城市客運管理條例

❶ 城市公交車管理規定

發布文號】中華人民共和國建設部令第138號
【關 鍵 字】客運管理辦法
【等 級】行政法規
【發布機關】中華人民共和國建設部
【發布時間】2005-03-23
【生效時間】2005-06-01

【內 容】
城市公共汽電車客運管理辦法

《城市公共汽電車客運管理辦法》已於2005年3月1日經第53次部常務會議討論通過，現予發布，自2005年6月1日起施行。

建設部部長 汪光燾

二○○五年三月二十三日

城市公共汽電車客運管理辦法

第一條 為了優先發展城市公共交通，加強城市公共汽電車客運管理，規范城市公共汽電車客運市場秩序，維護乘客、經營者及從業人員的合法權益，制定本辦法。
第二條 城市公共汽電車專項規劃的編制、城市公共汽電車客運服務設施的建設及城市公共汽電車客運管理，應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱城市公共汽電車，是指在城市中按照規定的線路、站點和時間營運，供公眾乘坐的客運車輛。
本辦法所稱城市公共汽電車客運服務設施，是指為城市公共汽電車客運服務的停車場、站務用房、候車亭、站台、站牌以及供配電等設施。
第四條 城市公共汽電車是城市公共交通的重要組成部分。國家實行優先發展城市公共交通戰略，對城市公共汽電車客運服務設施建設和投資等方面實施相應的扶持政策。
第五條 城市公共汽電車客運應當服從規劃、公平競爭、安全營運、規范服務、便利乘客。
第六條 國務院建設主管部門負責全國城市公共汽電車客運的管理工作。省、自治區人民政府建設主管部門負責本行政區域內城市公共汽電車客運的管理工作。直轄市、市、縣人民政府城市公共交通客運主管部門（以下簡稱城市公共交通客運主管部門）負責本行政區域內城市公共汽電車客運的管理工作。
第七條 城市公共交通客運主管部門按照《行政許可法》及有關市政公用事業特許經營管理的規定，依法確定城市公共汽電車經營者。
第八條 城市公共汽電車專項規劃應當納入城市公共交通規劃。未經法定程序，任何單位和個人不得擅自變更城市公共汽電車專項規劃。
第九條 新建、擴建、改建城市道路，應當確定城市公共汽電車客運服務設施用地，配套建設候車亭、站台等城市公共汽電車客運服務設施。
第十條 城市公共交通客運主管部門應當依據城市公共汽電車專項規劃，在具備條件的城市道路設置城市公共汽電車專用道、公交港灣和優先通行信號系統。

第十一條 航空港、鐵路客運站、居住區、長途汽車站、客運碼頭、大型商業中心、大型文化娛樂場所、旅遊景點和體育場館等建設項目，應當按照規劃標准確定配套的城市公共汽電車客運服務設施用地。
第十二條 城市公共汽電車客運服務設施用地的確定、建設工程項目的設計和施工，應當符合國家有關規定及技術標准。
第十三條 城市公共交通客運主管部門應當按照城市公共汽電車專項規劃和公眾出行的需要，設置城市公共汽電車客運線路和站點。需要調整城市公共汽電車客運線路和站點設置的，城市公共交通客運主管部門應當在調整前將調整方案向社會公布，徵求公眾意見。
第十四條 城市公共汽電車經營者應當按照規定在城市公共汽電車站點設置站牌。城市公共汽電車站牌應當標明線路名稱、始末班車時間、所在站點和沿途停靠站點名稱等內容。
第十五條 城市公共汽電車經營者，應當遵守下列規定：

（一）執行城市公共汽電車服務標准，向乘客提供安全、方便、穩定的服務；
（二）按照規定的線路、站點、班次及時間組織營運；
（三）不得擅自停業、歇業或者終止營運；
（四）不得強迫從業人員違章作業；
（五）按照規定設置線路客運服務標志；
（六）在客運車輛內設置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標志；
（七）按照國家有關規定加強對客運車輛的維護和檢測，保持車輛技術、安全性能符合有關標准。

第十六條 因市政工程建設、大型公益活動等特殊情況需要臨時變更城市公共汽電車客運線路或者站點的，城市公共汽電車經營者應當提前10天在站點張貼公告；必要時，應當通過新 聞媒體向社會公告。
第十七條 城市公共汽電車在營運中發生故障不能正常行駛時，駕駛員、乘務員應當及時向乘客說明原因；城市公共汽電車經營者應當安排乘客免費換乘後續同線路同方向車輛或者調派車輛；後續車輛駕駛員、乘務員不得拒載。
第十八條 城市公共汽電車在營運過程中不得到站不停，不得在規定站點范圍外上下客，不得無正當理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客。
第十九條 任何單位和個人不得違反法律法規的規定，阻攔、扣押營運中的城市公共汽電車。
第二十條 城市公共汽電車服務價格依據地方定價目錄確定。
第二十一條 城市公共汽電車經營者應當定期對其管理的城市公共汽電車客運服務設施進行維修、保養，保持城市公共汽電車客運服務設施技術、安全性能符合國家規定的標准。城市公共汽電車客運服務設施發生故障時，城市公共汽電車經營者應當及時搶修，有關單位和個人應當積極配合，不得干擾和妨礙搶修作業。

第二十二條 任何單位和個人都有保護城市公共汽電車客運服務設施的義務，不得有下列行為：

（一）損壞城市公共汽電車客運服務設施；
（二）擅自關閉、拆除城市公共汽電車客運服務設施或者將城市公共汽電車客運服務設施移做他用；
（三）在城市公共汽電車站停放非公共汽電車客運車輛、設置攤點、堆放物品；
（四）在電車架線桿、饋線安全保護范圍內修建建築物、構築物或者堆放、懸掛物品，或者搭設管線、電（光纜；
（五）覆蓋、塗改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌；
（六）其他影響城市公共汽電車客運服務設施使用安全的行為。

第二十三條 城市公共交通客運主管部門應當制定城市公共汽電車重大突發事件的應急預案。
第二十四條 發生災害以及其他突發事件，城市公共汽電車經營者應當服從縣級以上人民政府或者有關部門對車輛的統一調度、指揮，政府或者有關部門應當給予合理補償。
第二十五條 城市公共汽電車經營者對安全客運工作負有下列職責：

（一）建立、健全本單位的安全客運責任制；
（二）組織制定本單位安全規章制度和操作規程；
（三）保證本單位安全投入的有效實施，為從業人員提供必要的安全客運條件；
（四）督促、檢查本單位的安全客運工作，及時消除客運安全事故隱患；
（五）加強對從業人員的安全客運教育與培訓，組織制定並實施本單位的客運安全事故應急救援預案；
（六）及時、如實報告客運安全事故。

第二十六條 發生城市公共汽電車客運安全事故後，城市公共汽電車經營者應當按照國家有關規定及時報告。有關部門應當按照國家事故調查處理有關規定及時調查處理。發生城市公共汽電車客運安全事故後，有關部門以及城市公共汽電車經營者應當按照有關規定及時啟動應急救援預案。

