對照4個合格准則條例
㈠ 黨員幹部學習准則和條例心得體會多篇
黨員幹部學習准則和條例心得體會多篇
【第1篇】
新《准則》和《條例》特色鮮明:既體現了「以德治黨」和「依規治黨」辯證統一,又體現了治標與治本的辯證統一,還體現了內因(內在自律)與外因(外在約束)的辯證統一。
有道德規范,才能激發內在自律;有黨紀約束,才能明確行為邊界。新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》雖在結構上只有導語、黨員廉潔自律規范、黨員領導幹部廉潔自律規范3個部分,在內容上只有兩個部分,即針對全體黨員,准則圍繞如何正確對待和處理「公與私」、「廉與腐」、「儉與奢」、「苦與樂」的關系,提出「四個堅持」:針對黨員領導幹部,准則圍繞「廉潔」二字,從公僕本色、行使權力、品行操守、良好家風等四個方面,提出更高要求。新准則體現了「全面」二字,不僅將適用范圍擴大到全體黨員,而且將黨員領導幹部的自律規范,從「廉潔從政」擴展到「廉潔用權」、「廉潔修身」、「廉潔齊家」,廉潔自律再也不是黨員領導幹部的「專利」,而是全體黨員的普遍要求。內容刪減尺度大,全文雖只有寥寥數語,卻字字珠璣,句句精煉,是我黨執政以來第一部堅持正面倡導,面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規,是對黨章的具體化,體現了全面從嚴治黨的實踐成果,為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見,夠得著的崇德向善的高標准,是全體黨員的燈塔航標,是我們共產黨人應該追求的道德高線、精神高地,重在立品立德立志,其信仰底色更鮮明、道德色彩更濃厚、引導意味更強烈,秉承了中華民族「德法相依、德治禮序」等「以德治理」的優良傳統和執政理念,重視以德治黨,目的就是要喚醒黨員幹部高尚的思想道德追求,堅定的理想信念宗旨、優良的傳統作風。
《中國共產黨紀律處分條例》則分為總則、分則、附則3篇11章133條,特別是列出了負面清單,劃定了禁區雷區,將原條例規定的10類違紀問題整合為六類,明確了「政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律」等「六大紀律」的黨紀戒尺,紀律底線、行為底線,從嚴設定高壓線、警戒線。堅持法紀分開,刪除了原條例中70餘條與法律規定的重復規定,代之以黨員黨組織必須「模範遵守國家法律法規」、「違反國家法律法規都必須受到追究」等專門規定,以實現黨紀國法的相互分開又有效連接,目的是不把黨員混同於普通的公民,做到黨紀嚴於國法。把紀律和規矩挺在法律前面,堅持動輒則究,抓早抓小,落實監督執紀的「四種常態」,就是為了體現紀在法前,保護黨員幹部。新條例強調外在約束,堅持懲治威懾和建章立制並重,將黨的紀律和規矩立起來、嚴起來,立規立威立行。
二者堅持在「道德」和「紀律」兩個層面雙管齊下、相輔相成,既發揚了我黨重視「思想建黨」的傳統,又確立「制度治黨」的規矩,他律與自律互補、守底線與求高線兼顧、依規治黨與以德治黨結合,治標治本結合,體現了新形勢下全面從嚴治黨的新認識,旨在通過道德自覺為紀律約束減少阻力,讓執紀監督為道德涵養提供保障,二者各司其職而又辯證統一、相互配合,從而形成內外兼修、標本兼治的全面從嚴治黨新格局和新常態。
【第2篇】
中共中央印發的《中國共產黨廉潔自律准則》將於2016年1月1日起施行。新准則刪繁就簡、突出重點,堅持正面倡導,將現行的18條、3600餘字的'准則,濃縮成8條、309字的自律標准。適應了新的形勢需要,具有很高的法規制定水準和實踐針對性。古語雲:大道至簡才能知行合一。中共中央頒布的《中國共產黨廉潔自律准則》,薄薄一頁、短短八句,簡潔明了,易知易行。
通過認真反復學習《中國共產黨廉潔自律准則》,使我對黨員幹部怎樣用好權,如何面對誘惑保持優良心態以及增強自我約束與監督能力等方面有了更深刻的認識和理解。我們要將《中國共產黨廉潔自律准則》貫穿和體現到各項工作的具體行動中去。
一、堅定信念,牢固樹立宗旨認識。理想信念是人生的總開關,是能否做到自律的思想基礎。只有堅定共產主義理想和有中國特色社會主義信念,才能在大是大非面前保持頭腦清醒,在小事細節方面嚴格要求自己。領導幹部要自覺加強黨性修養,緊緊圍繞為人民掌好權、用好權這個根本問題,牢固樹立宗旨認識,時刻把人民群眾的利益放在第一位,權為民所用、情為民所系、利為民所謀,全心全意為人民群眾謀利益。
二、遵紀守法,保持艱苦奮斗本色。黨的紀律和國家的法律法規對任何人都是一樣的,在紀律面前沒有特殊黨員和特殊幹部,領導幹部必須嚴格遵守、模範執行各項黨紀國法,在日常生活和工作中,要堅持原則、秉公辦事,做到兩袖清風、一身正氣。自覺抵制各種腐敗現象,克服拜金主義、享樂主義,正確使用手中的權利,真正做到權為民所用,利為民所謀。
