條例規定以營利為目的
A. 營業性演出管理條例實施細則(2009)
第一章 總 則第一條 根據《營業性演出管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本實施細則。第二條 《條例》所稱營業性演出是指以營利為目的、通過下列方式為公眾舉辦的現場文藝表演活動：
（一）售票或者接受贊助的；
（二）支付演出單位或者個人報酬的；
（三）以演出為媒介進行廣告宣傳或者產品促銷的；
（四）以其他營利方式組織演出的。第三條 國家依法維護營業性演出經營主體、演職員和觀眾的合法權益，禁止營業性演出中的不正當競爭行為。第二章 營業性演出經營主體第四條 文藝表演團體是指具備《條例》第六條第一款規定條件，從事文藝表演活動的經營單位。第五條 演出經紀機構是指具備《條例》第六條第二款規定條件，從事下列活動的經營單位：
（一）演出組織、製作、營銷等經營活動；
（二）演出居間、代理、行紀等經紀活動；
（三）演員簽約、推廣、代理等經紀活動。第六條 演出場所經營單位是指具備《條例》第八條規定條件，為演出活動提供專業演出場地及服務的經營單位。第七條 申請設立文藝表演團體，應當向文化主管部門提交下列文件：
（一）申請書；
（二）名稱預先核准通知書、住所和從事的藝術類型；
（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明；
（四）演員的藝術表演能力證明；
（五）與業務相適應的演出器材設備書面聲明。
前款第四項所稱演員的藝術表演能力證明，可以是下列文件之一：
（一）中專以上學校文藝表演類專業畢業證書；
（二）職稱證書；
（三）演出行業協會頒發的演員資格證明；
（四）其他有效證明。第八條 申請設立演出經紀機構，應當向文化主管部門提交下列文件：
（一）申請書；
（二）名稱預先核准通知書、住所；
（三）法定代表人或者主要負責人的身份證明；
（四）演出經紀人員的資格證明；
（五）資金證明。
法人或者其他組織申請增設演出經紀機構經營業務的，應當提交前款第（一）、（四）項規定的文件。第九條 依法取得營業執照或者事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書的演出場所經營單位，應當自領取證照之日起20日內，持上述證照和有關消防、衛生批准文件，向所在地縣級文化主管部門備案，縣級文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計，省級文化主管部門印製。
個體演員可以持個人身份證明和本實施細則第七條第二款規定的藝術表演能力證明，個體演出經紀人可以持個人身份證明和演出經紀人員資格證明，向戶籍所在地或者常駐地縣級文化主管部門申請備案，文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計，省級文化主管部門印製。第十條 申請設立中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構，除了提交本實施細則第八條規定的文件外，還應當提交下列文件：
（一）可行性研究報告、合同、章程；
（二）合資、合作經營各方的資信證明及注冊登記文件；
（三）中國合資、合作經營者的投資或者提供的合作條件，屬於國有資產的，應當依照有關法律、行政法規的規定進行資產評估，提供有關文件；
（四）合資、合作經營各方協商確定的董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；
（五）其他依法需要提交的文件。
中外合資、合作經營演出經紀機構的董事長或者聯合委員會的主任應當由中方代表擔任，並且中方代表應當在董事會或者聯合委員會中居多數。第十一條 申請設立中外合資經營、中外合作經營的演出場所經營單位，應當提交下列文件：
（一）申請書；
（二）名稱預先核准通知書、住所；
（三）可行性研究報告、合同、章程；
（四）合資、合作經營各方的資信證明及注冊登記文件；
（五）中國合資、合作經營者的投資或者提供的合作條件，屬於國有資產的，應當依照有關法律、行政法規的規定進行資產評估，提供有關文件；
（六）合資、合作經營各方協商確定的董事長、副董事長、董事或者聯合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；
（七）土地使用權證明或者租賃證明；
（八）其他依法需要提交的文件。
中外合資、合作經營演出場所經營單位的董事長或者聯合委員會的主任應當由中方代表擔任，並且中方代表應當在董事會或者聯合委員會中居多數。
B. 營業性演出管理條例實施細則
法律分析：根據《營業性演出管理條例引》制定的實施細則，自2009年10月1日起施行。為落實國務院「放管服」改革工作部署，根據《國務院辦公廳關於進一步做好「放管服」改革涉及的規章、規范性文件清理工作的通知》（國辦發〔2017〕40號）的要求，文化部對「放管服」改革涉及的部門規章進行了全面清理。經清理，文化部決定修改《營業性演出管理條例實施細則》（文化部令第47號，2009年8月28日發布）。
