國土資源局新公布的法規

Ⅰ 9月1號以後農村宅基地有什麼新政策

2021年9月1日農村宅基地新規

2021年9月1號開始實施《土地管理法實施條例》新規，對農村農民依法取得的宅基地和宅基地上的住宅，以及附屬設施受到法律保護，都有那「四禁止」，瞭然於心遇到此問題，心裡就有數了。

一、禁止違背農村村民意願強制流轉宅基地。

也就是說，經過確權的宅基地，國家認可這是農民的合法居住地。因此，除了特殊原因，比如國家征調用作國防建設等用途，其餘個人和單位不能違背農村農民的意願，強制去流轉這樣的宅基地。這充分考慮到農民故土難離的心情，當然也考慮到農民就近方便從事農業生產，獲得安逸生活的保障。大白話也就是說不能違背農民的本意，退不退自家宅基地，在於農民自己當家做主。

二、禁止違法收回農村村民依法取得的宅基地。

在以往合村並居，以及村莊拆遷過程中，發生過這一些違法的事件。比如為了順利讓你退出宅基地，會採取斷路、斷電斷水，或者騷擾恐嚇威脅等違法手段，讓你居住不得安心，給你生活添堵，讓你無法居住下去。這些違法手段，都是國家明令禁止的違法行為。如果我們農民朋友在生活中遇到類似事件，可以向相關部門實名舉報，以此獲得自己依法獲得的宅基地使用權。

三、禁止以退出宅基地作為農村村民進城落戶的條件。

這一條「禁止」法規，杜絕個別地方捆綁農民村民進城落戶，就要退出農村宅基地。因為，現在不少農二代都去了城市發展，為了孩子獲得更好的教育，沒辦法就落戶城市，便於孩子就讀。以後個別鄉村這種「捆綁式」讓農民退出宅基地，是明確的違法行為，農民朋友如果遇到，可以依據此法規捍衛自己保留農村宅基地的權利。

四、禁止強迫農村村民搬遷退出宅基地。

有些農村地區，涉及到開發搬遷，或者合村並居，優化農村土地資源。在此過程，由於宅基地不屬於個人私有財產，而是屬於國家，由村集體實施，農民只有使用權。所以在面臨搬遷的時候，個別村集體會以宅基地歸村集體所有為借口，強迫收回農村農民依法取得宅基地的使用權。對於不明就裡的農民朋友來說，宅基地被收回，那麼，上面的建築物就屬於「違法建築」，讓你不得不退出自己的合法獲得的宅基地。這條新規的實施，杜絕了此類事件發生，不啻為農民的福音。

了解國家在今年9月1號實施《土地管理法實施條例》的新規，農民朋友遇到此類事件時，知法守法，做到心中有數，可以更好的依法捍衛自己依法所得宅基地的使用權，減少因為此類事件出現不和諧的聲音，農民朋友們拍手叫好。

9月起，宅基地有兩大硬性規定，三類宅基地要收回，農民要注意

近日農村宅基地改革又迎來了一項新政策，國家在2021年7月2日公布了新版《土地管理法實施條例》，並於2021年9月1日起正式實施，新版《土地管理法實施條例》不僅僅對明確了農村耕地保護的責任主體，對土地徵收、耕地保護等制度都進行了細化改革，保障了土地徵收過程中農村居民的基本權益，建立了耕地保護補償制度，按照「誰保護、誰受益」的原則，加大耕地保護補償力度。而在宅基地方面國家也進行重大的調整，對宅基地布局和建設用地指標安排作出明確規定，要求縣級以上地方人民政府應當按照國家規定安排建設用地指標，合理保障本行政區域內農村村民宅基地需求，鄉（鎮）、縣、市國土空間規劃和村莊規劃應當科學劃定宅基地范圍。而隨著新版《土地管理法實施條例》對農村宅基地改革工作的制定，9月起，農村宅基地將會迎來兩大硬性規定！

