上海市發展中醫條例

① 上海市人民政府關於廢止《上海市人民政府公安局辦理市民申請編釘門(弄)牌暫行辦法》等115件規章的決定

上海市人民政府關於廢止《上海市人民政府公安局辦理
市民申請編釘門（弄）牌暫行辦法》等115件規章的決定
（1997年9月23日上海市人民政府第48號令）

根據《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定，市人民政府決定廢止下列115件規章:
1、上海市人民政府公安局辦理市民申請編釘門（弄）牌暫行辦法（1950年7月21日上海市人民政府批准）
2、上海市伊斯蘭教人民三大節日屠宰自己食用牛羊免徵屠宰稅及放寬檢驗標准辦法（1951年2月16日上海市人民政府批准）
3、上海市人民政府關於統一發布重要新聞與加強新聞報導的暫行辦法（1951年8月13日上海市人民政府發布）
4、上海市車船使用牌照稅稽徵辦法（1952年1月23日上海市人民政府發布）
5、上海市人民政府公安局汽車申請報廢暫行辦法（1952年5月5日上海市人民政府批准）
6、上海區港務管理局關於處理違反上海港航道秩序安全暫行罰則（1952年6月28日上海市人民政府批准）
7、上海市人民政府關於貫徹執行中央人民政府政務院關於處理人民來信和接見人民工作的決定的補充決定（1952年11月10日上海市人民政府發布）
8、上海市滅火機廠商管理暫行規則（1953年5月14日上海市人民政府批准）
9、上海市革命烈士家屬革命軍人家屬診治疾病優待暫行辦法（1953年7月28日上海市人民政府批准）
10、上海市人民政府公安局處理居民失蹤迷途的規定（1954年5月3日上海市人民政府批准）
11、關於各單位向里弄組織了解情況的辦法（1954年7月12日上海市人民政府發布）
12、上海市人民政府公安局、財政局關於拾獲遺失物品處理的暫行規定（1954年11月24日上海市人民政府批准）
13、上海市木材管理暫行辦法（1955年2月8日上海市人民政府發布）
14、上海市公共道路上施工時期封閉及管制交通暫行規則（1955年4月20日上海市人民委員會發布）
15、上海市人民委員會關於處理人民來信和接見人民工作的暫行規定（1955年9月13日上海市人民委員會發布）
16、上海市房地產稅暫行稽徵辦法（1956年10月29日上海市人民委員會發布）
17、上海市企業工廠保健站設置中醫業務暫行辦法（1956年10月30日上海市人民委員會批准）
18、上海市企業工廠醫療衛生機構設置辦法（1956年10月31日上海市人民委員會批准）
19、上海市死病畜禽車運費及補助費核發辦法（1957年10月16日上海市人民委員會批准）
20、上海市大樓公寓高層建築使用管理規則（1957年12月19日上海市人民委員會批准）
21、上海市建築物及人身雷擊事故調查暫行辦法（1958年4月12日上海市人民委員會發布試行）
22、上海市管理私有出租房屋暫行辦法（1958年4月22日上海市人民委員會批准）
23、上海市工業企業消防組織暫行規定（1958年7月8日上海市人民委員會批准）
24、上海市公共交通客運規則（1962年7月7日上海市人民委員會批准）
25、上海市民辦學校暫行辦法（1962年7月23日上海市人民委員會批准）
26、上海市高等教育局關於安排高等學校學生生產實習的幾點意見（1962年11月3日上海市人民委員會批轉）
27、上海市街道辦事處工作條例試行草案（1963年8月26日上海市人民委員會發布）
28、上海市裡弄委員會工作條例試行草案（1963年8月26日上海市人民委員會發布）
29、上海市人民委員會關於里弄委員會協助推行行政業務工作的若干規定（1963年8月26日上海市人民委員會發布）
30、上海市工農業產品技術標准管理實施辦法（1963年10月5日上海市人民委員會發布）
31、上海市人民委員會關於各單位預算外專項資金管理的規定（1964年3月11日上海市人民委員會發布）
32、上海市城市交通規則實施辦法（1964年3月25日上海市人民委員會批准）
