湖南鹽業管理題條例

1. 食鹽管理辦法

法律分析：工信部為我國鹽行業的最高行政主管部門，負責鹽行業的行政管理職能，主管全國鹽業工作，負責制定鹽業發展規劃和產業政策，管理全國食鹽專營工作，保證鹽行業發展穩定。縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業主管機構，負責管理本行政區域內的食鹽專營工作。各級鹽業主管機構與公安、司法、衛生計生、工商、質檢、食品葯品監管等部門各司其職、密切協作，依法加強食鹽安全監管。

中國鹽業協會是我國制鹽行業的自律性組織，系由與鹽業相關的企、事業單位、社會團體、科研、教育、勘察設計單位及個人自願結成的行業性的全國性的非營利性的社會組織，旨在充分發揮行業中介組織的作用，貫徹政府宏觀調控政策，反映企業要求，維護企業合法權益，並發揮協調、服務和監督作用。

法律依據：《鹽業管理條例》

第一條 為了加強鹽資源的保護和開發，加強鹽業管理，促進鹽業生產發展，保證鹽的正常運銷，適應社會主義建設和人民生活的需要，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內從事鹽資源開發、鹽業生產和運銷活動，均須遵守本條例。

第三條 鹽資源屬於國家所有，國家對鹽資源實行保護，並有計劃地開發利用。國家鼓勵發展生產，對鹽的生產經營實行計劃管理。具體管理辦法，按照國家有關規定執行。

2. 私人可以販賣食鹽嗎

法律分析：私人可以販賣食鹽，要依法取得經營資格。中國鹽業協會此前披露，鹽業體制改革方案已在國家發改委主任辦公會議通過，並在各部委完成意見徵求。具相關渠道曝光的鹽業體制改革方案顯示新方案包括六部分內容，廢止食鹽專營、健全食鹽儲備體系等，成為新鹽改方案中備受關注的核心內容。

法律依據：《鹽業管理條例》第十九條 食用鹽、國家儲備鹽和國家指令性計劃的純鹼、燒鹼用鹽，由國家實行統一分配調撥。其他用鹽，制鹽企業在完成國家分配調撥計劃和按規定確保合理庫存的基礎上，可在鹽業行政主管部門的指導下進行自銷。鹽的具體分配和調撥，由輕工業部按照國家計劃進行管理。