三、接受監督,發揚優良傳統作風。權力失去監督,必然滋生腐敗。我們每一名領導幹部都要正確地對待組織和群眾的監督,傾聽群眾意見,不斷檢查自己的缺點和不足,及時加以改正。「良葯苦口利於病,忠言逆耳利於行」,常被潑點冷水,常聽逆耳之言,可以永遠保持頭腦清醒,在人生中才能不失航向。
作為一名國家幹部,我們應當把《中國共產黨廉潔自律准則》各項要求刻印在心上,真正落實好全面從嚴治黨的主體責任,使廉潔自律准則內化於心、外化於行,永葆黨員幹部清正廉潔的政治本色
㈡ "兩學一做"的"四個合格"是什麼
政治合格;執行紀律合格;品德合格;發揮作用合格。
1、政治合格是基本要求。堅定共產黨人的理想信念、正確把握政治方向、堅定站穩政治立場、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,不斷增強「四個自信」,是衡量一名黨員政治合格的基本要素。
這就需要各級黨組織和全體黨員要堅持用黨章黨規規范行為,堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過馳而不息地思想教育,引導廣大黨員自覺把講政治貫穿黨性鍛煉全過程,達到補足精神之「鈣」、鑄牢黨性之魂的目的。
2、執行紀律合格是基本底線。「沒有規矩,不成方圓。」作為一名黨員,增強組織觀念、執行黨的決定、服從組織分配、嚴守黨的紀律是其基本底線。
這就要求廣大黨員要自覺踐行黨內政治生活准則、黨內監督條例和廉潔自律准則等黨內法規要求,自覺對照黨章黨規、對照系列講話、對照先進典型查找存在的突出問題,做到有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就重點解決什麼問題,在自我改進提高中築牢紀律底線和廉潔防線。
3、品德合格是基本前提。「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。」作為一名黨員尤其是黨員領導幹部,要大力弘揚忠誠老實、光明坦盪、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人的價值觀,帶頭踐行社會主義核心價值觀,帶頭強化看齊意識和標桿意識,才能以良好的做人品格和作風影響人、感染人,發揮出引領示範的作用。
4、發揮作用合格是根本落腳點。「兩學一做」關鍵在「做」。對於一名黨員尤其是黨員領導幹部而言,在重實干、務實功、辦實事、求實效中,在履職盡責、奮發有為、敢於擔當中創造經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績,是衡量其發揮作用合格的根本落腳點。
因此,推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,必須緊密聯系本地區本部門本單位實際,堅持學而信、學而思、學而行,防止學習教育和思想工作實際「兩張皮」。
(2)對照4個合格准則條例擴展閱讀:
1、學黨章黨規。著眼明確基本標准、樹立行為規范,逐條逐句通讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利,引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠。
2、學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動,認真學習習近平總書記關於改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想,認真學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。
3、做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求,堅持以知促行,做講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現為行動的力量。
㈢ 四講四有個人對照材料
根據系列重要講話精神,黨中央提出了 四講四有 :講政治、有信念;講規矩、有紀律;講道德、有品行;講奉獻、有作為。這是新形勢下合格黨員的標准。做 四講四有 的合格黨員就要求我們不斷向先進典型學習。四講四有個人對照材料怎麼寫呢?下面是我整理的四講四有個人對照材料,歡迎閱讀。
篇1:四講四有個人對照材料
2017年在全體黨員中開展「兩學一做」――學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員的學習 教育 ,要求廣大黨員做「四講四有」的合格黨員:講政治、有信念;講規矩、有紀律;講道德、有品行;講奉獻、有作為。那如何理解這 「四講四有」呢?
