湖州客運條例

『壹』 道路旅客運輸及客運站管理規定(2016修正)

第一章總則第一條為規范道路旅客運輸及道路旅客運輸站經營活動，維護道路旅客運輸市場秩序，保障道路旅客運輸安全，保護旅客和經營者的合法權益，依據《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律、行政法規的規定，制定本規定。第二條從事道路旅客運輸（以下簡稱道路客運）經營以及道路旅客運輸站（以下簡稱客運站）經營的，應當遵守本規定。第三條本規定所稱道路客運經營，是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務、具有商業性質的道路客運活動，包括班車（加班車）客運、包車客運、旅遊客運。
（一）班車客運是指營運客車在城鄉道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式，包括直達班車客運和普通班車客運。加班車客運是班車客運的一種補充形式，是在客運班車不能滿足需要或者無法正常運營時，臨時增加或者調配客車按客運班車的線路、站點運行的方式。
（二）包車客運是指以運送團體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時間計費並統一支付費用的一種客運方式。
（三）旅遊客運是指以運送旅遊觀光的旅客為目的，在旅遊景區內運營或者其線路至少有一端在旅遊景區（點）的一種客運方式。
本規定所稱客運站經營，是指以站場設施為依託，為道路客運經營者和旅客提供有關運輸服務的經營活動。第四條道路客運和客運站管理應當堅持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，打破地區封鎖和壟斷，促進道路運輸市場的統一、開放、競爭、有序，滿足廣大人民群眾的出行需求。
道路客運及客運站經營者應當依法經營，誠實信用，公平競爭，優質服務。第五條國家實行道路客運企業等級評定製度和質量信譽考核制度，鼓勵道路客運經營者實行規模化、集約化、公司化經營，禁止掛靠經營。第六條交通運輸部主管全國道路客運及客運站管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域的道路客運及客運站管理工作。
縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路客運及客運站管理工作。第二章經營許可第七條班車客運的線路根據經營區域和營運線路長度分為以下四種類型：
一類客運班線：地區所在地與地區所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。
二類客運班線：地區所在地與縣之間的客運班線。
三類客運班線：非毗鄰縣之間的客運班線。
四類客運班線：毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內的客運班線。
本規定所稱地區所在地，是指設區的市、州、盟人民政府所在城市市區；本規定所稱縣，包括縣、旗、縣級市和設區的市、州、盟下轄鄉鎮的區。
縣城城區與地區所在地城市市區相連或者重疊的，按起訖客運站所在地確定班線起訖點所屬的行政區域。第八條包車客運按照其經營區域分為省際包車客運和省內包車客運，省內包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內包車客運。第九條旅遊客運按照營運方式分為定線旅遊客運和非定線旅遊客運。
定線旅遊客運按照班車客運管理，非定線旅遊客運按照包車客運管理。第十條申請從事道路客運經營的，應當具備下列條件：
（一）有與其經營業務相適應並經檢測合格的客車：
1.客車技術要求應當符合《道路運輸車輛技術管理規定》有關規定。
2.客車類型等級要求：
從事高速公路客運、旅遊客運和營運線路長度在800公里以上的客運車輛，其車輛類型等級應當達到行業標准《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T325）規定的中級以上。
3.客車數量要求：
（1）經營一類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車100輛以上、客位3000個以上，其中高級客車在30輛以上、客位900個以上；或者自有高級營運客車40輛以上、客位1200個以上；
（2）經營二類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車50輛以上、客位1500個以上，其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上；或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上；
（3）經營三類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車10輛以上、客位200個以上；
（4）經營四類客運班線的班車客運經營者應當自有營運客車1輛以上；
（5）經營省際包車客運的經營者，應當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上；
（6）經營省內包車客運的經營者，應當自有營運客車5輛以上、客位100個以上。
（二）從事客運經營的駕駛人員，應當符合下列條件：
1.取得相應的機動車駕駛證；
2.年齡不超過60周歲；
3.3年內無重大以上交通責任事故記錄；
4.經設區的市級道路運輸管理機構對有關客運法規、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應從業資格證。
本規定所稱交通責任事故，是指駕駛人員負同等或者以上責任的交通事故。
（三）有健全的安全生產管理制度，包括安全生產操作規程、安全生產責任制、安全生產監督檢查、駕駛人員和車輛安全生產管理的制度。
（四）申請從事道路客運班線經營，還應當有明確的線路和站點方案。

