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環境影響行政處罰條例

發布時間: 2023-09-02 17:47:23

Ⅰ 環保法對個人處罰規定

環保法對個人處罰規定如下:國家對於污染環境的一些企業事業單位,如果說構成犯罪的話,是需要依法追究主要責任人的刑事責任的。如果情節較輕的話會對直接責任人處十天以上15天以下的拘留,另外還要進行罰款的,並且對於這種污染環境的行為會予以公告。
環境影響評價機構、環境監測機構以及從事環境監測設備和防治污染設施維護、運營的機構,在有關環境服務活動中弄虛作假,對造成的環境污染和生態破壞負有責任的,除依照有關法律法規規定予以處罰外,還應當與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任。
《環境保護行政處罰辦法》第五十一條 本機關負責人經過審查,分別作出如下處理:
(一)違法事實成立,依法應當給予行政處罰的,根據其情節輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)符合本辦法第十六條情形之一的,移送有權機關處理。
第五十四條 行政處罰決定書應當載明以下內容:
(一)當事人的基本情況,包括當事人姓名或者名稱、組織機構代碼、營業執照號碼、地址等;
(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據;
(三)行政處罰的種類、依據和理由;
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的環境保護主管部門名稱和作出決定的日期,並且加蓋作出行政處罰決定環境保護主管部門的印章。
第四十九條 環境保護主管部門應當對當事人提出的事實、理由和證據進行復核。當事人提出的事實、理由或者證據成立的,應當予以採納。
不得因當事人的申辯而加重處罰。