3. 鹽業行政執法辦法

第一章總則第一條為保證《鹽業管理條例》貫徹施行，加強鹽業行政執法（簡稱鹽政執法，下同），制止和糾正鹽業違法行為，查處鹽業違法案件，維護鹽業部門、鹽業企業和消費者的合法權益，根據《鹽業管理條例》及國家有關規定，制定本辦法。第二條各級鹽業行政執法機構（簡稱鹽政執法機構，下同）及執法人員，從事鹽政執法活動，應當遵守本辦法。第三條本辦法所稱鹽政執法，是指各級鹽政執法機構及執法人員，對《鹽業管理條例》及其他鹽業法規、規章貫徹執行情況的監督檢查，制止和糾正鹽業違法行為，以及依法對鹽業違法行為的處罰。第四條鹽政執法工作必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，以事實為根據、以法律為准繩和法律面前人人平等的原則，准確、及時地糾正和查處各種鹽業違法行為。第五條鹽政執法工作實行統一領導，分級管理。第六條各級鹽業行政主管部門，對在鹽政執法工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。第二章鹽政熱執法機構及其職責第七條各級鹽業行政主管部門，應當設立鹽政執法機構，負責本轄區內的鹽政執法工作。
省級鹽業行政主管部門也可以大重點鹽區（包括產區和銷區）、鹽業企業設立鹽政執法機構。第八條各級鹽政執法機構應配備政治素質好，熟悉有關法律、法規、規章和鹽政業務，經省級鹽業行政主管部門考核合格的人員，從事鹽政執法工作。第九條鹽政執法機構和執法人員的職責是：
（一）宣傳、貫徹《鹽業管理條例》及其他鹽業法規、規章，並對其施行情況進行監督、檢查；
（二）制止和糾正鹽業違法行為，依法對違反鹽業法規、規章的單位或個人進行處罰，或向有關部門提出處罰意見，構成犯罪的，依法提請司法機關追究刑事責任；
（三）根據法律、法規、規章的規定，受理鹽業行政復議；
（四）受理對鹽業違法行為的舉報；
（五）受理鹽業行政糾紛；
（六）完成上級鹽業行政主管部門交辦的鹽政執法檢查和案件查處任務。第十條鹽政執法機構和執法人員在履行職責時，享有下列權利：
（一）監督、檢查有關單位或個人對《鹽業管理條例》及其他鹽業法規、規章的貫徹執行情況；
（二）依法獨立或會同有關行政執法部門查處本轄區內的鹽業違法案件；
（三）對鹽業違法行為的當事人、見證人和涉及鹽業違法行為的其他單位或個人進行調查、詢問，並要求被調查人、被詢問人在筆錄上簽名或蓋章；
（四）查閱、抄錄和復制與案件有關的文件、資料；
（五）向被檢查、被調查的單位或個人索取有關證明材料。第十一條鹽政執法機構和執法人員在履行職責時，應承擔下列義務：
（一）按照規定的職權和程序進行執法檢查和處罰；
（二）佩戴執法標志，主動向被檢查、被處罰的單位或個人出示《中國鹽政檢查證》；
（三）為舉報鹽業違法行為的單位、個人和被查閱、復制的文件、資料保密；
（四）秉公執法、廉潔奉公，承擔錯誤查處的責任。第十二條各級鹽業執法機構及執法人員，依照《鹽業管理條例》和其他鹽業法規、規章，以及本辦法的規定，在查處鹽業違法行為時，獨立行使鹽政執法權，任何單位或個人不得非法干涉。第三章鹽業違法案件及其管轄第十三條具有下列鹽業違法行為之一，應當追究法律責任的，構成鹽業違法案件：
（一）違反《鹽業管理條例》第八條的規定，擅自開發鹽資源、開辦制鹽企業的；
（二）破壞鹽業資源、侵犯鹽場（廠、礦）保護區的；
（三）侵犯鹽業企業財產和設施的；
（四）生產和銷售土鹽、硝鹽、工業廢渣、廢液制鹽及其他不符合質量、衛生標準的原鹽和加工鹽的；
（五）向碘缺乏病地區供應、銷售非碘食鹽的；
（六）不執行國家計劃和有關規定，未經鹽業行政主管部門的批准，擅自生產、運銷、購進原鹽、加工鹽、液體鹽的；
（七）其他違反鹽業法規、規章的行為。第十五條兩個以上鹽業行政主管部門均有權管轄的案件，由最初查處案件的部門管轄；鹽業行政主管部門之間對管轄權發生爭議時，由爭議雙方協商解決，協商不成的，報其共同的上級鹽業行政主管部門指定管轄。
鹽業行政主管部門發現受理的案件不屬於自己管轄時，應當移送有管轄權的機關處理；有管轄權的鹽業行政主管部門，因特殊原因不能行使管轄權時，由上級鹽業行政主管部門指定管轄。
上級鹽業行政主管部門有權查處下級鹽業行政主管部門管轄的案件，也可以把自己管轄的案件移交下級鹽業行政主管部門查處。

4. 湖南省人民代表大會常務委員會關於按照行政強製法的規定修改部分地方性法規的決定

湖南省人大常務委員會公告
（第70號）

《湖南省人民代表大會常務委員會關於按照行政強製法的規定修改部分地方性法規的決定》於2012年3月31日經湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，現予公布，自公布之日起施行。

湖南省人民代表大會常務委員會

2012年3月31日

湖南省人民代表大會常務委員會關於按照行政強製法的規定修改部分地方性法規的決定
（2012年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過）

湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議決定：

1、將《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第三十七條修改為：「發生交通事故的，交通警察應當對交通事故現場進行勘驗、檢查，收集證據；因收集證據的需要，可以扣押事故車輛，但是應當妥善保管，以備核查。」「發生交通事故造成人員傷亡、財產損失不能及時了結的，有賠償責任的當事人或者事故車輛所有人應當提供有效擔保。」