第二十七條 城市公共汽電車客運過程中發生乘客傷亡的，城市公共汽電車經營者應當依法承擔相應的損害賠償責任；能夠證明傷亡人員故意或者自身健康原因造成的除外。
第二十八條 乘客享有獲得安全便捷客運服務的權利，有按照規定支付車費、不得攜帶危險品乘車、遵守乘坐規則的義務。
第二十九條 城市公共交通客運主管部門應當加強對城市公共汽電車客運活動的監督檢查，維護正常的城市公共汽電車客運市場秩序。
第三十條 城市公共交通客運主管部門應當建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話號碼、通訊地址和電子郵件信箱。任何單位和個人對城市公共汽電車客運活動中的違法行為，都有權投訴。城市公共交通客運主管部門收到投訴後，應當及時核實，並在20日內將處理意見答復投訴人。
第三十一條 城市公共交通客運主管部門依法對城市公共汽電車經營者的經營活動進行監督檢查時，應當有兩名以上的執法人員參加，並向當事人出示執法證件；監督檢查人員應當如實記錄監督檢查的情況和處理結果，並簽字後歸檔。公眾有權要求查閱行政機關監督檢查記錄。
第三十二條 城市公共交通客運主管部門應當建立城市公共汽電車經營者的信用檔案，並以適當的方式向社會公布。城市公共汽電車經營者的基本情況、服務質量、經營中的不良行為等應當記入信用檔案。城市公共交通客運主管部門應當建立服務質量監管制度，組織有乘客代表參加的對城市公共汽電車經營者服務狀況的年度評議，評議結果應當向社會公布。
第三十三條 城市公共交通客運主管部門實施監督檢查，不得妨礙城市公共汽電車經營者正常的經營活動，不得索取或者收受財物，不得謀取其他利益。
第三十四條 違反本辦法規定，城市公共汽電車經營者有下列行為之一的，由城市公共交通客運主管部門責令改正，並處以1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）未按照規定的線路、站點、班次及時間組織營運的；
（二）擅自停業、歇業或者終止營運的；
（三）強迫從業人員違章作業的；
（四）未按照國家有關規定維護和檢測客運車輛，車輛技術、安全性能不符合有關標準的。

第三十五條 違反本辦法規定，城市公共汽電車經營者有下列行為之一的，由城市公共交通客運主管部門責令改正，並處以1000元以上5000元以下罰款：

（一）未按照規定設置線路客運服務標志的；
（二）未在客運車輛內設置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標志的；
（三）客運線路或者站點臨時變更，未按照規定提前告知公眾的；
（四）客運車輛在營運中發生故障不能正常行駛時，未按照規定安排乘客換乘或者後續車輛駕駛員、乘務員拒載的；
（五）客運車輛到站不停或者在規定站點范圍外停車上下客的；
（六）客運車輛無正當理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客的。

第三十六條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市公共交通客運主管部門責令改正，並處以500元以上3000元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）損壞城市公共汽電車客運服務設施的；
（二）擅自關閉、拆除城市公共汽電車客運服務設施或者將城市公共汽電車客運服務設施移做他用的；
（三）在城市公共汽電車站停放非公共汽電車客運車輛、設置攤點、堆放物品的；
（四）在電車架線桿、饋線安全保護范圍內修建建築物、構築物或者堆放、懸掛物品，或者搭設管線、電（光）纜的；
（五）覆蓋、塗改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌的；
（六）其他影響城市公共汽電車客運服務設施使用安全的行為。

第三十七條 城市公共交通客運主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十八條 本辦法自2005年6月1日施行。

❷ 吉林省城市公共客運管理條例的規劃與建設

第二章 規劃與建設
第八條 城市人民政府應當根據當地經濟建設、社會發展和人民生活需要編制城市公共汽電車客運專項規劃和出租汽車客運專項規劃並公布實施。專項規劃應當符合城市綜合交通體系專項規劃。
城市公共汽電車客運專項規劃應當確定城市公共汽電車客運發展目標、規模、優先發展的政策與措施，與其他交通運輸方式的接泊，客運設施，線路及站點布局等；出租汽車客運專項規劃應當確定客運出租汽車投放數量、車型結構配置、服務場站、科技設施設備建設等。具體內容由省城市公共客運主管部門確定。
第九條 城市人民政府應當在城市規劃中確定相關城市公共客運設施用地，任何單位和個人不得擅自改變其用途。
第十條 實施新區開發、舊城改造和建設飛機場、火車站、長途汽車站、大型商業網點、文化體育場（館）、公園等大型公共設施項目時，城市人民政府應當組織配套建設相應的城市公共客運設施，並與主體工程同時設計、同時建設、同時竣工、同時交付使用。
第十一條 城市人民政府應當統一組織建設以下城市公共客運設施：
（一）停車場（站）、調度室（亭）；
（二）站台設施（含站台、候車亭、站桿、站牌）；
（三）車輛軌道、隔離屏障、供電設施。
第十二條 城市公共客運設施由城市人民政府統一組織管理。
禁止擅自移動、拆除、佔用城市公共客運設施。因工程建設等原因確需移動、拆除、佔用的，建設單位應當按照市政公用設施有關規定辦理手續並予以補建。
第十三條 城市人民政府應當根據城市道路的實際狀況，開設公共汽電車專用道和優先通行信號系統。

❸ 中華人民共和國道路運輸條例82條什麼意思城市公共汽車客運的管理辦法由國務院另行規定在哪裡謝謝

意思是計程車客運和城市公共汽車客運的管理不適用中華人民共和國道路版運輸條例。
由於計程車客權運和城市公共汽車客運的管理由原來的建設部管理劃到交通部管理後，到目前為止，國務院還沒有出台計程車客運和城市公共汽車客運管理的行政法規。

❹ 《中華人民共和國道路運輸條例》中說計程車客運和城市公共汽車客運的管理辦法由國務院另行規定。求此另規

目前國務院抄還沒有出台這兩項法規，2010年國務院法制辦有就公交客運徵求意見，還沒出正式的條例。現在由各省市執行本地的相關規定。計程車的相關規定更是遙遙無期。《公路運輸管理暫行規定》暫行了18年，如果不是行政許可法出台，《道路運輸條例》可能都出生不了。再等18年吧。

❺ 長春市城市客運出租汽車管理條例

第一章 總則

第一條 為加強本市客運出租汽車（以下簡稱出租汽車）管理，提高
服務質量，保障乘客、用戶和經營企業、個體業戶及其從業人員的合法權
益，促進城市公共交通事業發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市
實際，制定本條例。

第二條 本條例適用於本市城市規劃區域內出租汽車的管理。出租汽
車經營企業和個體業戶（以下簡稱經營者）、從業人員、乘客、用戶以及
與出租汽車管理相關的單位和個人，均應當遵守本條例。

第三條 本條例所稱出租汽車是指按照乘客和用戶意願提供客運服務
或者租賃服務的客運車輛。

客運服務是指按照乘客意願提供運送服務，按照里程和時間收費的出
租汽車經營活動。

租賃服務是指向用戶出租配備或者不配備駕駛員的，按照租賃時間和
里程收費的出租汽車經營活動。

第四條 長春市城市出租汽車管理辦公室負責本市出租汽車管理工作
。其主要職責是：負責編制出租汽車行業發展規劃；組織實施出租汽車經
營權的有償出讓和轉讓；對經營者進行資質審批和年度審驗；組織經營者
、從業人員的職業培訓；監督檢查經營者、從業人員的經營活動和服務質
量，查處違法行為。