1. 講政治、有理想
理想信念模糊動搖是最可怕的敵人。黨員幹部不學習黨章,不理解黨章,會導致行為沒有準則,衡量沒有標准,做事沒有依據,不能明辨是非,立場不堅定,成了「牆頭草」,無法做到鄧小平同志所說的「團結一致向前看」。而且毛澤東同志也曾指出:「不講政治,就等於沒有靈魂。」要做一名「有靈魂」的共產黨員就要始終保持頭腦清醒,始終堅定政治定力,始終做到講政治、守規矩。做好政治上的「明白人」,就要不斷加強政治修養,堅定理想信念,學習黨章,並確定短期和長期計劃。在十八屆中央政治局第一次集體學習時強調,「理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’」。因此,共產黨人要以理想鑄魂,用信念作骨,堅決做到講政治、有理想。
2. 講規矩、有紀律
正所謂,沒有規矩無以成方圓,如果黨員幹部漠視群眾利益,吃拿卡要,與民爭利,甚至身居官位屍位素餐,為官不嚴,這不僅僅嚴重影響黨員形象,也違背了黨員為民服務的宗旨,損害了人民的利益。合格黨員應該認真學習黨規黨紀,要把黨章黨規作為規范自己行為的具體遵循,要學原文、悟原理。時刻綳緊政治規矩和政治紀律這根弦,努力增強自律意識,慎獨慎微,克已慎行,真正做到把從嚴治黨的要求內化於心、外化於行。
3. 講道德、有品行
「使一個人偉大,並不在於富裕和門第,而在於可貴的行為和高尚的品德。」做黨員更要坐得直、行得端、挺得住;想問題、辦事情敢於堅持原則,公道正派,秉公用權,陽光用權;解決問題不帶私心,協調矛盾不偏不倚;尊崇黨章、遵守黨章,切實履行黨員義務,盡到黨員責任,以黨章的要求為最高行為准繩,切實兌現入黨誓言,做到「言必行,行必果」,時刻用正反典型來教育警示自己,擇其善者而從之,真正自己的思想、行動符合一名合格黨員的標准。
4. 講奉獻、有作為
作為一名合格黨員就要有「衣帶漸寬終不悔,為伊消的人憔悴」情懷,要有「橫眉冷對千夫指,伏身甘為孺子牛」精神,要有「春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干」的品質。
如果所有黨員都有這種光榮感和使命感,一心為黨,一心為公,一心為民,致力於為黨的事業大廈添磚加瓦,那麼,黨的執政根基將堅如磐石,固如金湯。合格黨員應無私無畏、默默無聞地勤奮工作,在黨最需要的時刻挺生而出,積極響應。全心全意為群眾服務讓群眾真切地感受黨的陽光雨露,增強黨在群眾中的威信。
在現實生活中,我也一直在努力學習黨章,餞行「四講四有」,爭取早日做一名合格的共產黨黨員。雖然現在的我對黨的認識還只停留在書面和簡單的新聞,但在接下來的日子裡,我會學習優秀黨員,奉獻自己,有什麼活動都要積極參加,無論結果如何,只要自己努力,不辜負付出的時間和精力,總能有所收獲,有所進步。當然,對於課程的學習就更不能懈怠了,想要成為黨員,前提是要有才能,有實力,學習更是要領頭羊般的優秀。自己學習的同事也要帶動周圍的同學,一起進步,光明正大的競爭。只有在專業學習上有所作為,才能更好的奉獻自己,服務黨,服務人民。
篇2:四講四有個人對照材料
「四講四有」中的每個「講」、每個「有」,都不是憑空產生的,都來源於黨章、依據於黨章,是對黨章精神和規定的高度凝練和集中表達。只要抓住了學習黨章這個基礎,踐行「四講四有」就有了理論基礎和法規來源;做好了尊崇黨章這個基本功,踐行「四講四有」就有了根本依據和行為標桿;學悟了維護黨章這個終身必修課,踐行「四講四有」就有了持續動力和檢驗標准。
一、政治合格,就是要對黨忠誠、堅定理想信念
「講政治,有信念」要求我們,始終把堅守理想信念、堅定「三大自信」作為價值追求和行動准則,永葆共產黨人的政治本色。一名黨員,如果沒有理想信念或者理想信念不夠堅定,不僅精神上會「缺鈣」,會得「軟骨病」,也會耐不住誘惑,忘記自己當初為什麼要入黨。
做合格黨員,最根本的是要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要堅持不懈用系列重要講話精神武裝頭腦,深入領會貫穿其中的堅定政治立場、鮮明時代特色、巨大實踐價值、科學思想 方法 ,進一步堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信,堅持以新理念引領新發展、以新戰略開拓新局面、以新思想指導新實踐,提高戰略思維、辯證思維、 創新思維 、底線思維能力,把中國特色社會主義事業不斷推向前進。
二、守紀合格,就是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩
「講規矩,有紀律」要求我們,始終把學習遵守黨章、准則、條例作為行為規范和自我約束,爭做遵規守紀的模範。黨員幹部做到守紀合格,要強化敬畏意識,防止和杜絕「僥幸」心理、「打擦邊球」心理、「照顧」心理,對嚴守紀律保持高度警醒;強化組織觀念,忠誠於黨的組織,切實增強接受組織監督、嚴守組織紀律的內在自覺;強化用權規范,嚴格按照法定許可權和黨的紀律規矩辦事,確保人民賦予的權力用來為人民服務;強化清廉自覺,見微知著、防微杜漸,從點滴之處築牢清廉防線。
三、品德合格,就是要明大德、守公德、嚴私德
「講道德,有品行」要求我們,始終把政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德作為立身正己的倫理規范,自覺發揮模範帶頭作用。有德才能堂堂正正做人、老老實實幹事、清清白白為官。「德」是評價一名黨員是否合格的第一標准,大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德,公德包括社會公德和職業道德,私德為家庭美德。
四、履職合格,就是要路行黨的宗旨、敢於擔當、善於作為
「講奉獻,有作為」要求我們,始終把黨和人民利益放在第一位,吃苦在前,享受在後,爭做敢作為、善作為、有作為的先進分子。敢於擔當、善於作為,是共產黨人講奉獻、講犧牲的政治品格。「既要想干願干積極干,又要能幹會干善於干」的黨員,才是在用行動回答為什麼入黨,才是最好的擔當,才是最大的作為。
篇3:四講四有個人對照材料
「兩學一做」學習教育,基礎在學、關鍵在做。共產黨員,是無上榮光的稱號,是先鋒模範的標志,是高尚品德的體現,是催人奮進的旗幟。做合格黨員,必須對標「四講四有」,在「做」上狠下功夫,踏踏實實、孜孜不倦,一步一腳印、一步一升華,把合格黨員標准體現在方方面面。
做合格黨員,就是要講政治、有信念。要恪守信仰、對黨忠誠,在學黨章黨規、學系列講話的基礎上,進一步堅定「三個自信」,做到在黨愛黨、在黨為黨、在黨護黨。要牢固樹立「四個看齊」意識,在思想上政治上行動上同黨中央和省、市委保持高度一致,以「馬上就辦、辦就辦好」的態度抓好貫徹落實,確保令行禁止、政令暢通。
做合格黨員,就是要講規矩、有紀律。「欲知平直,則必准繩;欲知方圓,則必規矩。」政治紀律和政治規矩,是黨發展壯大的重要法寶,是全面從嚴治黨的關鍵所在,也是新形勢下治國理政的客觀需要。要堅持把紀律和規矩挺在前面,自覺將黨章黨規和系列講話作為必須遵守的行為准則和規范,知敬畏、明底線、守規矩,不越雷池一步,不碰紅線一下。
做合格黨員,就是要講道德、有品行。黨的光榮傳統和優良作風,是黨成就過去、把握現在、贏得未來的獨特政治優勢和巨大精神動力。要堅守共產黨人精神追求,弘揚中華民族傳統美德,自覺踐行社會主義核心價值觀,帶頭加強道德修養,帶頭樹立良好家風,自覺投身文明創建、走訪入戶等工作一線,用日常言行帶動全民行動,為打造「山水詩鄉、多彩宣城」凝聚強大合力。
做合格黨員,就是要講奉獻、有作為。要始終堅持立足崗位、履職盡責,扎實做好本地區本部門本單位重點工作與改革發展穩定各項工作,真正做到平常時候看得出來,關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。要充分展示各級黨組織和黨員的力量,引導廣大幹部群眾見賢思齊、幹事創業,為全市經濟社會持續健康發展和「十三五」良好開局作出應有的貢獻。
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㈣ 兩准則四條例是指什麼不同全稱是什麼
兩准則四條例相信很多人都不是很了解吧,同時裡面的內容也有很多人想知道吧。以下是我為大家整理的兩准則四條例是指什麼不同,希望你們喜歡。
兩准則四條例指的不同點
白果鎮集中學習「兩准則四條例一規則」
3月13日上午,白果鎮組織全體機關黨員幹部開展 「兩准則四條例」專題學習活動,集中學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》、《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨巡視工作條例》、《中國共產黨問責條例》。《中國共產黨紀律檢查機關監督執行工作規則(試行)》。
會議要求,全體黨員幹部要切實加強「兩准則四條例一規則」的學習,做好學習筆記,寫好 學習心得 ,在學習過程中自覺接受群眾監督,忠實履職,將准則、條例落實到自身工作中去,以認真較真、從嚴從實的態度,嚴格規范自己的言行,守住紀律「底線」,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色,做一名真正的合格的共產黨員。