33、上海市機動車交通管理實施細則（1964年3月25日上海市人民委員會批准）
34、上海市非機動車交通管理實施細則（1964年3月25日上海市人民委員會批准）
35、上海市行人、乘車人員和沿街居民交通管理實施細則（1964年3月25日上海市人民委員會批准）
36、上海市公用事業管理局自來水水源衛生防護暫行條例（1964年3月31日上海市人民委員會批准）
37、上海市廢舊有色金屬回收管理暫行辦法（1964年4月2日上海市人民委員會轉報國家經濟委員會批准，同年9月4日上海市經濟計劃委員會發布試行）
38、上海市城市排水工程設施管理暫行辦法（1964年6月30 日上海
市人民委員會第23次會議通過）
39、上海市管理城市道路橋梁暫行辦法（1964年11月3日上海市人民委員會發布）
40、上海市公共道路開掘路面管理試行辦法（1964年11月3日上海市人民委員會發布）
41、上海市各系統單位自管公有房屋管理暫行辦法（1964年12月14日上海市人民委員會批准）
42、上海市文物保護單位保護辦法（1977年12月7日上海市革命委員會批轉）
43、上海市文物保護單位調整方案（1977年12月7日上海市革命委員會批轉）
44、液化石油氣安全管理辦法（1978年7月17日上海市革命委員會批准試行）
45、上海市酒類專賣管理實施辦法（1978年11月25日上海市革命委員會批轉）
46、上海市紅十字會接受社會捐助暫行辦法（1979年8月28日上海市革命委員會批准）
47、上海市革命委員會關於貫徹執行國務院《關於國家行政機關和企業、事業單位印章規定》的通知（1979年11月17日上海市革命委員會發布）
48、關於非機動車車輛管理辦法（1979年12月27日上海市革命委員會批准）
49、上海市地方非貿易外匯留成試行辦法（1980年4月2日上海市人民政府批轉）
50、小型無線電設備使用管理暫行規定（1980年12月1日上海市人民政府批轉）
51、上海市城鎮個體工商業戶管理暫行辦法（1981年5月1日上海市人民政府批准）
52、上海市關於加強兩輪摩托車和機踏兩用車管理的規定（1981年7月11日上海市人民政府批轉）
53、關於處理本市財貿系統職工貪污盜竊行為的幾項規定（1981年9月4日上海市人民政府批准）
54、上海市醫院實施兩種醫療收費標準的暫行辦法（1982年5月6日中共上海市委、上海市人民政府批准）
55、上海市統計報表管理暫行規定實施細則（1982年10月25日上海市人民政府批准）
56、上海市工業品生產資料市場管理暫行規定（1983年2月2日上海市人民政府批轉）
57、上海市牲畜交易稅施行細則（1983年4月8日上海市人民政府發布）
58、上海市工業企業有毒有害作業衛生監督辦法（1983年5月12日上海市人民政府批准）
59、上海市郊縣建築企業承擔市區建設任務的暫行規定（1983年6月21日上海市人民政府批准）
60、上海市人民政府關於貫徹國務院關於科技人員合理流動的若干規定的試行辦法（1983年11月15日上海市人民政府發布）
61、上海市出售商品住宅管理辦法（1984年5月28日上海市人民政府批准試行）
62、上海市人民政府關於華僑捐資舉辦公益事業的若干規定（1984年5月28日上海市人民政府發布）
63、關於本市國營建築施工、勘察設計單位經濟改革試行辦法（1984年5月29日上海市人民政府批轉）
64、上海市利用外資進出口商品檢驗實施辦法（1984年12月5日上海市人民政府批准試行）
65、上海市公路運輸管理辦法（1984年12月6日上海市人民政府批准）
66、上海市團體人壽保險辦法（1985年2月6日上海市人民政府辦公廳批准）
67、關於從本市廠礦、企事業單位入伍的義務兵優待的暫行辦法（1985年10月29日上海市人民政府批准）
68、上海市國營企業使用農村勞動力暫行辦法（1985年11月25日上海市人民政府批准）
69、上海市主要物資分配供應辦法（1986年3月7日上海市人民政府批轉）