第五條 出租汽車行業發展應當與本市經濟和社會發展總體水平相適
應，並按照市場需求實行總量調控。

第六條 出租汽車行業實行統一管理、合法經營、公平競爭的原則。

第七條 出租汽車的稅、費收取，應當按照國家、省和本市有關規定
執行。出租汽車管理辦公室受有關部門委託負責出租汽車稅、費的統一代
征、代繳工作。

第八條 公安、工商、稅務、物價、城建和技術監督、旅遊等有關部
門應當按照各自職責，依法做好出租汽車管理工作。

第九條 出租汽車經營者和從業人員的權益受法律保護，任何單位和
個人不得向經營者及其從業人員亂收費、亂攤派、亂罰款或者越權處罰。

【章名】 第二章 經營資質管理

第十條 本市出租汽車經營權出讓和轉讓辦法，由市人民政府制定。

第十一條 任何單位和個人必須在取得出租汽車經營權並辦理有關手
續後，方可從事出租汽車經營活動。

出租汽車經營權的取得以持有經營權號牌為標志。

第十二條 出租汽車經營企業應當具備下列條件：

（一）有符合規定要求的客運車輛或者與之相應的資金；

（二）有與經營規模相適應的停車場地和固定的經營場所；

（三）有與業務、安全服務等方面相適應的管理人員；

（四）有與經營方式相配套的經營管理制度；

（五）有獨立承擔民事責任的能力；

（六）符合其他有關規定的條件。

第十三條 出租汽車個體業戶應當具備下列條件：

（一）有符合規定要求的客運車輛；

（二）有獨立承擔民事責任的能力；

（三）符合其他有關規定的條件。

第十四條 從事出租汽車營運的駕駛員應當具備下列條件：

（一）有本市常住戶口或者暫住證；

（二）有符合規定的機動車駕駛證並有2年以上駕齡；

（三）出租汽車從業人員經職業培訓並考核合格。

第十五條 申請從事出租汽車經營的單位和個人，應當經出租汽車管
理辦公室審核，符合本條例第十二條、第十三條規定的，方具備取得出租
汽車經營權的資格。

第十六條 取得出租汽車經營權的，應當持出租汽車管理辦公室的證
明，到工商行政管理部門注冊並到稅務部門辦理稅務登記後，由出租汽車
管理辦公室發給經營資格證書、車輛營運證和駕駛員客運資格證件。

第十七條 經營者因故不能正常營運的，可憑有關證明到出租汽車管
理辦公室辦理停業手續，交回有關證件。

停業時間不得超過1年，超過1年仍未恢復營運的，視為自動放棄經
營權。停業時間從報停之日起計算。

停業期間嚴禁營運。

第十八條 出租汽車管理辦公室應當對經營者的經營資質和駕駛員的
客運資格進行年度審驗。

審驗合格的，可以繼續營運；審驗不合格的，責令限期整改。逾期仍
不合格的收回經營權，超過90日不參加審驗的，視為自動放棄經營權。

第十九條 出租汽車經營權號牌、經營資格證書、車輛營運證和駕駛
員客運資格證件，不得轉借、塗改和偽造。

【章名】 第三章 營運服務管理

第二十條 出租汽車停車場（站）的設置，應當符合城市規劃和行業
規范要求，並應當設專人負責管理。火車站、機場等客流較集中場所設置
的出租汽車場（站），由出租汽車管理辦公室統一管理。

第二十一條 出租汽車經營者應當遵守下列規定：

（一）遵守有關法律、法規，接受監督管理；

（二）執行物價部門制定的收費標准，並使用稅務部門監制的客運出
租汽車專用發票；

（三）按照規定繳納有關稅、費；

（四）不得擅自將出租汽車改作他用；

（五）安全營運，規范服務；

（六）遇有搶險、救災等特殊需要，應當服從指揮調度；

（七）依法與駕駛員、承包人、承租人簽訂合同，明確雙方權利義務
；

（八）不得調改計價器；

（九）按照規定對車輛進行報廢、更新。

第二十二條 從事客運服務的出租汽車駕駛員應當遵守下列規定：

（一）攜帶營運證件，做到人、車、證相符；

（二）嚴格遵守交通規則和職業道德；

（三）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得繞行；

（四）對不遵守本條例第二十六條、第二十八條規定的乘客，可以拒
絕提供客運服務；營運途中無正當理由不得中斷服務；

（五）凡設有出租汽車停車場（站）的，必須在停車場（站）內停車
待租；

（六）執行收費標准，出具出租汽車專用發票，按照規定使用頂燈、
計價器等客運服務設施；

（七）接受檢查，服從出租汽車場（站）調度人員的管理；

（八）不得將車輛交給未經職業培訓合格的人員營運；

（九）發現違法犯罪嫌疑人員，應當及時報告公安機關；

（十）提示乘客下車時帶好隨身物品，不得隱匿乘客遺失的財物；

（十一）不得以欺騙、威脅等方式強行拉客；

（十二）遵守客運服務規范的其他規定。

第二十三條 用於客運服務的出租汽車應當符合下列要求：

（一）在車輛前部和尾部安裝經營權號牌；

（二）車輛上固定裝置頂燈和顯示空車待租的明顯標志；

（三）車輛兩側有出租汽車管理辦公室噴塗的標志；

（四）在出租汽車管理辦公室指定的位置上安裝計價器；

（五）張貼運價標簽、乘客須知和服務卡；

（六）車輛內外整潔；

（七）按規定進行二級保養，保證車輛技術性能完好；

（八）車體廣告必須按出租汽車管理辦公室統一規范設置；

（九）客運出租汽車尾氣排放應該符合標准，並定期進行檢驗；

（十）符合客運服務規范的其他要求。

第二十四條 租賃車輛不得張貼運價標簽、懸掛頂燈、安裝計價器和
噴塗門徽。

非出租汽車不得擅自懸掛出租汽車頂燈和安裝計價器。

第二十五條 出租汽車計價器應當由出租汽車管理辦公室批准選型並
經質量技術監督部門檢定合格後方可安裝。計價器應當由技術監督部門會
同出租汽車管理辦公室認定的單位安裝、維修。其他任何單位和個人不得
擅自安裝、維修和拆卸鉛封。

第二十六條 乘客應當遵守下列規定：

（一）支付計價器顯示的車費及過橋、過路費用；

（二）不在禁止停車的地方攔車，不在遇紅燈停駛時上、下車；

（三）不向車外亂扔廢棄物，不在車內吸煙，不污損車輛；

（四）不攜帶易燃、易爆等危險品；

（五）不向駕駛員提出違反本條例和交通管理規定的要求；

（六）精神病患者乘車須有人監護；

（七）遵守其他有關法律、法規規定。

第二十七條 乘客遇有下列情形之一時，可以拒絕支付車費：

（一）無計價器或者有計價器不使用的；

（二）不出具出租汽車專用發票的；

（三）在基礎里程內車輛發生故障無法完成運送服務的；

（四）未經乘客允許搭載他人的；

（五）中途逐客的。

第二十八條 乘客需要乘車出市區的，出租汽車駕駛員可以要求乘客
隨同到就近的公安機關辦理驗證登記手續。乘客應當予以配合。

第二十九條 本市出租汽車根據乘客的需要可以實行直達服務。

外地車輛在本市從事出租汽車經營活動，需經出租汽車管理辦公室批
准。

【章名】 第四章 檢查與投訴

第三十條 出租汽車管理辦公室應當加強對出租汽車的監督和檢查。
管理人員在執行檢查任務時，應當著統一識別服裝，並出示行政執法證件
。

第三十一條 出租汽車管理辦公室和出租汽車經營企業應當建立投訴
受理監督制度，設置投訴電話，接受對違反本條例行為的投訴和社會監督
。

投訴者應當提供有關證據。

第三十二條 出租汽車經營企業受理投訴後，應當在10日內作出答
復；投訴者對答復有異議的，可以向出租汽車管理辦公室投訴。

出租汽車管理辦公室受理的投訴，一般應當在受理之日起30日內處
理完畢；情況復雜的，可以在90日內處理完畢。

【章名】 第五章 法律責任

第三十三條 違反本條例有關規定的，由出租汽車管理辦公室按照下
列規定予以處罰。

（一）違反第十一條第一款、第十七條第三款規定之一的，責令其停
止違法行為，暫扣車輛，進行證據保全，沒收違法所得，並處以5000
元以上20000元以下罰款；

（二）違反第十九條規定的，處以2000元以上5000元以下罰
款；

（三）違反第二十一條第（四）、（六）、（七）項規定之一的，給
予警告，並對出租汽車經營企業處以500元以上1000以下罰款；對
個體業戶處以100元以上200元以下罰款；