兩學一做學習專欄 「兩個《准則》」「四個《條例》」(學習綱要)
一、《中國共產黨廉潔自律准則》學習綱要
《中國共產黨廉潔自律准則》自2016年1月1日起施行。《准則》將原來「六個禁令」和「52個不準」的內容,現改為主要是從倡導性角度,內容更為精簡,全文298個字,借鑒「三大紀律、八項注意」表述,向全黨提出「四個必須」、「八條規范」(「八條規范」包含:「四個堅持」、「四個自覺」),除了對黨員領導幹部,還加入了對普通黨員的規范,分為總則、對黨員行為的規范、對黨員領導幹部行為的規范。正面倡導、重在立德、要求更高,是黨員幹部能夠看得見、夠得著的高標准。
1.「四個必須」即:
①必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念;
②必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨;
③必須繼承發揚黨的優良傳統和作風;
④必須自覺培養高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統美德,廉潔自律,接受監督,永葆黨的先進性和純潔性。
2. 「八條規范」即:
黨員廉潔自律規范(「四個堅持」)
①第一條 堅持公私分明,先公後私,克己奉公。
②第二條 堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。
③第三條 堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。
④第四條 堅持吃苦在前,享受在後,甘於奉獻。
黨員領導幹部廉潔自律規范(「四個自覺」)
⑤第五條 廉潔從政,自覺保持人民公僕本色。
⑥第六條 廉潔用權,自覺維護人民根本利益。
⑦第七條 廉潔修身,自覺提升思想道德境界。
⑧第八條 廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。
二、《中國共產黨紀律處分條例》學習綱要
《中國共產黨紀律處分條例》自2016年1月1日起施行。《條例》分為總則、分則、附則3編、11章、133條,重在立規,從全面梳理黨章開始,把黨章和其他主要黨內法規對黨組織和黨員的紀律要求細化,明確規定違反黨章就要依規給予相應黨紀處分。將原來以破壞社會主義市場經濟秩序等為主的10類違紀行為,整合規范為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的「六大紀律」,劃出了黨員幹部們不可觸碰的底線,適用於違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員,回歸黨的紀律,為廣大黨員開列了一份「負面清單」。
第一編 總 則
共五章,分為:指導思想、原則和適用范圍(含5條具體條款);違紀與紀律處分(含10條具體條款);紀律處分運用規則(含11條具體條款);對違法犯罪黨員的紀律處分(含8條具體條款);其他規定(含10條具體條款)。共44條具體條款。
第二編 分 則 (核心內容為「六大紀律」)
共六章,分為:對違反政治紀律行為的處分(含18條具體條款);對違反組織紀律行為的處分(含17條具體條款);對違反廉潔紀律行為的處分(含25條具體條款);對違反群眾紀律行為的處分(含8條具體條款);對違反工作紀律行為的處分(含13條具體條款);對違反生活紀律行為的處分(含4條具體條款)。共85條具體條款。
第三編 附 則
共4條具體條款。
【圖解】(略,詳見附件)
三、《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》學習綱要
准則稿分三大板塊、12個部分:
第一板塊是序言,屬於總論,闡述黨內政治生活的重大作用和歷史 經驗 、存在的突出問題、面臨的形勢任務以及新形勢下加強和規范黨內政治生活的重要性緊迫性,提出加強和規范黨內政治生活的目標要求。
第二板塊是分論,是主體部分,圍繞堅定理想信念、堅持黨的基本路線、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則、發揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監督、保持清正廉潔的政治本色12個方面分別提出明確要求、作出具體規定。
第三板塊是結束語,主要講加強組織領導和督促檢查、高級幹部帶頭示範,確保各項任務落到實處。
開篇語:辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。
