為「農業農村主管部門」。
(十八)將第七十九條第一款第五項修改為:「建設單位未依法報批建設項目環境影響報告書、報告表,或者環境影響報告書、報告表未經批准,擅自開工建設的」。
4. 廣東省人民代表大會常務委員會關於廢止《廣東省城市建設管理暫行條例》等六項地方性法規的決定
廣東省人民代表大會常務委員會關於廢止
《廣東省城市建設管理暫行條例》、《廣東省
珠海經濟特區房地產管理條例》、《廣東省高等
教育管理條例》、《廣東省書報刊市場管理條例》、
《廣東省經濟合同管理條例》、《廣東省醫療
器械管理條例》六項地方性法規的決定
(廣東省第九屆人民代表大會常務委員會公告第141號)
廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議審議了廣東省人民政府《關於提請廢止〈廣東省城市建設管理暫行條例〉》等七項地方性法規的議案,決定廢止《廣東省城市建設管理暫行條例》、《廣東省珠海經濟特區房地產管理條例》、《廣東省高等教育管理條例》、《廣東省書報刊市場管理條例》、《廣東省經濟合同管理條例》、《廣東省醫療機械管理條例》六項地方性法規。過去根據上述六項法規對有關問題的處理有效。
本決定自公布之日起生效。
廣東省人民代表大會常務委員會
2002年11月4日
5. 廣東省人民代表大會常務委員會制定地方性法規規定
第一章總則第一條為規范省人民代表大會常務委員會制定地方性法規工作,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和其他有關法律,制定本規定。第二條省人民代表大會常務委員會制定本省地方性法規,批准廣州市的地方性法規、本省民族自治縣的自治條例和單行條件,適用本規定。第三條制定地方性法規應當從本省的具體情況和實際需要出發,堅持為經濟建設、社會進步和改革開放服務。
制定地方性法規應當維護國家法制的統一和尊嚴,不得與憲法、法律、行政法規相抵觸。
制定地方性法規應當體現人民的意志,遵循社會主義民主和公開的原則。第四條地方性法規可以規定下列事項:
(一)法律、行政法規規定由地方作出規定的;
(二)為執行法律、行政法規需要制定地方性法規的;
(三)國家尚未制定法律、行政法規,允許地方根據實際需要制定地方性法規的;
(四)全國人民代表大會及其常務委員會授權地方規定的;
(五)其他屬於地方性事務需要制定地方性法規的。
地方性法規不得規定下列事項:
(一)應當由法律、行政法規規定的;
(二)違反法律、行政法規規定的。第二章地方立法計劃的制定第五條省人民代表大會常務委員會每年制定地方立法計劃。
有權提出地方性法規案的機關,應當於每年第四季度向省人民代表大會常務委員會提出下一年度制定地方性法規的計劃。第六條一切國家機關、政黨、人民團體、社會組織、公民都可以向省人民代表大會常務委員會提出制定地方性法規的建議和意見。第七條提出制定地方性法規建議應當同時提交立法建議書。
立法建議書的主要內容是:需要制定的地方性法規的名稱、立法依據、立法目的,需要解決的主要問題和採取的法律對策等。第八條省人民代表大會有關專門委員會、省人民代表大會常務委員會有關工作委員會應當分別對立法建議書進行初步審查,向省人民代表大會常務委員會主任會議提出是否列入地方立法計劃的意見。第九條省人民代表大會法制委員會應當會同有關部門編制全省制定地方性法規年度計劃草案,報主任會議審議決定。第三章地方性法規草案的起草第十條有權提出地方性法規案的機關或者人員可以組織起草地方性法規草案。
其他有關機關、組織、公民可以向有權提出地方性法規案的機關或者人員提出地方性法規草案的建議稿。第十一條起草地方性法規草案要有組織、有計劃進行。
起草地方性法規草案要重調查研究,廣泛征詢意見。
起草地方性法規草案,可以委託專業部門、單位和專家進行。第四章地方性法規案的提出第十二條地方性法規案由地方性法規議案,地方性法規草案及其說明等組成。第十三條下列機關、人員可以向省人民代表大會常務委員會提出地方性法規案:
(一)省人民代表大會常務委員會主任會議;
(二)省人民政府;
(三)省人民代表大會各專門委員會;
(四)省人民代表大會常務委員會5名以上組成人員聯名。第十四條地方性法規案在提請省人民代表大會常務委員會審議前,有不同意見的,提案機關應當組織協調並作出決定。提案人員是省人民代表大會常務委員會組成人員的,由負責審議的省人民代表大會有關專門委員會組織協調並提出意見。第十五條提請省人民代表大會常務委員會審議的地方性法規案,由提案機關的主要負責人簽署。省人民代表大會常務委員會組成人員聯名提出的,由提案人員共同簽署。第十六條提請省人民代表大會常務委員會審議地方性法規案,應當提交起草地方性法規草案的法律依據及對重大問題的協調情況等有關資料。第五章地方性法規案的審議第十七條省人民代表大會常務委員會主任會議向常務委員會提出的地方性法規案,由常務委員會會議審議。
省人民政府、省人民代表大會各專門委員會向省人民代表大會常務委員會提出的地方性法規案,由主任會議決定提請常務委員會會議審議;或者先交有關的專門委員會審議、提出報告,再提請常務委員會會議審議;或者主任會議先委託省人民代表大會常務委員會有關工作委員會進行初審,然後提請常務委員會會議審議。
省人民代表大會常務委員會5名以上組成人員聯名,向省人民代表大會常務委員會提出地方性法規案,由主任會議決定是否提請常務委員會會議審議;或者先交有關的專門委員會審議、提出報告,再決定是否提請常務委員會會議審議;或者主任會議先委託省人民代表大會常務委員會有關工作委員會進行初審,然後提請常務委員會會議審議。