（四）違反第二十二條第（一）、（三）、（五）、（七）、（八）
、（十二）項規定之一的，給予警告，並視情節對駕駛員處以50元以上
300元以下的罰款；

（五）違反第二十二條第（四）、（六）項規定之一的，給予警告，
並對駕駛員處以1000元以上2000元以下罰款；

（六）違反第二十三條規定之一的，責令限期改正，並對經營者處以
50元以上200元以下的罰款；

（七）違反第二十四條規定的，責令限期改正，沒收頂燈、計價器，
並對租賃車輛處以50元以上200元以下罰款，對非出租汽車處以30
00元以下罰款。

（八）違反第二十五條規定，擅自安裝、維修計價器或者所安裝計價
器未經出租汽車管理辦公室選定的，處以1000元以上3000元以下
罰款；

（九）違反第二十九條第二款規定的，對當事人處以5000元以上
10000元以下罰款。

違反第二十一條第（八）項、第二十二條第（十一）項規定的，由有
關部門依照法律法規的規定處罰。

構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 妨礙出租汽車管理辦公室工作人員依法執行公務的，由
公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處理，構成犯
罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 出租汽車管理辦公室工作人員玩忽職守、濫用職權、徇
私舞弊的，應當給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

【章名】 第六章 附則

第三十六條 本條例由長春市人民代表大會常務委員會負責解釋。

第三十七條 本條例自公布之日起施行。

❻ 城市公共車載客規定

其實應該是不同的地方有不一樣的規定的，你是哪裡的呢？但是大同小異啦！

第一章 總 則

第一條 為加強城市公共客運管理，維護經營者和乘客的合法權益，促進城市公共客運事業的發展，制定本條例。
第二條 本條例所稱城市公共客運是指在城市市區和郊區范圍內以公共汽車（含中、小型汽車）、電車、三輪車、輪渡、索道等交通工具和場站設施為公眾提供交通服務的活動。
第三條 凡在本省城市市區和郊區內，從事城市公共客運的單位和個人必須遵守本條例。
第四條 城市公共客運事業的發展，應當納入城市總體規劃，實行全面規劃、統一管理、多家經營、協調發展的方針。
各級人民政府對城市公共客運實行宏觀調控，並應優先發展國有公共交通客運企業。
第五條 省人民政府建設行政主管部門主管全省城市公共客運工作。其管理城市公共客運的主要職責是：
（一）實施有關城市公共客運交通的法律、法規；
（二）制訂全省城市公共客運發展規劃，並組織實施；
（三）審批城市公共客運單位資質，制定全省城市公共客運營運證和許可證件；
（四）管理城市公共客運稽查工作，表彰先進，依法查處城市公共客運中的違法行為。
縣級以上人民政府建設行政主管部門依據本條例的規定主管本轄區的城市公共客運工作。
縣級以上人民政府建設行政主管部門可以委託所屬的城市客運管理機構，負責城市公共客運的具體管理工作。
第六條 公安、交通、工商、物價、稅務等有關部門應按照各自職責，配合建設行政主管部門做好城市公共客運管理工作。

第二章 營運許可

第七條 從事城市公共客運的單位和個人，必須經縣級以上人民政府建設行政主管部門審查資質，取得營運證和許可證。未取得營運證和許可證的，不得從事城市公共客運活動。
第八條 從事城市公共客運車輛的技術性能和安全指標，必須符合國家和省規定的標准，車況不符合要求或已達報廢標準的，不得進行客運活動。
第九條 城市公共客運機動車輛的駕駛人員，應持有公安交通管理機關核發的機動車正式駕駛執照。
第十條 縣級以上人民政府建設行政主管部門應當根據城市公共客運規劃和公共客運事業發展需要，審批、核發營運證和許可證，並應在收到從事城市公共客運經營者申請之日起三十日內作出審批決定。
縣級以上人民政府建設行政主管部門應按規定定期對取得營運證和許可證件者進行資質檢驗，檢驗合格者，繼續營運；檢驗不合格者，由發證部門收回營運證和許可證。
第十一條 任何單位和個人，均不得轉讓、偽造營運證和許可證。

第三章 營運管理

第十二條 縣級以上人民政府建設行政主管部門應當根據城市公共客運發展規劃，制定客運線網布局方案，合理設置營運線路、站點。
第十三條 市、縣人民政府可採取指定、招標的方式，確定客運線路的經營者和中、小型公共汽車的經營者。對城市道路、客運線路和場站設施可實行有償使用。有償使用的收入，全額用於城市公共交通建設，不得挪作他用。
確定客運線路、場站使用權以及有償使用的具體辦法，由市、縣人民政府規定。
未獲得客運線路使用權的單位和個人，不得在線路上從事客運活動。
第十四條 線路經營者應按規定設立固定的起始車場和沿途停靠站點，公布線路編號、起始、路經和終點站名，首末車發車和車距時間。
線路經營者不得擅自變更、停運或撤銷已經運營的線路。確需變更、停運或撤銷的，由經營者提出申請，建設行政主管部門批准，經營者應於變更、停運、撤銷之日的十日前發布公告和在站點告示乘客。
第十五條 城市公共客運收費標准，由縣級以上人民政府建設行政主管部門提出意見，財政、物價行政主管部門審核，報同級人民政府批准。
城市公共客運車輛必須使用全省統一制定的票據。票據由地方稅務機關監制。建設行政主管部門管理和發放。
第十六條 從事城市公共客運的駕駛員和乘務人員必須做到：
（一）在車輛規定部位設置符合要求的行駛線路標志，所使用的牌照齊全、號碼清晰，車輛清潔衛生、設施完好，營運證和許可證與所駕駛車輛相符；
（二）儀容整潔、禮貌待客，准點運行，不甩客越站，按規定的標准售票；
（三）遵章行車，文明行車，維護乘車秩序和車內安全；
（四）經培訓合格持證上崗；
（五）服從城市公共客運管理人員的監督、檢查。
第十七條 乘客應當遵守下列規定：
（一）按規定購買與到達站點相符的車票；
（二）不得攜帶易燃、易爆、有毒或易污染的物品上車；
（三）遵守公共秩序，不得在車內吸煙、不得隨地吐痰、不向車外拋扔廢棄物；
（四）不得影響車輛的正常運行。
第十八條 經營者出具不符合規定的車票和無票經營的，乘客可以拒付車費。
第十九條 乘客對從事公共客運營運活動的單位和個人違反本條例規定的行為，可以向縣級以上人民政府建設行政主管部門投訴。
接到乘客投訴的建設行政主管部門，應當在十日內答復或處理。
第二十條 進入城市的客運車輛，按指定線路行駛。站點設置應符合城市規劃。
第二十一條 城市公共客運管理人員進行檢查和監督時，必須出示省統一發放的稽查證件；進行處罰時，必須使用省財政部門統一印製的懲沒票據。

第四章 設施管理

第二十二條 市、縣人民政府應當根據城市公共客運交通發展規劃，制定公共客運車輛、場站、維修保養、交通線路等城市公共客運設施的建設計劃，並列入固定資產投資的年度計劃，由建設行政主管部門組織實施。城市公共客運場站設施由建設行政主管部門統一管理。
第二十三條 城市新建或改建商業區、繁華區、飛機場、火車站、客運碼頭，大型旅館、飯店、商場、旅遊場所和大型文化體育場館等公共設施時，建設單位應當按規定標准配套建設相應的停車場站設施。建設投資同時納入工程總概算，並須和主體工程同時設計、同進施工、同時使用。
第二十四條 凡在城市總體規劃中已確定為城市公共客運停車場、站等設施的用地，任何單位和個人不得侵佔或挪作他用。

