硬體設施和規章制度建設情況

⑴ 企業環境管理組織機構監測計劃及環保規章制度建設情況

二00五年XX市環境監測站在市環保局的領導和上級業務主管部門的指導下，在保證完成常規監測任務的前提下，緊緊圍繞我市環境保護工作的重點任務，以污染源總量監測為重點，以地表水和飲用水常規監測為基礎,緊密配合建設項目環評與環保設施竣工驗收工作, 積極做好環境污染應急監測，不斷加強監測能力建設,在提供技術支持、技術服務與技術監督做了大量卓有成效的工作。現將具體工作總結如下：
一、以保持共產黨員先進性教育活動為契機，職工素質大有提高
今年上半年以來，我站黨支部在市委統一部署下和我局黨組精心組織下，掀起了保持共產黨先進性教育的學習高潮。站支部全體黨員同志，以飽滿的政治熱情投身到這次教育活動中，我支部共有黨員9名，活動參與率達到100%。一是黨員思想素質有了明顯提高。通過學習培訓和開展黨性分析、民主評議及制定和落實整改措施，全體黨員進一步明確了開展先進性教育活動的目標、任務和要求，加深了對「三個代表」重要思想時代背景、科學內涵、精神實質、歷史地位的認識和理解，黨員的宗旨意識有了明顯的增強。大家進一步統一思想，端正態度，自覺加強理論學習，增強政治敏銳性和鑒別力，在工作中努力提高服務水平，黨員的理論修養和綜合素質有了顯著的提高。二是明確了保持共產黨員先進性標准和具體要求。支部通過組織全體黨員認真學習和討論《環保局保持共產黨員先進性的標准》使全體黨員進一步明確了新時期黨員保持先進性的標准，認為新時期黨員先進性主要體現在：必須具備堅定不移的共產主義遠大理想；必須具備建設中國特色社會主義的堅定信念；必須具備全心全意為人民服務的根本宗旨；要有愛崗敬業、與時俱進的精神風貌；要有腳踏實地、真抓實乾的工作作風；要有嚴於律己、廉潔清正的道德品質等幾個方面。要求黨員要把保持共產黨員先進性的標准落實在行動上，充分發揮先鋒模範作用，當好勤奮學習、努力工作、開拓創新、廉潔自律的表率。三是我站XX同志在2005年4月30日參加「保持共產黨員先進性，爭做XX新青年」演講比賽中，獲個人優勝獎。
二、以提供技術支持與服務為目標，監測計劃全面完成
（一）繼續做好城區大氣環境質量監測和市域地表水環境質量監測。城區大氣環境質量監測2個點位、3個主要項目，我站共向全市發布城區空氣環境周報52期，獲得成果數據1144個，市域地表水為省控監測網，城區集中飲用水源XX水庫每逢單月進行常規監測，共獲得成果數據1728個。整個常規監測工作做到了定點准確、操作規范、數據可靠、上報及時。
（二）有條不紊的進行污染源總量監測工作。全年完成污染源總量監測任務160家（次），其中24小時連續監測企業14家（次）。
（三）完成建設項目「環評」基礎監測21家（次），完成近三十家水庫「環評」監測，完成建設項目環保設施竣工驗收監測7家，同時與XX市監測站合作啟動礦山環保設施竣工驗收監測，已完成兩家煤礦的驗收工作,多家礦山驗收監測即將啟動。
（四）加強突發性污染事故的應急監測。全年對27起污染事故進行了應急監測，能夠做到快速反應，及時到位，為消除污染隱患、確定污染范圍和污染程度提供准確有效的監測數據。
（五）完成室內空氣質量監測等委託性監測6家。
（六）在我市「兩考」期間，組織雜訊監測專班參加雜訊巡查工作。
（七）完成小型建設項目環境影響影響評價41家。
（八）積極協助配合我局「十一五」規劃編制工作，為高質量完成規劃作了大量基礎性工作。
三、以加強管理為重點，全面提升工作合力
今年以來，我站在多方位考核先進單位的質量保證體系，結合我站實際，歷時五個多月，修編《XX市環境監測質量管理手冊》，共有21類程序文件，使環境監測工作更具制度性、科學性，全站所有工作程序都受控於《管理手冊》，監測工作更加規范化、制度化、標准化。二是根據聘用制改革的指導思想，為深化「多勞多酬，少勞少酬，不勞不酬」的分配原則，提高本站職工工作的積極性和主動性，經站務會研究,制定監測工作量化考核方案，實現工作量與工作難易度和考核量化掛鉤，全站職工工作積極性、責任感都顯著增強。三是建立了站班子每周輪值考核制，重點考核、考評部門職責和崗位責任、監測工作質量保證措施、規章制度執行情況以及上、下班考勤及工作紀律情況。通過以上長效工作機制的管理，我站工作作風、工作合力得到了進一步提升。四是積極爭取應急監測儀器資金。二00五年以來，為提升應急監測能力水平，積極謀求資金、儀器支持，已經從省環保局爭取到價值20萬元的儀器設備，填補我站在重要監測項目、儀器上的空白，強化了環境監測范圍和應急監測能力。