『貳』 浙江省道路運輸條例

第一章總 則第一條為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護當事人的合法權益，促進道路運輸業的健康發展，根據《中華人民共和國道路運輸條例》和其他有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事道路運輸經營、道路運輸相關業務經營和相關管理活動，適用本條例。
本條例所稱的道路運輸經營，是指單位或者個人以汽車為他人提供道路旅客運輸或者道路貨物運輸服務的經營活動，包括班車客運、包車客運、公共汽車客運、出租汽車客運等道路旅客運輸經營和道路貨物運輸經營。
本條例所稱的道路運輸相關業務經營，包括道路運輸站（場）經營、機動車維修經營和營運車輛維修質量檢驗經營、機動車駕駛員培訓經營和汽車租賃經營。第三條道路運輸發展應當遵循統籌規劃、合理引導、安全便捷、節能環保的原則，並按照綜合高效、優勢互補的要求，與軌道、水路、航空和管道等其他運輸方式合理銜接、協調發展。道路運輸管理應當遵循公平、公正、公開、便民和保障安全的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對道路運輸工作的領導，根據國民經濟和社會發展規劃，制定本行政區域道路運輸發展規劃，構建社會化、專業化、信息化、智能化的現代道路運輸服務體系，提高道路運輸公共服務能力。
道路運輸管理和應急運輸保障所需經費納入部門預算，由同級財政予以保障。第五條縣級以上人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域內的道路運輸管理工作；其所屬的道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自職責做好道路運輸管理的相關工作。第六條道路運輸和道路運輸相關業務經營者，應當依法經營、誠實守信、公平競爭，為服務對象提供安全、便捷、優質的服務。鼓勵成立道路運輸相關行業協會，發揮行業協會在維護道路運輸市場秩序、保障道路運輸安全和促進道路運輸業發展等方面的作用。第二章道路運輸經營第一節班車客運、包車客運第七條道路運輸管理機構應當按照道路運輸發展規劃，結合客運市場供求狀況和普遍服務、方便群眾等要求，確定班車客運（包括定線旅遊客運，下同）線路的擬開通計劃，並將擬開通計劃在省、市道路運輸管理機構信息服務網站定期集中公告。班車客運線路營運權應當採取服務質量招標方式授予經營者；投標人僅有一個的，由道路運輸管理機構作出是否許可的決定。第八條班車客運經營者應當按照核定的班車客運線路從事客運經營活動，提供的服務質量應當符合承諾標准。
班車客運經營者應當在核定的經營期限內向公眾提供連續的運輸服務，不得轉讓客運班線營運權，不得擅自暫停或者終止班線營運；需要暫停或者終止班線營運的，應當提前三十日報經原許可機關同意。原許可機關同意暫停或者終止班線營運的，應當依法安排其他經營者從事班線營運或者提前向公眾公告終止班線營運。
班車客運經營者不得途中甩客、站外攬客。第九條包車客運（包括非定線旅遊客運，下同）經營者應當持包車合同或者其他有效憑證，按照約定的車輛、時間、起訖地和線路營運，不得招攬包車合同以外的旅客乘車。第十條道路運輸管理機構依法許可班車客運、包車客運後，應當對經營者已取得車輛營運證的車輛配發規定的客運標志牌。第十一條車輛因客觀原因無法行駛的，班車客運、包車客運經營者應當安排旅客改乘或者退票，不得加收費用；因經營者及其駕駛人員、乘務人員的過錯造成旅客漏乘、誤乘的，經營者應當根據旅客要求安排改乘或者退票，並依法承擔相應的賠償責任。第二節公共汽車客運第十二條縣級以上人民政府應當在財政政策、用地保障、設施建設、道路交通管理等方面支持公共汽車客運發展，合理設置公共汽車專用道、港灣式停靠站和優先通行信號系統，鼓勵社會公眾選擇公共交通方式出行。
各級人民政府應當採取措施，提高鄉村班車公交化水平，為農村居民出行提供安全、便捷、經濟的客運服務。第十三條公共汽車客運線路營運權應當採取招標等公平方式授予經營者。
取得公共汽車客運線路營運權的經營者在投入營運前，應當取得市、縣道路運輸管理機構核發的經營許可證。
申請經營許可證，應當符合下列條件：
（一）有企業法人資格；
（二）有符合規定標準的公共汽（電）車和場站等設施；
（三）有符合規定條件的駕駛人員以及與營運業務相適應的其他專業人員和管理人員；
（四）有健全的安全生產管理制度、服務質量保障制度以及相應的責任承擔能力；
（五）法律、法規規定的其他條件。

