抗早條例
A. 浙江省防汛防颱抗旱條例(2021修訂)
第一章總則第一條為了防禦和減輕洪澇、台風、乾旱等自然災害,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《自然災害救助條例》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內防汛防颱抗旱活動,適用本條例。第三條防汛防颱抗旱工作堅持生命至上、安全第一,預防為主、防抗救相結合,確保重點、統籌兼顧。第四條縣級以上人民政府應當加強對本地區防汛防颱抗旱工作的領導,將防汛防颱抗旱工作納入國民經濟和社會發展規劃,將防汛防颱抗旱工作所需經費納入財政預算,建立健全防汛防颱抗旱指揮協調機制和基層防汛防颱抗旱體系。
防汛防颱抗旱工作納入政府績效考核評價體系。第五條防汛防颱抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責,屬地管理為主。第六條縣級以上人民政府應當設立由主要負責人擔任指揮長的防汛防颱抗旱指揮機構,其辦事機構設在同級應急管理部門。
縣級以上人民政府防汛防颱抗旱指揮機構應當在上級人民政府防汛防颱抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下,統一指揮、協調和指導本地區的防汛防颱抗旱工作,依法履行下列職責:
(一)擬定辦事機構職責和成員單位職責分工,報本級人民政府批准後執行;
(二)組織編制防汛防颱抗旱應急預案和開展應急演練,做好應急准備以及應急救援力量、裝備和物資等應急資源調度;
(三)組織開展防汛防颱抗旱風險隱患排查,督促和指導有關部門、單位及時處理防汛防颱抗旱有關安全問題;
(四)組織會商本地區的雨情、水情、汛情、風情、旱情;
(五)組織、監督和指導防汛防颱抗旱應急物資的儲備、管理等工作;
(六)按照防汛防颱抗旱應急預案啟動、調整和結束應急響應;
(七)監督和指導災後恢復與重建工作;
(八)法律、法規和規章規定的其他職責。第七條縣級以上人民政府應急管理部門承擔防汛防颱抗旱指揮機構日常事務,負責指導洪澇、台風、乾旱等自然災害防災減災救災工作,具體組織編制防汛防颱抗旱應急預案,組織指導和協調防汛防颱抗旱應急救援,統籌推進應急救援力量建設等工作。
水行政、自然資源、住房城鄉建設、農業農村和氣象等其他負有防汛防颱抗旱職責的部門和單位,應當按照各自職責和防汛防颱抗旱應急預案要求,做好相關防汛防颱抗旱工作。
防汛防颱抗旱工作未納入屬地管理的各類開發區(園區)的管理機構,應當明確承擔防汛防颱抗旱職責的具體工作機構。第八條鄉鎮人民政府、街道辦事處應當在上級人民政府防汛防颱抗旱指揮機構領導下,負責本轄區防汛防颱抗旱工作,履行下列職責:
(一)明確防汛防颱網格責任區和責任人;
(二)按照管理許可權組織開展小型水庫、山塘、堤防、水閘、泵站、堰壩和抗旱供水設施等工程設施的檢查,落實安全措施;
(三)組織編制本轄區防汛防颱抗旱應急預案和開展應急演練;
(四)配合開展農村住房防災能力調查;
(五)按照規定儲備防汛防颱抗旱應急物資;
(六)組織落實群眾轉移和安置;
(七)統計災情;
(八)法律、法規和規章規定的其他職責。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當明確由主要負責人擔任指揮長的防汛防颱抗旱指揮機構,承擔日常事務的具體工作機構由鄉鎮人民政府、街道辦事處確定。第九條村(居)民委員會協助當地人民政府做好下列防汛防颱抗旱工作:
(一)開展防汛防颱抗旱知識宣傳和應急演練;
(二)傳達預報、預警、轉移、避災等信息;
(三)按照規定儲備防汛防颱抗旱應急物資;
(四)組織群眾自救互救;
(五)協助統計災情、發放救災物資;
(六)法律、法規和規章規定的其他職責。第十條公民、法人和其他組織應當依法履行防汛防颱抗旱義務,保護防汛防颱抗旱工程設施,積極參與防汛防颱抗旱工作,執行防汛防颱抗旱決定和命令,並享有法律法規規定的權利。
機關、團體、企業事業單位應當採取多種形式開展防汛防颱抗旱安全知識教育,適時開展應急演練,提高科學防災避險和自救互救能力。
B. 浙江省防汛防颱抗旱條例