法律依據：《營業性演出管理條例實施細則》
第一條 根據《營業性演出管理條例》（以下簡稱《條例》），制定本實施細則。
第二條 《條例》所稱營業性演出是指以營利為目的、通過下列方式為公眾舉辦的現場文藝表演活動：
（一）售票或者接受贊助的；
（二）支付演出單位或者個人報酬的；
（三）以演出為媒介進行廣告宣傳或者產品促銷的；
（四）以其他營利方式組織演出的。
第三條 國家依法維護營業性演出經營主體、演職員和觀眾的合法權益，禁止營業性演出中的不正當競爭行為。
C. 安徽省道路運輸管理條例(2020修訂)
第一章總 則第一條為了規范道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸當事人的合法權益，促進道路運輸業的健康發展，根據《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於在本省行政區域內從事道路運輸經營和道路運輸相關業務的活動。
本條例所稱道路運輸經營，是指以營利為目的，為社會公眾提供服務的道路運輸活動，包括道路旅客運輸經營（以下簡稱客運經營）、道路貨物運輸經營（以下簡稱貨運經營）。
本條例所稱道路運輸相關業務，包括站（場）經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓。第三條道路運輸發展應當遵循統籌規劃、合理引導、安全便捷、節能環保的原則；推動大數據、互聯網、人工智慧等新技術與道路運輸行業深度融合。
鼓勵道路運輸和相關業務經營者實行規模化、集約化經營。任何單位和個人不得封鎖或者壟斷道路運輸市場。
鼓勵使用符合國家標準的節能、清潔能源、新能源汽車從事道路運輸經營活動，鼓勵發展旅客聯程運輸和貨物甩掛運輸、多式聯運。第四條從事道路運輸經營和道路運輸相關業務，應當依法經營、誠實信用、公平競爭，為服務對象提供安全、便捷、優質的服務。第五條縣級以上人民政府應當根據國民經濟和社會發展的需要，制定道路運輸發展規劃，並組織實施。
道路運輸站（場）等道路運輸設施的布局和建設應當納入道路運輸發展規劃。
縣級以上人民政府應當發展鄉村道路客運，並採取措施逐步實現城鄉客運服務一體化。第六條縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責本行政區域內的道路運輸管理工作。
公安、應急管理、市場監管、住房和城鄉建設、稅務、發展改革、自然資源、文化和旅遊、數據資源、生態環境等有關部門應當按照各自職責，做好道路運輸管理的有關工作。第七條縣級以上人民政府制定道路運輸發展規劃時，應當統籌考慮與長三角地區道路運輸的協調，促進道路運輸區域協作和發展。
省人民政府交通運輸主管部門應當推進建立長三角地區聯合執法機制，推動道路運輸管理信息互聯共享。
建立長三角毗鄰地區公交線路跨省運營管理機制，優化道路客運班線公交化運營模式。第二章道路運輸經營第一節班線、包車客運經營第八條申請從事班線客運經營、包車客運經營的，依法向市場監督管理部門辦理有關登記手續後，應當向交通運輸主管部門申請取得道路運輸經營許可證、車輛營運證。
交通運輸主管部門應當對客運經營者取得許可的客運車輛配發班線客運標志牌或者包車客運標志牌。
同一客運線路有三個以上申請人的，交通運輸主管部門可以通過招標的形式作出許可決定。客運經營許可的招標辦法，由省人民政府交通運輸主管部門依據國家有關規定製定。第九條客運經營者應當在取得全部經營許可證件後六個月內投入運營。無正當理由逾期未投入運營或者運營後連續停運六個月以上的，視為自動終止經營，由原許可機關注銷其道路運輸經營許可證。
客運經營者需要終止客運經營的，應當在終止前三十日內告知原許可機關，並在終止經營後十日內將道路運輸經營許可證、車輛營運證交回原許可機關，辦理有關注銷手續。
因客運經營者停運或者終止經營造成原許可的客運班線運力不足，影響城鄉居民生活和生產的，交通運輸主管部門應當及時安排客運班線補充運力。第十條班線客運的經營期限按照下列規定執行：
（一）高速公路的班線客運經營期限為六年；
（二）其他道路的省際班線客運經營期限為五年，省內客運班線經營期限為四年。第十一條客運經營者需要延續依法取得的班線客運經營期限的，應當在經營期限屆滿六十日前向原許可機關提出申請；符合下列條件的，原許可機關應當予以優先許可：
（一）在經營該班線客運期間，無特大運輸安全責任事故；
（二）在經營該班線客運期間，無情節惡劣的服務質量事件；
（三）在經營該班線客運期間，無嚴重違規經營行為；
（四）按照規定履行了普遍服務的義務。第十二條班線客運經營者應當按照許可的線路、公布的班次、站點和發車時間運營，無正當理由不得改變營運線路和發車時間。班線客運經營者應當在規定的站點停靠上下旅客，不得站外上客或者沿途攬客，鄉村道路未設站點的除外。
