麗江古城保護條例

❶ 麗江古城是如何保護的急需！

保護?說到保護,作為麗江本地的我要發發牢騷了,故城的街道挖了埋,埋了挖,一次規劃不就好了,說明麗江古城區政府沒有盡到應該盡的義務,三線(電線\電話線\X線-_-#)入地的時候挖一次就好了挖了不下兩次,挖好了把?古城裡又按排污管道,好!全城開挖!靠!這樣也叫"保護"古城啊??古城區內房子最容易失火,一些存在的安全隱患的行業應該在古城內禁止,不過政府出台的古城保護管理條例沒人查,沒人監督。完全就成了一張廢紙,像一些燒烤,麗江粑粑,煉油等這些有油煙的行業也沒有排煙的設施，這些行業因該在古城內禁止這些行業（指大量生產的）。像做麗江粑粑我本人非常支持，因為是一項麗江的特色食品，但是像「麗江七星粑粑」這樣產量比較大的，因該有食品安全的保障，但是除了「老闆」外其他小工君未辦健康證，在古城內經營也未安裝任何的消防設施，給古城也帶來一定的安全隱患，像這樣的當地政府的執行力落實力不到位，幾個麗江粑粑就打發了-_-凸,真是的,現在政府的政策非常好,宣傳也非常好,就是執行和落實的環節出錯,省委,省政府,麗江市委,麗江市政府因該加強對下級部門的監管力度.這樣古城才能真真的得到保護.

以下是一些政府出台的相關文件：（還是那句話：監管力和執行力！要不還是廢紙一張。）
關於進一步擴大開放、加快發展若干優惠政策
第一條 為實現市委、市政府提出的「二次創業」目標任務，促進我市經濟社會持續、快速和健康發展，全面建設小康社會，本著互惠互利，共同發展的原則，特製訂本優惠政策。

第二條 本優惠政策適用於境內外投資主體在我市的投資經營行為。

一、為外來投資者提供優質高效服務

第三條 市招商引資服務協調委員會負責統一領導和協調全市的引資工作。引進外資工作審批辦公室與招商引資服務協調委員會辦公室合置辦公，負責審批市級外商投資項目，審核授權審批機關上報備案的項目，審查按規定須由省或國家審批的項目。招商引資服務協調委員會下設「投資服務中心」和「外商投資企業投訴中心」，為外來投資者提供「一站式」優質、高效服務。

第四條 「投資服務中心」和「外商投資企業投訴中心」，負責為外來投資者提供投資咨詢、項目推薦服務、受理項目申請、帶領客商實地考察，下相關區、縣聯系、接洽，提供全程協調服務，代辦外來投資者投資企業申報文件和辦理成立公司的申報手續；為已批准成立的外來投資企業代辦建設期和生產經營期的各種報批手續和有關事項。受理投訴，屬違章、違法案件，由投訴中心轉請行政、司法機關依法查處。當事人要求仲裁解決的，投訴中心應當協調當事人，按仲裁程序處理。投訴中心要監督有關部門認真辦理移交的投訴，依法維護投資者和外商投資企業的合法權益。

第五條 對投資企業實行收費登記卡管理制度，公布省批准執行的收費項目目錄，依法嚴肅查處亂收費行為，杜絕亂收費現象。凡行政性收費，必須要有省級有關部門的收費許可，省級有關部門以下設立的收費許可一律無效。

第六條 切實減少對外來投資企業的各種檢查。政府有關部門進入被確立為重點的投資企業進行檢查，須經縣級以上人民政府批准。屬執法檢查的，必須嚴格遵守法定程序和規定，依法辦事，嚴禁徇私舞弊，濫用職權。所有檢查人員都必須持證檢查，違者必須嚴肅處理。

第七條 按照市招商引資服務協調委員會的統籌安排，對投資重點的企業，市副廳以上幹部、縣（區）副處以上幹部每人至少要為一戶投資企業開展掛鉤亮牌幫扶服務，切實幫助企業解決發展中存在的困難和問題。