70、上海市人民政府批轉市房產局、稅務局關於加強私有出租非居住用房管理意見的通知（1986年4月23日上海市人民政府批轉）
71、上海市中外合資經營企業中國職工養老保險辦法（1986年5月17日上海市人民政府發布試行）
72、關於加強市區空關新建住宅管理的暫行規定（1986年6月29日上海市人民政府批轉）
73、上海市普及義務教育條例實施細則（1986年8月29日上海市人民政府發布）
74、上海市中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業的申請和審批規定實施辦法（1986年10月7日上海市人民政府發布）
75、上海市人民政府關於加強本市私有房屋買賣管理工作的批復（1986年12月3日上海市人民政府批准）
76、上海市測繪工作管理暫行規定（1987年1月3日上海市人民政府批准）
77、關於貫徹執行《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》的補充規定（1987年4月28日上海市人民政府批轉）
78、上海市制止不正當競爭暫行規定（1987年10月5日上海市人民政府發布）
79、上海市城鄉集市貿易市場經營中葯材管理辦法（1987年10月12日上海市人民政府批准）
80、上海市婚前健康檢查暫行辦法（1987年12月3日上海市人民政府批准）
81、上海市外商投資房產企業商品住宅出售管理辦法（1988年3月20日上海市人民政府發布）
82、上海市新建新村管理暫行規定（1988年3月28日上海市人民政府批准）
83、上海市抵押人民幣貸款管理暫行規定（1988年6月7日上海市人民政府批准1988年6月9日中國人民銀行上海市分行發布）
84、上海市抵押外匯貸款管理暫行規定（1988年6月7日上海市人民政府批准1988年6月9日國家外匯管理局上海分局發布）
85、上海市暫住人口管理規定（1988年6月17日上海市人民政府發布）
86、上海市房屋拍賣辦法（1988年7月29日上海市人民政府批准）
87、上海市中外合資經營企業中國職工養老保險的補充辦法（1988年10月6日上海市人民政府發布）
88、上海市國營企業勞動爭議處理實施辦法（1988年10月6日上海市人民政府發布）
89、上海市土地使用權有償轉讓房產經營管理實施細則（1988年10月12日上海市人民政府批准）
90、上海市土地使用權有償轉讓房地產登記實施細則（1988年10月12日上海市人民政府批准）
91、上海市專業技術人員聘用合同制暫行辦法（1988年10月12日上海市人民政府發布）
92、上海市專業技術人員辭職暫行辦法（1988年10月12日上海市人民政府發布）
93、上海市土地使用權有償轉讓委託律師代理的若干規定（1988年10月12日上海市人民政府批准）
94、上海市土地使用權有償轉讓公證實施細則（1988年10月12日上海市人民政府批准）
95、上海市全民所有制企業事業單位辭退專業技術人員暫行辦法（1988年12月25日上海市人民政府發布）
96、上海市徵兵工作懲處規定（1989年2月28日上海市人民政府批准）
97、上海市城市排水設施管理辦法（1989年4月12日上海市人民政府發布）
98、上海市外商投資企業價格管理辦法（1989年6月12日上海市人民政府發布）
99、上海市專業技術人員人事爭議處理暫行辦法（1989年6月13日上海市人民政府批准）
100、上海市加強工業消費品和醫葯批發商業管理的暫行規定（1989年7月26日上海市人民政府發布）
101、上海市飲料產品准產證試行辦法（1990年5月2日上海市人民政府發布）
102、上海市浦東新區土地管理若干規定（1990年9月10日上海市人民政府發布）
103、上海市城鄉個體工商業戶所得稅施行細則（1990年10月8日上海市人民政府發布）
104、上海市證券交易管理辦法（1990年11月27日上海市人民政府發布）
105、住宅和重大市政工程建設征地勞動力安置暫行辦法（1991年6月29日上海市人民政府批准）