1、農村宅基地權益不受損害

其實在宅基地改革之中，國家一直在加強保護農村居民的基本宅基地權益，並通過宅基地、住房為一體的不動產登記改革，保障了農村居民的基本宅基地權益，同時國家也正在規范農村宅基地申請審批流程，下放農村宅基地審批許可權，並在2020年的新版《土地管理法》中明確指出要合理規劃土地保障農村居民實現戶有所居，除此之外，國家已經完成了宅基地「三權分置」改革工作，將農村宅基地的所有權、資格權和使用權進行分離，農村居民能夠靈活地對宅基地進行使用，推動宅基地流轉、出租、入股等改革工作的開展，這些都是對農村居民宅基地權益的一種保護，而在新版《土地管理法實施條例》中，國家更是明確指出依法取得的宅基地和宅基地上的農村村民住宅及其附屬設施受法律保護，並禁止違背農村村民意願強制流轉宅基地，禁止違法收回農村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農村村民進城落戶的條件，禁止強迫農村村民搬遷退出宅基地。所以在當前宅基地改革之中，農村居民的宅基地不得受到損害！

2、保障農村居民宅基地需求

近些年由於農村宅基地濫用、亂用等等問題，導致農村宅基地資源越來越少，很多農村家庭都村莊多處宅基地，而部分農村居民則沒有宅基地修建住房，所以在2020年國家出台的新版《土地管理法》就明確指出要嚴格執行「一戶一宅」制度，並加強對農村宅基地整治，確保農村宅基地資源能夠得到合理有效的使用，保障農村居民基本宅基地權益，讓農村居民能夠有宅基地修建住房，而在新版《土地管理法實施條例》中國家也規定農村居民點布局和建設用地規模應當遵循節約集約、因地制宜的原則合理規劃。縣級以上地方人民政府應當按照國家規定安排建設用地指標，合理保障本行政區域農村村民宅基地需求，並在村莊規劃、合村並鎮等改革中合理劃定宅基地范圍，保障農村居民宅基地需求！

保護農村居民合法宅基地權益，保障農村居民合理住房建設用地需求，是當前農村宅基地改革的重點，同時國家也正在積極推動農村宅基地的清理整治，鼓勵進城落戶、擁有一戶多宅的農村居民將宅基地選擇自願有償退出，並逐步試點實施宅基地付費使用制度，推動農村宅基地自願能夠得到合理的使用，而隨著這些改革工作的開展，有三類宅基地將會被收回，農民需要注意！

1、閑置超過兩年的宅基地：現階段很多農村宅基地自源都遭到了閑置浪費，所以國家正在鼓勵農村居民將閑置宅基地、住房利用到鄉村產業等發展之中，同時依據《宅基地管理辦法》、《土地管理法》等規定，農村住房倒塌、宅基地閑置超過兩年以上，將會被農村集體組織收回！

2、農村居民自願有償退出的宅基地：雖然國家明確指出要保護進城落戶農村居民的宅基地權益，不過各地農村正在逐步開展宅基地自願有償退出改革，而選擇自願有償退出宅基地，在獲得補償之後，宅基地將會被農村集體組織收回！

3、違規違法佔用的宅基地：隨著「一戶一宅」制度改革工作的開展，國家也正在大力整治農村違規違法佔用宅基地等問題，將違規違法佔用的宅基地資源進行收回，保障農村宅基地資源能夠得到合理有效的使用！

2021年農村徵收補償多少錢一畝？

根據新版《中華人民共和國土地管理法》規定，農用地徵收補償標準是由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定，所以具體補償多少錢一畝，還得看自己所在地區公布的區片綜合地價，土流網小編給大家匯總了幾個地區的補償標准，供大家參考：

1、廣東省：

2021年3月，廣東省政府審批通過全省徵收農用地區片綜合地價成果，全省平均價為6.51萬元/畝，以廣州市越秀區、荔灣區、天河區為例，區片綜合地價為51萬元/畝，土地補償費、安置補助費佔比分別為50%和50，根據分配比例計算其中土地補償費25.5萬元/畝，安置補助費則為25.5萬元/畝。

2、青海省

2020年9月青海省人民政府下發《關於公布青海省徵收農用地區片綜合地價的通知》青政〔2020〕64號，其中規定徵收農用地區片綜合地價由土地補償費和安置補助費組成，構成比例為2:8。其中西寧市城中區、城西區、城北區、城東區的1類片區區片綜合地價為11.66萬元/畝，根據比例分配，其中土地補償費2.332萬元/畝，安置補助費則為9.328萬元/畝。