第一章總則第一條為防禦和減輕洪澇、台風、乾旱災害,維護人民生命和財產安全,保障經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事防汛防颱抗旱活動,適用本條例。第三條防汛防颱抗旱工作堅持「以人為本、安全第一,預防為主、防抗結合,確保重點、統籌兼顧」的原則。第四條各級人民政府領導本地區的防汛防颱抗旱工作。
防汛防颱抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追究制。第五條每年4月15日為本省防汛防颱日。在防汛防颱日應當開展防汛防颱的知識宣傳和必要的防汛防颱演練等工作。第六條公民、法人和其他組織都有保護防汛防颱抗旱設施和依法參與防汛防颱抗旱與搶險救災工作的義務,並依法享有知情權、獲得救助權和獲得救濟權。第七條在防汛防颱抗旱和搶險救災工作中成績顯著的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。第二章防汛防颱抗旱職責第八條縣級以上人民政府設立防汛防颱抗旱指揮機構(以下簡稱防汛抗旱指揮機構),由本級人民政府負責人統一指揮。
防汛抗旱指揮機構由具有防汛防颱抗旱任務的部門、當地駐軍、武裝警察部隊等有關部門和單位的負責人參加,具體辦事機構設在本級水行政主管部門。第九條縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構的主要職責是:
(一)組織防汛防颱抗旱知識與法律、法規、政策的宣傳和防汛防颱抗旱的定期演練;
(二)在上級人民政府防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下,具體負責指揮、協調本地區的防汛防颱抗旱與搶險救災工作;
(三)組織編制並實施防汛防颱抗旱預案,審定和批准洪水調度方案和抗旱應急供水方案;
(四)組織開展防汛防颱抗旱檢查,督促有關部門、單位及時處理涉及防汛防颱抗旱安全的有關問題;
(五)組織會商本地區的汛情、旱情;
(六)負責本地區的江河、水庫、水閘等洪水調度和抗旱應急供水調度;
(七)組織指導監督防汛防颱抗旱物資的儲備、管理和調用;
(八)負責發布和解除緊急防汛期、非常抗旱期;
(九)法律、法規和規章規定的其他職責。
縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構的成員單位應當按照各自職責和防汛防颱抗旱預案要求,做好相關的防汛防颱抗旱工作。第十條縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構的辦事機構承擔防汛防颱抗旱日常工作,其主要職責是:
(一)擬定防汛防颱抗旱的有關行政措施及管理制度;
(二)掌握雨情、水情和水利工程安全運行情況,編制和發布汛情、旱情通告;
(三)具體實施洪水調度方案、抗旱應急供水方案;
(四)檢查督促、聯絡協調有關部門、單位做好防汛防颱抗旱工程設施和毀損工程的修復及有關的防汛防颱抗旱工作;
(五)總結防汛防颱抗旱工作;
(六)法律、法規和規章規定的其他職責。第十一條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處的主要職責是:
(一)在上級人民政府防汛抗旱指揮機構領導下,負責本地區防汛防颱抗旱與搶險救災避險的具體工作;
(二)按照管理許可權組織開展本地區小型水庫、山塘、堤防、水閘、堰壩和抗旱供水設施等的檢查,落實安全措施;
(三)編制防汛防颱抗旱預案;
(四)配合開展農村住房防災能力調查;
(五)按規定儲備防汛防颱抗旱物資;
(六)組織、落實群眾轉移和安置工作;
(七)統計、上報災情;
(八)法律、法規和規章規定的其他職責。
有防汛防颱抗旱任務的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當設立防汛抗旱指揮機構,任務較重的應當設立辦事機構。第十二條村(居)民委員會的主要職責是:
(一)協助當地人民政府開展防汛防颱抗旱與搶險救災避險的具體工作;
(二)開展防汛防颱抗旱知識宣傳;
(三)傳達轉移、避災等信息;
(四)組織群眾自救互救;
(五)協助統計災情、發放救災物資;
(六)法律、法規和規章規定的其他職責。
C. 防汛抗旱的法律法規有哪些