106、關於本市國家行政機關工作人員辭職處理的意見（1991年7月7日上海市人民政府批轉）
107、上海市繼續鼓勵發展對外來料（件）加工裝配等業務的若干規定（1991年12月21日上海市人民政府批准）
108、上海市股份有限公司暫行規定（1992年5月18日上海市人民政府發布）
109、上海市對外民間勞務管理暫行辦法（1992年11月25日上海市人民政府發布）
110、關於進行出售已出租公有住房試點的規定（1993年8月2日上海市人民政府批轉）
111、上海市消防監督管理處罰辦法（1993年8月14日上海市人民政府發布）
112、上海市食品衛生監督處罰辦法（1993年10月25日上海市人民政府發布）
113、上海市審計師事務所規定（1994年4月19日上海市人民政府發布）
114、上海市財產拍賣規定（1994年6月21日上海市人民政府發布）
115、上海市街道辦事處工作規定（1994年11月10日上海市人民政府發布）

② 中華人民共和國中醫葯條例的條例內容

第一章 總 則
第一條
為了繼承和發展中醫葯學，保障和促進中醫葯事業的發展，保護人體健康，制定本條例。
第二條
在中華人民共和國境內從事中醫醫療、預防、保健、康復服務和中醫葯教育、科研、對外交流以及中醫葯事業管理活動的單位或者個人，應當遵守本條例。
中葯的研製、生產、經營、使用和監督管理依照《中華人民共和國葯品管理法》執行。
第三條
國家保護、扶持、發展中醫葯事業，實行中西醫並重的方針，鼓勵中西醫相互學習、相互補充、共同提高，推動中醫、西醫兩種醫學體系的有機結合，全面發展我國中醫葯事業。
第四條
發展中醫葯事業應當遵循繼承與創新相結合的原則，保持和發揚中醫葯特色和優勢，積極利用現代科學技術，促進中醫葯理論和實踐的發展，推進中醫葯現代化。
第五條
縣級以上各級人民政府應當將中醫葯事業納入國民經濟和社會發展計劃，使中醫葯事業與經濟、社會協調發展。
縣級以上地方人民政府在制定區域衛生規劃時，應當根據本地區社會、經濟發展狀況和居民醫療需求，統籌安排中醫醫療機構的設置和布局，完善城鄉中醫服務網路。
第六條
國務院中醫葯管理部門負責全國中醫葯管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責與中醫葯有關的工作。
縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門負責本行政區域內的中醫葯管理工作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責與中醫葯有關的工作。
第七條
對在繼承和發展中醫葯事業中做出顯著貢獻和在邊遠地區從事中醫葯工作做出突出成績的單位和個人，縣級以上各級人民政府應當給予獎勵。
第二章 中醫醫療機構與從業人員
第八條
開辦中醫醫療機構，應當符合國務院衛生行政部門制定的中醫醫療機構設置標准和當地區域衛生規劃，並按照《醫療機構管理條例》的規定辦理審批手續，取得醫療機構執業許可證後，方可從事中醫醫療活動。
第九條
中醫醫療機構從事醫療服務活動，應當充分發揮中醫葯特色和優勢，遵循中醫葯自身發展規律，運用傳統理論和方法，結合現代科學技術手段，發揮中醫葯在防治疾病、保健、康復中的作用，為群眾提供價格合理、質量優良的中醫葯服務。
第十條
依法設立的社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院等城鄉基層衛生服務機構，應當能夠提供中醫醫療服務。
第十一條
中醫從業人員，應當依照有關衛生管理的法律、行政法規、部門規章的規定通過資格考試，並經注冊取得執業證書後，方可從事中醫服務活動。
以師承方式學習中醫學的人員以及確有專長的人員，應當按照國務院衛生行政部門的規定，通過執業醫師或者執業助理醫師資格考核考試，並經注冊取得醫師執業證書後，方可從事中醫醫療活動。
第十二條
中醫從業人員應當遵守相應的中醫診斷治療原則、醫療技術標准和技術操作規范。