Ⅱ 環境行政處罰聽證辦法規定了哪些內容

環境 行政處罰 聽證辦法 第一章 總 則 第一條 為規范環境 行政處罰聽證程序 ,監督和保障環境保護主管部門依法實施行政處罰,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國 行政處罰法 》、《 環境行政處罰辦法 》等法律、行政 法規 和規章的有關規定,制定本程序規定。 第二條 環境保護主管部門作出行政處罰決定前,當事人申請舉行聽證的,適用本程序規定。 第三條 環境保護主管部門組織聽證,應當遵循公開、公正和便民的原則,充分聽取意見,保證當事人陳述、申辯和質證的權利。 第四條 除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外,聽證應當公開舉行。 公開舉行的聽證,公民、法人或者其他組織可以申請參加旁聽。 第二章 聽證的適用范圍 第五條 環境保護主管部門在作出以下行政處罰決定之前,應當告知當事人有申請聽證的權利;當事人申請聽證的,環境保護主管部門應當組織聽證: (一)擬對法人、其他組織處以人民幣50000元以上或者對公民處以人民幣5000元以上罰款的; (二)擬對法人、其他組織處以人民幣(或者等值物品價值)50000元以上或者對公民處以人民幣(或者等值物品價值)5000元以上的 沒收違法所得 或者沒收非法財物的; (三)擬處以暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質的證件的; (四)擬責令停產、停業、關閉的。 第六條 環境保護主管部門認為案件重大疑難的,經商當事人同意,可以組織聽證。 第三章 聽證主持人和聽證參加人 第七條 聽證由擬作出行政處罰決定的環境保護主管部門組織。 第八條環境保護主管部門指定1名聽證主持人和1名記錄員具體承擔聽證工作,必要時可以指定聽證員協助聽證主持人。 聽證主持人、聽證員和記錄員應當是非本案調查人員。 涉及專業知識的聽證案件,可以邀請有關專家擔任聽證員。 第九條聽證主持人履行下列職責: (一)決定舉行聽證會的時間、地點; (二)依照規定程序主持聽證會; (三)就聽證事項進行詢問; (四)接收並審核 證據 ,必要時可要求聽證參加人提供或者補充證據; (五)維持聽證秩序; (六)決定中止、終止或者延期聽證; (七)審閱聽證筆錄; (八)法律、法規、規章規定的其他職責。 聽證員協助聽證主持人履行上述職責。 記錄員承擔聽證准備和聽證記錄的具體工作。 第十條 聽證主持人負有下列義務: (一)決定將聽證通知送達案件聽證參加人; (二)公正地主持聽證,保障當事人行使陳述權、申辯權和質證權; (三)具有迴避情形的,自行迴避; (四)保守聽證案件涉及的國家秘密、商業秘密和個人隱私; (五)向本部門負責人書面報告聽證會情況。 記錄員應當如實製作聽證筆錄,並承擔本條第(三)、(四)項所規定的義務。 第十一條有下列情形之一的,聽證主持人、聽證員、記錄員應當自行迴避,當事人也有權申請其迴避: (一)是本案調查人員或者調查人員的近親屬; (二)是本案當事人或者當事人的近親屬; (三)是當事人的 代理 人或者當事人代理人的近親屬; (四)是本案的 證人 、鑒定人、監測人員; (五)與本案有直接利害關系; (六)與聽證事項有其他關系,可能影響公正聽證的。 前款規定,也適用於鑒定、監測人員。 第十二條 當事人應當在聽證會開始前書面提出迴避申請,並說明理由。 在聽證會開始後才知道迴避事由的,可以在聽證會結束前提出。 在迴避決定作出前,被申請迴避的人員不停止參與聽證工作。 第十三條 聽證員、記錄員、證人、鑒定人、監測人員的迴避,由聽證主持人決定;聽證主持人的迴避,由聽證組織機構負責人決定;聽證主持人為聽證組織機構負責人的,其迴避由環境保護主管部門負責人決定。 第十四條當事人享有下列權利: (一)申請或者放棄聽證; (二)依法申請不公開聽證; (三)依法申請聽證主持人、聽證員、記錄員迴避; (四)可以親自參加聽證,也可以委託1至2人代理參加聽證; (五)就聽證事項進行陳述、申辯和舉證、質證; (六)進行最後陳述; (七)審閱並核對聽證筆錄; (八)依法查閱案卷材料。 第十五條 當事人負有下列義務: (一)依法舉證、質證; (二)如實陳述和回答詢問; (三)遵守聽證紀律。 案件調查人員、第三人、有關證人亦負有上述義務。 第十六條與案件有直接利害關系的公民、法人或其他組織要求參加聽證會的,環境保護主管部門可以通知其作為第三人參加聽證。 第三人超過5人的,可以推選1至5名代表參加聽證,並於聽證會前提交 授權委託書 。 第四章 聽證的告知、申請和通知 第十七條 對適用聽證程序的行政處罰案件,環境保護主管部門應當在作出行政處罰決定前,製作並送達《行政處罰聽證告知書》,告知當事人有要求聽證的權利。 