《中華人民共和國水法》,《中華人民共和國防洪法》,《中華人民共和國抗旱條例》,《中華人民共和國防汛條例》,《國家防汛抗旱應急預案》,《國家防總防汛抗旱應急響應工作規程》。
(3)抗早條例擴展閱讀:
1、出現下列情況之一者,為Ⅰ級響應
(1)某個流域發生特大洪水;
(2)多個流域同時發生大洪水;
(3)大江大河幹流重要河段堤防發生決口;
(4)重點大型水庫發生垮壩;
(5)多個省(區、市)發生特大乾旱;
(6)多座大型以上城市發生極度乾旱。
2、Ⅰ級響應行動
(1)國家防總總指揮主持會商,防總成員參加。視情啟動國務院批準的防禦特大洪水方案,作出防汛抗旱應急工作部署,加強工作指導,並將情況上報黨中央、國務院。國家防總密切監視汛情、旱情和工情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報,做好重點工程調度,並在24小時內派專家組赴一線加強技術指導。國家防總增加值班人員,加強值班,每天在中央電視台發布《汛(旱)情通報》,報道汛(旱)情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災區及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災區緊急調撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛生部門根據需要,及時派出醫療衛生專業防治隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
(2)相關流域防汛指揮機構按照許可權調度水利、防洪工程;為國家防總提供調度參謀意見。派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱。
(3)相關省、自治區、直轄市的流域防汛指揮機構,省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構啟動Ⅰ級響應,可依法宣布本地區進入緊急防汛期,按照《中華人民共和國防洪法》的相關規定,行使權力。同時,增加值班人員,加強值班,動員部署防汛抗旱工作;按照許可權調度水利、防洪工程;根據預案轉移危險地區群眾,組織強化巡堤查險和堤防防守,及時控制險情,或組織強化抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助重災區做好防汛抗旱工作。各省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府和國家防總。相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
Ⅱ級應急響應
1、出現下列情況之一者,為Ⅱ級響應
(1)一個流域發生大洪水;
(2)大江大河幹流一般河段及主要支流堤防發生決口;
(3)數省(區、市)多個市(地)發生嚴重洪澇災害;
(4)一般大中型水庫發生垮壩;
(5)數省(區、市)多個市(地)發生嚴重乾旱或一省(區、市)發生特大乾旱;
(6)多個大城市發生嚴重乾旱,或大中城市發生極度乾旱。
2、Ⅱ級響應行動
(1)國家防總副總指揮主持會商,作出相應工作部署,加強防汛抗旱工作指導,在2小時內將情況上報國務院並通報國家防總成員單位。國家防總加強值班,密切監視汛情、旱情和工情的發展變化,做好汛情旱情預測預報,做好重點工程的調度,並在24小時內派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視台發布汛(旱)情通報。民政部門及時救助災民。衛生部門派出醫療隊赴一線幫助醫療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
(2)相關流域防汛指揮機構密切監視汛情、旱情發展變化,做好洪水預測預報,派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險、抗旱;按照許可權調度水利、防洪工程;為國家防總提供調度參謀意見。