全科醫師和鄉村醫生應當具備中醫葯基本知識以及運用中醫診療知識、技術，處理常見病和多發病的基本技能。
第十三條
發布中醫醫療廣告，醫療機構應當按照規定向所在地省、自治區、直轄市人民政府負責中醫葯管理的部門申請並報送有關材料。省、自治區、直轄市人民政府負責中醫葯管理的部門應當自收到有關材料之日起10個工作日內進行審查，並作出是否核發中醫醫療廣告批准文號的決定。對符合規定要求的，發給中醫醫療廣告批准文號。未取得中醫醫療廣告批准文號的，不得發布中醫醫療廣告。
發布的中醫醫療廣告，其內容應當與審查批准發布的內容一致。
第三章 中醫葯教育與科研
第十四條
國家採取措施發展中醫葯教育事業。
各類中醫葯教育機構應當加強中醫葯基礎理論教學，重視中醫葯基礎理論與中醫葯臨床實踐相結合，推進素質教育。
第十五條
設立各類中醫葯教育機構，應當符合國家規定的設置標准，並建立符合國家規定標準的臨床教學基地。
中醫葯教育機構的設置標准，由國務院衛生行政部門會同國務院教育行政部門制定；中醫葯教育機構臨床教學基地標准，由國務院衛生行政部門制定。
第十六條
國家鼓勵開展中醫葯專家學術經驗和技術專長繼承工作，培養高層次的中醫臨床人才和中葯技術人才。
第十七條
承擔中醫葯專家學術經驗和技術專長繼承工作的指導老師應當具備下列條件：
（一）具有較高學術水平和豐富的實踐經驗、技術專長和良好的職業品德；
（二）從事中醫葯專業工作30年以上並擔任高級專業技術職務10年以上。
第十八條 中醫葯專家學術經驗和技術專長繼承工作的繼承人應當具備下列條件：
（一）具有大學本科以上學歷和良好的職業品德；
（二）受聘於醫療衛生機構或者醫學教育、科研機構從事中醫葯工作，並擔任中級以上專業技術職務。
第十九條
中醫葯專家學術經驗和技術專長繼承工作的指導老師以及繼承人的管理辦法，由國務院中醫葯管理部門會同有關部門制定。
第二十條
省、自治區、直轄市人民政府負責中醫葯管理的部門應當依據國家有關規定，完善本地區中醫葯人員繼續教育制度，制定中醫葯人員培訓規劃。
縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門應當按照中醫葯人員培訓規劃的要求，對城鄉基層衛生服務人員進行中醫葯基本知識和基本技能的培訓。
醫療機構應當為中醫葯技術人員接受繼續教育創造條件。
第二十一條
國家發展中醫葯科學技術，將其納入科學技術發展規劃，加強重點中醫葯科研機構建設。
縣級以上地方人民政府應當充分利用中醫葯資源，重視中醫葯科學研究和技術開發，採取措施開發、推廣、應用中醫葯技術成果，促進中醫葯科學技術發展。
第二十二條
中醫葯科學研究應當注重運用傳統方法和現代方法開展中醫葯基礎理論研究和臨床研究，運用中醫葯理論和現代科學技術開展對常見病、多發病和疑難病的防治研究。
中醫葯科研機構、高等院校、醫療機構應當加強中醫葯科研的協作攻關和中醫葯科技成果的推廣應用，培養中醫葯學科帶頭人和中青年技術骨幹。
第二十三條
捐獻對中醫葯科學技術發展有重大意義的中醫診療方法和中醫葯文獻、秘方、驗方的，參照《國家科學技術獎勵條例》的規定給予獎勵。
第二十四條
國家支持中醫葯的對外交流與合作，推進中醫葯的國際傳播。
重大中醫葯科研成果的推廣、轉讓、對外交流，中外合作研究中醫葯技術，應當經省級以上人民政府負責中醫葯管理的部門批准，防止重大中醫葯資源流失。
屬於國家科學技術秘密的中醫葯科研成果，確需轉讓、對外交流的，應當符合有關保守國家秘密的法律、行政法規和部門規章的規定。
第四章 保障措施
第二十五條
縣級以上地方人民政府應當根據中醫葯事業發展的需要以及本地區國民經濟和社會發展狀況，逐步增加對中醫葯事業的投入，扶持中醫葯事業的發展。
任何單位和個人不得將中醫葯事業經費挪作他用。
國家鼓勵境內外組織和個人通過捐資、投資等方式扶持中醫葯事業發展。
第二十六條
非營利性中醫醫療機構，依照國家有關規定享受財政補貼、稅收減免等優惠政策。
第二十七條
縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門確定的城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構，應當包括符合條件的中醫醫療機構。
獲得定點資格的中醫醫療機構，應當按照規定向參保人員提供基本醫療服務。
第二十八條
縣級以上各級人民政府應當採取措施加強對中醫葯文獻的收集、整理、研究和保護工作。
有關單位和中醫醫療機構應當加強重要中醫葯文獻資料的管理、保護和利用。
第二十九條
國家保護野生中葯材資源，扶持瀕危動植物中葯材人工代用品的研究和開發利用。
縣級以上地方人民政府應當加強中葯材的合理開發和利用，鼓勵建立中葯材種植、培育基地，促進短缺中葯材的開發、生產。
第三十條
與中醫葯有關的評審或者鑒定活動，應當體現中醫葯特色，遵循中醫葯自身的發展規律。
中醫葯專業技術職務任職資格的評審，中醫醫療、教育、科研機構的評審、評估，中醫葯科研課題的立項和成果鑒定，應當成立專門的中醫葯評審、鑒定組織或者由中醫葯專家參加評審、鑒定。
第五章 法律責任
第三十一條
負責中醫葯管理的部門的工作人員在中醫葯管理工作中違反本條例的規定，利用職務上的便利收受他人財物或者獲取其他利益，濫用職權，玩忽職守，或者發現違法行為不予查處，造成嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予降級或者撤職的行政處分。
第三十二條
中醫醫療機構違反本條例的規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停業整頓，直至由原審批機關吊銷其醫療機構執業許可證、取消其城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構資格，並對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分：
（一）不符合中醫醫療機構設置標準的；
（二）獲得城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構資格，未按照規定向參保人員提供基本醫療服務的。
第三十三條
未經批准擅自開辦中醫醫療機構或者未按照規定通過執業醫師或者執業助理醫師資格考試取得執業許可，從事中醫醫療活動的，依照《中華人民共和國執業醫師法》和《醫療機構管理條例》的有關規定給予處罰。
第三十四條
中醫葯教育機構違反本條例的規定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門責令限期改正；逾期不改正的，由原審批機關予以撤銷：
（一）不符合規定的設置標準的；
（二）沒有建立符合規定標準的臨床教學基地的。
第三十五條
違反本條例規定，造成重大中醫葯資源流失和國家科學技術秘密泄露，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第三十六條
違反本條例規定，損毀或者破壞中醫葯文獻的，由縣級以上地方人民政府負責中醫葯管理的部門責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分；損毀或者破壞屬於國家保護文物的中醫葯文獻，情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條
篡改經批準的中醫醫療廣告內容的，由原審批部門撤銷廣告批准文號，1年內不受理該中醫醫療機構的廣告審批申請。
負責中醫葯管理的部門撤銷中醫醫療廣告批准文號後，應當自作出行政處理決定之日起5個工作日內通知廣告監督管理機關。廣告監督管理機關應當自收到負責中醫葯管理的部門通知之日起15個工作日內，依照《中華人民共和國廣告法》的有關規定查處。
第六章 附 則
第三十八條
本條例所稱中醫醫療機構，是指依法取得醫療機構執業許可證的中醫、中西醫結合的醫院、門診部和診所。
民族醫葯的管理參照本條例執行。
第三十九條
本條例自2003年10月1日起施行。