包車客運經營者應當按照約定的時間、起始地、目的地和線路行駛，不得按班線模式定點定線運營，不得招攬包車合同外的旅客乘車。
旅遊客運按照營運方式分為定線旅遊客運和非定線旅遊客運。定線旅遊客運應當按照班線客運管理，非定線旅遊客運按照包車客運管理。
D. 營業性演出管理條例
第一條為了加強對營業性演出的管理，促進文化產業的發展，繁榮社會主義文藝事業，滿足人民群眾文化生活的需要，促進社會主義精神文明建設，制定本條例。第二條本條例所稱營業性演出，是指以營利為目的為公眾舉辦的現場文藝表演活動。第三條營業性演出必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益的統一，豐富人民群眾的文化生活。第四條國家鼓勵文藝表演團體、演員創作和演出思想性藝術性統一、體現民族優秀文化傳統、受人民群眾歡迎的優秀節目，鼓勵到農村、工礦企業演出和為少年兒童提供免費或者優惠的演出。第五條國務院文化主管部門主管全國營業性演出的監督管理工作。國務院公安部門、工商行政管理部門在各自職責范圍內，主管營業性演出的監督管理工作。縣級以上地方人民政府文化主管部門負責本行政區域內營業性演出的監督管理工作。縣級以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責范圍內，負責本行政區域內營業性演出的監督管理工作。主體的設立編輯第六條文藝表演團體申請從事營業性演出活動，應當有與其業務相適應的專職演員和器材設備，並向縣級人民政府文化主管部門提出申請；演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，應當有3名以上專職演出經紀人員和與其業務相適應的資金，並向省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。文化主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。批準的，頒發營業性演出許可證；不批準的，應當書面通知申請人並說明理由。第七條設立演出場所經營單位，應當依法到工商行政管理部門辦理注冊登記，領取營業執照，並依照有關消防、衛生管理等法律、行政法規的規定辦理審批手續。演出場所經營單位應當自領取營業執照之日起20日內向所在地縣級人民政府文化主管部門備案。第八條文藝表演團體變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、營業性演出經營項目，應當向原發證機關申請換發營業性演出許可證，並依法到工商行政管理部門辦理變更登記。演出場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人，應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記，並向原備案機關重新備案。第九條以從事營業性演出為職業的個體演員（以下簡稱個體演員）和以從事營業性演出的居間、代理活動為職業的個體演出經紀人（以下簡稱個體演出經紀人），應當依法到工商行政管理部門辦理注冊登記，領取營業執照。個體演員、個體演出經紀人應當自領取營業執照之日起20日內向所在地縣級人民政府文化主管部門備案。第十條外國投資者可以與中國投資者依法設立中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構、演出場所經營單位；不得設立中外合資經營、中外合作經營、外資經營的文藝表演團體，不得設立外資經營的演出經紀機構、演出場所經營單位。設立中外合資經營的演出經紀機構、演出場所經營單位，中國合營者的投資比例應當不低於51%；設立中外合作經營的演出經紀機構、演出場所經營單位，中國合作者應當擁有經營主導權。設立中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構、演出場所經營單位，應當依照有關外商投資的法律、法規的規定辦理審批手續。中外合資經營、中外合作經營的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，中外合資經營、中外合作經營的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動，應當通過省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門向國務院文化主管部門提出申請；省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門應當自收到申請之日起20日內出具審查意見報國務院文化主管部門審批。國務院文化主管部門應當自收到省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門的審查意見之日起20日內作出決定。