《行政處罰聽證告知書》應當載明下列事項: (一)當事人的姓名或者名稱; (二)已查明的環境違法事實和證據、處罰理由和依據; (三)擬作出的 行政處罰的種類 和幅度; (四)當事人申請聽證的權利; (五)提出聽證申請的期限、申請方式及未如期提出申請的法律後果; (六)環境保護主管部門名稱和作出日期,並且加蓋環境保護主管部門的印章。 第十八條 當事人要求聽證的,應當在收到《行政處罰聽證告知書》之日起3日內,向擬作出行政處罰決定的環境保護主管部門提出書面申請。當事人未如期提出書面申請的,環境保護主管部門不再組織聽證。 以郵寄方式提出申請的,以寄出的郵戳日期為申請日期。 因不可抗力或者其他特殊情況不能在規定期限內提出聽證申請的,當事人可以在障礙消除的3日內提出聽證申請。 第十九條環境保護主管部門應當在收到當事人聽證申請之日起7日內進行審查。對不符合聽證條件的,決定不組織聽證,並告知理由。對符合聽證條件的,決定組織聽證,製作並送達《行政處罰聽證通知書》。 第二十條 有下列情形之一的,由擬作出行政處罰決定的環境保護主管部門決定不組織聽證: (一)申請人不是本案當事人的; (二)未在規定期限內提出聽證申請的; (三)不屬於本程序規定第五條、第六條規定的聽證適用范圍的; (四)其他不符合聽證條件的。 第二十一條同一行政處罰案件的兩個以上當事人分別提出聽證申請的,可以合並舉行聽證會。 案件有兩個以上當事人,其中部分當事人提出聽證申請的,環境保護主管部門可以通知其他當事人參加聽證。 只有部分當事人參加聽證的,可以只對涉及該部分當事人的案件事實、證據、法律適用進行聽證。 第二十二條 聽證會應當在決定聽證之日起30日內舉行。 《行政處罰聽證通知書》應當載明下列事項,並在舉行聽證會的7日前送達當事人和第三人: (一)當事人的姓名或者名稱; (二)聽證案由; (三)舉行聽證會的時間、地點; (四)公開舉行聽證與否及不公開聽證的理由; (五)聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名、單位、職務等信息; (六)委託代理權、對聽證主持人和聽證員的迴避申請權等權利; (七)提前辦理授權委託手續、攜帶證據材料、通知證人出席等注意事項; (八)環境保護主管部門名稱和作出日期,並蓋有環境保護主管部門印章。 第二十三條 當事人申請變更聽證時間的,應當在聽證會舉行的 3日前向組織聽證的環境保護主管部門提出書面申請,並說明理由。 理由正當的,環境保護主管部門應當同意。 第二十四條 環境保護主管部門可以根據場地等條件,確定旁聽聽證會的人數。 第二十五條委託代理人參加聽證的,應當在聽證會前提交授權委託書。授權委託書應當載明下列事項: (一)委託人及其代理人的基本信息; (二)委託事項及許可權; (三)代理權的起止日期; (四)委託日期; (五)委託人簽名或者蓋章。 第二十六條案件調查人員、當事人、第三人可以通知鑒定人、監測人員和證人出席聽證會,並在聽證會舉行的1日前將前述人員的基本情況和擬證明的事項書面告知組織聽證的環境保護主管部門。 第五章 聽證會的舉行 第二十七條 聽證會按下列程序進行: (一)記錄員查明聽證參加人的身份和到場情況,宣布聽證會場紀律和注意事項,介紹聽證主持人、聽證員和記錄員的姓名、工作單位、職務; (二)聽證主持人宣布聽證會開始,介紹聽證案由,詢問並核實聽證參加人的身份,告知聽證參加人的權利和義務;詢問當事人、第三人是否申請聽證主持人、聽證員和記錄員迴避; (三)案件調查人員陳述當事人違法事實,出示證據,提出初步處罰意見和依據; (四)當事人進行陳述、申辯,提出事實理由依據和證據; (五)第三人進行陳述,提出事實理由依據和證據; (六)案件調查人員、當事人、第三人進行質證、辯論; (七)案件調查人員、當事人、第三人作最後陳述; (八)聽證主持人宣布聽證會結束。 第二十八條 聽證參加人和旁聽人員應當遵守如下會場紀律: (一)未經聽證主持人允許,聽證參加人不得發言、提問; (二)未經聽證主持人允許,聽證參加人不得退場; (三)未經聽證主持人允許,聽證參加人和旁聽人員不得錄音、錄像或者拍照; (四)旁聽人員不得發言、提問; (五)聽證參加人和旁聽人員不得喧嘩、鼓掌、哄鬧、隨意走動、接打電話或者進行其他妨礙聽證的活動。 聽證參加人和旁聽人員違反上述紀律,致使聽證會無法順利進行的,聽證主持人有權予以 警告 直至責令其退出會場。 第二十九條 聽證申請人無正當理由不出席聽證會的,視為放棄聽證權利。 聽證申請人違反聽證紀律被聽證主持人責令退出會場的,視為放棄聽證權利。 第三十條 在聽證過程中,聽證主持人可以向案件調查人員、當事人、第三人和證人發問,有關人員應當如實回答。 