2、將《湖南省長株潭城市群區域規劃條例》第二十三條第一款修改為：「違反本條例規定，擅自在長株潭城市群核心生態保護區等禁止開發區或者限制開發區進行本條例禁止的項目建設的，由所在地市人民政府責令停止違法行為，限期拆除違法建築並進行治理；拒不執行的，依法申請人民法院強制執行。」

3、將《湖南省郵政條例》第四十二條第四項修改為：「經郵政管理部門負責人批准，查封與違反郵政法律活動有關的場所，扣押用於違反郵政法律活動的運輸工具以及相關物品，對信件以外的涉嫌夾帶禁止寄遞或者限制寄遞物品的郵件、快件開拆檢查。」

4、將《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》第三十五條第一款修改為：「違反本辦法規定，對公路及附屬設施造成損害的，應當依法承擔民事責任。對公路及附屬設施造成較大損害的車輛的當事人，必須立即停車，接受公路管理機構的調查、處理後方得駛離。」

5、將《湖南省道路運輸條例》第四十三條第一款修改為：「客貨運輸經營者違反本條例規定，拒不接受處理、處罰的，縣級以上道路運輸管理機構可以暫扣營運駕駛員從業資格證，發給省道路運輸管理機構統一印製的暫扣憑證，並責令當事人七日內到指定的地點接受處理、處罰。」

6、將《湖南省水路交通管理條例》第三十三條修改為：「對嚴重超載、無證駕駛、違法運輸危險物品等危及人身安全的船舶，水路交通管理機構應當責令停止作業或者航行，並及時依法處理。」

7、刪去《湖南省安全生產條例》第五十四條第二款。

8、將《湖南省鹽業管理條例》第二十五條第五項修改為：「在涉鹽案件當事人有可能隱匿、銷毀證據的情況下，經縣級以上鹽業主管機構負責人批准，可以對涉鹽違法物品先行登記保存，並在七日內作出處理決定。」

9、將《湖南省電力設施保護和供用電秩序維護條例》第十一條第三款修改為：「公告後，任何單位和個人不得在劃定的電力設施保護區內，新種危及電力設施安全的植物或者新建、擴建危及電力設施安全的建、構築物。電力建設單位對在保護區內自然生長的危及電力設施安全的植物，可以修剪、砍伐；對在保護區內新種的危及電力設施安全的植物或者新建、擴建的危及電力設施安全的建、構築物，由電力行政主管部門提請本級人民政府責令強制拆除、砍伐或者清除。」

第二十三條第二款修改為：「對於高能耗、環境污染嚴重等列入國家限制類、禁止發展類的企業或者生產設備的用電，電力行政主管部門應當按照國家和省人民政府的有關規定實行差別電價、限制用電。」

10、將《湖南省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》第二十二條修改為：「依法禁止在學校周邊安全距離范圍內設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品以及其他可能影響學校安全和教師、學生健康的物品的生產、經營、儲存、使用場所和設施。對已建成的場所或者設施，縣級以上人民政府應當責令相關單位停止營業，並採取組織遷移、改造等措施；難以改造、遷移的，由縣級以上人民政府將學校遷移。」

11、將《湖南省農業機械管理條例》第三十七條第四項修改為：「偽造、變造拖拉機、聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證的，收繳偽造、變造的牌證，處二百元以上五百元以下罰款；」

12、將《湖南省林業條例》第二十六條第一款修改為：「設立木材檢查站，必須經省人民政府批准。木材檢查站有權檢查無證運輸或者與運輸證不符合的木材，並查清事實，依法處理。」

13、將《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第二十一條第一款修改為：「在河道管理范圍內采砂，必須經縣級以上人民政府水行政主管部門批准；涉及其他部門的，由水行政主管部門會同有關部門批准。未經批准采砂或者未按照采砂許可規定采砂，情節嚴重的，縣級以上人民政府水行政主管部門可以依法及時作出處理。」

14、將《湖南省水能資源開發利用管理條例》第二十一條第一項修改為：「未依法取得水能資源開發利用權擅自開發水能資源的，責令停止違法行為，限期拆除違法建築，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，依法申請人民法院強制執行，並處二萬元以上十萬元以下的罰款。」