黨內政治生活中出現的突出問題:在一些黨員、幹部包括高級幹部中,理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律鬆弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為,個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出,任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止,濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延。特別是高級幹部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。
重點和關鍵:新形勢下加強和規范黨內政治生活,重點是各級領導機關和領導幹部,關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。
黨內政治生活的若干准則:
1、堅定理想信念
必須把對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念作為畢生追求;必須永遠保持建黨時中國共產黨人的奮斗精神;必須加強學習。
2、堅持黨的基本路線
堅持以經濟建設為中心;堅持四項基本原則;堅持改革開放;堅持黨的思想路線貫穿於執行黨的基本路線全過程;堅決捍衛黨的基本路線。
全黨必須自覺服從黨中央領導;全黨必須嚴格執行重大問題請示 報告 制度;全黨必須自覺防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義。
4、嚴明黨的政治紀律
同一切違反黨的紀律的行為作斗爭;不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙,嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團;必須對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況;黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。
5、保持黨同人民群眾的血肉聯系
決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人,決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦,更不允許欺壓群眾、損害和侵佔群眾利益;反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風;提高做群眾工作能力;堅持領導幹部調查研究、定期接待群眾來訪、同幹部群眾談心、群眾滿意度測評等制度;黨員、幹部必須顧全大局,自覺維護社會和諧穩定。
6、堅持民主集中制原則
各級黨委(黨組)必須堅持集體領導制度;黨委(黨組)主要負責同志必須發揚民主、善於集中、敢於擔責;領導班子成員必須堅決執行黨組織決定,如有不同意見,可以保留或向上一級黨組織提出;任何人都不能向組織討價還價、不服從組織安排。
7、發揚黨內民主和保障黨員權利
必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權;黨內選舉必須體現選舉人意志,規范和完善選舉制度規則;黨員有權向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,提倡實名舉報。
8、堅持正確選人用人導向
選拔任用幹部必須堅持黨章規定的幹部條件,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢;選人用人必須強化黨組織的領導和把關作用;黨的各級組織必須自覺防範和糾正用人上的不正之風和種種偏向;黨內不準搞人身依附關系;建立容錯糾錯機制,寬容幹部在工作中特別是改革創新中的失誤。
9、嚴格黨的組織生活制度
堅持「三會一課」制度;堅持民主生活會和組織生活會制度;堅持談心談話制度;堅持對黨員進行民主評議。
10、開展批評和自我批評
批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子;黨員、幹部必須嚴於自我解剖,對發現的問題要深入剖析原因,認真整改;領導幹部特別是高級幹部必須帶頭從諫如流、敢於直言。
11、加強對權力運行的制約和監督