批準的，頒發營業性演出許可證；不批準的，應當書面通知申請人並說明理由。第十一條香港特別行政區、澳門特別行政區的投資者可以在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構、演出場所經營單位；香港特別行政區、澳門特別行政區的演出經紀機構可以在內地設立分支機構。台灣地區的投資者可以在內地投資設立合資、合作經營的演出經紀機構、演出場所經營單位，但內地合營者的投資比例應當不低於51%，內地合作者應當擁有經營主導權；不得設立合資、合作、獨資經營的文藝表演團體和獨資經營的演出經紀機構、演出場所經營單位。依照本條規定設立的演出經紀機構申請從事營業性演出經營活動，依照本條規定設立的演出場所經營單位申請從事演出場所經營活動，應當向省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門應當自收到申請之日起20日內作出決定。批準的，頒發營業性演出許可證；不批準的，應當書面通知申請人並說明理由。依照本條規定設立演出經紀機構、演出場所經營單位的，還應當遵守我國其他法律、法規的規定。演出規范編輯第十二條文藝表演團體、個體演員可以自行舉辦營業性演出，也可以參加營業性組台演出。營業性組台演出應當由演出經紀機構舉辦；但是，演出場所經營單位可以在本單位經營的場所內舉辦營業性組台演出。演出經紀機構可以從事營業性演出的居間、代理、行紀活動；個體演出經紀人只能從事營業性演出的居間、代理活動。第十三條舉辦營業性演出，應當向演出所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請。縣級人民政府文化主管部門應當自受理申請之日起3日內作出決定。對符合本條例第二十五條規定的，發給批准文件；對不符合本條例第二十五條規定的，不予批准，書面通知申請人並說明理由。第十四條除演出經紀機構外，其他任何單位或者個人不得舉辦外國的或者香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出。但是，文藝表演團體自行舉辦營業性演出，可以邀請外國的或者香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的文藝表演團體、個人參加。舉辦外國的或者香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出，應當符合下列條件：（一）有與其舉辦的營業性演出相適應的資金；（二）有2年以上舉辦營業性演出的經歷；（三）舉辦營業性演出前2年內無違反本條例規定的記錄。第十五條舉辦外國的文藝表演團體、個人參加的營業性演出，演出舉辦單位應當向演出所在地省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。舉辦香港特別行政區、澳門特別行政區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出，演出舉辦單位應當向演出所在地省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門提出申請；舉辦台灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出，演出舉辦單位應當向國務院文化主管部門會同國務院有關部門規定的審批機關提出申請。國務院文化主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。對符合本條例第二十五條規定的，發給批准文件；對不符合本條例第二十五條規定的，不予批准，書面通知申請人並說明理由。第十六條申請舉辦營業性演出，提交的申請材料應當包括下列內容：（一）演出名稱、演出舉辦單位和參加演出的文藝表演團體、演員；（二）演出時間、地點、場次；（三）節目及其視聽資料。申請舉辦營業性組台演出，還應當提交文藝表演團體、演員同意參加演出的書面函件。營業性演出需要變更申請材料所列事項的，應當分別依照本條例第十四條、第十六條規定重新報批。第十七條演出場所經營單位提供演出場地，應當核驗演出舉辦單位取得的批准文件；不得為未經批準的營業性演出提供演出場地。第十八條演出場所經營單位應當確保演出場所的建築、設施符合國家安全標准和消防安全規范，定期檢查消防安全設施狀況，並及時維護、更新。演出場所經營單位應當制定安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案。演出舉辦單位在演出場所進行營業性演出，應當核驗演出場所經營單位的消防安全設施檢查記錄、安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案，並與演出場所經營單位就演出活動中突發安全事件的防範、處理等事項簽訂安全責任協議。