『叄』 城市公共車載客規定

其實應該是不同的地方有不一樣的規定的，你是哪裡的呢？但是大同小異啦！

第一章 總 則

第一條 為加強城市公共客運管理，維護經營者和乘客的合法權益，促進城市公共客運事業的發展，制定本條例。
第二條 本條例所稱城市公共客運是指在城市市區和郊區范圍內以公共汽車（含中、小型汽車）、電車、三輪車、輪渡、索道等交通工具和場站設施為公眾提供交通服務的活動。
第三條 凡在本省城市市區和郊區內，從事城市公共客運的單位和個人必須遵守本條例。
第四條 城市公共客運事業的發展，應當納入城市總體規劃，實行全面規劃、統一管理、多家經營、協調發展的方針。
各級人民政府對城市公共客運實行宏觀調控，並應優先發展國有公共交通客運企業。
第五條 省人民政府建設行政主管部門主管全省城市公共客運工作。其管理城市公共客運的主要職責是：
（一）實施有關城市公共客運交通的法律、法規；
（二）制訂全省城市公共客運發展規劃，並組織實施；
（三）審批城市公共客運單位資質，制定全省城市公共客運營運證和許可證件；
（四）管理城市公共客運稽查工作，表彰先進，依法查處城市公共客運中的違法行為。
縣級以上人民政府建設行政主管部門依據本條例的規定主管本轄區的城市公共客運工作。
縣級以上人民政府建設行政主管部門可以委託所屬的城市客運管理機構，負責城市公共客運的具體管理工作。
第六條 公安、交通、工商、物價、稅務等有關部門應按照各自職責，配合建設行政主管部門做好城市公共客運管理工作。

第二章 營運許可

第七條 從事城市公共客運的單位和個人，必須經縣級以上人民政府建設行政主管部門審查資質，取得營運證和許可證。未取得營運證和許可證的，不得從事城市公共客運活動。
第八條 從事城市公共客運車輛的技術性能和安全指標，必須符合國家和省規定的標准，車況不符合要求或已達報廢標準的，不得進行客運活動。
第九條 城市公共客運機動車輛的駕駛人員，應持有公安交通管理機關核發的機動車正式駕駛執照。
第十條 縣級以上人民政府建設行政主管部門應當根據城市公共客運規劃和公共客運事業發展需要，審批、核發營運證和許可證，並應在收到從事城市公共客運經營者申請之日起三十日內作出審批決定。
縣級以上人民政府建設行政主管部門應按規定定期對取得營運證和許可證件者進行資質檢驗，檢驗合格者，繼續營運；檢驗不合格者，由發證部門收回營運證和許可證。
第十一條 任何單位和個人，均不得轉讓、偽造營運證和許可證。