二、土地優惠政策

第八條 外來投資者優先安排用地計劃。屬於投資高技術、基礎設施建設、生物資源開發與創新、礦產資源開發、旅遊資源開發以及高創匯、高稅收的行業和項目，其徵用土地的各項費用均執行法定標準的下限。

第九條 投資進行能源、資源、環保、水種、教育及社會公益事業建設的，均以行政劃撥方式供地，徵用土地的補償按法定標準的下限收取。

第十條 投資進行基礎工業、農業、農副產品精深加工、科技開發性、扶貧開發性等招商項目，能帶動其它產業、推動地方經濟發展的，可按照「零」利潤的標准提供土地使用權。

第十一條 投資進行其它經營性項目的，政府有關部門必須做好周到服務，及時有效解決存在的問題，按照法律法規的規定，實行公開、公平、公正競爭，使投資者滿意地獲得土地使用權。

第十二條 所有投資項目在征地中除依法徵收土地補償費、安置補助費、青苗補償費、地上附著物補償費、耕地開墾費、征地管理費、地價評估費、出讓業務費、土地出讓金、土地有償使用費、勘測定界費、土地登記費、土地使用證工本費外，不得再徵收與征地無關的任何費用。投資者應有盡有將上述法定收費列入項目成本。

第十三條 投資從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，可以按規定辦理手續後，租用集體土地。

第十四條 投資者以出讓方式獲得的國有土地使用權，在有效年限內，可以整體轉讓、分割轉讓或出租，轉讓所得依法繳納土地增值稅等稅費後的收入歸該投資者所有。

第十五條 外來投資者依法獲得的國有土地使用權經國土資源部門登記後，可設定土地他項權利。

第十六條 外來投資者收購、兼並或合並我市國有企業，促進國有企業改革和發展，涉及土地資產處置方面費用的優惠政策，按國務院、雲南省企改辦和省國土資源廳制定的相關優惠政策的下限標准執行。

第十七條 投資者投資項目涉及城市拆遷等問題的，在雙方就拆遷問題達成協議的基礎上，由政府負責做好拆遷及安置等工作，將土地一次性出讓或劃撥給投資者使用。

三、稅收優惠政策

第十八條 境內的投資者可享受境外投資者同等的所得稅稅收優惠待遇，其與境外投資者在享受稅收優惠時的差別可採取「稅進財獎」的辦法予以優惠。

第十九條 凡進行承包、租賃、兼並、購買我市停產或瀕臨破產企業，從投產之日起5年享受超過原企業所繳所得稅基數的稅額的財政補助。

四、其它優惠政策

第二十條 對投資企業的通訊、水、電、氣供應要優先安排、保證質量，屬於有級差的價格和收費，按規定的低限標准執行。

第二十一條 對外來投資者和從業人員實行統一的社會保障制度，按規定繳費，享受相應的基本養老保險、醫療保險、失業保險、公傷保險和生育保險待遇。新辦企業吸納、安置下崗人員的，可按規定享受再就業優惠政策。

第二十二條 在我市投資、經營一年以上、居住半年以上的外來投資者、技術人員或個體工商戶，投資額在1萬元以上不足5萬元的，准予在居住地或企業所在地辦理1至2人的落戶或農轉非落戶；投資額在5萬元以上的，可在居住地或企業所在地辦理本人和共同居住生活的直系親屬的戶口落戶或農轉非落戶。落戶手續辦理後，其在我區范圍內的公共交通、文化娛樂、醫療衛生、子女就學、旅遊服務等方面，一律享受當地居民的同等待遇。

第二十三條 本優惠政策自發布之日起執行，原中共麗江地委、麗江地區行署《關於進一步擴大對外開放，鼓勵吸引外來投資的實話辦法》（麗江[2002]10號）同時廢止。各有關部門都要比照省級部門和本優惠政策及措施，對現有其他規范性文化進行清理，不得制定嚴於省級部門和本優惠政策的規定和措施。對投資項目的各種行政審批，規章以上法律文件設立的方可審批，規章以下文件設立的行政審批一律無效。今後制定的有有關措施必須按《雲南省行政機關規范性文件備案規定》報同級政府法制部門審查備案。