第三十一條 與案件相關的證據應當在聽證中出示,並經質證後確認。 涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的證據,由聽證主持人和聽證員驗證,不公開出示。 第三十二條質證圍繞證據的合法性、真實性、關聯性進行,針對證據證明效力有無以及證明效力大小進行質疑、說明與辯駁。 第三十三條對書證、物證和視聽資料進行質證時,應當出示證據的原件或者原物。 有下列情形之一,經聽證主持人同意可以出示復製件或者復製品: (一)出示原件或者原物確有困難的; (二)原件或者原物已經不存在的。 第三十四條 視聽資料應當在聽證會上播放或者顯示,並進行質證後認定。 第三十五條 環境保護主管部門應當對聽證會全過程製作筆錄。聽證筆錄應當載明下列事項: (一)聽證案由; (二)聽證主持人、聽證員和記錄員的姓名、工作單位、職務; (三)聽證參加人的基本情況; (四)聽證的時間、地點; (五)聽證公開情況; (六)案件調查人員陳述的當事人違法事實、證據,提出的初步處理意見和依據; (七)當事人和其他聽證參加人的主要觀點、理由和依據; (八)相互質證、辯論情況; (九)延期、中止或者終止的說明; (十)聽證主持人對聽證活動中有關事項的處理情況; (十一)聽證主持人認為應當記入聽證筆錄的其他事項。 聽證結束後,聽證筆錄交陳述意見的案件調查人員、當事人、第三人審核無誤後當場簽字或者蓋章。拒絕簽字或者蓋章的,將情況記入聽證筆錄。 聽證主持人、聽證員、記錄員審核無誤後在聽證筆錄上簽字或者蓋章。 第三十六條 聽證終結後,聽證主持人將聽證會情況書面報告本部門負責人。 聽證報告包括以下內容: (一)聽證會舉行的時間、地點; (二)聽證案由、聽證內容; (三)聽證主持人、聽證員、書記員、聽證參加人的基本信息; (四)聽證參加人提出的主要事實、理由和意見; (五)對當事人意見的採納建議及理由; (六)綜合分析,提出處罰建議。 第三十七條 有下列情形之一的,可以延期舉行聽證會: (一)因不可抗力致使聽證會無法按期舉行的; (二)當事人在聽證會上申請聽證主持人迴避,並有正當理由的; (三)當事人申請延期,並有正當理由的; (四)需要延期聽證的其他情形。 聽證會舉行前出現上述情形的,環境保護主管部門決定延期聽證並通知聽證參加人;聽證會舉行過程中出現上述情形的,聽證主持人決定延期聽證並記入聽證筆錄。 第三十八條 有下列情形之一的,中止聽證並書面通知聽證參加人: (一)聽證主持人認為聽證過程中提出的新的事實、理由、依據有待進一步調查核實或者鑒定的; (二)其他需要中止聽證的情形。 第三十九條 延期、中止聽證的情形消失後,環境保護主管部門決定恢復聽證的,應書面通知聽證參加人。 第四十條 有下列情形之一的,終止聽證: (一)當事人明確放棄聽證權利的; (二)聽證申請人撤回聽證申請的; (三)聽證申請人無正當理由不出席聽證會的; (四)聽證申請人在聽證過程中聲明退出的; (五)聽證申請人未經聽證主持人允許中途退場的; (六)聽證申請人為法人或者其他組織的,該法人或者其他組織終止後,承受其權利、義務的法人或者組織放棄聽證權利的; (七)聽證申請人違反聽證紀律,妨礙聽證會正常進行,被聽證主持人責令退場的; (八)因客觀情況發生重大變化,致使聽證會沒有必要舉行的; (九)應當終止聽證的其他情形。 聽證會舉行前出現上述情形的,環境保護主管部門決定終止聽證,並通知聽證參加人;聽證會舉行過程中出現上述情形的,聽證主持人決定終止聽證並記入聽證筆錄。 第四十一條 舉行聽證會的期間,不計入作出行政處罰的時限內。 第六章 附 則 第四十二條 本程序規定所稱當事人是指被事先告知將受到適用聽證程序的行政處罰的公民、法人或者其他組織。 本程序規定所稱案件調查人員是指環境保護主管部門內部具體承擔行政處罰案件調查取證工作的人員。 第四十三條 經法律、法規授權的環境監察機構,適用本程序規定關於環境保護主管部門的規定。 第四十四條 環境保護主管部門在作出責令停止建設、責令停止生產或使用的行政命令之前,認為需要組織聽證的,可以參照本程序規定執行。 第四十五條 環境保護主管部門組織聽證所需經費,列入本行政機關的行政經費,由本級財政予以保障。 當事人不承擔環境保護主管部門組織聽證的費用。 第四十六條聽證主持人、聽證員、記錄員違反有關規定的,由所在單位依法給予行政處分。 第四十七條地方性法規、地方政府規章另有規定的,從其規定。 第四十八條 本規定自2011年2月1日起施行。 綜上所述,現在國家對環境保護非常重視,環保部門在執法過程中,發現單位或者個人破壞環境的,可以給予行政處罰。如果涉及到公眾利益,還應該舉行聽證,參考環境行政處罰聽證辦法的規定,環保部門公布聽證的時間地點及參與人員,聽證會結束後,沒有異議的,按照相關法律執行處罰。