第三章 營運管理

第十二條 縣級以上人民政府建設行政主管部門應當根據城市公共客運發展規劃，制定客運線網布局方案，合理設置營運線路、站點。
第十三條 市、縣人民政府可採取指定、招標的方式，確定客運線路的經營者和中、小型公共汽車的經營者。對城市道路、客運線路和場站設施可實行有償使用。有償使用的收入，全額用於城市公共交通建設，不得挪作他用。
確定客運線路、場站使用權以及有償使用的具體辦法，由市、縣人民政府規定。
未獲得客運線路使用權的單位和個人，不得在線路上從事客運活動。
第十四條 線路經營者應按規定設立固定的起始車場和沿途停靠站點，公布線路編號、起始、路經和終點站名，首末車發車和車距時間。
線路經營者不得擅自變更、停運或撤銷已經運營的線路。確需變更、停運或撤銷的，由經營者提出申請，建設行政主管部門批准，經營者應於變更、停運、撤銷之日的十日前發布公告和在站點告示乘客。
第十五條 城市公共客運收費標准，由縣級以上人民政府建設行政主管部門提出意見，財政、物價行政主管部門審核，報同級人民政府批准。
城市公共客運車輛必須使用全省統一制定的票據。票據由地方稅務機關監制。建設行政主管部門管理和發放。
第十六條 從事城市公共客運的駕駛員和乘務人員必須做到：
（一）在車輛規定部位設置符合要求的行駛線路標志，所使用的牌照齊全、號碼清晰，車輛清潔衛生、設施完好，營運證和許可證與所駕駛車輛相符；
（二）儀容整潔、禮貌待客，准點運行，不甩客越站，按規定的標准售票；
（三）遵章行車，文明行車，維護乘車秩序和車內安全；
（四）經培訓合格持證上崗；
（五）服從城市公共客運管理人員的監督、檢查。
第十七條 乘客應當遵守下列規定：
（一）按規定購買與到達站點相符的車票；
（二）不得攜帶易燃、易爆、有毒或易污染的物品上車；
（三）遵守公共秩序，不得在車內吸煙、不得隨地吐痰、不向車外拋扔廢棄物；
（四）不得影響車輛的正常運行。
第十八條 經營者出具不符合規定的車票和無票經營的，乘客可以拒付車費。
第十九條 乘客對從事公共客運營運活動的單位和個人違反本條例規定的行為，可以向縣級以上人民政府建設行政主管部門投訴。
接到乘客投訴的建設行政主管部門，應當在十日內答復或處理。
第二十條 進入城市的客運車輛，按指定線路行駛。站點設置應符合城市規劃。
第二十一條 城市公共客運管理人員進行檢查和監督時，必須出示省統一發放的稽查證件；進行處罰時，必須使用省財政部門統一印製的懲沒票據。

第四章 設施管理

第二十二條 市、縣人民政府應當根據城市公共客運交通發展規劃，制定公共客運車輛、場站、維修保養、交通線路等城市公共客運設施的建設計劃，並列入固定資產投資的年度計劃，由建設行政主管部門組織實施。城市公共客運場站設施由建設行政主管部門統一管理。
第二十三條 城市新建或改建商業區、繁華區、飛機場、火車站、客運碼頭，大型旅館、飯店、商場、旅遊場所和大型文化體育場館等公共設施時，建設單位應當按規定標准配套建設相應的停車場站設施。建設投資同時納入工程總概算，並須和主體工程同時設計、同進施工、同時使用。
第二十四條 凡在城市總體規劃中已確定為城市公共客運停車場、站等設施的用地，任何單位和個人不得侵佔或挪作他用。

第五章 法律責任

第二十五條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門根據情節輕重，給予警告、責令限期改正，並可處以五百元以上一千元以下的罰款，
（一）站點未按規定設置統一站牌，或車身不按規定設置線路標志的；
（二）使用不合規定票據的；
（三）擾亂正常公共客運管理秩序的；
（四）擅自將車輛交與他人從事營運活動的。
第二十六條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門視情節給予警告、限期改正、終止營運、沒收非法所得，並可處以一千元以上五千元以下的罰款：
（一）未經建設行政主管部門批准擅自從事營運活動的；
（二）不按規定時間進行資質檢驗或資質檢驗不合格仍進行營運的；
（三）未經批准擅自改變營運線路、變更班次、停運或撤銷線路的；
（四）車況不合要求或已達報廢標准仍從事營運的；
（五）合並、分立、歇業不按規定辦理變更或注銷手續的；
（六）未使用省統一制發的營運證和許可證或轉讓營運證和許可證的。
第二十七條 違反本條例規定，有下列行為之一的，按下列規定處理：
（一）非因公務造成城市公共客運交通工具停運的，由責任方負責賠償營運單位停運的損失；
（二）未按規定標准建設停車場的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門依法給予處罰；
（三）侵佔城市公共客運設施用地的，將城市公共客運設施挪作他用的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令其限期改正，可並處侵佔或挪用面積每平方米一千元的罰款。
第二十八條 當事人對建設行政主管部門的具體行政行為不服的，可以依法申請復議或提起訴訟。
當事人對具體行政行為在法定期限內不申請復議也不起訴，又不履行的，建設行政主管部門可以申請人民法院強制執行。
第二十九條 建設行政主管部門工作人員和城市公共客運管理人員，在管理城市公共客運活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或上有主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十條 出租汽車業的管理，按省人民政府的規定執行。
第三十一條 單位自備車輛及其他車輛從事城市公共客運的，適用本條例。
第三十二條 本條例具體應用中的問題由省人民政府負責解釋。
第三十三條 本條例自1995年10月1日起執行。