四、以監測質量為核心，強化質量控制與保證
一是強化環境質量綜合分析能力與水平。我站特別重視環境質量綜合分析，在做好環境質量現狀評價的基礎上，著重加強環境質量變化規律分析、環境質量變化原因分析和總量分析，不斷提高為環境管理和領導決策的服務水平。二是強化環境監測站三級審核制度。我站根據環境監測質量控制與質量保證的高標准開展工作，在分析過程中加強了密碼平行樣的控制。三是強化采樣分析人員責任意識。進一步修定完善監測考核制度，加強技術資料、檔案、儀器設備和試劑管理，保證了監測報告的准確性、公正性，並在工資考核中予以兌現。四是以計量認證監督檢查為契，機，全面檢查整改。通過現場監督檢查，檢查組認為：實驗室管理規范，滿足計量認證要求，個別項目需要改進。根據計量認證現場檢查組的要求,我站提出切實可行的整改計劃，並上報到XX市技術監督局。四是全面加強標准化實驗室建設。根據《環境監測站建設標准（試行）》以及《環境監測站標准化建設達標驗收辦法》的要求，制定出了科學的建設方案，通過自查、驗收整合、整改了不標准和需要加強的的問題，從而使本站標准化建設躍上了一個新台階。
五、以綜合服務為基礎，完成服務收費任務
二00五年在全站人員齊心協力，努力搞好綜合服務，加大監測收費創收力度，共完成監測收費XXX萬元。
二00五年我站各項工作基本完成，但是，也存在一定問題和不足。主要是：儀器設備缺乏、老化、落後，經常因為儀器設備等硬體的原因而影響正常的監測服務工作，特別是應對突發性污染事故的反應能力，目前常規監測儀器已不能滿足對突發事故快捷、准確和有針對性；監測站個別同志責任意識較差，出現幾起責任事故；監測分析水平整體不高，部分同志業務水平有待提高；監測站在冊人員冗多，本年度深化改革力度不夠，存在等待、觀望、依靠的思想。
二00六年，我們要繼續發揚好的工作作風，切實行使政府職能，積極應對事業單位改革，充分發揮技術支持和技術監督作用，完善制度、嚴格規范，把握好環境監測是環境管理和環境執法的重要依據與手段，是環保部門最基礎的工作。以建設高標准優質實驗室為目標，團結一心、勤奮工作，力爭二00六年監測工作出現新面貌、再上新台階。其工作要點如下：
1、深入學習認真落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，全力服務經濟建設；
2、做好XX河四個斷面，XX水庫水質常規以及城區空氣質量監測工作，定期發布水質公報；
3、加強地表水與功能區空氣質量監測分析與評價工作，定期完成環境質量報告書；
4、繼續做好工業污染源監測工作，由濃度監測向濃度與總量監測轉變，逐步實現污染源動態管理，全面完成監測計劃；
5、做好建設項目竣工環境保護驗收監測工作，提高為建設項目環境監督管理提供技術支持的水平與質量，特別是協助好與XX市環保站對我市礦山建設項目竣工驗收工作；
6、組織監測專班，做好農村飲用水源環境影響評價的基礎性監測工作；
7、根據《環境監測站建設標准（試行）》以及《環境監測站標准化建設達標驗收辦法》的要求，全面加強標准化實驗室建設；
8、加強對污染事故和環境突發事件的應急監測能力,確保人民群眾的生命財產安全, 切實保證監測、應急處置、信息發布等各項措施落實到位；
9、繼續加強環境監測綜合分析與評價方法的學習研究，提高環境質量綜合分析水平；
10、繼續加強環境監測質量保證與質控管理，並嚴格按照《質量管理手冊》考核管理；
11、強化對環境污染事故應急能力建設，全面摸清各污染事故隱患，有針對性的做好環境監測預案；
12、積極做好事業單位改革的各項准備工作，在思想上、組織上打下基礎。

⑵ 辯論賽安全生產重在規章制度建設和安全生產重在硬體設施建設'求正反方資料，萬分感謝。

重在規章制度：
1.無規矩不成方圓，只有制定詳細而嚴格的管理規范，內才能使工人合容理和明確的進行生產操作
2.規章制度的建設，能夠明確權責，賞罰分明，嚴肅生產紀律
3.規章制度是安全生產的基礎，涵蓋的更為全面和細致，規章制度可以規定如何進行硬體設施建設
重在硬體設施建設：
1.安全生產具有特殊性，不能紙上談兵，施工現場的硬體設施是安全生產的重要保障
2.施工現場突發性事件多，規章制度不能面面俱到，只有硬體設施建設到位，安全生產才不是空話套話
3.硬體設施建設是衡量施工單位專業性和負責任程度的重要標准