Ⅲ 噪音擾民法律法規是怎樣規定的

國家《城市區域雜訊標准》中,明確規定了城市五類區域的環境雜訊最高限值:

療養區、高級別墅區、高級賓館區,晝間50dB(分貝)、夜間(指22時至次日6時,下同)40dB;

以居住、文教機關為主的區域,晝間55dB、夜間45dB;

居住、商業、工業混雜區,晝間60dB、夜間50dB;

工業區,晝間65dB、夜間55dB;

第一條為防治環境雜訊污染,保護和改善生活環境,保障人體健康,促進經濟和社會發展,制定本法。

第二條本法所稱環境雜訊,是指在工業生產、建築施工、交通運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環境的聲音。

本法所稱環境雜訊污染,是指所產生的環境雜訊超過國家規定的環境雜訊排放標准,並干擾他人正常生活、工作和學習的局皮森現象。

第三條本法適用於中華人民共和國領域內環境雜訊污染的防治。

因從事本職生產、經營工作受到雜訊危害的防治,不適用本法。

第四條國務院和地方各級人民政府應當將環境雜訊污染防治工作納入環境保護規劃,並採取有利於聲環境保護的經濟、技術政策和措施。

第五條地方各級人民政府在制定城鄉建設規劃時,應當充分考慮建設項目和區域開發、改造所產生的雜訊對周圍生活環境的影響,統籌規劃,合理安排功能區和建設布局,防止或者減輕環境雜訊污染。

第六條國務院環境保護行政主管部門對全國環境雜訊污染防治實施統一監督管理。

縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內的環境雜訊污染防治實施統一監督管理。

各級公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務監督機構,根據各自的職責,對交通運輸和社會生活雜訊污染防治實施監督管理。

第七條任何單位和個人都有保護聲環境的義務,並有權對造成環境雜訊污染的單位和個人進行檢舉和控告。

第八條國家鼓勵、支持環境雜訊污染防治的科學研究、技術開發,推廣先進的防治技術和普及防治環境雜訊污染的科學知識。

第九條對在環境雜訊污染防治方面成績顯著的單位和個人,由人民政府給予獎勵.

第二章

環境雜訊污染防治的監督管理

第十條國務院環境保護行政主管部門分別不同的功能區制定國家聲環境質量標准。

縣級以上地方人民政府根據國家聲環境質量標准,劃定本行政區域內各類聲環境質量標準的適用區域,並進行管理。

第十一條國務院環境保護行政主管部門根據國家聲環境質量標准和國家經濟、技術條件,制定國家環境雜訊排放標准。

第十二條城市規劃部門在確定建設布局時,應當依據國家聲環境質量標准和民用建築隔聲設計規范,合理劃定建築物與交通干線的防雜訊距離,並提出相應的規劃設計要求。

第十三條新建、改建、擴建的建設項目,必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。

建設項目可能產生環境雜訊污染的,建設單位必須提出環境影響報告書,規定環境雜訊污染的防治措施,並按照國家規定的程序報環境保護行政主管部門批准。

環境影響報告書中,應當有該建設項目所在地單位和居民的意見。

第十四條建設項目的環境雜訊污染防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

建設項目在投入生產或者使用之前,其環境雜訊污染防治設施必須經原審批環境影響報告書的環境保護行政主管部門驗收;達不到國家規定要求的,該建設項目不得投入生產或者使用。