城市出租汽車管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強城市出租汽車管理，提高出租汽車服務質量，保障乘客、用戶和出租汽車經營企業、個體工商戶及其從業人員的合法權益，促進城市客運交通事業的發展，根據國家的有關法律，法規，制定本辦法。
第二條 本辦法運用於城市出租汽車的規劃、經營、管理和服務。
第三條 本辦法所稱的出租汽車，是指經主管部門批准，按照乘客和用戶意思提供客運服務，並且按照行駛里程和時間收費的客車。
第四條 出租汽車是城市公共交通的重要組成部分。出租汽車的發展，應當與城市建設和城市經濟、社會發展水平相適應，並與其他公共交通客運方式相協調。
出租汽車的發展規劃和計劃，由城市建設行政主管部門會同有關部門編制；納入城市總體規劃，報當地人民政府批准後實施。
第五條 出租汽車行業實行統一管理、合法經營、公平競爭的原則。
城市的出租汽車經營權可以實行有償出讓和轉讓。
第六條 國家鼓勵和支持出租汽車行業的科學技術研究、推廣和有計劃地引進先進技術和設備，提高出租汽車管理科學技術水平。
第七條 國務院建設行政主管部門負責全國的城市出租汽車管理工作。
縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區城內出租汽車的管理工作。出租汽車的具體管理工作可以委託客運管理機構負責。

第二章 經營資質管理

第八條 出租汽車經營企業應當具備下列條件。
（一）有符合規定要求的客運車輛和相應的資金：
（二）有符合規定要求的經營場所；
（三）有符合規定要求的管理人員和駕駛員；
（四）有與經營方式相配套的經營管理制度：
（五）有獨立承擔民事責任的能力；
（六）符合其他有關規定的條件。
第九條 出租汽車個體工商戶應當符合下列條件：
（一〕有符合規定要求的客運車輛和相應的資金；
（二）有符合規定要求的停車場地；
（三）符合其他有關規定的條件。
第十條 出租汽車駕駛員應當符合下列條件：
（一）有常住戶口或者暫住證：
（二）有當地公安部門核發的機動車駕駛證並有二年以上駕齡：
（三）經客運服務職業培訓，並考核合格；
（四）遵紀守法。被取消營運資格的駕駛員，從取消之日起的一定年限內不得從事客運服務。不得從事客運服務的具體年限由城市人民政府規定。
第十一條 申請從事出租汽車經營的企業和個體工商戶（以下簡稱經營者），應當向客運合理機構提交下列文件：
（一）書面申請；
（二）經營方案及可行性報告；
（三）資信證明；
（四）經營管理制度；
（五）有關經營場地、場所的文件和資料；
（六）符合其他有關規定的文件。
客運管理機構應當在收到上述申請文件之日起的三十日內，根據出租汽車的發展計劃及申請者的條件作出審核決定。核準的，發給許可憑證；不核準的，書面通知申請人。
第十二條 經核准允許的經營者，應當持客運管理機構核發的許可憑證，向有關部門辦理營業執照、稅務登記，車輛牌照等手續。
已按前款規定辦妥手續的，由容運管理機構發給經營資格證書，並發給車輛營運證和駕駛員客運資格證件後方可營業。
第十三條 客運管理機構應當定期對經營者的資格進行復審。經復審合格的，可繼續經營。
資格復審不合格的，責令限期整改。逾期仍不合格的，注銷其經營資格證書，並提請工商部門吊銷其營業執照。
第十四條 客運管理機構應當定期對出租汽車和駕駛員的客運資格進行審驗。經審驗合格的，准予繼續從事營運；審驗不合格或者逾期六個月以上不參加審驗的，注銷其車輛營運汪和客運資格證件。
出租汽車經營者、駕駛員和車輛的資格審驗周期，由地級以上（含地級）城市建設行政主管部門規定。
第十五條 經營者變更工商登記項目或者停業，歇業的；應當憑有關部門的證明；自變更或者作業。歇業之日起十里內向容運管理機構辦理有關手續。停業、歇業的，應當繳回有關證照。
第十六條 實行出租汽車經營權有償出讓和轉讓的城市，由市人民政府按照國家有關規定製定有償出讓和轉讓的辦法。