第十九條在公共場所舉辦營業性演出，演出舉辦單位應當依照有關安全、消防的法律、行政法規和國家有關規定辦理審批手續，並制定安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案。演出場所應當配備應急廣播、照明設施，在安全出入口設置明顯標識，保證安全出入口暢通；需要臨時搭建舞台、看台的，演出舉辦單位應當按照國家有關安全標准搭建舞台、看台，確保安全。第二十條審批臨時搭建舞台、看台的營業性演出時，文化主管部門應當核驗演出舉辦單位的下列文件：（一）依法驗收後取得的演出場所合格證明；（二）安全保衛工作方案和滅火、應急疏散預案；（三）依法取得的安全、消防批准文件。第二十一條演出場所容納的觀眾數量應當報公安部門核准；觀眾區域與緩沖區域應當由公安部門劃定，緩沖區域應當有明顯標識。演出舉辦單位應當按照公安部門核準的觀眾數量、劃定的觀眾區域印製和出售門票。驗票時，發現進入演出場所的觀眾達到核准數量仍有觀眾等待入場的，應當立即終止驗票並同時向演出所在地縣級人民政府公安部門報告；發現觀眾持有觀眾區域以外的門票或者假票的，應當拒絕其入場並同時向演出所在地縣級人民政府公安部門報告。第二十二條任何人不得攜帶傳染病病原體和爆炸性、易燃性、放射性、腐蝕性等危險物質或者非法攜帶槍支、彈葯、管制器具進入營業性演出現場。演出場所經營單位應當根據公安部門的要求，配備安全檢查設施，並對進入營業性演出現場的觀眾進行必要的安全檢查；觀眾不接受安全檢查或者有前款禁止行為的，演出場所經營單位有權拒絕其進入。第二十三條演出舉辦單位應當組織人員落實營業性演出時的安全、消防措施，維護營業性演出現場秩序。演出舉辦單位和演出場所經營單位發現營業性演出現場秩序混亂，應當立即採取措施並同時向演出所在地縣級人民政府公安部門報告。第二十四條演出舉辦單位不得以政府或者政府部門的名義舉辦營業性演出。營業性演出不得冠以「中國」、「中華」、「全國」、「國際」等字樣。營業性演出廣告內容必須真實、合法，不得誤導、欺騙公眾。第二十五條營業性演出不得有下列情形：（一）反對憲法確定的基本原則的；（二）危害國家統一、主權和領土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽和利益的；（三）煽動民族仇恨、民族歧視，侵害民族風俗習慣，傷害民族感情，破壞民族團結，違反宗教政策的；（四）擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；（五）危害社會公德或者民族優秀文化傳統的；（六）宣揚淫穢、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；（七）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；（八）表演方式恐怖、殘忍，摧殘演員身心健康的；（九）利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠觀眾的；（十）法律、行政法規禁止的其他情形。第二十六條演出場所經營單位、演出舉辦單位發現營業性演出有本條例第二十五條禁止情形的，應當立即採取措施予以制止並同時向演出所在地縣級人民政府文化主管部門、公安部門報告。第二十七條參加營業性演出的文藝表演團體、主要演員或者主要節目內容等發生變更的，演出舉辦單位應當及時告知觀眾並說明理由。觀眾有權退票。演出過程中，除因不可抗力不能演出的外，演出舉辦單位不得中止或者停止演出，演員不得退出演出。第二十八條演員不得以假唱欺騙觀眾，演出舉辦單位不得組織演員假唱。任何單位或者個人不得為假唱提供條件。演出舉辦單位應當派專人對演出進行監督，防止假唱行為的發生。第二十九條營業性演出經營主體應當對其營業性演出的經營收入依法納稅。演出舉辦單位在支付演員、職員的演出報酬時應當依法履行稅款代扣代繳義務。第三十條募捐義演的演出收入，除必要的成本開支外，必須全部交付受捐單位；演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團體和演員、職員，不得獲取經濟利益。第三十一條任何單位或者個人不得偽造、變造、出租、出借或者買賣營業性演出許可證、批准文件或者營業執照，不得偽造、變造營業性演出門票或者倒賣偽造、變造的營業性演出門票。監督管理編輯第三十二條除文化主管部門依照國家有關規定對體現民族特色和國家水準的演出給予補助外，各級人民政府和政府部門不得資助、贊助或者變相資助、贊助營業性演出，不得用公款購買營業性演出門票用於個人消費。第三十三條文化主管部門應當加強對營業性演出的監督管理。演出所在地縣級人民政府文化主管部門對外國的或者香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出和臨時搭建舞台、看台的營業性演出，應當進行實地檢查；對其他營業性演出，應當進行實地抽樣檢查。