第五章 法律責任

第二十五條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門根據情節輕重，給予警告、責令限期改正，並可處以五百元以上一千元以下的罰款，
（一）站點未按規定設置統一站牌，或車身不按規定設置線路標志的；
（二）使用不合規定票據的；
（三）擾亂正常公共客運管理秩序的；
（四）擅自將車輛交與他人從事營運活動的。
第二十六條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門視情節給予警告、限期改正、終止營運、沒收非法所得，並可處以一千元以上五千元以下的罰款：
（一）未經建設行政主管部門批准擅自從事營運活動的；
（二）不按規定時間進行資質檢驗或資質檢驗不合格仍進行營運的；
（三）未經批准擅自改變營運線路、變更班次、停運或撤銷線路的；
（四）車況不合要求或已達報廢標准仍從事營運的；
（五）合並、分立、歇業不按規定辦理變更或注銷手續的；
（六）未使用省統一制發的營運證和許可證或轉讓營運證和許可證的。
第二十七條 違反本條例規定，有下列行為之一的，按下列規定處理：
（一）非因公務造成城市公共客運交通工具停運的，由責任方負責賠償營運單位停運的損失；
（二）未按規定標准建設停車場的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門依法給予處罰；
（三）侵佔城市公共客運設施用地的，將城市公共客運設施挪作他用的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令其限期改正，可並處侵佔或挪用面積每平方米一千元的罰款。
第二十八條 當事人對建設行政主管部門的具體行政行為不服的，可以依法申請復議或提起訴訟。
當事人對具體行政行為在法定期限內不申請復議也不起訴，又不履行的，建設行政主管部門可以申請人民法院強制執行。
第二十九條 建設行政主管部門工作人員和城市公共客運管理人員，在管理城市公共客運活動中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或上有主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十條 出租汽車業的管理，按省人民政府的規定執行。
第三十一條 單位自備車輛及其他車輛從事城市公共客運的，適用本條例。
第三十二條 本條例具體應用中的問題由省人民政府負責解釋。
第三十三條 本條例自1995年10月1日起執行。

城市出租汽車管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強城市出租汽車管理，提高出租汽車服務質量，保障乘客、用戶和出租汽車經營企業、個體工商戶及其從業人員的合法權益，促進城市客運交通事業的發展，根據國家的有關法律，法規，制定本辦法。
第二條 本辦法運用於城市出租汽車的規劃、經營、管理和服務。
第三條 本辦法所稱的出租汽車，是指經主管部門批准，按照乘客和用戶意思提供客運服務，並且按照行駛里程和時間收費的客車。
第四條 出租汽車是城市公共交通的重要組成部分。出租汽車的發展，應當與城市建設和城市經濟、社會發展水平相適應，並與其他公共交通客運方式相協調。
出租汽車的發展規劃和計劃，由城市建設行政主管部門會同有關部門編制；納入城市總體規劃，報當地人民政府批准後實施。
第五條 出租汽車行業實行統一管理、合法經營、公平競爭的原則。
城市的出租汽車經營權可以實行有償出讓和轉讓。
第六條 國家鼓勵和支持出租汽車行業的科學技術研究、推廣和有計劃地引進先進技術和設備，提高出租汽車管理科學技術水平。
第七條 國務院建設行政主管部門負責全國的城市出租汽車管理工作。
縣級以上地方人民政府城市建設行政主管部門負責本行政區城內出租汽車的管理工作。出租汽車的具體管理工作可以委託客運管理機構負責。

第二章 經營資質管理

第八條 出租汽車經營企業應當具備下列條件。
（一）有符合規定要求的客運車輛和相應的資金：
（二）有符合規定要求的經營場所；
（三）有符合規定要求的管理人員和駕駛員；
（四）有與經營方式相配套的經營管理制度：
（五）有獨立承擔民事責任的能力；
（六）符合其他有關規定的條件。
第九條 出租汽車個體工商戶應當符合下列條件：
（一〕有符合規定要求的客運車輛和相應的資金；
（二）有符合規定要求的停車場地；
（三）符合其他有關規定的條件。
第十條 出租汽車駕駛員應當符合下列條件：
（一）有常住戶口或者暫住證：
（二）有當地公安部門核發的機動車駕駛證並有二年以上駕齡：
（三）經客運服務職業培訓，並考核合格；
（四）遵紀守法。被取消營運資格的駕駛員，從取消之日起的一定年限內不得從事客運服務。不得從事客運服務的具體年限由城市人民政府規定。
第十一條 申請從事出租汽車經營的企業和個體工商戶（以下簡稱經營者），應當向客運合理機構提交下列文件：
（一）書面申請；
（二）經營方案及可行性報告；
（三）資信證明；
（四）經營管理制度；
（五）有關經營場地、場所的文件和資料；
（六）符合其他有關規定的文件。
客運管理機構應當在收到上述申請文件之日起的三十日內，根據出租汽車的發展計劃及申請者的條件作出審核決定。核準的，發給許可憑證；不核準的，書面通知申請人。
第十二條 經核准允許的經營者，應當持客運管理機構核發的許可憑證，向有關部門辦理營業執照、稅務登記，車輛牌照等手續。
已按前款規定辦妥手續的，由容運管理機構發給經營資格證書，並發給車輛營運證和駕駛員客運資格證件後方可營業。
第十三條 客運管理機構應當定期對經營者的資格進行復審。經復審合格的，可繼續經營。
資格復審不合格的，責令限期整改。逾期仍不合格的，注銷其經營資格證書，並提請工商部門吊銷其營業執照。
第十四條 客運管理機構應當定期對出租汽車和駕駛員的客運資格進行審驗。經審驗合格的，准予繼續從事營運；審驗不合格或者逾期六個月以上不參加審驗的，注銷其車輛營運汪和客運資格證件。
出租汽車經營者、駕駛員和車輛的資格審驗周期，由地級以上（含地級）城市建設行政主管部門規定。
第十五條 經營者變更工商登記項目或者停業，歇業的；應當憑有關部門的證明；自變更或者作業。歇業之日起十里內向容運管理機構辦理有關手續。停業、歇業的，應當繳回有關證照。
第十六條 實行出租汽車經營權有償出讓和轉讓的城市，由市人民政府按照國家有關規定製定有償出讓和轉讓的辦法。