第二十四條 本辦法由市招商引資辦負責解釋。

雲南省麗江古城保護條例

（雲南省人民代表大會常務委員會公告第33號）

第一條 為了有效保護和合理利用麗江古城世界文化遺產，根據有關法律、法規，結合麗江實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱麗江古城，是指位於麗江市古城區、玉龍納西族自治縣行政區域內，列入聯合國教科文組織《世界遺產名錄》的大研古城（含黑龍潭）、白沙民居建築群、束河民居建築群三片區域。

第三條 在麗江古城內居住和從事保護、管理、利用及其他活動的單位和個人，應當遵守本條例。

第四條 麗江古城的保護管理，應當遵循科學規劃、有效保護、合理利用、嚴格管理的原則。

第五條 麗江市及其所屬古城區、玉龍納西族自治縣人民政府應當將麗江古城的保護管理納入國民經濟和社會發展計劃。麗江市人民政府組織編制麗江古城保護規劃。

第六條 麗江市人民政府設立麗江古城保護管理機構，負責麗江古城保護管理工作，其主要職責是：

（一）宣傳、貫徹有關法律、法規；

（二）具體實施麗江古城保護規劃；

（三）組織或者協助有關機構調查、收集、整理、研究麗江古城民族傳統文化；

（四）修建和完善麗江古城基礎設施和公共設施；

（五）依法徵收麗江古城維護費和管理、使用麗江古城保護經費；

（六）組織開展麗江古城保護方面的宣傳、教育、培訓、學術研究和對外交流；

（七）依法集中行使麗江古城保護管理的部分行政處罰權。

麗江古城保護管理機構集中行使部分行政處罰權的實施方案由麗江市人民政府擬定，報省人民政府批准。

麗江市及其所屬古城區、玉龍納西族自治縣人民政府有關行政主管部門按照各自職責，做好麗江古城的保護工作。

第七條 麗江古城的社區建設、社會治安、消防、食品衛生和清潔等工作，按照行政區劃由屬地有關部門分別負責。所需經費不足部分由麗江市人民政府給予補助。

第八條 利用麗江古城資源從事經營、旅遊或者其他活動的單位和個人應當繳納麗江古城維護費。具體徵收辦法和標准由省物價和財政部門規定。

麗江古城保護經費由古城維護費、政府投入、古城內國有資本收益、社會捐贈以及其他收入構成。麗江古城保護經費存入財政專戶，實行收支兩條線管理，專項用於麗江古城的保護，不得挪作他用。

第九條 保護原住居民的民風民俗，鼓勵原住居民在麗江古城居住。對居住在麗江古城內的原住居民戶由麗江古城保護管理機構按照有關規定給予補助。

第十條 麗江古城的修建活動應當按照保護規劃進行，保持原有的總體布局、形式、風格、風貌。

對麗江古城實行分區保護，保護范圍劃分為保護區、建設控制緩沖區和環境協調區。保護區建設控制緩沖區和環境協調區的具體范圍由麗江市人民政府在編制麗江古城保護規劃時確定並予以公布。

保護區內的歷史建築禁止拆除，進行房屋、設施整修和功能配置調整時，外觀必須保持原狀；建設控制緩沖區內不得建設風貌與古城功能、性質無直接關系的設施，確需改建、新建的建築物，其性質、體量、高度、色彩及形式應當與相鄰部位的風貌相一致；環境協調區內不得進行與古城環境不相協調的建設。

第十一條 麗江古城的民居根據其保護價值由麗江古城保護管理機構劃分為重點保護民居、保護民居和一般民居，並採取相應保護措施，對其保護、修復應當按照有關規定給予所有權人補助。

第十二條 未經麗江古城保護管理機構批准，麗江古城內的建（構）築物不得擅自修繕、改造。

麗江古城內的街、巷、門應當按照歷史狀況及功能原樣進行維護、修繕。

對影響麗江古城市容市貌和行人安全的殘牆斷壁、危險建築物，麗江古城保護管理機構應當組織鑒定並按照鑒定結果要求所有權人予以整修，所有權人整修確有困難的，按照有關規定給予補助。