第三十四條縣級以上地方人民政府文化主管部門應當充分發揮文化執法機構的作用，並可以聘請社會義務監督員對營業性演出進行監督。任何單位或者個人可以採取電話、手機簡訊等方式舉報違反本條例規定的行為。縣級以上地方人民政府文化主管部門應當向社會公布舉報電話，並保證隨時有人接聽。縣級以上地方人民政府文化主管部門接到社會義務監督員的報告或者公眾的舉報，應當作出記錄，立即趕赴現場進行調查、處理，並自處理完畢之日起7日內公布結果。縣級以上地方人民政府文化主管部門對作出突出貢獻的社會義務監督員應當給予表彰；公眾舉報經調查核實的，應當對舉報人給予獎勵。第三十五條文化主管部門應當建立營業性演出經營主體的經營活動信用監管制度，建立健全信用約束機制，並及時公布行政處罰信息。第三十六條公安部門對其依照有關法律、行政法規和國家有關規定批準的營業性演出，應當在演出舉辦前對營業性演出現場的安全狀況進行實地檢查；發現安全隱患的，在消除安全隱患後方可允許進行營業性演出。公安部門可以對進入營業性演出現場的觀眾進行必要的安全檢查；發現觀眾有本條例第二十三條第一款禁止行為的，在消除安全隱患後方可允許其進入。公安部門可以組織警力協助演出舉辦單位維持營業性演出現場秩序。第三十七條公安部門接到觀眾達到核准數量仍有觀眾等待入場或者演出秩序混亂的報告後，應當立即組織採取措施消除安全隱患。第三十八條承擔現場管理檢查任務的公安部門和文化主管部門的工作人員進入營業性演出現場，應當出示值勤證件。第三十九條文化主管部門依法對營業性演出進行監督檢查時，應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字後歸檔。公眾有權查閱監督檢查記錄。第四十條文化主管部門、公安部門和其他有關部門及其工作人員不得向演出舉辦單位、演出場所經營單位索取演出門票。第四十一條國務院文化主管部門和省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門，對在農村、工礦企業進行演出以及為少年兒童提供免費或者優惠演出表現突出的文藝表演團體、演員，應當給予表彰，並採取多種形式予以宣傳。國務院文化主管部門對適合在農村、工礦企業演出的節目，可以在依法取得著作權人許可後，提供給文藝表演團體、演員在農村、工礦企業演出時使用。文化主管部門實施文藝評獎，應當適當考慮參評對象在農村、工礦企業的演出場次。縣級以上地方人民政府應當對在農村、工礦企業演出的文藝表演團體、演員給予支持。第四十二條演出行業協會應當依照章程的規定，制定行業自律規范，指導、監督會員的經營活動，促進公平競爭。法律責任編輯第四十三條有下列行為之一的，由縣級人民政府文化主管部門予以取締，沒收演出器材和違法所得，並處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違反本條例第六條、第十條、第十一條規定，擅自從事營業性演出經營活動的；（二）違反本條例第十二條、第十四條規定，超范圍從事營業性演出經營活動的；（三）違反本條例第八條第一款規定，變更營業性演出經營項目未向原發證機關申請換發營業性演出許可證的。違反本條例第七條、第九條規定，擅自設立演出場所經營單位或者擅自從事營業性演出經營活動的，由工商行政管理部門依法予以取締、處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十四條違反本條例第十三條、第十五條規定，未經批准舉辦營業性演出的，由縣級人民政府文化主管部門責令停止演出，沒收違法所得，並處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷營業性演出許可證。違反本條例第十六條第三款規定，變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團體、演員或者節目未重新報批的，依照前款規定處罰；變更演出的名稱、時間、地點、場次未重新報批的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，可以並處3萬元以下的罰款。演出場所經營單位為未經批準的營業性演出提供場地的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，沒收違法所得，並處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，並處3萬元以上5萬元以下的罰款。