第十五條產生環境雜訊污染的企業事業單位,必須保持防治環境雜訊污染的設施的正常使用;拆除或者閑置環境雜訊污染防治設施的,必須事先報經所在地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門批准。

第十六條產生環境雜訊污染的單位,應桐畝當採取措施進行治理,並按照國家規定繳納超標准排污費。

徵收的超標准排污費必須用於污染的防治,不得挪作他用。

第十七條對於在雜訊敏感建築物集中區域內造成嚴重環境雜訊污染的企業事業單位,限期治理。

被限期治理的單位必須按期完成治理任務。限期治理由縣級以上人民政府按照國務院規定的許可權決定。

對小型企業事業單位的限期治理,可以由縣級以上人民政府在國務院規定的許可權內授權其環境保護行政主管部門決定。

第十八條國家對環境雜訊污染嚴重的落後設備實行淘汰制度。

國務院經濟綜合主管部門應當會同國務院有關部門公布限期禁止生產、禁止銷售、禁止進口的環境雜訊污染嚴重的設備名錄。

生產者、銷售者或者進口者必須在國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門規定的期限內分別停止生產、銷售或者進口列入前款規定的名錄中的設備。

第十九條在城市范圍內握芹從事生產活動確需排放偶發性強烈雜訊的,必須事先向當地公安機關提出申請,經批准後方可進行。當地公安機關應當向社會公告。

第二十條國務院環境保護行政主管部門應當建立環境雜訊監測制度,制定監測規范,並會同有關部門組織監測網路。

環境雜訊監測機構應當按照國務院環境保護行政主管部門的規定報送環境雜訊監測結果。

第二十一條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門和其他環境雜訊污染防治工作的監督管理部門、機構,有權依據各自的職責對管轄范圍內排放環境雜訊的單位進行現場檢查。被檢查的單位必須如實反映情況,並提供必要的資料。檢查部門、機構應當為被檢查的單位保守技術秘密和業務秘密。

檢查人員進行現場檢查,應當出示證件。

第三章

工業雜訊污染防治

第二十二條本法所稱工業雜訊,是指在工業生產活動中使用固定的設備時產生的干擾周圍生活環境的聲音。

第二十三條在城市范圍內向周圍生活環境排放工業雜訊的,應當符合國家規定的工業企業廠界環境雜訊排放標准。

第二十四條在工業生產中因使用固定的設備造成環境雜訊污染的工業企業,必須按照國務院環境保護行政主管部門的規定,向所在地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報擁有的造成環境雜訊污染的設備的種類、數量以及在正常作業條件下所發出的雜訊值和防治環境雜訊污染的設施情況,並提供防治雜訊污染的技術資料。

造成環境雜訊污染的設備的種類、數量、雜訊值和防治設施有重大改變的,必須及時申報,並採取應有的防治措施。

第二十五條產生環境雜訊污染的工業企業,應當採取有效措施,減輕雜訊對周圍生活環境的影響。

第二十六條國務院有關主管部門對可能產生環境雜訊污染的工業設備,應當根據聲環境保護的要求和國家的經濟、技術條件,逐步在依法制定的產品的國家標准、行業標准中規定雜訊限值。

前款規定的工業設備運行時發出的雜訊值,應當在有關技術文件中予以註明。

第四章

建築施工雜訊污染防治

第二十七條本法所稱建築施工雜訊,是指在建築施工過程中產生的干擾周圍生活環境的聲音。

第二十八條在城市市區范圍內向周圍生活環境排放建築施工雜訊的,應當符合國家規定的建築施工場界環境雜訊排放標准。

第二十九條在城市市區范圍內,建築施工過程中使用機械設備,可能產生環境雜訊污染的,施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產生的環境雜訊值以及所採取的環境雜訊污染防治措施的情況。

第三十條在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內,禁止夜間進行產生環境雜訊污染的建築施工作業,但搶修、搶險作業和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續作業的除外。