第三章 客運服務管理

第十七條 經營者應當遵守下列規定。
（一）執行由城市的物價部門會同同級建設行政主管部門制定的收費標准，並且使用由城市客運管理機構會同稅務部門印製的車費發票；
（二）按時如實向城市容運管理機構填報出租汽車統計報表；
（三）按照規定繳納稅費和客運管理費；
（四）不得將出租汽車交給無客運資格證件的人員駕駛；
（五）未經客運管理機構批准，不得將出租汽車轉讓或者移作他用；
（六）符合其他有關規定。
第十八 條出租汽車應當符合下列要求：
（一）車輛技本性能、設施完好，車容整潔；
（二）出租汽車應當裝置由客運管理機構批準的，並經技術監督部門鑒定合格的計價器；
（三）小客車應當裝置經公安機關鑒定合格的防劫安全設施；
（四）出租汽車應當固定裝置統一的頂燈和顯示空車待租的明顯標志；
（五）在車身明顯部位標設經營者全稱及投訴電諸，張貼標價牌；
（六）攜帶建設部統一樣式的營運證正本。在車前擋風玻璃處張貼建設部統一樣式的營運汪副本；
（七）符合客運服務規范的其他要求。
第十九條 出租汽車實行揚手招車。預約訂車和站點租乘等客運服務方式。
經營者及其從業人員應當為乘客提供方便、及時、安全、文明的規范化服務，對病人、產婦、殘疾人以及急需搶救的人員優先供車。
遇有搶險救災，主要客運集散點供車嚴重不足、重大活動等特殊情況時，經營者應當服從客遠管理機構調集車輛的統一指揮。
第二十條 機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站和其他客流集散地等大型公共場所可以設置營業站及相應的停車場地。
出租汽車營業站可以由客運管理機構指定或者委託有關單位進行日常管理，並向全行業開放。任何單位和個人不得獨攬客運業務。進站營業的車輛，必須報從統一調度，接受管理。
出租汽車營業站及相應的停車場地，未經城市建設行政主管部門、城市規劃管理部門用公安部門批准，不得擅自關閉或者改變用途。
第二十一條 出租汽車營業站的調度人員應當遵守下列規定：
（一）佩戴服務標志，執行服務規范；
（二）積極調度，有車必供，及時疏散乘客；
（三）制止駕駛員拒絕運送乘客和不服從調度的行為。
第二十二條 出租汽車駕駛員應當遵守下列規定：
（一）攜帶客遠資格證件；
（二）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得繞道和拒載；營運途中無正當理由不得中斷服務；對不遵守本辦法第二十三條、第二十四條規定的乘客，可以拒絕提供客運服務：
（三）執行收費標准並且出具車費發票；按照規定使用頂燈、計價器等客運服務設施；
（四）不得將車輛交給無客運資格證件的人員使用；
（五）不得利用車輛進行違法犯罪活動；
（六）發現違法犯罪嫌疑人員，應當及時報告公安機關，不得知情不報；
（七）遵守客運服務規范的其他規定。
第二十三條 乘客需要出市境或者夜間去郊縣，偏僻地區時，出租汽車駕駛員可以要求乘客隨同到就近的公安機關或者出租汽車營業站辦理驗證登記手續，並報告駕駛員所屬的出租汽車經營企業。乘客應當予以
配合。
第二十四條 乘客應當遵守本辦法和道路交通管理法規的有關規定，在下列情況下，乘客不得攔車：
（一）車輛在載客運營中；
（二）車輛在遇紅燈停駛時；
（三）所在地點或者路段禁止停車時；
（四》所經道路無法行駛時。
第二十五條 乘客應當按照規定的標准支付車費和應乘客和線路需要而發生的過橋、過路、過渡等費用。
遇有下列情況之一時，乘客可以拒絕支付車費：
（一）租乘的出租汽車無計價器或者有計價器不使用的；
（二）駕駛員不出具車費發票的。
第二十六條 出租汽車原則上應當在本地區經營，但根據乘客的需要，也可以往返於本地區與外地區之間。其間，收費標准、車費發票等仍應當按照本地區的規定執行。
出租汽車在外地從事起、訖點均在該地區內的經營活動，必須經過該地區城市容運管理機構批准。