第四十五條違反本條例第三十一條規定，偽造、變造、出租、出借、買賣營業性演出許可證、批准文件，或者以非法手段取得營業性演出許可證、批准文件的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得，並處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；對原取得的營業性演出許可證、批准文件，予以吊銷、撤銷；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十六條營業性演出有本條例第二十五條禁止情形的，由縣級人民政府文化主管部門責令停止演出，沒收違法所得，並處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷營業性演出許可證；違反治安管理規定的，由公安部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。演出場所經營單位、演出舉辦單位發現營業性演出有本條例第二十五條禁止情形未採取措施予以制止的，由縣級人民政府文化主管部門、公安部門依據法定職權給予警告，並處5萬元以上10萬元以下的罰款；未依照本條例第二十六條規定報告的，由縣級人民政府文化主管部門、公安部門依據法定職權給予警告，並處5000元以上1萬元以下的罰款。第四十七條有下列行為之一的，對演出舉辦單位、文藝表演團體、演員，由國務院文化主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門向社會公布；演出舉辦單位、文藝表演團體在2年內再次被公布的，由原發證機關吊銷營業性演出許可證；個體演員在2年內再次被公布的，由工商行政管理部門吊銷營業執照：（一）非因不可抗力中止、停止或者退出演出的；（二）文藝表演團體、主要演員或者主要節目內容等發生變更未及時告知觀眾的；（三）以假唱欺騙觀眾的；（四）為演員假唱提供條件的。有前款第（一）項、第（二）項和第（三）項所列行為之一的，觀眾有權在退場後依照有關消費者權益保護的法律規定要求演出舉辦單位賠償損失；演出舉辦單位可以依法向負有責任的文藝表演團體、演員追償。有本條第一款第（一）項、第（二）項和第（三）項所列行為之一的，由縣級人民政府文化主管部門處5萬元以上10萬元以下的罰款；有本條第一款第（四）項所列行為的，由縣級人民政府文化主管部門處5000元以上1萬元以下的罰款。第四十八條以政府或者政府部門的名義舉辦營業性演出，或者營業性演出冠以「中國」、「中華」、「全國」、「國際」等字樣的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，沒收違法所得，並處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，並處3萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正或者造成嚴重後果的，由原發證機關吊銷營業性演出許可證。營業性演出廣告的內容誤導、欺騙公眾或者含有其他違法內容的，由工商行政管理部門責令停止發布，並依法予以處罰。第四十九條演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負責人及其他直接責任人員在募捐義演中獲取經濟利益的，由縣級以上人民政府文化主管部門依據各自職權責令其退回並交付受捐單位；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府文化主管部門依據各自職權處違法所得3倍以上5倍以下的罰款，並由國務院文化主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門向社會公布違法行為人的名稱或者姓名，直至由原發證機關吊銷演出舉辦單位的營業性演出許可證。文藝表演團體或者演員、職員在募捐義演中獲取經濟利益的，由縣級以上人民政府文化主管部門依據各自職權責令其退回並交付受捐單位。第五十條違反本條例第八條第一款規定，變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人未向原發證機關申請換發營業性演出許可證的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，並處1萬元以上3萬元以下的罰款。違反本條例第七條第二款、第八條第二款、第九條第二款規定，未辦理備案手續的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，並處5000元以上1萬元以下的罰款。第五十一條有下列行為之一的，由公安部門或者公安消防機構依據法定職權依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違反本條例安全、消防管理規定的；（二）偽造、變造營業性演出門票或者倒賣偽造、變造的營業性演出門票的。