第三章 客運服務管理

第十七條 經營者應當遵守下列規定。
（一）執行由城市的物價部門會同同級建設行政主管部門制定的收費標准，並且使用由城市客運管理機構會同稅務部門印製的車費發票；
（二）按時如實向城市容運管理機構填報出租汽車統計報表；
（三）按照規定繳納稅費和客運管理費；
（四）不得將出租汽車交給無客運資格證件的人員駕駛；
（五）未經客運管理機構批准，不得將出租汽車轉讓或者移作他用；
（六）符合其他有關規定。
第十八 條出租汽車應當符合下列要求：
（一）車輛技本性能、設施完好，車容整潔；
（二）出租汽車應當裝置由客運管理機構批準的，並經技術監督部門鑒定合格的計價器；
（三）小客車應當裝置經公安機關鑒定合格的防劫安全設施；
（四）出租汽車應當固定裝置統一的頂燈和顯示空車待租的明顯標志；
（五）在車身明顯部位標設經營者全稱及投訴電諸，張貼標價牌；
（六）攜帶建設部統一樣式的營運證正本。在車前擋風玻璃處張貼建設部統一樣式的營運汪副本；
（七）符合客運服務規范的其他要求。
第十九條 出租汽車實行揚手招車。預約訂車和站點租乘等客運服務方式。
經營者及其從業人員應當為乘客提供方便、及時、安全、文明的規范化服務，對病人、產婦、殘疾人以及急需搶救的人員優先供車。
遇有搶險救災，主要客運集散點供車嚴重不足、重大活動等特殊情況時，經營者應當服從客遠管理機構調集車輛的統一指揮。
第二十條 機場、火車站、客運碼頭、長途汽車站和其他客流集散地等大型公共場所可以設置營業站及相應的停車場地。
出租汽車營業站可以由客運管理機構指定或者委託有關單位進行日常管理，並向全行業開放。任何單位和個人不得獨攬客運業務。進站營業的車輛，必須報從統一調度，接受管理。
出租汽車營業站及相應的停車場地，未經城市建設行政主管部門、城市規劃管理部門用公安部門批准，不得擅自關閉或者改變用途。
第二十一條 出租汽車營業站的調度人員應當遵守下列規定：
（一）佩戴服務標志，執行服務規范；
（二）積極調度，有車必供，及時疏散乘客；
（三）制止駕駛員拒絕運送乘客和不服從調度的行為。
第二十二條 出租汽車駕駛員應當遵守下列規定：
（一）攜帶客遠資格證件；
（二）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得繞道和拒載；營運途中無正當理由不得中斷服務；對不遵守本辦法第二十三條、第二十四條規定的乘客，可以拒絕提供客運服務：
（三）執行收費標准並且出具車費發票；按照規定使用頂燈、計價器等客運服務設施；
（四）不得將車輛交給無客運資格證件的人員使用；
（五）不得利用車輛進行違法犯罪活動；
（六）發現違法犯罪嫌疑人員，應當及時報告公安機關，不得知情不報；
（七）遵守客運服務規范的其他規定。
第二十三條 乘客需要出市境或者夜間去郊縣，偏僻地區時，出租汽車駕駛員可以要求乘客隨同到就近的公安機關或者出租汽車營業站辦理驗證登記手續，並報告駕駛員所屬的出租汽車經營企業。乘客應當予以
配合。
第二十四條 乘客應當遵守本辦法和道路交通管理法規的有關規定，在下列情況下，乘客不得攔車：
（一）車輛在載客運營中；
（二）車輛在遇紅燈停駛時；
（三）所在地點或者路段禁止停車時；
（四》所經道路無法行駛時。
第二十五條 乘客應當按照規定的標准支付車費和應乘客和線路需要而發生的過橋、過路、過渡等費用。
遇有下列情況之一時，乘客可以拒絕支付車費：
（一）租乘的出租汽車無計價器或者有計價器不使用的；
（二）駕駛員不出具車費發票的。
第二十六條 出租汽車原則上應當在本地區經營，但根據乘客的需要，也可以往返於本地區與外地區之間。其間，收費標准、車費發票等仍應當按照本地區的規定執行。
出租汽車在外地從事起、訖點均在該地區內的經營活動，必須經過該地區城市容運管理機構批准。

第四章 檢查和投訴

第二十六條 城市建設行政主管部門或者其委託的城市客運管理機構應當加強對城市出租汽車的監督和檢查。城市客運管理人員在客流集散點和道路上對出租汽車執行檢查任務時，應當穿著統一的識別服裝，佩帶值勤標志。
第二十八條 客運管理機構和出租汽車經營企業應當建立投訴受理制度，接受對違反本辦法行為的投訴和社會監督。
投訴者應當提供車費發票、車輛牌照號碼等有關證據和情況。
第二十九條 出租汽車經營企業受理投訴後，應當在受理之日起十日內作出答復。
投訴者對答復有異議的，可以再向客運管理客運管理機構受理投訴後，應當在受理之日起一個月內處理完畢；情況復雜的，可以在三個月內處理完畢。
第三十條 乘客與駕駛員對客運服務有爭議時，可以到客運管理機構處理。
乘客投訴計價器失準的，客運管理機構應當立即封存該計價器及其附設裝置，並送技術監督部門校驗，由此發生的費用由責任者承擔。

第五章 罰 則

第三十一條 對違反本辦法第十七條、第十八條第（二）、第（四）、第（五）、第（六）項，第二十條第二、第三款、第二十二條第（一）、第（二）、第（三）、第（四）項的經營者、從業人員，視其情節輕重，分別由城市客運管理機構給予警告，並處以3000元以下罰款。
第三十二條 對非出租汽車擅自安裝頂燈、計價器等客運設施或者標識的，由城市容運管理機構責令其改正，並處以3000元以下罰款。
第三十三條 對未經批准非法從事出租汽車經營活動的單位和個人，由城市容運管理機構責令停止違法行為，並處以5000元以上30000元以下罰款。
第三十四條 妨礙客運管理機構工作人員執行公務、違反第二十二條第（五）項、利用承租車輛從事非法活動觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第三十五條 客運管理機構及工作人員違反本辦法，濫用職權、徇私舞弊玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
對當事人造成經營損失的，按照《中華人民共和國賠償法》的有關規定處理。
第三十六條 當事人對客運管理機構作出的行政處罰行為不服的，可以在接到《行政處罰決定書》之日起十五日內，向其上級行政主管部門申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內
向當地人民法院起訴。當事人也可以直接向當地人民法院起訴。

第六章 附則

第三十六條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本辦法制訂實施細則。
第三十八條 本辦法由建設部和公安部負責解釋。
第三十九條 本辦法自一九九八年二月一日起施行。

山西省人民政府辦公廳
關於加強城市客運管理工作的通知

晉政辦函[1999]52號

各地區行政公署，各市、縣人民政府，省直有關部門：
我省城市客運工作在認真貫徹《山西省城市公共客運管理暫行條例》和有關法規政策的同時，不斷加強監督管理，逐步規范運行，促進了城市繁榮和全省經濟發展。但是，由於對《山西省城市公共客運管理暫行條例》和《山西省道路運輸管理暫行條例》理解上不夠准確和全面，城市客運和公路客運在管理的某些方面仍存在職責不夠明確的問題，有些地方還引發出矛盾。為進一步加強城市客運管理工作，經省人民政府領導同意，特作如下通知：
一、城市客運管理要嚴格依法行政，認真貫徹執行《山西省城市公共客運管理暫行條例》和《山西省道路運輸管理暫行條例》，建設、交通等行政主管部門要按照上述法規的要求，認真履行職責，注意相互配合。在執行中對某些條款理解不一致而發生矛盾時，要逐級請示。
二、進入城市市區和郊區的公路客運車輛須按指定路線行駛，在規定的場站停靠攬客。不按規定路線行駛，不在規定場站停靠攬客的，建設行政主管部門可根據《山西省城市公共客運管理暫行條例》給予處罰，交通行政主管部門可根據《山西省道路運輸管理暫行條例》給予處罰。但車輛違規一次，建設行政主管部門或交通行政主管部門只能由其中一個部門處罰一次，不能兩個部門同時處罰，更不準重復處罰。嚴禁亂用職權，濫施處罰。
三、凡進入城市市區和郊區從事城市公共客運業務的車輛，均應接受建設行政主管部門的管理，辦理城市公共客運營運證和許可證。城市建設行政主管部門要按照客運市場需求狀況，調控客運車輛的審批。交通、公安、工商等有關部門要支持建設行政主管部門，堅決打擊取締無證經營城市客運的車輛。

關於對《山西省城市公共客運管理
暫行條例》有關問題解釋的函

晉政辦函[2002]33號

省建設廳：
你廳《關於<山西省城市公共客運管理暫行條例>實施過程中有關問題的請示》(晉建法字[2002]72號)收悉。現就《山西省城市公共客運管理暫行條例》中第二十六條「終止營運」答復如下：
「終止營運」是指正在營運的違法城市客運必須立即停止，不得再繼續違法營運。責令當事人終止違法營運，是行政執法機關作出的具有強制力的行政措施決定，不是行政處罰。行政機關在依法實施行政處罰過程中，為不妨礙城市客運秩序和道路交通秩序，有權依法指令違法營運的城市客運車輛暫時停放到有專人負責看管的場所，接受處理；當事人在履行完畢行政處罰決定的內容後，應當及時將其車輛開走。如果當事人不依法履行行政處罰決定，致使車輛滯留在指定停車的場所而造成的損失，由當事人承擔。