3、安徽省

2020年7月安徽省公布全省征地區片綜合地價標准，其中合肥市部分區片綜合地價最高為149500元/畝；長豐縣區片綜合地價最高為47960元/畝；肥東縣區片綜合地價最高為48500元/畝。

4、四川省

2020年9月四川省公布各市（州）徵收農用地區片綜合地價標准，其中成都市區片綜合地價最高的為錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區每畝85000元；自貢市片綜合地價最高49200元/畝。

由此可見，各地區的補償標準是不統一，經濟發達的地區由於土地區位、經濟社會發展水平等因素的影響，會導致土地徵收的價格不一。當然，每個地區補償標准不是一成不變的，新版《土地管理法》規定區片綜合地價至少每三年調整或者重新公布一次。

土地徵收的工作程序

1、征地情況告知

在征地報批前，市、縣國土資源局應當製作《征地告知書》並公告或者直接發布《擬征地公告》，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農村集體經濟組織和農戶。

《征地告知書》或《擬征地公告》由國土資源所負責在被征地土地所在地的村內張貼。在有條件的地方，市、縣國土資源局應當將《征地告知書》在互聯網上發布、在當地電視台播出。張貼、發布或者播出《征地告知書》的過程，應當進行攝像和錄像，取出的照片和視頻資料要妥善保存備查。《征地告知書》不得泄露國家秘密。

2、征地調查確認

在征地報批前，市、縣人民政府土地行政主管部門應調查核實擬征土地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、規格和數量等，據實填寫《征地調查結果確認表》，並經被征地的農村集體經濟組織、被征地農戶以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認。

3、函告征地情況

市、縣人民政府土地行政主管部門將被征地農村集體經濟組織和被征地農戶確認的擬征地的權屬、種類、面積和有審批權的人民政府等情況函告同級勞動保障部門。同級勞動保障部門及時確定被征地農民社保對象的條件、人數、養老保險費的籌資渠道、繳費比例，並函告同級國土資源局。

4、征地聽證告知

在征地報批前，市、縣國土資源局應當製作《聽證告知書》，將擬征土地的補償標准、安置途徑、當地勞動保障部門確定的被征地農民社保對象的條件、人數、養老保險費的籌資渠道、繳費比例等內容，告知被征地農村集體經濟組織和被征地農民，並告知被征地的農村集體經濟組織和被征地農民對補償標准、安置途徑和社保措施享有申請聽證的權利。《聽證告知書》由市、縣人民政府土地行政主管部門負責在被征地土地所在地的村、組張貼並告知被征地農民。

5、組織征地聽證

在征地報批前，被征地集體經濟組織和農戶就征地補償標准和安置途徑申請聽證的，市、縣人民政府土地行政主管部門應當組織聽證。涉及社會保障有關事項的，邀請勞動保障部門參加。舉行聽證的，應當製作《聽證筆錄》和《聽證紀要》，全面准確地反映當事人的意思。確有必要的，應當對征地補償標准和安置途徑進行必要的修改和完善。被征地農村集體經濟組織和農戶自願放棄聽證的，應當填寫《聽證送達回執》。

Ⅱ 國土資源規劃方面的法律法規

關於土地方面的法律法規匯總（2015版）
收編日期截止至2015年5月1日

一、綜合類

法條名稱
1.1中華人民共和國物權法
1.2中華人民共和國擔保法
1.3中華人民共和國合同法
1.4最高人民法院關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)
1.5最高人民法院關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(二)
1.6中華人民共和國土地管理法（1986年版）
1.7中華人民共和國土地管理法（1988修訂）
1.8中華人民共和國土地管理法(1998修訂)
1.9中華人民共和國土地管理法（2004修正）
1.10中華人民共和國城市房地產管理法（94年修訂）
1.11中華人民共和國城市房地產管理法(2007修正)
1.12國土資源部關於印發《規范國有土地租賃若干意見》的通知
1.13最高人民法院關於能否將國有土地使用權折價抵償給抵押權人問題的批復
1.14國土資源部關於國有劃撥土地使用權抵押登記有關問題的通知
1.15國家土地管理局關於印發《農村集體土地使用權抵押登記的若干規定》的通知
1.16國土資源部關於印發試行《土地分類》的通知
1.17劃撥用地目錄
1.18國務院關於加強土地調控有關問題的通知

