湖北省氣象災害防禦條例
1. 湖北省氣象災害防禦條例
第一章總 則第一條為了加強氣象災害的防禦，積極應對氣候變化，避免和減輕氣象災害造成的損失，保障人民生命財產安全，促進經濟和社會全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國氣象法》及有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內的氣象災害防禦活動，適用本條例。
本條例所稱氣象災害，是指暴雨（雪）、乾旱、大霧、霾、雷電、大風、低溫、高溫、冰雹、霜凍、寒潮和台風等所造成的災害。
因氣象因素引發的衍生、次生的地質災害、森林火災、植物病蟲害、環境污染、流行疫情等災害的防禦工作，法律、行政法規有相關規定的，從其規定。第三條氣象災害防禦是基礎性公益事業。氣象災害防禦工作堅持政府主導、部門聯動、社會參與、科學防禦的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防禦工作的領導，將氣象災害防禦工作納入本地區國民經濟和社會發展規劃，完善氣象災害防禦體系建設，建立健全氣象災害防禦工作的協調機制和防災減災責任制。
氣象災害防禦工作應當根據氣象現代化的總體要求，提升氣象預測預報能力、氣象防災減災能力、應對氣候變化能力、氣象資源開發利用能力。第五條縣級以上氣象主管機構負責本行政區域內氣象災害的監測、預報、預警、評估及人工影響天氣管理工作；指導相關方面開展氣象災害防禦活動；協助有關部門做好氣象衍生、次生災害的監測、預報、預警和減災等工作。
縣級以上人民政府有關部門按照職責分工，做好氣象災害防禦工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處以及社區、村（居）民委員會應當整合基層現有防災人力資源，配備、明確氣象災害防禦協理人員和信息人員。協理人員和信息人員在當地人民政府及有關部門的領導、指導下，開展氣象災害防禦設施管理、氣象災情收集、氣象災害預警信息傳播、氣象科普宣傳和氣象為農服務。第六條省人民政府應當合理配置氣象災害防禦資源，促進氣象災害防禦工作均衡發展，對革命老區、少數民族地區、貧困地區的災害避難場所、公共防雷設施等基礎設施建設、運行、管理、維護投入給予扶持和傾斜。第七條任何單位和個人有義務參與氣象災害防禦活動，在氣象災害發生後積極開展自救、互救。
對在氣象災害防禦工作中做出突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。第二章災害預防第八條縣級以上人民政府應當組織氣象等有關部門對本行政區域內易發的氣象災害種類、次數、強度和造成的損失等情況開展氣象災害普查，建立氣象災害資料庫，按照氣象災害種類進行氣象災害風險評估，劃定氣象災害風險區域，設立警示標志並予以公告。
氣象災害風險評估應當包括以下內容：
（一）氣象災害歷史、現狀分析；
（二）氣象災害風險預估；
（三）預防或者減輕氣象災害影響的對策和措施；
（四）氣象災害風險評估結論。第九條縣級以上人民政府應當組織有關部門結合本地氣象災害特點、風險評估結果以及經濟社會發展趨勢，編制本行政區域的氣象災害防禦規劃，並根據氣象災害變化情況及時修訂。
氣象災害防禦規劃應當包括下列主要內容：
（一）氣象災害防禦的指導思想、原則、目標和任務；
（二）氣象災害現狀及發展趨勢的預測、預估和評估；
（三）氣象災害易發區域和重點防禦區域；
（四）氣象災害防禦標准；
（五）氣象災害防禦項目、措施和實施方案；
（六）氣象災害防禦設施建設和管理；
（七）氣象災害應急處置措施；
（八）法律、法規規定的其他內容。第十條氣象災害防禦規劃應當作為編制城鄉規劃，區域、流域建設開發利用規劃和土地利用總體規劃的重要依據。
國土資源、環保、交通、農業、林業、水利、通信、能源、旅遊等重大基礎設施項目的選址和建設，應當符合防禦氣象災害的要求。第十一條各級人民政府、有關部門和單位應當根據當地氣象主管機構所屬氣象台（站）提供的降雨、降雪、大風等災害性天氣情況及預測，及時組織開展各種排水設施檢查，加強對地質災害易發區、洪澇易發區等地的巡查；及時巡查電力、通信線路，做好交通疏導、積雪（冰）清除、線路維護等准備工作；及時組織開展江河、湖庫、港口、工地、建（構）築物防風避險的監督檢查。
2. 氣象災害防禦條例