15、將《湖南省小型農田水利條例》第二十二條修改為：「有本條例第二十一條第二款規定行為之一、給他人造成不利影響的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為、限期清除或者拆除；對相關責任人可以處一百元以上五百元以下罰款，情節嚴重的可以處五百元以上二千元以下罰款；造成損失的，相關責任人應當予以賠償。」

16、將《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第四十五條修改為：「依照土地管理法的有關規定，責令限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；逾期不拆除的，依法申請人民法院強制執行。」

本決定自公布之日起施行。

5. 食鹽專營管理辦法2020

工信部為我國鹽行業的最高行政主管部門，負責鹽行業的行政管理職能，主管全國鹽業工作，負責制定鹽業發展規劃和產業政策，管理全國食鹽專營工作，保證鹽行業發展穩定。縣級以上地方各級人民政府授權的鹽業主管機構，負責管理本行政區域內的食鹽專營工作。各級鹽業主管機構與公安、司法、衛生計生、工商、質檢、食品葯品監管等部門各司其職、密切協作，依法加強食鹽安全監管。
一、有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府鹽業主管部門予以取締，沒收違法生產經營的食鹽和違法所得。違法生產經營的食鹽貨值金額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，並處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款：
（一）非食鹽定點生產企業生產食鹽；
（二）非食鹽定點批發企業經營食鹽批發業務
二、有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府鹽業主管部門責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓，直至吊銷食鹽定點生產、食鹽定點批發企業證書：
（一）食鹽定點生產企業、非食用鹽生產企業未按照本辦法規定保存生產銷售記錄；
（二）食鹽定點批發企業未按照本辦法規定保存采購銷售記錄；
（三）食鹽定點批發企業超出國家規定的范圍銷售食鹽；
（四）將非食用鹽產品作為食鹽銷售。
三、有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府鹽業主管部門責令改正，沒收違法購進的食鹽，可以處違法購進的食鹽貨值金額3倍以下的罰款：
（一）食鹽定點批發企業從除食鹽定點生產企業、其他食鹽定點批發企業以外的單位或者個人購進食鹽；
（二）食鹽零售單位從食鹽定點批發企業以外的單位或者個人購進食鹽。
法律依據：
《鹽業管理條例》
第一條
為了加強鹽資源的保護和開發，加強鹽業管理，促進鹽業生產發展，保證鹽的正常運銷，適應社會主義建設和人民生活的需要，制定本條例。
第二條
在中華人民共和國境內從事鹽資源開發、鹽業生產和運銷活動，均須遵守本條例。