二、土地權屬登記

法條名稱
2.1中華人民共和國土地管理法實施條例（1991年修訂）
2.2中華人民共和國土地管理法實施條例（1998修訂）
2.3中華人民共和國土地管理法實施條例（2014修訂）
2.4土地登記規則（1989年修正）
2.5土地登記規則（1995年版）
2.6確定土地所有權和使用權的若干規定（1995年版）
2.7確定土地所有權和使用權的若干規定（2010修訂）
2.8中華人民共和國農村土地承包法
2.9國土資源部關於規范土地登記的意見
2.10土地登記辦法
2.11土地權屬爭議調查處理辦法（2010修訂）
2.12關於變更土地登記的若干規定
2.13土地登記資料公開查詢辦法
2.14最高人民法院關於同一土地登記在兩個土地證上應如何確認權屬的復函

三、土地徵收

法條名稱
3.1中華人民共和國城鄉規劃法
3.2中華人民共和國村民委員會組織法（87年版）
3.3中華人民共和國村民委員會組織法（98年版）
3.4中華人民共和國村民委員會組織法（2010修訂）
3.5中華人民共和國行政許可法
3.6國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定
3.7最高人民法院關於審理農業承包合同糾紛案件若干問題的規定（試行）
3.8最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
3.9最高人民法院關於徵用土地、落實私房政策等具體行政行為相互矛盾而引起的房屋糾紛不應由人民法院處理的復函
3.10國土資源部關於加快推進征地補償安置爭議協調裁決制度的通知
3.11國土資源部關於印發《關於完善征地補償安置制度的指導意見》的通知
3.12國土資源聽證規定
3.13徵收土地公告辦法（2010修正）

四、土地儲備

法條名稱
4.1中華人民共和國行政許可法
4.2國務院關於加強國有土地資產管理的通知
4.3國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定
4.4國土資源部關於整頓和規范土地市場秩序的通知
4.5建設部關於加強國有土地使用權出讓規劃管理工作的通知
4.6土地儲備管理辦法
4.7土地儲備資金財務管理暫行辦法
4.8關於當前進一步從嚴土地管理的緊急通知

五、建設用地使用權取得

法條名稱
5.1中華人民共和國行政許可法
5.2中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例
5.3中華人民共和國城鄉規劃法
5.4國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定
5.5國務院關於促進節約集約用地的通知
5.6國務院關於加強國有土地資產管理的通知
5.7城市國有土地使用權出讓轉讓規劃管理辦法
5.8關於堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見
5.9國土資源部、監察部關於繼續開展經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察工作的通知
5.10國土資源部、監察部關於嚴格實行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的通知
5.11國土資源部關於改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知
5.12國土資源部關於加強土地資產管理促進國有企業改革和發展的若干意見
5.13國土資源部關於印發《規范國有土地租賃若干意見》的通知
5.14國土資源部監察部關於落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度有關問題的通知
5.15最高人民法院關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋
5.16最高人民法院印發《關於審理房地產管理法施行前房地產開發經營案件若干問題的解答》的通知
5.17國有企業改革中劃撥土地使用權管理暫行規定
5.18協議出讓國有土地使用權規定
5.19協議出讓國有土地使用權規范（試行）
5.20招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定（2007修訂）
5.21招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定（2002年修訂）
5.22招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范（試行）
5.23劃撥土地使用權管理暫行辦法
5.24集體企業國有資產產權界定暫行辦法
5.25監察部辦公廳、國土資源部辦公廳關於印發《關於開展經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察工作方案》的通知

六、建設用地使用權流轉

法條名稱
6.1中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例
6.2建設部關於對廣東省建設廳《關於請求對〈城市房地產開發經營管理條例〉有關條文釋義的請示》的復函
6.3建設部關於貫徹《城市房地產開發經營管理條例》的通知
6.4城市房地產開發經營管理條例（98年修正）
6.5城市房地產開發經營管理條例（2011修訂）
6.6最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋
6.7最高人民法院關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋
6.8最高人民法院關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋
6.9最高人民法院關於適用《中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋

七、涉外法律相關

法條名稱
7.1中華人民共和國外資企業法實施細則（90年版）
7.2中華人民共和國外資企業法實施細則(2001修訂)
7.3中華人民共和國外資企業法實施細則（2014修訂）
7.4關於規范房地產市場外匯管理有關問題的通知
7.5關於規范房地產市場外資准入和管理的意見
7.6關於外國投資者並購境內企業的規定（06年修訂）
7.7關於外國投資者並購境內企業的規定（2009修訂）
7.8關於外商投資企業境內投資的暫行規定
7.9國家外匯管理局關於外商收購境內土地使用權外匯登記有關問題的批復
7.10商務部、國家外匯管理局關於進一步加強、規范外商直接投資房地產業審批和監管的通知
7.11商務部辦公廳關於貫徹落實《關於規范房地產市場外資准入和管理的意見》有關問題的通知
7.12商務部關於做好外商投資房地產業備案工作的通知
7.13外商投資項目核准暫行管理辦法

八、農村集體土地使用權

8.1農村集體建設用地
8.1.1國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定
8.1.2國務院關於2005年深化經濟體制改革的意見
8.1.3國務院法制辦公室、國土資源部關於對《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二條第（五）項的解釋意見
8.1.4國土資源部關於貫徹執行《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》若干問題的意見
8.1.5關於貫徹《中華人民共和國土地管理法實施條例》幾個問題的答復
8.2農村土地承包經營權
8.2.1中華人民共和國農村土地承包法
8.2.2中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法
8.2.3最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
8.2.4農村土地承包經營權流轉管理辦法
8.3城中村改造
8.3.1城市房屋拆遷管理條例（1991年版）
8.3.2城市房屋拆遷管理條例（2001年版）
8.3.3國有土地上房屋徵收與補償條例
8.3.4最高人民法院行政審判庭關於拆遷強制執行的有關問題的答復意見
8.3.5最高人民法院行政審判庭關於農村集體土地徵用後地上房屋拆遷補償有關問題的答復
8.3.6最高人民法院關於當事人達不成拆遷補償安置協議就補償安置爭議提起民事訴訟人民法院應否受理問題的批復
8.3.7最高人民法院關於受理房屋拆遷、補償、安置等案件問題的批復
8.4農村宅基地
8.4.1確定土地所有權和使用權的若干規定（1995年版）
8.4.2確定土地所有權和使用權的若干規定（2010修訂）
8.4.3最高人民法院關於貫徹執行民事政策法律若干問題的意見
8.4.4國務院關於發布《村鎮建房用地管理條例》的通知
8.4.5國務院辦公廳關於加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知

Ⅲ 國土方面的要掌握哪些法律法規

涉及國土方面的法律法規眾多，節選部分如下，所有法律法規可以參考中華人民共和國自然資源部官網：

1、中國銀監會 國土資源部關於印發農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款管理暫行辦法的通知；

2、土地利用年度計劃管理辦法 ；

3、國土資源部關於印發《不動產權證書和登記證明監制辦法》的通知；

4、不動產登記暫行條例實施細則；

5、土地權屬爭議調查處理辦法 ；

6、節約集約利用土地規定；

7、關於印發《安徽省農村土地整治項目綜合審批辦法》的通知；

8、《土地復墾條例實施辦法》；

9、閑置土地處置辦法 ；

10、重大土地問題實地核查辦法；

11、土地估價師資格考試管理辦法；

12、全國土地變更調查工作規則（試行）；

13、關於印發《兵團重大土地違法違規問題警示約談辦法》的通知；

14、煙台市集體建設用地使用權流轉管理試行辦法；

15、石家莊市國土資源局關於印發石家莊市滹沱河生態園項目土地儲備辦法的通知；

16、土地調查條例實施辦法；

17、中華人民共和國城市房地產管理法；

18、國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定；

19、村莊和集鎮規劃建設管理條例；

20、中華人民共和國土地管理法；

21、中華人民共和國物權法(節錄)；

22、確定土地所有權和使用權的若干規定；

23、土地登記辦法；

24、在京中央國家機關用地土地登記辦法；

25、國家土地管理局關於變更土地登記的若干規定；

26、國家土地管理局關於土地使用權抵押登記有關問題的通知；

27、土地登記資料公開查詢辦。

(3)國土資源局新公布的法規擴展閱讀

國土管理是對國土資源開發利用的組織、協調和監督。運用行政、法律、經濟等手段，組織各種社會力量開發利用國土資源，協調各地區、各部門之間在國土整治活動中的相互關系，監督、限制不合理開發國土資源和危害國土的行為。