禁止在麗江古城安裝太陽能、遮光篷、遮雨篷等影響麗江古城風貌的設施。

第十三條 麗江古城的道路和河道因通訊、電力、有線電視、供排水、消防等公益性基礎設施建設需要開挖的，應當提出開挖和修復方案，向麗江古城保護管理機構提出申請，經批准後方可實施。

第十四條 麗江古城的電力、電信、有線電視和供排水等設施，用戶不得隨意接入。確需接入的應當經麗江古城保護管理機構及有關部門同意並按照要求組織施工。

第十五條 加強麗江古城水源、水系和水環境的保護。禁止覆蓋、改道、堵截現有水系和縮小過水斷面。不得隨意在河道上搭建橋梁。

第十六條 麗江古城的所有單位、居民和商業店鋪應當做好消防工作，並按照消防要求配備相應的消防器材，發現問題及時整改。

禁止在大研古城銷售和燃放煙花爆竹。

第十七條 麗江古城的生活垃圾實行袋裝收集。禁止將廢棄物傾倒入排水管道。

麗江古城內應當建設與廁所相應的化糞設施，糞便未經處理不得排入污水管道。

第十八條 任何單位和個人不得損壞和擅自拆除、佔用、遷移、封閉麗江古城的公共環境衛生設施；不得依附公共環境衛生設施搭建構築物。

第十九條 禁止下列影響麗江古城市容環境衛生的行為：

（一）在河道內捕魚、洗滌物品，向河道內排放污水、傾倒垃圾、糞便，扔動物屍體等廢棄物；

（二）隨地吐痰、便溺；

（三）扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、香口膠渣等；

（四）在露天場所和垃圾收容器內焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（五）焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革等產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質；

（六）放養家禽家畜和寵物；

（七）設置宣傳促銷攤點、商業廣告，發放促銷傳單；

（八）佔道經營和流動經營；

（九）未經批准在建築物、公共設施、樹木上塗寫、刻畫、懸掛；

（十）其他有損市容環境衛生的行為。

第二十條 麗江古城內應當採用清潔燃料、能源，不得直接燃燒原煤。所有排煙裝置應當採取消煙除塵措施。

第二十一條 麗江古城內的施工場地應當設置安全標志和護欄，未經批准不得佔地佔道堆放建築材料以及其他堆積物。

第二十二條 麗江古城保護管理機構應當對麗江古城內的樹木建立檔案，設置標識。

禁止損壞麗江古城的花草、樹木及園林綠化設施。

第二十三條 麗江古城的室外噪音白天控制在55分貝以內，夜間控制在45分貝以內。需要在室外開展的公益性活動、群眾性民族文化活動、社區活動，組織者應當向麗江古城保護管理機構報告。

禁止在麗江古城內使用高音喇叭或者高聲招攬生意。

第二十四條 大研古城內，除執行公務的環衛、公安、消防、郵政、救護等特種車輛外，其他機動車輛未經批准不得進入。

大研古城內，自行車和人力三輪車等非機動車輛應當下車推行，不得隨意停放。

第二十五條 使用麗江古城標識、標志的，由麗江古城保護管理機構按照有關規定和要求授權；未經授權，任何單位和個人不得使用。

第二十六條 麗江市人民政府應當對麗江古城的經營活動進行指導和監督，適時發布鼓勵或者禁止經營的項目目錄，保持麗江古城的傳統文化特色；重點發展具有當地民族特色的無污染、無公害的產業；合理安排麗江古城內商品經營市場布局。