第一章總則第一條為了加強氣象災害的防禦，避免、減輕氣象災害造成的損失，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國氣象法》，制定本條例。第二條在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內從事氣象災害防禦活動的，應當遵守本條例。
本條例所稱氣象災害，是指台風、暴雨（雪）、寒潮、大風（沙塵暴）、低溫、高溫、乾旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災害。
水旱災害、地質災害、海洋災害、森林草原火災等因氣象因素引發的衍生、次生災害的防禦工作，適用有關法律、行政法規的規定。第三條氣象災害防禦工作實行以人為本、科學防禦、部門聯動、社會參與的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防禦工作的組織、領導和協調，將氣象災害的防禦納入本級國民經濟和社會發展規劃，所需經費納入本級財政預算。第五條國務院氣象主管機構和國務院有關部門應當按照職責分工，共同做好全國氣象災害防禦工作。
地方各級氣象主管機構和縣級以上地方人民政府有關部門應當按照職責分工，共同做好本行政區域的氣象災害防禦工作。第六條氣象災害防禦工作涉及兩個以上行政區域的，有關地方人民政府、有關部門應當建立聯防制度，加強信息溝通和監督檢查。第七條地方各級人民政府、有關部門應當採取多種形式，向社會宣傳普及氣象災害防禦知識，提高公眾的防災減災意識和能力。
學校應當把氣象災害防禦知識納入有關課程和課外教育內容，培養和提高學生的氣象災害防範意識和自救互救能力。教育、氣象等部門應當對學校開展的氣象災害防禦教育進行指導和監督。第八條國家鼓勵開展氣象災害防禦的科學技術研究，支持氣象災害防禦先進技術的推廣和應用，加強國際合作與交流，提高氣象災害防禦的科技水平。第九條公民、法人和其他組織有義務參與氣象災害防禦工作，在氣象災害發生後開展自救互救。
對在氣象災害防禦工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。第二章預防第十條縣級以上地方人民政府應當組織氣象等有關部門對本行政區域內發生的氣象災害的種類、次數、強度和造成的損失等情況開展氣象災害普查，建立氣象災害資料庫，按照氣象災害的種類進行氣象災害風險評估，並根據氣象災害分布情況和氣象災害風險評估結果，劃定氣象災害風險區域。第十一條國務院氣象主管機構應當會同國務院有關部門，根據氣象災害風險評估結果和氣象災害風險區域，編制國家氣象災害防禦規劃，報國務院批准後組織實施。
縣級以上地方人民政府應當組織有關部門，根據上一級人民政府的氣象災害防禦規劃，結合本地氣象災害特點，編制本行政區域的氣象災害防禦規劃。第十二條氣象災害防禦規劃應當包括氣象災害發生發展規律和現狀、防禦原則和目標、易發區和易發時段、防禦設施建設和管理以及防禦措施等內容。第十三條國務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當按照氣象災害防禦規劃，加強氣象災害防禦設施建設，做好氣象災害防禦工作。第十四條國務院有關部門制定電力、通信等基礎設施的工程建設標准，應當考慮氣象災害的影響。第十五條國務院氣象主管機構應當會同國務院有關部門，根據氣象災害防禦需要，編制國家氣象災害應急預案，報國務院批准。
縣級以上地方人民政府、有關部門應當根據氣象災害防禦規劃，結合本地氣象災害的特點和可能造成的危害，組織制定本行政區域的氣象災害應急預案，報上一級人民政府、有關部門備案。第十六條氣象災害應急預案應當包括應急預案啟動標准、應急組織指揮體系與職責、預防與預警機制、應急處置措施和保障措施等內容。第十七條地方各級人民政府應當根據本地氣象災害特點，組織開展氣象災害應急演練，提高應急救援能力。居民委員會、村民委員會、企業事業單位應當協助本地人民政府做好氣象災害防禦知識的宣傳和氣象災害應急演練工作。第十八條大風（沙塵暴）、龍卷風多發區域的地方各級人民政府、有關部門應當加強防護林和緊急避難場所等建設，並定期組織開展建（構）築物防風避險的監督檢查。
台風多發區域的地方各級人民政府、有關部門應當加強海塘、堤防、避風港、防護林、避風錨地、緊急避難場所等建設，並根據台風情況做好人員轉移等准備工作。