第四章 檢查和投訴

第二十六條 城市建設行政主管部門或者其委託的城市客運管理機構應當加強對城市出租汽車的監督和檢查。城市客運管理人員在客流集散點和道路上對出租汽車執行檢查任務時，應當穿著統一的識別服裝，佩帶值勤標志。
第二十八條 客運管理機構和出租汽車經營企業應當建立投訴受理制度，接受對違反本辦法行為的投訴和社會監督。
投訴者應當提供車費發票、車輛牌照號碼等有關證據和情況。
第二十九條 出租汽車經營企業受理投訴後，應當在受理之日起十日內作出答復。
投訴者對答復有異議的，可以再向客運管理客運管理機構受理投訴後，應當在受理之日起一個月內處理完畢；情況復雜的，可以在三個月內處理完畢。
第三十條 乘客與駕駛員對客運服務有爭議時，可以到客運管理機構處理。
乘客投訴計價器失準的，客運管理機構應當立即封存該計價器及其附設裝置，並送技術監督部門校驗，由此發生的費用由責任者承擔。

第五章 罰 則

第三十一條 對違反本辦法第十七條、第十八條第（二）、第（四）、第（五）、第（六）項，第二十條第二、第三款、第二十二條第（一）、第（二）、第（三）、第（四）項的經營者、從業人員，視其情節輕重，分別由城市客運管理機構給予警告，並處以3000元以下罰款。
第三十二條 對非出租汽車擅自安裝頂燈、計價器等客運設施或者標識的，由城市容運管理機構責令其改正，並處以3000元以下罰款。
第三十三條 對未經批准非法從事出租汽車經營活動的單位和個人，由城市容運管理機構責令停止違法行為，並處以5000元以上30000元以下罰款。
第三十四條 妨礙客運管理機構工作人員執行公務、違反第二十二條第（五）項、利用承租車輛從事非法活動觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第三十五條 客運管理機構及工作人員違反本辦法，濫用職權、徇私舞弊玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
對當事人造成經營損失的，按照《中華人民共和國賠償法》的有關規定處理。
第三十六條 當事人對客運管理機構作出的行政處罰行為不服的，可以在接到《行政處罰決定書》之日起十五日內，向其上級行政主管部門申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內
向當地人民法院起訴。當事人也可以直接向當地人民法院起訴。

第六章 附則

第三十六條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本辦法制訂實施細則。
第三十八條 本辦法由建設部和公安部負責解釋。
第三十九條 本辦法自一九九八年二月一日起施行。

山西省人民政府辦公廳
關於加強城市客運管理工作的通知

晉政辦函[1999]52號

各地區行政公署，各市、縣人民政府，省直有關部門：
我省城市客運工作在認真貫徹《山西省城市公共客運管理暫行條例》和有關法規政策的同時，不斷加強監督管理，逐步規范運行，促進了城市繁榮和全省經濟發展。但是，由於對《山西省城市公共客運管理暫行條例》和《山西省道路運輸管理暫行條例》理解上不夠准確和全面，城市客運和公路客運在管理的某些方面仍存在職責不夠明確的問題，有些地方還引發出矛盾。為進一步加強城市客運管理工作，經省人民政府領導同意，特作如下通知：
一、城市客運管理要嚴格依法行政，認真貫徹執行《山西省城市公共客運管理暫行條例》和《山西省道路運輸管理暫行條例》，建設、交通等行政主管部門要按照上述法規的要求，認真履行職責，注意相互配合。在執行中對某些條款理解不一致而發生矛盾時，要逐級請示。
二、進入城市市區和郊區的公路客運車輛須按指定路線行駛，在規定的場站停靠攬客。不按規定路線行駛，不在規定場站停靠攬客的，建設行政主管部門可根據《山西省城市公共客運管理暫行條例》給予處罰，交通行政主管部門可根據《山西省道路運輸管理暫行條例》給予處罰。但車輛違規一次，建設行政主管部門或交通行政主管部門只能由其中一個部門處罰一次，不能兩個部門同時處罰，更不準重復處罰。嚴禁亂用職權，濫施處罰。
三、凡進入城市市區和郊區從事城市公共客運業務的車輛，均應接受建設行政主管部門的管理，辦理城市公共客運營運證和許可證。城市建設行政主管部門要按照客運市場需求狀況，調控客運車輛的審批。交通、公安、工商等有關部門要支持建設行政主管部門，堅決打擊取締無證經營城市客運的車輛。

