出版物管理條例2016

A. 出版管理條例的修訂

1、2001年12月25日中華人民共和國國務院令第343號公布
2、根據2011年3月19日《國務院關於修改〈出版管理條例〉的決定》（國務院令第594號）第一次修訂
3、根據2013年7月18日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》（國務院令第638號）第二次修訂
九、刪去《出版管理條例》第三十五條第四款。（從事出版物連鎖經營業務的單位，在省、自治區、直轄市范圍內經營的，應當經其總部所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門批准；跨省或者在全國范圍內經營的，應當經其總部所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門審核後，報國務院出版行政主管部門批准。國務院出版行政主管部門應當自受理申請之日起60日內，作出批准或者不批準的決定。）
4、根據2014年07月29日《國務院關於修改部分行政法規的決定》（國務院令第653號）第三次修訂
十一、刪去《出版管理條例》第三十五條第一款。（從事出版物總發行業務的單位，經所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門審核後，報國務院出版行政主管部門批准。國務院出版行政主管部門應當自受理申請之日起60日內，作出批准或者不批準的決定。）
第四十條中的「印刷或者復制單位、發行單位」修改為「印刷或者復制單位、發行單位或者個體工商戶」。
第六十五條增加一項，作為第六項：「印刷或者復制單位、發行單位或者個體工商戶印刷或者復制、發行偽造、假冒出版單位名稱或者報紙、期刊名稱的出版物的」。
5、根據2016年02月6日《國務院關於修改部分行政法規的決定》（國務院令第666號）第四次修訂
二十八、將《出版管理條例》第三十五條修改為：「單位從事出版物批發業務的，須經省、自治區、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可，取得《出版物經營許可證》。
「單位和個體工商戶從事出版物零售業務的，須經縣級人民政府出版行政主管部門審核許可，取得《出版物經營許可證》。」
刪去第三十七條第一款中的「並持批准文件到工商行政管理部門辦理相應的登記手續」。第二款修改為：「從事出版物發行業務的單位和個體工商戶終止經營活動的，應當向原批準的出版行政主管部門備案。」
第六十條中的「批准不符合法定設立條件的出版、印刷或者復制、進口、發行單位」修改為「批准不符合法定條件的申請人取得許可證、批准文件」。
第六十一條中的「擅自設立出版物的出版、印刷或者復制、進口、發行單位」修改為「擅自設立出版物的出版、印刷或者復制、進口單位」。
刪去第七十條。

B. 地圖管理條例出版地圖的由誰審查

展示者或者登載者。
出版地圖的，由出版單位送審；展示或者登載不屬於出版物的地圖的，由展示者或者登載者送審；進口不屬於出版物的地圖或者附著地圖圖形的產品的，由進口者送審。
進口屬於出版物的地圖，依照《出版管理條例》的有關規定執行；出口不屬於出版物的地圖或者附著地圖圖形的產品的，由出口者送審；生產附著地圖圖形的產品的，由生產者送審。《地圖管理條例》為了加強地圖管理，維護國家主權、安全和利益，促進地理信息產業健康發展，為經濟建設、社會發展和人民生活服務，根據《中華人民共和國測繪法》制定。
2015年11月11日國務院第111次常務會議通過，2015年11月26日中華人民共和國國務院令第664號公布，自2016年1月1日起施行。
省、自治區、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核主要表現地在本行政區域范圍內的地圖。其中，主要表現地在設區的市行政區域范圍內不涉及國界線的地圖，由設區的市級人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核。
有審核權的測繪地理信息行政主管部門應當自受理地圖審核申請之日起20個工作日內，作出審核決定。時事宣傳地圖、時效性要求較高的圖書和報刊等插附地圖的，應當自受理地圖審核申請之日起7個工作日內，作出審核決定。應急保障等特殊情況需要使用地圖的，應當即送即審。
法律依據：《地圖管理條例》十五條
國家實行地圖審核制度。向社會公開的地圖，應當報送有審核權的測繪地理信息行政主管部門審核。但是，景區圖、街區圖、地鐵線路圖等內容簡單的地圖除外。地圖審核不得收取費用。
第十六條
出版地圖的，由出版單位送審;展示或者登載不屬於出版物的地圖的，由展示者或者登載者送審;進口不屬於出版物的地圖或者附著地圖圖形的產品的，由進口者送審;進口屬於出版物的地圖，依照《出版管理條例》的有關規定執行;出口不屬於出版物的地圖或者附著地圖圖形的產品的，由出口者送審;生產附著地圖圖形的產品的，由生產者送審。送審應當提交以下材料：(一)地圖審核申請表;(二)需要審核的地圖樣圖或者樣品;(三)地圖編制單位的測繪資質證書。進口不屬於出版物的地圖和附著地圖圖形的產品的，僅需提交前款第一項、第二項規定的材料。利用涉及國家秘密的測繪成果編制地圖的，還應當提交保密技術處理證明。
第十七條
國務院測繪地理信息行政主管部門負責下列地圖的審核：(一)全國地圖以及主要表現地為兩個以上省、自治區、直轄市行政區域的地圖;(二)香港特別行政區地圖、澳門特別行政區地圖以及台灣地區地圖;(三)世界地圖以及主要表現地為國外的地圖;(四)歷史地圖。
第十八條
省、自治區、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核主要表現地在本行政區域范圍內的地圖。其中，主要表現地在設區的市行政區域范圍內不涉及國界線的地圖，由設區的市級人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核。

C. 《宗教事務條例》規定，涉及宗教內容的出版物，不得含有哪方面的內容

《宗教事務條例》中第七條第二款規定，涉及宗教內容的出版物，應當符合《出版管理條例》的規定，並不得含有下列內容：

1、破壞信教公民與不信教公民和睦相處的；

2、破壞不同宗教之間和睦以及宗教內部和睦的；

3、歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的；

4、宣揚宗教極端主義的；

5、違背宗教的獨立自主自辦原則的。

另外，《宗教事務條例》中第四十二條規定：涉及宗教內容的出版物有本條例第七條第二款禁止內容的，對相關責任單位及人員由有關主管部門依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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《宗教事務條例》的修訂背景：

《宗教事務條例》自2005年3月1日起施行。原條例施行12年來，規范了宗教事務管理，維護了宗教界合法權益，在服務改革開放和社會主義現代化建設方面發揮了重要作用。

近年來，隨著國際國內形勢的深刻變化，宗教領域出現了一些新情況新問題，給宗教事務管理提出了新的課題和要求。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宗教工作，強調對宗教事務的依法管理。2016年，習近平總書記在全國宗教工作會議上指出，要提高宗教工作法治化水平。

對宗教界反映強烈、社會普遍關注、工作中急需解決的問題作出明確規定。這些都迫切要求進一步修改完善原條例，使宗教事務管理的相關制度更加完善。