黨的各級組織和領導幹部必須在憲法法律范圍內活動;領導幹部特別是高級幹部必須加強自律、慎獨慎微,自覺檢查和及時糾正在行使權力、廉政勤政方面存在的問題
12、保持清正廉潔的政治本色
各級領導幹部必須嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實;領導幹部特別是高級幹部必須注重家庭、家教、家風, 教育 管理好親屬和身邊工作人員;堅決抵制潛規則,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。
四、《中國共產黨黨內監督條例》學習綱要
分三大板塊,共8章、47條。
第一章是總則,構成第一板塊,列了9條,主要明確立規目的和依據,闡述黨內監督指導思想、基本原則、監督內容、監督對象、監督方式以及強化自我監督、構建黨內監督體系等重要問題。
第二章至第五章構成第二板塊,是條例的主體部分,列了27條,分別就黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、基層黨組織和黨員這四類監督主體的監督職責以及相應監督制度作出規定。其中,將黨的中央組織的監督單設一章,是對現行條例的突破,體現黨中央以身作則、以上率下。
第六章至第八章構成第三板塊,列了11條,分別就黨內監督和外部監督相結合、整改和保障、附則等作出規定。條例沒有對中央部委和地方黨委制定實施細則作出授權規定,體現全黨必須一體執行,防止搞變通、打折扣。
【圖解】(略,詳見附件)
五、《中國共產黨問責條例》學習綱要
1.宗旨:全面從嚴治黨,規范和強化黨的問責工作。
2.指導思想:以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神。
3.兩個對象:各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員, 各級紀委(紀檢組)及其領導成員。
4.三個責任:主體責任、監督責任、領導責任。
5.四個原則:
(1)依規依紀、實事求是,
(2)失責必問、問責必嚴,
(3)懲前毖後、治病救人,
(4)分級負責、層層落實責任。
6.釐清責任:
(1)黨組織領導班子:全面領導責任。
(2) 領導班子主要負責人和直接主管的班子成員:主要領導責任。
(3)參與決策和工作的班子其他成員:重要領導責任。
7.六種問責情形:
(1)黨的領導弱化。
(2)黨的建設缺失。
(3)全面從嚴治黨不力。
(4)維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力。
(5)推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實。
(6)其他應當問責的失職失責情形。
8.七種問責方式:
對黨組織:
(1)檢查。(2)通報。(3)改組。
對黨的領導幹部:
(1)通報。(2)誡勉。(3)組織調整或者組織處理。(4)紀律處分。
9.問責許可權:
(1)問責決定應當由黨中央或者有管理許可權的黨組織作出。
(2)對黨的領導幹部,紀委(紀檢組)、黨的工作部門有權採取通報、誡勉方式進行問責。
(3)提出組織調整或者組織處理的建議。
(4)採取紀律處分方式問責,按照黨章和有關黨內法規規定的許可權和程序執行。
10.問責後監督:
(1)及時向被問責黨組織或者黨的領導幹部及其所在黨組織宣布並督促執行。
(2)有關問責情況應當向組織部門通報,組織部門應當將問責決定材料歸入被問責領導幹部個人檔案,並報上一級組織部門備案。
(3)涉及組織調整或者組織處理的,應當在一個月內辦理完畢相應手續。
11.被問責幹部處理情況:
向問責決定機關寫出書面檢討,
在民主生活會或者其他黨的會議上作出深刻檢查。
12.實行終身問責:對失職失責性質惡劣、後果嚴重的,不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休,都應當嚴肅問責。
13.適用范圍:
(1)各省、自治區、直轄市黨委,中央各部委,中央國家機關各部委黨組(黨委),可以根據本條例制定實施辦法。
(2)中央軍事委員會可以根據本條例制定相關規定。
14.重要意義:
(1)實現黨的歷史使命的重要保障。
(2)推進全面從嚴治黨的實踐要求。
(3)解決管黨治黨突出問題的現實需要。
六、《中國共產黨巡視工作條例》學習綱要