關於對《山西省城市公共客運管理
暫行條例》有關問題解釋的函

晉政辦函[2002]33號

省建設廳：
你廳《關於<山西省城市公共客運管理暫行條例>實施過程中有關問題的請示》(晉建法字[2002]72號)收悉。現就《山西省城市公共客運管理暫行條例》中第二十六條「終止營運」答復如下：
「終止營運」是指正在營運的違法城市客運必須立即停止，不得再繼續違法營運。責令當事人終止違法營運，是行政執法機關作出的具有強制力的行政措施決定，不是行政處罰。行政機關在依法實施行政處罰過程中，為不妨礙城市客運秩序和道路交通秩序，有權依法指令違法營運的城市客運車輛暫時停放到有專人負責看管的場所，接受處理；當事人在履行完畢行政處罰決定的內容後，應當及時將其車輛開走。如果當事人不依法履行行政處罰決定，致使車輛滯留在指定停車的場所而造成的損失，由當事人承擔。

關於同意陽泉市城市出租汽車經營權
有償使用實施意見的批復

晉政函[2003]191號

陽泉市人民政府：
你市《關於上報<陽泉市城市出租汽車經營權有償使用實施意見>的請示》（陽政字[2003]13號）收悉，現批復如下：
一、原則同意《陽泉市城市出租汽車經營權有償使用實施意見》（以下簡稱《意見》）。
二、《意見》實施過程中注意做好以下幾方面工作：
（一）堅持「公開、公平、公正」的原則
在《意見》實施過程中，要做到程序公開，增加透明度，避免暗箱操作；對待不同經營者要一視同仁，不得搞雙重標准；工作人員在工作中要清正廉潔，杜絕違紀問題的發生，為城市出租汽車經營權有償出讓工作創造一個良好的競爭環境。
（二）切實做好宣傳工作
《意見》實施前，要進行深入細致的宣傳發動，使廣大群眾、計程車經營者、駕駛員了解此項工作的目的、意義及運作程序，形成共識，取得理解和支持。
（三）加強組織領導
為確保《意見》能夠順利施行，要切實加強對這項工作的組織領導。做到認識到位，工作到位，服務到位。在工作開展後，管理部門要認真按照《意見》的要求，要本著更新不增量的原則，嚴格控制市場投放車輛的規模，切實履行合同中的政府職責，為經營權的獲得者提供履約保證，保護其合法權益不受侵犯。
（四）做好車輛更新工作
城市計程車車輛更新採用環保車型對改善城市大氣環境質量有重要作用。通過經營權出讓工作的開展，推廣採用環保車型是一項利國利民的好事。要結合實際，認真研究，制定使用環保車型的優惠配套政策。鼓勵使用環保車型，禁止排放標准不達標的車型進入市場。
（五）規范管理，加強標准化服務
出租汽車經營權有償出讓工作要與清理整頓城市公共客運交通工作有機結合起來，加強城市公共客運交通稽查隊伍建設和經營者、駕駛員培訓，堅決打擊非法營運，提高服務質量，凈化客運市場，以確保行業和社會的穩定。

山西省人民政府
二00三年九月十七日

陽泉市城市出租汽車經營權有償使用實施意見

為加強和規范我市出租汽車行業管理，改善經營環境，促進出租汽車行業持續、穩定發展，根據建設部《城市公共客運交通經營權有償出讓和轉讓的若干規定》精神要求，結合實際，決定對城市出租汽車經營權實行有償使用，現提出實施意見如下：
一、出租汽車經營權實行有償使用的目的
出租汽車經營權實行有償使用是為加強對出租汽車行業宏觀管理，充分發揮出租客運市場調節作用，實現「總量控制、提高檔次」,逐步形成公開、公平、公正的市場運行機制，進一步提高我市出租汽車行業的整體管理水平。
經營權有償出讓是指政府以出租汽車經營權所有者身份，將經營權在一定期限內有償出讓給經營者。目前，我市城市出租汽車經營權均屬政府