(3)相關省、自治區、直轄市防汛抗旱指揮機構可根據情況,依法宣布本地區進入緊急防汛期,行使相關權力。同時,增加值班人員,加強值班。防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作,按照許可權調度水利、防洪工程,根據預案組織加強防守巡查,及時控制險情,或組織加強抗旱工作。受災地區的各級防汛抗旱指揮機構負責人、成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作。相關省級防汛抗旱指揮機構應將工作情況上報當地人民政府主要領導和國家防總。相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
Ⅲ級應急響應
1、出現下列情況之一者,為Ⅲ級響應
(1)數省(區、市)同時發生洪澇災害;
(2)一省(區、市)發生較大洪水;
(3)大江大河幹流堤防出現重大險情;
(4)大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發生垮壩;
(5)數省(區、市)同時發生中度以上的乾旱災害;
(6)多座大型以上城市同時發生中度乾旱;
(7)一座大型城市發生嚴重乾旱。
2、Ⅲ級響應行動
(1)國家防總秘書長主持會商,作出相應工作安排,密切監視汛情、旱情發展變化,加強防汛抗旱工作的指導,在2小時內將情況上報國務院並通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內派出工作組、專家組,指導地方防汛抗旱。
(2)相關流域防汛指揮機構加強汛(旱)情監視,加強洪水預測預報,做好相關工程調度,派出工作組、專家組到一線協助防汛抗旱。
(3)相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作;按照許可權調度水利、防洪工程;根據預案組織防汛搶險或組織抗旱,派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作,並將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府分管領導和國家防總。省級防汛指揮機構在省級電視台發布汛(旱)情通報;民政部門及時救助災民。衛生部門組織醫療隊赴一線開展衛生防疫工作。其他部門按照職責分工,開展工作。
Ⅳ級應急響應
1、出現下列情況之一者,為Ⅳ級響應
(1)數省(區、市)同時發生一般洪水;
(2)數省(區、市)同時發生輕度乾旱;
(3)大江大河幹流堤防出現險情;
(4)大中型水庫出現險情;
(5)多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。
2、Ⅳ級響應行動
(1)國家防總辦公室常務副主任主持會商,作出相應工作安排,加強對汛(旱)情的監視和對防汛抗旱工作的指導,並將情況上報國務院並通報國家防總成員單位。
(2)相關流域防汛指揮機構加強汛情、旱情監視,做好洪水預測預報,並將情況及時報國家防總辦公室。
(3)相關省、自治區、直轄市的防汛抗旱指揮機構具體安排防汛抗旱工作;按照許可權調度水利、防洪工程;按照預案採取相應防守措施或組織抗旱;派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作;並將防汛抗旱的工作情況上報當地人民政府和國家防總辦公室。
D. 防汛抗旱的法律法規有哪些
法律分析:防汛抗旱的法律法規主要有:《中華人民共和國水法》,《中華人民共和國防洪法》,《中華人民共和國抗旱條例》,《中華人民共和國防汛條例》,《國家防汛抗旱應急預案》,《國家防總防汛抗旱應急響應工作規程》。
法律依據:《中華人民共和國防洪法》第一條為了防治洪水,防禦、減輕洪澇災害,維護人民的生命和財產安全,保障社會主義現代化建設順利進行,制定本法。
《中華人民共和國抗旱條例》第一條 為了預防和減輕乾旱災害及其造成的損失,保障生活用水,協調生產、生態用水,促進經濟社會全面、協調、可持續發展,根據《中華人民共和國水法》,制定本條例。
E. 廣東省防汛防旱防風條例
第一章總 則第一條為了防禦和減輕洪澇、乾旱、台風災害,保護人民生命財產安全,保障經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《氣象災害防禦條例》等有關法律法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的防汛防旱防風活動。