關於同意陽泉市城市出租汽車經營權
有償使用實施意見的批復

晉政函[2003]191號

陽泉市人民政府：
你市《關於上報<陽泉市城市出租汽車經營權有償使用實施意見>的請示》（陽政字[2003]13號）收悉，現批復如下：
一、原則同意《陽泉市城市出租汽車經營權有償使用實施意見》（以下簡稱《意見》）。
二、《意見》實施過程中注意做好以下幾方面工作：
（一）堅持「公開、公平、公正」的原則
在《意見》實施過程中，要做到程序公開，增加透明度，避免暗箱操作；對待不同經營者要一視同仁，不得搞雙重標准；工作人員在工作中要清正廉潔，杜絕違紀問題的發生，為城市出租汽車經營權有償出讓工作創造一個良好的競爭環境。
（二）切實做好宣傳工作
《意見》實施前，要進行深入細致的宣傳發動，使廣大群眾、計程車經營者、駕駛員了解此項工作的目的、意義及運作程序，形成共識，取得理解和支持。
（三）加強組織領導
為確保《意見》能夠順利施行，要切實加強對這項工作的組織領導。做到認識到位，工作到位，服務到位。在工作開展後，管理部門要認真按照《意見》的要求，要本著更新不增量的原則，嚴格控制市場投放車輛的規模，切實履行合同中的政府職責，為經營權的獲得者提供履約保證，保護其合法權益不受侵犯。
（四）做好車輛更新工作
城市計程車車輛更新採用環保車型對改善城市大氣環境質量有重要作用。通過經營權出讓工作的開展，推廣採用環保車型是一項利國利民的好事。要結合實際，認真研究，制定使用環保車型的優惠配套政策。鼓勵使用環保車型，禁止排放標准不達標的車型進入市場。
（五）規范管理，加強標准化服務
出租汽車經營權有償出讓工作要與清理整頓城市公共客運交通工作有機結合起來，加強城市公共客運交通稽查隊伍建設和經營者、駕駛員培訓，堅決打擊非法營運，提高服務質量，凈化客運市場，以確保行業和社會的穩定。

山西省人民政府
二00三年九月十七日

陽泉市城市出租汽車經營權有償使用實施意見

為加強和規范我市出租汽車行業管理，改善經營環境，促進出租汽車行業持續、穩定發展，根據建設部《城市公共客運交通經營權有償出讓和轉讓的若干規定》精神要求，結合實際，決定對城市出租汽車經營權實行有償使用，現提出實施意見如下：
一、出租汽車經營權實行有償使用的目的
出租汽車經營權實行有償使用是為加強對出租汽車行業宏觀管理，充分發揮出租客運市場調節作用，實現「總量控制、提高檔次」,逐步形成公開、公平、公正的市場運行機制，進一步提高我市出租汽車行業的整體管理水平。
經營權有償出讓是指政府以出租汽車經營權所有者身份，將經營權在一定期限內有償出讓給經營者。目前，我市城市出租汽車經營權均屬政府