6. 國家儲備食鹽管理辦法

第一章總則第一條根據《鹽業管理條例》第五章第二十五條關於建立食用鹽國家儲備制度的規定，為了防備戰爭、災荒和在市場出現特殊情況下調濟民食急需，制定本辦法。第二條儲備食鹽的管理實行「統一管理，分級負責」的原則，輕工業部是國家儲備食鹽（支下簡稱儲備鹽）的主管部門，具體工作授權中國鹽業總公司辦理。各地的管理工作在省、自治區、直轄市人民政府的領導下，由主管鹽業的廳、局（社）、鹽業公司（鹽務局）或兼營公司及所屬的保管單位逐級負責。各級主管部門和單位要指定一位領導同志負責抓儲備鹽管理工作，落實各項措施，切實管好。第二章計劃安排和動用第三條儲備鹽實行國家指令性計劃，由輕工業部歸口管理。省、自治區、直轄市主管鹽業的廳、局（社）提出申請計劃（格式見附表1），經輕工業部根據需要與可能列入國家年度食鹽分配調撥計劃，統一平衡，經國務院批准後一並下達（格式見附表2）。儲備鹽的布局，貫徹平談仿戰結合的原則，有重點的存於交通樞紐、符合食鹽合理流向、有倉儲條件、儲存安全、便於管理和機動調度應急的地點（儲存地點表格式見附表3）。第四條儲備鹽的所有權和運用權屬於國家（中央），由地方負責儲存保管。儲備鹽的動用，除戰時由省、自治區、直轄市人民政府批准並抄送輕工業部備案外，平時屬計劃內動用的應納入國家年度食鹽分配調撥計劃；如遇特殊情況必需臨時動用時，應由省、自治區、直轄市主管鹽業的廳、局（社）提出動用報告，說明動用理由、地點及數量並按規定格式填具動用申請表（見附表4）報輕工業部審批，未經輕工業部批准，任何單位不得擅自動用、挪用或借用。第五條儲備鹽跨省區調撥時，由輕工業部統一調度。第三章保管工作第六條各級鹽業管理機構，要配備政治素質好，工作責任心強，有一定業務能力的人員從事倉儲管理工作，並保持相對的穩定。管理人員的工作調動時，要妥善做好交接工作，履行交接手續。第七條儲備鹽所需的倉庫、其他必要設施及物資，由所在省、自治區、直轄市計委（計經委）統籌安排，列入基本建設和供應計劃。第八條保管單位要把儲備鹽與經營鹽嚴格分開，要有專人管理，專倉儲存，專帳記載，建立健全並嚴格執行入庫、出庫保管制度，按品種、數量、質量、進庫、出庫時間設立帳卡檔案，改善儲存保管條件，加強衛生、安全措施，切實做到保數量、保質量、保安全、保急需。
省級鹽業主管單位每年要組織專人深入基層進行檢查，發現問題及時妥善處理。第九條為保質量，保管期間根據儲存情況及鹽源可能，在保證儲備數量不減少的原則下，經輕工業部批准，可以有計劃地進行輪換，推陳儲新。輪換的數量以原實際入庫數為准，保管損耗由經營鹽攤銷。第四章資金管理第十條輕工業部負責統一管理儲備鹽資金的分配、使用、調劑及撥繳等工作。各級鹽業管理單位必須層層建立儲備鹽資金帳冊，向銀行開立專戶，專款專用。第十一條儲備鹽資金管理的渠道，實行撥繳兩條線，各省、自治區、直轄市鹽業主管單位按照國家核定的儲備鹽分配計劃，編制所需儲備鹽資金的明細預算，報輕工業部核撥。經批准動用時，省級鹽業主管單位應負責將原撥入的儲備鹽資金，從批准之日起的兩個月之內全部歸還輕工業部，不得截留、拖欠、挪用。第十二條儲備鹽的鹽稅稽徵管理，按《中華人民共和國鹽稅條例（草案）》及其實施細則和《鹽稅稽徵管理試行辦法》的規定執行。儲備鹽的鹽價，按產區食鹽分配價減現行鹽稅作價。經批准動斗侍卜用時，由保管單位按帳面實支鹽價款及各項費用加原產區現行鹽稅作價。第十三條儲備鹽倉儲設施的維修、保管費用，仍按輕工、財政、商業三部（83）輕鹽字第46號通知執行或由省級財政核定合理定額，給予專項撥款。
儲備鹽庫按財務規定提取的折舊費和大修理基金，由省級鹽業主管單位統一安排，用於儲備鹽庫及其他有關設施的維修更新。第十四條儲備鹽的損耗（包括途耗、倉耗），在定額（見附表5）以內的按實列入儲備鹽費用，相應減少儲備鹽存量；超定額損耗由保管單位負責，遇有人力不可抗拒的災害造成的非常損失，可由保管單位提出空穗專題報告，取得當地政府的證明，由省級鹽業主管單位報經輕工業部批准，核減儲備鹽數量和資金。