本條例所稱防汛防旱防風活動,是指對暴雨、洪水、乾旱、台風等因素引發的災害的預防、搶險、救援、災後應急處置及其相關管理活動。第三條防汛防旱防風活動應當堅持以人為本、預防為主、防抗救結合,政府主導、統一領導、公眾參與,局部利益服從全局利益的原則。第四條防汛防旱防風工作實行各級人民政府行政首長負責制,以屬地管理為主,統一指揮、分級負責。
縣級以上人民政府應當將防汛防旱防風工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,建立健全防汛防旱防風工作機制,提高防汛防旱防風指揮的信息化水平,將防汛防旱防風工作所需經費納入本級財政預算。
縣級人民政府及其有關部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內或者本行業的防汛防旱防風知識宣傳和技能普及、預案制定、應急演練、險情排查和處理、災情險情報告、組織人員轉移等防汛防旱防風的具體工作。
應急管理、水利、發展改革、教育、工業和信息化、公安、民政、財政、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、文化旅遊、衛生健康、氣象、廣播電視、海事、電力、通信等部門和單位按照各自職責,做好防汛防旱防風的有關工作。第五條縣級以上人民政府設立由有關部門和單位、當地駐軍和人民武裝部的負責人組成的防汛防旱防風指揮機構,在上級防汛防旱防風指揮機構和本級人民政府的領導下,統一指揮本行政區域防汛防旱防風工作。防汛防旱防風指揮機構指揮長由本級人民政府負責人擔任,防汛防旱防風指揮機構的成員單位由本級人民政府確定。
各級人民政府設立的其他應急指揮機構在依法應對暴雨、洪水、乾旱、台風時,應當服從同級人民政府防汛防旱防風指揮機構的指揮。
防汛防旱防風指揮機構的日常工作由同級應急管理部門承擔,具體負責本行政區域內防汛防旱防風的組織、協調、監督、指導等工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當明確承擔防汛防旱防風工作的機構和人員,指導村民委員會、居民委員會的防汛防旱防風工作。第六條村民委員會、居民委員會應當結合實際情況,在所在地人民政府的指導下制定防災避險應急預案,開展防汛防旱防風知識宣傳和應急演練,按照所在地人民政府的決定、命令,傳達預報、預警、轉移、避災等信息和收集、上報災情,組織村民、居民開展自救和互救,協助維護社會秩序。第七條公民、法人和其他組織應當配合防汛防旱防風活動,服從搶險救援指揮。
報刊、廣播、電視和網路等新聞媒體和通信運營單位應當及時向公眾發送防汛防旱防風預警信息和防禦指引,開展防汛防旱防風預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳,增強公眾防災避險意識。
機關、團體、學校、企業事業等單位和組織應當採取多種形式開展防汛防旱防風安全知識教育活動,適時開展演練,提高公眾科學防災避險和自救互救能力。第二章防禦准備第八條本省汛期一般為每年四月中旬至十月中旬。
省人民政府防汛防旱防風指揮機構根據雨情、水情,結合防汛工作實際確定並公布每年全省汛期起止日期。地級以上市人民政府防汛防旱防風指揮機構可以根據當地實際情況,確定並公布本行政區域提前進入汛期或者延後結束汛期。第九條縣級以上人民政府水行政主管部門應當按照規定的許可權組織編制洪水乾旱災害防治規劃,徵求同級有關部門意見後報本級人民政府批准,經本級人民政府批准後報上一級人民政府水行政主管部門備案。
洪水災害防治規劃應當包含防洪工程與非工程措施建設、防洪管理等內容。沿海地區的洪水災害防治規劃還應當包含防禦台風引起的風暴潮的內容。
乾旱災害防治規劃應當包含抗旱組織、應急水源、應急設施、旱情監測網路建設以及抗旱物資儲備、保障措施等內容。
自然資源、交通運輸、住房城鄉建設、農業農村、電力等具有防汛防旱防風職責的主管部門,在編制有關規劃時,應當將防汛、防旱、防風工程和非工程措施納入規劃內容。
F. 江西省抗旱條例
第一章總則第一條為了預防和抗禦乾旱災害,減輕乾旱災害造成的損失,保障生活用水,協調生產、生態用水,促進經濟社會全面、協調、可持續發展,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國抗旱條例》等法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事預防和減輕乾旱災害的活動,適用本條例。