有效的國土管理必須有一定的措施保證：

①行政法令措施。運用國家行政權力，成立管理機構，從組織上保證政府各部門之間、國家與地方、企業之間協調一致。制定國土法規，保證國土整治工作順利進行；

②經濟措施。是管好、用好國土資源的一項重要手段，主要包括制定稅收政策、利息政策，審定資金援助和獎勵辦法：規定財政補貼等；

③技術措施。加強國土資源基本資料的調查研究，將收集到的國土情報用各種裝置進行圖化、數值化和必要的情報數據利用計算機處理和儲存，供有關部門使用。

參考資料來源：中華人民共和國自然資源部—法律法規

Ⅳ 國土資源部相關法律法規條例有哪些

1.土資源執法監察錯案責任追究制度
2.國土資源部關於進一步加強國土資內源執法容監察工作的通知
3.國土資源執法監察巡查工作規范
4.國土資源部關於在土地執法監察工作中實行動態巡查責任制有關問題的通知
5.關於規范國土資源違法線索核查報告格式的通知
6.關於違反土地管理規定行為行政處分暫行辦法
7.土地礦產衛片執法檢查工作規范（試行）
8.國土資源部關於開展國土資源執法監察人員崗位培訓實行持證上崗的通知
9.國土資源部關於建立健全土地執法監管長效機制的通知
10.國土資源部關於健全完善礦產資源勘查開采監督管理和執法監察長效機制的通知

Ⅳ 有關土地的法律法規有哪些

一、關於土地使用法律法規有哪些?
關於土地使用法律法規主要是土地管理法，《土地管理法》第43條又規定：「任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有
2006年8月《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》，通知指出：「農用地轉為建設用地，必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，納入年度土地利用計劃，並依法辦理農用地轉用審批手續。禁止通過「以租代征」等方式使用農民集體所有農用地進行非農業建設，擅自擴大建設用地規模。農民集體所有建設用地使用權流轉，必須符合規劃並嚴格限定在依法取得的建設用地范圍內。未依法辦理農用地轉用審批，國家機關工作人員批准通過「以租代征」等方式佔地建設的，屬非法批地行為;單位和個人擅自通過「以租代征」等方式佔地建設的，屬非法佔地行為，要依法追究有關人員的法律責任。」
二、對集體土地使用權有哪些規定
根據《中華人民共和國土地管理法》的規定，農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設;但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
三、集體土地使用權特徵如下：
(1)主體的特定性
農村集體經濟組織及其成員，農村集體經濟組織投資設立的企業，鄉(鎮)、村公益性組織及法律、行政法規規定的其他單位和個人，可以依法取得集體土地使用權。
(2)用途、取得與權利內容的相關性
集體土地使用權按用途劃分為農用地使用權、宅基地使用權、非農經營用地使用權和非農公益用地使用權。關於權利的分類，集體土地使用權與國有土地使用權有所不同。後者主要以權利的取得方式進行分類，在分類中土地用途並不起決定性作用;但前者從現行制度來看主要以土地用途做分類基礎，不同用途的土地，其使用權採用不同方式取得，進而具有不同的權利內容。
(3)權利交易的受限制性
國家為保護耕地及壟斷建設用地一級市場，限制非農業性集體土地使用權交易。土地管理法規定：農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於農業建設，但是符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
我國的土地資源雖然是國有，但是為了防止資源浪費，只要民事主體滿足條件，並且提出獲得土地使用的請求，就可以按照土地使用法律的規定的流程，獲得土地的使用權，並且之後需要到制定的機構繳納稅額，若是在獲得土地後逃稅，是會受到處罰的。