7. 鹽業管理條例

第一章總則第一條為加強鹽資源的保護和開發，加強鹽業管理，促進鹽業生產發展，保證鹽的正常運銷，適應社會主義建設和人民生活的需要，制定本條例。第二條在中華人民共和國境內從事鹽資源開發、鹽業生產和運銷活動，均須遵守本條例。第三條鹽資源屬於國家所有，國家對鹽資源實行保護，並有計劃地開發利用。國家鼓勵發展鹽業生產，對鹽的生產經營實行計劃管理。具體管理辦法，按照國家有關規定執行。第四條輕工業部是國務院鹽業行政主管部門，主管全國鹽業工作。
省及省級以下人民政府鹽業行政主管部門，由省、自治區、直轄市人民政府確定，主管本行政區域內的鹽業工作。第五條國家鼓勵鹽業的科學研究和先進技術的推廣；對於在鹽業科學技術研究和運用方面作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。第二章資源開發第六條開發鹽資源（包括利用海水制鹽、開發岩鹽、湖鹽和天然鹵水制鹽），必須遵守國家有關礦產資源開發、土地管理、環境保護、固定資產投資及其他有關的法律、法規。第七條國家對開發鹽資源實行統籌規劃，合理布局，有計劃地開發。
國家鼓勵開發鹽資源，發展鹽業街道，鼓勵化工企業和其他有關全民所有制企業、集體所有制企業自籌資金投資辦鹽場或者與現有制鹽企業聯合經營，地方人民政府予以扶持。第八條開發鹽資源，開辦制鹽企業（含非制鹽企業開發鹽資源，下同），必須經省級鹽業行政主管部門審查同意，報省、自治區、直轄市人民政府批准，並按規定向企業所在地工商行政管理機關申請，領營業執照。
開采礦鹽，必須按照《中華人民共和國礦產資源法》的有關規定，領取采礦許可證。礦鹽的具體范圍，由地質礦產部會同輕工業部確定。
制鹽企業的固定資產投資項目，應當按照國家關於固定資產投資的有關規定辦理。
私營企業和個人不得開發鹽資源。第九條鹽業企業與其他單位和個人之間在資源使用權和土地所有權、使用權上的爭議，由當事人協調解決；協商不成的，應當分別按照《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國土地管理法》的規定，由有關人民政府處理。第三章鹽場（廠、礦）保護第十條為了保證國家對鹽資源的開發利用，維護制鹽企業的正常生產，劃定合理的海鹽場保護區的湖鹽場（廠）保護區。
海鹽場防護堤臨海面的一定區域的納潮排淡溝道兩側的一定區域劃為海鹽場保護區。保護區具體界限的劃定，由海鹽場所在地省級鹽業行政主管部門提出方案，報省級人民政府批准。
湖鹽場（廠）開發的鹽湖邊緣向外一定區域劃為湖鹽場（廠）保護區。保護區具體界限的劃定，由湖鹽場（廠）所在地省級鹽業行政主管部門會同省級地質礦產行政主管部門提出方案，報省級人民政府批准。第十一條任何單位和個人不得在海鹽場保護區內興建小蝦池、小鹽田以及非法進行其他有損海鹽場的活動。本條例發布前已有的小蝦池、小鹽田等的處理，由當地鹽業行政主管部門和農業行政主管部門協商解決；協商不成的，由省級人民政府處理。
任何單位和個人不得破壞湖鹽場（廠）保護區內的防護林帶、植被和其他防護設施。本條例發布前有關保護區問題的糾紛，由當事人協商解決；協商不成的，由省級人民政府處理。第十二條制鹽企業的下列財產和設施受國家法律保護，任何單位和個人不得破壞、侵佔、盜竊、哄搶：
（一）制鹽企業依法使用的土地、灘塗和鹽礦資源；
（二）海鹽場防護堤和納潮排淡溝道；
（三）制鹽企業的生產工具、設備和產品；
（四）制鹽企業已開採的鹽礦石（包括共生、伴生礦石）和鹵水，已納入鹽田的海水、各級鹵水，鹽田中的鹵蟲、魚蝦、微藻等鹽田生物。第十三條制鹽企業所在地的公安機關應當加強鹽區治安保衛工作，以維護鹽區正常的生產秩序。
鹽區治安管理的具體問題，由縣級以上（含縣級，下同）鹽業行政主管部門與同級公安機關共同協商解決。第四章生產管理第十四條制鹽企業必須按照國家計劃組織生產，加強企業管理，提高技術水平，降低消耗，增加效益。第十五條制鹽企業必須嚴格按照國家有關規定，加強質量監督檢測工作，不符合質量和衛生標準的產品不準出企業。