本條例所稱乾旱災害,是指由於降水減少、水工程供水不足引起的用水短缺,並對生活、生產和生態造成危害的事件。
乾旱災害按照區域耕地和作物受旱的面積與程度以及因乾旱導致飲水困難人口的數量,分為輕度乾旱、中度乾旱、嚴重乾旱、特大乾旱四級。第三條抗旱工作應當堅持以人為本、預防為主、防抗結合和因地制宜、統籌兼顧、局部利益服從全局利益的原則,優先保障城鄉居民生活用水,合理安排生產、生態用水。第四條抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,統一指揮、部門協作、分級負責。第五條縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和本級人民政府的領導下,負責組織、指揮本行政區域內的抗旱工作。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域內抗旱的指導、監督、管理工作,承擔本級人民政府防汛抗旱指揮機構的具體工作。縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構的其他成員單位按照各自職責,負責有關抗旱工作。第六條鄉(鎮)人民政府可以根據抗旱工作需要設立抗旱指揮機構,負責本行政區域內的抗旱工作,並安排具有一定水利專業知識的人員承擔抗旱指揮機構的具體工作。
村(居)民委員會、農村用水合作組織、專業抗旱服務組織應當協助當地人民政府開展抗旱工作。第七條各級人民政府、有關部門應當採取多種形式開展抗旱節水宣傳教育活動,向全社會宣傳普及乾旱災害防禦知識,提高公眾抗旱減災意識和能力。第八條任何單位和個人都有保護抗旱設施和依法參加抗旱的義務,有權對破壞、侵佔、毀損抗旱設施的行為進行制止和檢舉、控告。第二章旱災預防第九條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同同級有關部門,根據本地乾旱規律和特點、水資源條件和水工程狀況以及經濟社會發展用水需求,編制本行政區域的抗旱規劃,報本級人民政府批准後實施,並抄送上一級人民政府水行政主管部門。第十條抗旱規劃應當包括下列主要內容:
(一)乾旱災害發生、發展規律和現狀;
(二)抗旱原則和目標;
(三)重點易旱區域和易發時段;
(四)抗旱組織體系建設;
(五)抗旱應急水源和應急設施建設;
(六)抗旱物資儲備;
(七)抗旱服務組織建設;
(八)旱情監測網路建設;
(九)保障措施。第十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當按照抗旱規劃,加強農田水利基礎設施建設、農村飲水工程建設、抗旱應急水源和抗旱應急工程及其配套設施建設,完善抗旱工程體系,提高抗旱減災能力。第十二條縣級以上人民政府水行政主管部門和鄉(鎮)人民政府應當按照水工程管理許可權,對所管轄的水工程進行定期安全檢查;水工程管理單位或者經營者負責所管轄水工程的維修和養護,保障工程的正常運行。
縣級以上人民政府應當建立激勵機制,支持並鼓勵農業用水戶依法成立農村用水合作組織,負責對農村小型水工程和灌區末級渠系工程進行維修和養護,並依法實施日常管理。第十三條各級人民政府應當採取有效措施,植樹種草,涵養水源,防治水土流失。
在農田灌溉保證率低或者無灌溉設施的低山丘陵地區,鄉(鎮)人民政府和村集體經濟組織應當因地制宜修建小山塘、小陂堰等雨水集蓄利用工程。
受污染水源所在地的縣級以上人民政府應當採取措施定期治理,改善水質,保證抗旱用水。第十四條縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構應當發揮大中型水庫、水電站和長江、贛江、撫河、信江、饒河、修河及鄱陽湖沿岸的水工程調蓄功能,在雨季確保水工程安全的前提下,科學調度,適時蓄水,並保持合理水位,保障抗旱用水。
乾旱缺水城市應當建設抗旱應急供水備用水源。第十五條各級人民政府應當根據當地的氣候和水資源條件,合理調整、優化經濟結構和產業布局。乾旱缺水地區應當限制耗水量大的工業、農業及其他項目。