《中國共產黨巡視工作條例》是為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內監督,規范中國共產黨巡視工作、根據《中國共產黨章程》而制定的法規。《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》於2009年6月30日由中央紀委會同中央組織部發布,於2015年8月3日修訂後名稱改為《中國共產黨問責條例》正式實施。
意義:規范巡視工作、強化黨內監督的重要基礎性法規,對於落實全面從嚴治黨、依規治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨組織領導班子和幹部隊伍建設,推動黨的先進性和純潔性建設。
巡視工作責任體系的核心:
1、落實「兩個責任」即黨委的主體責任和紀委的監督責任。
2、明確「三個責任人」,即黨委書記是巡視工作主體責任的第一責任人、巡視工作領導小組組長是組織實施巡視工作的主要責任人、巡視組組長是落實巡視監督責任的第一責任人。
抓主體責任 黨委「一把手」是第一責任人
1、開展巡視工作的黨組織承擔巡視工作的主體責任。
2、對巡視工作,黨委要堅決負責,主要領導要帶頭盡責,班子成員要主動擔責。
3、黨委「一把手」是巡視工作主體責任第一責任人,黨委領導班子的其他成員要配合「一把手」落實好巡視各項工作。
抓組織實施責任 確保黨委決策落地
主要職責:1、落實黨中央和同級黨委關於巡視工作的決策部署,及時組織巡視力量,認真抓好實施;2、及時解決巡視中遇到的問題和困難,組織領導巡視組深入了解問題,確保黨委決策落地。
條例規定,巡視工作領導小組組長由同級黨的紀律檢查委員會書記擔任,副組長一般由同級黨委組織部部長擔任。巡視工作領導小組組長為組織實施巡視工作的主要責任人。
抓監督責任 巡視組失職瀆職要追責
按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監督內容,切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監督責任情況的監督檢查,把「關鍵在治、要害在嚴」落實到巡視檢查「兩個責任」中。
抓成果運用責任 做到件件有著落、事事有迴音
條例對成果運用的責任進行了明確規定:
1、有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索後,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見。
2、紀律檢查機關對巡視組移交的問題線索,要責成相關紀檢監察室優先辦理,及時研究提出處置意見,對違紀違法問題線索明確具體的,要及時研究提出紀律審查意見。
3、組織部門收到巡視組移交的問題線索後,要責成相關部門及時研究提出辦理和組織處理意見,並在規定時限內向巡視辦反饋。
4、其他有關部門收到巡視組移交的專題報告,要結合部門職責,研究提出處理 措施 。
抓整改落實責任 被巡視黨組織主要負責人為第一責任人
整改環節著重要完成以下幾個步驟:
1、實行簽收制。請被巡視黨組織主要負責人簽收向本人和領導班子的反饋意見稿,把責任壓給他們,促進盡職盡責。
2、落實「雙責任」。黨委(黨組)負整改落實的主體責任,紀委(紀檢組)負監督責任。
3、實行「雙報告」。被巡視黨組織報告整改情況報告;同時,被巡視黨組織主要負責人以個人名義報送有針對性抓好反饋意見落實、做好班子成員相關工作等履職情況報告。
4、監督「雙公開」。整改情況既要在被巡視地區、單位進行通報,又要向社會公開。
對巡視整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的地方和部門,將嚴肅追究責任。
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㈤ 如何對照《准則》《條例》查找突出問題
(一)理來想信念動搖源。黨員理想信念的動搖,主要表現在四個方面。一是部分黨員領導幹部不能正確看待我國在改革開放和市場化進程中出現的問題,不能正確分析判斷形勢;二是對馬克思主義、共產主義、社會主義和共產黨產生懷疑,只要「實惠」不要「主義」;三是把本身混同於一般群眾,放鬆對本身的要求,個人主義、自由主義嚴重;四是個別黨員幹部只信鬼神、不信馬列,為實現本身的「升遷夢」,求神拜佛,在家中設佛堂、供佛像。
(二)宗旨意識淡化。中國共產黨從成立之日起,就把全心全意為人民服務作為本身的根本宗旨和行為准則。正是由於我們黨始終踐行這一宗旨,才得到人民群眾的擁護和愛戴,黨的事業才不斷從勝利走向新的勝利。有的黨員領導幹部不僅不樂於為人民服務,反而走向人民的對立面,從腐敗分子走上犯罪道路的軌跡看,一個共同的規律就是理想信念首先發生了動搖,淡忘了為人民服務的宗旨,嚴重敗壞了黨員幹部在人民心目中的形象。