麗江古城保護管理機構根據項目目錄和古城市場規模、市場布局，確定古城內的經營位置及與之相應的經營項目，並在當地予以公告。

第二十七條 在麗江古城經營的店鋪，其招牌、門面裝修、店內設施、照明燈具和光色應當與古城風貌、氛圍相協調。

第二十八條 對在麗江古城保護管理工作中作出顯著成績的單位和個人，由麗江市人民政府給予表彰獎勵。

對違反本條例的行為，任何人都有檢舉和控告的權利。

第二十九條 違反本條例，有下列行為之一的，由麗江古城保護管理機構責令停止違法行為，限期改正或者恢復原狀，有違法所得的，沒收違法所得，並可以處以下罰款：

（一）未經批准，對重點保護民居擅自進行修繕改造的，處1萬元以上2萬元以下罰款，對保護民居擅自進行修繕改造的，處5000元以上1萬元以下罰款，對一般民居和其他建（構）築物擅自進行修繕改造的，處500元以上1000元以下罰款；

（二）未經批准，擅自開挖道路和河道的，處500元以上2000元以下罰款；

（三）擅自拆除、佔用、遷移、封閉公共環境衛生設施或者損毀各類公共環境衛生設施的，依附公共環境衛生設施搭建構築物的，直接燃燒原煤或者排煙裝置未採取消煙除塵措施的，處200元上500元以下罰款；

（四）未經授權使用麗江古城標識、標志的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十條 違反本條例第十二條第四款、第十五條、第十七條、第十九條、第二十三條、第二十四條規定的，由麗江古城保護管理機構給予警告，責令改正或者恢復原狀，並可以處100元以上500元以下罰款。

第三十一條 違反本條例第二十一條、第二十二條、第二十七條規定的，由麗江古城保護管理機構給予警告，責令改正或者恢復原狀，並可以處30元以上50元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第十六條第一款規定的，由公安消防部門按照有關法律法規予以處罰。

違反本條例第十六條第二款規定，銷售煙花爆竹的，由麗江古城保護管理機構沒收全部煙花爆竹和違法所得，並處500元以上1000元以下罰款；燃放煙花爆竹的，對單位處1000元以上3000元以下罰款，對個人予以警告，並可以處100元以上200元以下罰款。

第三十三條 國家機關及其工作人員違反本條例擅自改變或者不執行麗江古城保護規劃的，對有關負責人和直接責任人給予行政處分。

第三十四條 國家工作人員在麗江古城保護管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 本條例自2006年3月1日起施行。

❷ 去麗江進入古城都要交古城維護費嗎

麗江進古城的時候是不需要交古城維護費的。
如果你要去玉龍雪山和黑龍潭就要交的。
古城維護費只需要交一次，一個星期內都有效的，交了以後就要自己保管好。
麗江這邊有很多客棧都代收古城維護費，所以預定之前要問清楚要不要收古城維護費。

一、什麼是麗江古城維護費

根據麗江古城管理委員會官方網站解釋：麗江古城維護費是指根據《雲南省麗江古城保護條例》，經雲南省人民政府批准，向到麗江市古城區、玉龍納西族自治縣境內旅遊及從事其他活動的人員收取，專項用於世界文化遺產麗江古城保護管理的費用。

二、麗江古城維護費徵收的法律政策依據

麗江古城維護費徵收的法律政策依據：國務院《風景名勝區條例》；《雲南省風景名勝區管理條例》、《雲南省麗江古城保護條例》、《雲南省發展和改革委員會、省財政廳關於調整麗江古城維護費收費標準的通知》（雲發改收費【2007】252號）、《麗江市麗江古城維護費徵收暫行辦法》。

三、收費標准

麗江古城維護費的收費標准為：每人次80元。

四、麗江古城維護費免徵對象

下列人員免徵麗江古城維護費：

（1）戶籍在麗江市轄區內的公民；

（2）持有國家導游證陪團來麗江旅遊的旅行社導游，有營運證的旅遊車駕駛員；

（3）革命傷殘軍人、現役軍人，身高1.2米以下兒童，離休人員，70歲以上老人。

五、徵收方式

麗江古城維護費徵收方式：委託經營景區景點的單位、賓館（酒店）、客棧和旅行社代征，徵收單位查驗補征。

六、管理使用原則

麗江古城維護費的管理使用原則：麗江古城維護費屬行政事業性收費，其收入全額繳入地方財政專戶，實行綜合財政預算管理，專項用於世界文化遺產麗江古城的保護管理，不得挪作他用。

希望回答對你有幫助