因特殊需要必須連續作業的,必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。

前款規定的夜間作業,必須公告附近居民。

第五章

交通運輸雜訊污染防治

第三十一條本法所稱交通運輸雜訊,是指機動車輛、鐵路機車、機動船舶、航空器等交通運輸工具在運行時所產生的干擾周圍生活環境的聲音。

第三十二條禁止製造、銷售或者進口超過規定的雜訊限值的汽車。

第三十三條在城市市區范圍內行使的機動車輛的消聲器和喇叭必須符合國家規定的要求。機動車輛必須加強維修和保養,保持技術性能良好,防治環境雜訊污染。

第三十四條機動車輛在城市市區范圍內行駛,機動船舶在城市市區的內河航道航行,鐵路機車駛經或者進入城市市區、療養區時,必須按照規定使用聲響裝置。

警車、消防車、工程搶險車、救護車等機動車輛安裝、使用警報器,必須符合國務院公安部門的規定;在執行非緊急任務時,禁止使用警報器。

第三十五條城市人民政府公安機關可以根據本地城市市區區域聲環境保護的需要,劃定禁止機動車輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時間,並向社會公告。

第三十六條建設經過已有的雜訊敏感建築物集中區域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環境雜訊污染的,應當設置聲屏障或者採取其他有效的控制環境雜訊污染的措施。

第三十七條在已有的城市交通干線的兩側建設雜訊敏感建築物的,建設單位應當按照國家規定間隔一定距離,並採取減輕、避免交通雜訊影響的措施。

第三十八條在車站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業時使用廣播喇叭的,應當控制音量,減輕雜訊對周圍生活環境的影響。

第三十九條穿越城市居民區、文教區的鐵路,因鐵路機車運行造成環境雜訊污染的,當地城市人民政府應當組織鐵路部門和其他有關部門,制定減輕環境雜訊污染的規劃。鐵路部門和其他有關部門應當按照規劃的要求,採取有效措施,減輕環境雜訊污染。

第四十條除起飛、降落或者依法規定的情形以外,民用航空器不得飛越城市市區上空。城市人民政府應當在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定限制建設雜訊敏感建築物的區域;在該區域內建設雜訊敏感建築物的,建設單位應當採取減輕、避免航空器運行時產生的雜訊影響的措施。民航部門應當採取有效措施,減輕環境雜訊污染。

第六章

社會生活雜訊污染防治

第四十一條本法所稱社會生活雜訊,是指人為活動所產生的除工業雜訊、建築施工雜訊和交通運輸雜訊之外的干擾周圍生活環境的聲音。

第四十二條在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內,因商業經營活動中使用固定設備造成環境雜訊污染的商業企業,必須按照國務院環境保護行政主管部門的規定,向所在地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報擁有的造成環境雜訊污染的設備的狀況和防治環境雜訊污染的設施的情況。

第四十三條新建營業性文化娛樂場所的邊界雜訊必須符合國家規定的環境雜訊排放標准;不符合國家規定的環境雜訊排放標準的,文化行政主管部門不得核發文化經營許可證,工商行政管理部門不得核發營業執照。

經營中的文化娛樂場所,其經營管理者必須採取有效措施,使其邊界雜訊不超過國家規定的環境雜訊排放標准。

第四十四條禁止在商業經營活動中使用廣播喇叭或者採用其他發出高雜訊的方法招攬顧客。

在商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境雜訊污染的設備、設施的,其經營管理者應當採取措施,使其邊界雜訊不超過國家規定的環境雜訊排放標准。

第四十五條禁止任何單位、個人在城市市區雜訊敏感建設物集中區域內使用廣播喇叭。

在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材可能產生干擾周圍生活環境的過大音量的,必須遵守當地公安機關的規定。

第四十六條使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時,應當控制音量或者採取其他有效措施,避免對周圍居民造成環境雜訊污染。

第四十七條在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動,應當限製作業時間,並採取其他有效措施,以減輕、避免對周圍居民造成環境雜訊污染。