演出舉辦單位印製、出售超過核准觀眾數量的或者觀眾區域以外的營業性演出門票的，由縣級以上人民政府公安部門依據各自職權責令改正，沒收違法所得，並處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，並處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成嚴重後果的，由原發證機關吊銷營業性演出許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十二條演出場所經營單位、個體演出經紀人、個體演員違反本條例規定，情節嚴重的，由縣級以上人民政府文化主管部門依據各自職權責令其停止營業性演出經營活動，並通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門依法吊銷營業執照。其中，演出場所經營單位有其他經營業務的，由工商行政管理部門責令其辦理變更登記，逾期不辦理的，吊銷營業執照。第五十三條因違反本條例規定被文化主管部門吊銷營業性演出許可證，或者被工商行政管理部門吊銷營業執照或者責令變更登記的，自受到行政處罰之日起，當事人為單位的，其法定代表人、主要負責人5年內不得擔任文藝表演團體、演出經紀機構或者演出場所經營單位的法定代表人、主要負責人；當事人為個人的，個體演員1年內不得從事營業性演出，個體演出經紀人5年內不得從事營業性演出的居間、代理活動。因營業性演出有本條例第二十五條禁止情形被文化主管部門吊銷營業性演出許可證，或者被工商行政管理部門吊銷營業執照或者責令變更登記的，不得再次從事營業性演出或者營業性演出的居間、代理、行紀活動。因違反本條例規定2年內2次受到行政處罰又有應受本條例處罰的違法行為的，應當從重處罰。第五十四條各級人民政府或者政府部門非法資助、贊助，或者非法變相資助、贊助營業性演出，或者用公款購買營業性演出門票用於個人消費的，依照有關財政違法行為處罰處分的行政法規的規定責令改正。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。第五十五條文化主管部門、公安部門、工商行政管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者未依照本條例規定履行職責的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。附則編輯第五十六條民間游散藝人的營業性演出，省、自治區、直轄市人民政府可以參照本條例的規定製定具體管理辦法。第五十七條本條例自2005年9月1日起施行。1997年8月11日國務院發布的《營業性演出管理條例》同時廢止。
E. 國家對娛樂場所的政策
為加強對娛樂場所經營活動的管理，維護娛樂場所健康發展，滿足人民群眾文化娛樂消費需求，根據《娛樂場所管理條例》（以下簡稱《條例》）以及《娛樂場所管理辦法》，國家對娛樂場所經營活動管理的具體規定摘錄如下：
1.《條例》所稱娛樂場所，是指以營利為目的，向公眾開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。歌舞娛樂場所是指提供伴奏音樂、歌曲點播服務或者提供舞蹈音樂、跳舞場地服務的經營場所；游藝娛樂場所是指通過游戲游藝設備提供游戲游藝服務的經營場所。
2.歌舞娛樂場所經營應當符合以下規定：
（1）播放、表演的節目不得含有《條例》第十三條禁止內容；
（2）不得將場所使用的歌曲點播系統連接至境外曲庫；
（3）不得擅自變更場所使用的歌曲點播系統；
（4）歌舞娛樂場所不得接納未成年人。
3.游藝娛樂場所經營應當符合以下規定：
（1）不得設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備；
（2）不得以現金或者有價證券作為獎品；
（3）不得回購獎品；
（4）除國家法定節假日外，游藝娛樂場所設置的電子游戲機不得向未成年人提供。
4.每日2時至上午8時，娛樂場所不得營業。
5.營業期間，娛樂場所的從業人員應當統一著工作服，佩戴工作標志並攜帶居民身份證或者外國人就業許可證。從業人員應當遵守職業道德和衛生規范，誠實守信，禮貌待人，不得侵害消費者的人身和財產權利。
6.娛樂場所應當在營業場所的大廳、包廂、包間內的顯著位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣淫嫖娼等內容的警示標志、未成年人禁入或者限入標志。標志應當註明公安部門、文化主管部門的舉報電話。
7.歌舞娛樂場所應當按照國務院公安部門的規定在營業場所的出入口、主要通道安裝閉路電視監控設備，並應當保證閉路電視監控設備在營業期間正常運行，不得中斷。歌舞娛樂場所應當將閉路電視監控錄像資料留存30日備查，不得刪改或者挪作他用。
8.娛樂場所應當與從業人員簽訂文明服務責任書，並建立從業人員名簿；從業人員名簿應當包括從業人員的真實姓名、居民身份證復印件、外國人就業許可證復印件等內容。娛樂場所應當建立營業日誌，記載營業期間從業人員的工作職責、工作時間、工作地點；營業日誌不得刪改，並應當留存60日備查。 （陳能賢 陳友嵐 整理）