❼ 貴州省城市公共客運交通特許經營權管理條例的條例內容

第一章總則
第一條 為適應城市公共客運交通發展需要，加強城市公共客運交通特許經營權（以下簡稱經營權）管理，保護國家及社會公共利益，維護經營者和乘客的合法權益，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內城市公共客運交通特許經營、管理活動應當遵守本條例。
本條例所稱城市，是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。
本條例所稱城市公共客運交通，是指城市中供公眾乘用的公共汽車（含大、中、微型公共汽車）、出租汽車、軌道交通等交通方式。
第三條 城市公共客運交通經營權通過公平競爭、有償出讓方式實行特許。取得特許的經營者應當在許可范圍和期限內依法經營。
鼓勵投資者採取獨資、合資、合作等形式，參與城市公共客運交通經營。
第四條 城市公共客運交通遵循統一規劃、加強管理、優質服務、公平競爭、協調發展的原則。鼓勵規模化、公司化經營。
經營權出讓應當遵循公開透明、公正有序、誠實信用和總量控制的原則。
第五條 省人民政府建設行政部門負責全省經營權監督管理，其所屬城市公共客運交通管理部門負責有關具體工作。
市、州人民政府和地區行政公署、縣級人民政府主管經營權的部門（以下簡稱經營權主管部門）負責本行政區域內經營權監督管理。
有關行政部門應當按照各自職責，做好經營權管理工作。
第二章特許經營權
第六條 經營權分為線路經營權和出租汽車經營權。線路經營權包括公共汽車線路經營權和軌道交通線路經營權。
線路經營權出讓應當採取招標方式。出租汽車經營權出讓採取招標或者拍賣等公平競爭方式，推廣以服務質量為主要競標條件的招標方式。
第七條 公共汽車線路經營權和出租汽車經營權出讓期限不得超過10年，軌道交通線路經營權出讓期限不得超過30年。出讓期屆滿，經營權終止。
第八條 實行經營權出讓，應當具備以下條件：
（一）有城市公共交通規劃；
（二）有經營權出讓方案。方案應當包括擬出讓經營權的數量、車型及技術條件、票價、線路、站點以及出讓方式和期限等。
第九條 經營權出讓方案由縣級以上人民政府制訂，經市、州人民政府或者地區行政公署審查，報省人民政府建設行政部門。省人民政府建設行政部門應當自收到方案之日起45日內會同省人民政府財政、價格部門作出審核決定。經營權有償出讓方案經核准通過後，方可組織實施。
經營權出讓方案制訂過程中應當舉行聽證會。
第十條 經營權主管部門應當自經營權出讓方案核准之日起20日內通過兩種以上媒體公布經營權出讓方案。
第十一條 申請線路經營權或者出租汽車經營權的企業，應當具備以下基本條件：
（一）具備企業法人資格且有與其經營規模相適應的注冊資本；
（二）有固定停車場所；
（三）無失信記錄；
（四）有與經營業務相適應並取得相應資格的從業人員；
（五）有健全的客運服務、行車安全等方面的運營管理制度。
第十二條 申請出租汽車經營權的個人，應當具備以下基本條件：
（一）經營方式符合有關規定；
（二）有相應的經營資金；
（三）有完全民事行為能力；
（四）無嚴重違反交通法律、法規的記錄。
第十三條 經營權投標人或者競買人依法中標或者競買成交後，經營權主管部門應當與中標人或者買受人在7日內簽訂特許經營合同，並代收經營權有償使用費。
第十四條 特許經營合同應當包括以下內容：
（一）特許經營區域、期限、車型、車輛數量、線路、票價、站點、設施等；
（二）經營權有償使用費；
（三）經營責任和安全責任；
（四）服務標准、安全標准、技術規范；
（五）履約擔保；
（六）經營權的變更或者撤回；
（七）經營權出讓期屆滿後的處理；
（八）違約責任；
（九）爭議解決方式；
（十）雙方認為應當約定的其他事項。
第十五條 中標人或者買受人自簽訂特許經營合同之日起30日內，應當到工商、稅務等部門辦理相關手續。
第十六條 依照本條例取得經營權的出租汽車，可以根據乘客需要跨區域運營，但是不得在沿途載客，不得異地駐點運營。
第十七條 城市公共客運交通經營的客觀情況發生重大變化，為了公共利益的需要，經營權主管部門可以依法變更或者撤回已經生效的經營權。
需要變更或者撤回的，經營權主管部門應當制訂變更或者撤回方案，經市、州人民政府或者地區行政公署審核，報省人民政府建設行政部門。省人民政府建設行政部門會同省人民政府財政、價格部門45日內核准後組織實施。由此給經營者造成財產損失的，經營權主管部門應當依法給予補償。
第十八條 線路經營權經營者變更線路、營運車數、營運時間、行車間隔和售票方式等，應當在變更前的3個月向經營權主管部門提出申請。符合條件、標準的，經營權主管部門應當自收到申請之日起20日內依法辦理變更手續。
第十九條 經營者應當在經營權出讓期滿3個月前，對期滿後是否繼續經營向當地經營權主管部門提出書面意見。如需繼續經營的，在同等條件下享有優先權。具體方案由縣級以上人民政府結合當地實際情況制訂，並按照本條例第九條規定執行。
第二十條 經營者需要歇業、停業的，應當在歇業、停業前3個月向經營權主管部門提出申請；經營權主管部門應當在收到申請後20日內作出審核決定。經審核同意後，經營者方可歇業、停業。經營者停業的應當在被審核同意停業後20日內到經營權主管部門辦理經營權的注銷手續。
經營者合並、分立的，應當在合並、分立的20日內到經營權主管部門備案，但不得影響正常運營。
第二十一條 經營權在出讓期內可以轉讓。
經營權轉讓的受讓方應當符合本條例第十一條或者第十二條的規定，經經營權主管部門審核同意後，轉讓方和受讓方應當簽訂書面轉讓合同並在20日內到經營權主管部門和其他相關部門辦理變更手續。經營權主管部門應當在7日內作出審核決定。
經營權的轉讓不得影響城市公共客運交通的正常運營。
經營權權屬有爭議的不得轉讓。
經營權主管部門應當及時發布轉讓信息，加強對經營權轉讓的監督管理。
禁止違法轉讓經營權。
第二十二條 經營權有償使用費納入同級地方財政預算管理，專項用於城市道路和城市公共客運交通、管理設施等的建設、維護。
經營權有償使用費不得作為城市公共客運交通價格調整的依據。
第三章監督管理
第二十三條 省人民政府建設行政部門應當組織專家對全省各城市編制的城市公共交通規劃或者城市綜合交通規劃進行評審。評審通過的，經當地政府批准納入城市總體規劃。
第二十四條 經營權主管部門應當制定公共交通線路經營的應急預案。當線路經營者因破產、解散或者其他原因不能正常運營時，經營權主管部門應當啟動應急預案，確保公共交通服務的連續穩定。
第二十五條 經營權主管部門根據特許經營合同，每年對公共汽車、軌道交通線路經營企業的服務質量、安全運行等情況進行1次綜合考核。考核結果及處理意見應當向社會公布，接受公眾監督。
第二十六條 省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門應當建立經營權監督管理的舉報、投訴制度，公開舉報、投訴電話、通信地址或者電子郵箱。
單位和個人有權舉報、投訴經營權經營、管理活動中違法、違規行為。省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門收到舉報和投訴後，應當依法及時查處，並向社會公布查處情況。
第二十七條 省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門應當加強對經營權管理工作的監督檢查。
省人民政府建設行政部門應當對經營權主管部門的執法活動進行監督。上級經營權主管部門應當對下級經營權主管部門的執法活動進行監督。
第二十八條 省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門實施監督檢查時，應當有2名以上執法人員參加，並出示行政執法證件。
省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門扣留未取得經營權的運營車輛時，應當向當事人出具扣留憑證，並將扣留的車輛統一保管，依法處理；被扣留的車輛發生損毀的，應當依法給予賠償。
省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門不得強行指定運營車輛經銷商；不得強制提前報廢運營車輛，因車輛性能等自身原因需要報廢的除外。
第二十九條 經營者應當按照規定或者約定的服務標准，向乘客提供安全、方便、穩定和優質的服務，並實行普遍服務。
經營者應當按照規定的收費標准收費，並向乘客出具合法的收費憑證；不出具合法收費憑證的，乘客可以拒付車費。
經營者應當接受省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門對客運服務、行車安全的依法檢查。
第三十條 出租汽車經營資格證、車輛運營證由省人民政府建設行政部門統一印製發放。
出租汽車經營資格證、車輛運營證不得塗改、偽造、出租或者轉借。
第四章法律責任
第三十一條 經營權主管部門違反本條例第六條第二款、第七條、第九條、第十條規定出讓的經營權，一律無效；給經營者造成損失的，應當依法賠償；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十二條 未取得經營權從事城市公共客運交通經營的單位，由經營權主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，並處以1萬元以上3萬元以下罰款。
未取得經營權從事城市公共客運交通營運的個人，由經營權主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，並處以5000元以上1萬元以下罰款。
違反本條例第十五條規定，從事城市公共客運交通經營的，按照有關法律、法規處理。
第三十三條 違反本條例第十六條規定的，由經營權主管部門責令停止違法行為，處以1000元以上5000元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第二十一條規定，違法轉讓經營權的，轉讓無效，處以500元以上5000元以下罰款；情節嚴重的，經營權主管部門可以終止其經營權。
第三十五條 根據本條例第二十五條的規定，經營權主管部門對考核不合格的企業責令限期整改；連續2年考核不合格或者拒不整改的，由經營權主管部門終止其線路經營權。
第三十六條 違反本條例第三十條第二款規定，尚不構成犯罪的，由經營權主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，並對單位處以5000元以上3萬元以下罰款；對個人處以500元以上5000元以下罰款。
第三十七條 有重、特大行車責任事故的，由經營權主管部門責令經營者限期整改；逾期未達到整改要求的，責令停業整頓，整頓合格後方可恢復經營。
第三十八條 省人民政府建設行政部門以及經營權主管部門等相關管理部門及其工作人員有下列情形之一，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分：
（一） 不依照本條例規定的條件、程序和期限實施行政許可的；
（二） 參與或者變相參與特許經營活動以及相關業務的；
（三） 利用職務之便索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；
（四） 強行指定運營車輛經銷商的；
（五） 違反規定強制提前報廢運營車輛的。
第五章附則
第三十九條 本條例施行前國有公交企業已經取得的大公共汽車線路經營權，應當自本條例施行之日起3年內納入有償、有期限使用；其他未納入有償、有期限使用的經營權應當自本條例施行之日起6個月內納入有償、有期限使用。具體方案由縣級以上人民政府制訂並按照本條例第九條的規定執行。
本條例生效前合法取得的經營權繼續有效，出讓期屆滿可以按照原期限依法有償順延一輪。
第四十條 本條例自2005年10月1日起施行。

❽ 《城市公共汽車和電車客運管理規定》有什麼具體內容

近日，交通運輸部頒布了《城市公共汽車和電車客運管理規定》（以下簡稱《規定》），自2017年5月1日起施行。

建立了運營服務監管體系。基於城市公共汽電車的公益屬性，為保障運營服務的連續性，《規定》明確要求運營企業應當按照協議要求提供連續服務，不得擅自停止運營。對於運營企業確需暫停或終止運營的，分類進行處理。

❾ 「中華人民共和國道路交通管理條例」規定：小汽車在城市街道上的行駛速度不得超過70千米/時．一輛「小汽

❿ 西安市城市客運管理隸屬那個部門

簡稱：西安運政。隸屬於西安市交通局。

西安市交通運輸管理處成立於1978年6月8日，是西安市交通運輸局下屬的運政管理機構，屬於國家法規（中華人民共和國道路運輸條例）授權負責道路運輸行政許可和運輸市場管理的自收自支的事業單位（2009年以來實際經費渠道已改為中央財政轉移支付）。2002年3月起增掛市地方海事局牌子，負責水上運輸行政許可和旅遊船舶安全監管。

市運管處現在設辦公室、組織人事科、財務管理科、綜合信息管理科、安全監督科（海事辦公室）、客運管理科、貨運物流科、城市公交科、行政許可科、政策法規科、治理超限超載辦公室、物業公司等科室及城東、城西、城南、城北4個直屬管理所（含6個運政稽查站），在編職工145人，全面負責西安市道路運輸管理工作。

市運管處主要職能是：
1、道路運輸行政許可，包括道路運輸經營許可、道路運輸車輛管理；
2、道路運輸市場監管與行政執法；
3、道路運輸行業安全生產監督；
4、組織協調重點物資運輸及戰備、救災、搶險、節假日等旅客和貨物集中運輸；
5、客貨運輸站場管理與信息服務；
6、道路運輸質量糾紛調解與投訴處理；
7、道路運輸行業調查統計；
8、城市公共交通行業管理；
9、源頭治超；
10、水上安全監督管理及船舶檢驗等。