第七章

法律責任

第四十八條違反本法第十四條的規定,建設項目中需要配套建設的環境雜訊污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家規定的要求,擅自投入生產或者使用的,由批准該建設項目的環境影響報告書的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,可以並處罰款。

第四十九條違反本法規定,拒報或者謊報規定的環境雜訊排放申報事項的,縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門可以根據不同情節,給予警告或者處以罰款。

第五十條違反本法第十五條的規定,未經環境保護行政主管部門批准,擅自拆除或者閑置環境雜訊污染防治設施,致使環境雜訊排放超過規定標準的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正,並處罰款。

第五十一條違反本法第十六條的規定,不按照國家規定繳納超標准排污費的,處罰同四十九條

第五十二條違反本法第十七條的規定,對經限期治理逾期未完成治理任務的企業事業單位,除依照國家規定加收超標准排污費外,可以根據所造成的危害後果處以罰款,或者責令停業、搬遷、關閉。

前款規定的罰款由環境保護行政主管部門決定。責令停業、搬遷、關閉由縣級以上人民政府按照國務院規定的許可權決定。

第五十三條違反本法第十八條的規定,生產、銷售、進口禁止生產、銷售、進口的設備的,由縣級以上人民政府經濟綜合主管部門責令改正;情節嚴重的,由縣級以上人民政府經濟綜合主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務院規定的許可權責令停業、關閉。

第五十四條違反本法第十九條的規定,未經當地公安機關批准,進行產生偶發性強烈雜訊活動的,由公安機關根據不同情節給予警告或者處以罰款。

第五十五條排放環境雜訊的單位違反本法第二十一條的規定,拒絕環境保護行政主管部門或者其他依照本法規定行使環境雜訊監督管理權的部門、機構現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,環境保護行政主管部門或者其他依照本法規定行使環境雜訊監督管理權的監督管理部門、機構可以根據不同情節,給予警告或者處以罰款。

第五十六條建築施工單位違反本法第三十條第一款的規定,在城市市區雜訊敏感建築的集中區域內,夜間進行禁止進行的產生環境雜訊污染的建築施工作業的,由工程所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可以並處罰款。

第五十七條違反本法第三十四條的規定,機動車輛不按照規定使用聲響裝置的,由當地公安機關根據不同情節給予警告或者處以罰款。

機動船舶有前款違法行為的,由港務監督機構根據不同情節給予警告或者處以罰款。

鐵路機車有第一款違法行為的,由鐵路主管部門對有關責任人員給予行政處分。

第五十八條違反本法規定,有下列行為之一的,由公安機關給予警告,可以並處罰款:

(一)在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內使用廣播喇叭;

(二)違反當地公安機關的規定,在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產生干擾周圍生活環境的過大音量的;

(三)未按本法第四十六條和第四十七條規定採取措施,從家庭室內發出嚴重干擾周圍居民生活的環境雜訊的。

第五十九條違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規定,造成環境雜訊污染的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可以並處罰款。

第六十條違反本法第四十四條第一款的規定,造成環境雜訊污染的,由公安機關責令改正,可以並處罰款。

省級以上人民政府依法決定由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門行使前款規定的行政處罰權的,從其決定。

第六十一條受到環境雜訊污染危害的單位和個人,有權要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。

賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由環境保護行政主管部門或者其他環境雜訊污染防治工作的監督管理部門、機構調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

第六十二條環境雜訊污染防治監督管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章

附則

第六十三條本法中下列用語的含義是:

(一)「雜訊排放」是指雜訊源向周圍生活環境輻射雜訊。

(二)「雜訊敏感建築物」是指醫院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜的建築物。

(三)「雜訊敏感建築物集中區域」是指醫療區、文教科研區和以機關或者居民住宅為主的區域。

(四)「夜間」是指晚二十二點至晨六點之間的期間。

(五)「機動車輛」是指汽車和摩托車。

第六十四條本法自1997年3月1日起施行。1989年9月26日國務院發布的《中華人民共和國環境雜訊污染防治條例》同時廢止。

城市中的道路交通干線道路、內河航道、鐵路主次干線兩側區域,晝間70dB、夜間55dB。

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