河北省城市供水條例
① 城市供水條例
第一章總則第一條為了加強城市供水管理,發展城市供水事業,保障城市生活、生產用水和其他各項建設用水,制定本條例。第二條本條例所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設施供水。
本條例所稱城市公共供水,是指城市自來水供水企業以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。
本條例所稱自建設施供水,是指城市的用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。第三條從事城市供水工作和使用城市供水,必須遵守本條例。第四條城市供水工作實行開發水源和計劃用水、節約用水相結合的原則。第五條縣級以上人民政府應當將發展城市供水事業納入國民經濟和社會發展計劃。第六條國家實行有利於城市供水事業發展的政策,整套城市供水科學技術研究,推廣先進技術,提高城市供水的現代化水平。第七條國務院城市建設行政主管部門主管全國城市供水工作。
省、自治區人民政府城市建設行政主管部門主管本行政區域內的城市供水工作。
縣級以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門(以下簡稱城市供水行政主管部門)主管本行政區域內的城市供水工作。第八條對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人,給予獎勵。第二章城市供水水源第九條縣級以上城市人民政府應當組織城市規劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質礦產行政主管部門等共同編制城市供水水源開發利用規劃,作為城市供水發展規劃的組成部分,納入城市總體規劃。第十條編制城市供水水源開發利用規劃,應當從城市發展的需要出發,並與水資源統籌規劃和水長期供求計劃相協調。第十一條編制城市供水水源開發利用規劃,應當根據當地情況,合理安排利用地表水和地下水。第十二條編制城市供水水源開發利用規劃,應當優先保證城市生活用水,統籌兼顧工業用水和其他各項建設用水。第十三條縣級以上地方人民政府環境保護部門應當會同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛生行政主管部門等共同劃定飲用水水源保護區,經本級人民政府批准後公布;劃定跨省、市、縣的飲用水水源保護區,應當由有關人民政府共同商定並經其共同的上級人民政府批准後公布。第十四條在飲用水水源保護區內,禁止一切污染水質的活動。第三章城市供水工程建設第十五條城市供水工程的建設,應當按照城市供水發展規劃及其年度建設計劃進行。第十六條城市供水工程的設計、施工,應當委託持有相應資質證書的設計、施工單位承擔,並遵守國家有關技術標准和規范。禁止無證或者超越資質證書規定的經營范圍承擔城市供水工程的設計、施工任務。第十七條城市供水工程竣工後,應當按照國家規定組織驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。第十八條城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資;需要增加城市公共供水量的,應當將其供水工程建設投資交付城市供水行政主管部門,由其統一組織城市公共供水工程建設。第四章城市供水經營第十九條城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,必須經資質審查合格並經工商行政管理機關登記注冊後,方可從事經營活動。資質審查辦法由國務院城市建設行政主管部門規定。第二十條城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,應當建立、健全水質檢測制度,確保城市供水的水質符合國家規定的飲用水衛生標准。第二十一條城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業,應當按照國家有關規定設置管網測壓點,做好水壓監測工作,確保供水管網的壓力符合國家規定的標准。
禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。第二十二條城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業應當保持不間斷供水。由於工程施工、設備維修等原因確需停止供水的,應當經城市供水行政主管部門批准並提前24小時通知用水單位和個人;因發生災害或者緊急事故,不能提前通知的,應當在搶修的同時通知用水單位和個人,盡快恢復正常供水,並報告城市供水行政主管部門。第二十三條城市自來水供水企業和自建設施對外供水的企業應當實行職工持證上崗制度。具體辦法由國務院城市建設行政主管部門會同人事部門等制定。
② 河北省反不正當競爭條例(2021修正)
第一章總則第一條為促進和保障社會主義市場經濟健康發展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經營者和消費者的合法權益,根據《中華人民共和國反不正當競爭法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條凡在本省行政區域內的經營者,均適用本條例。
本條例所稱的經營者,是指從事商品生產、銷售或者營利性服務的法人、其他經濟組織和個人。
政府及其所屬部門以及經營者以外的其他組織和個人,其行為妨礙公平競爭的,也適用本條例。第三條本條例所稱的不正當競爭,是指經營者違反《中華人民共和國反不正當競爭法》和本條例的規定,損害其他經營者以及消費者的合法權益,擾亂市場經濟秩序的行為。第四條經營者不分所有制形式、行業種類和經營規模,都有依法參與市場競爭的權利,其合法權益受法律保護,不受任何組織或者個人的非法限制、干擾或者歧視。
經營者在市場競爭中應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業道德。第五條各級人民政府應當加強市場管理,制止不正當競爭行為,為公平競爭創造良好的環境和條件。
縣級以上人民政府工商行政管理部門負責對不正當競爭行為進行監督檢查。法律、行政法規規定由其他部門監督檢查的,依照其規定。第六條各級人民政府應當支持和保護一切合法組織、個人利用投訴、輿論等各種合法手段,對不正當競爭行為進行監督。
監督檢查部門應當為舉報人保密,對舉報和協助查處的有功人員,給予表彰或者獎勵。
國家機關及其工作人員不得支持、包庇不正當競爭行為。第二章不正當競爭行為第七條經營者不得採取下列假冒他人注冊商標的行為:
(一)未經注冊商標所有人許可,在同一種商品或者類似商品上,使用與其注冊商標相同或者近似的商標;
(二)銷售明知或者應知是假冒他人注冊商標的商品;
(三)偽造、擅自製造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自製造的注冊商標標識;
(四)給他人的注冊商標專用權造成其他損害的。第八條經營者不得擅自使用知名商品特有的或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢,造成與他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品。
經營者不得銷售前款規定的商品。
經營者不得擅自生產、銷售與知名商品相同或者近似的特有的包裝、裝潢以及含有特有名稱的包裝、裝潢。第九條經營者不得擅自使用他人的企業名稱或者姓名以及代表其名稱或者姓名的文字、圖形、代號,引人誤認為是他人的商品或者服務。第十條經營者不得在商品或者包裝、裝潢上對商品質量作下列引人誤解的虛假表示:
(一)偽造、冒用認證標志、名優標志、特殊行業標志等質量標志,使用失效、被取消的質量標志;
(二)偽造、冒用質量檢驗合格證明、許可證號、准產證號、商品條碼標記或者監制單位;
(三)偽造廠名或者偽造、冒用、虛假標注商品的生產地、加工地;
(四)虛假標注商品的規格、等級、性能、用途、數量、製作成份和含量;
(五)虛假或者模糊標注商品的生產日期、保質期、安全使用期、失效日期;
(六)仿造或者銷售、使用仿造的防偽標識;
(七)擅自使用他人商品上的特殊標識;
(八)法律、法規規定應當標明的內容不予標明。第十一條經營者在市場交易中不得實施下列欺行霸市行為:
(一)迫使其他經營者之間進行交易或者不進行交易;
(二)迫使其他經營者與自己進行交易或者放棄與自己競爭;
(三)迫使其他經營者不與自己的競爭對手交易;
(四)阻礙其他經營者之間建立正常的交易關系。第十二條供水、供電、供熱、供氣、郵政、電信等公用企業、事業組織或者其他依法具有獨佔地位的經營者,不得實施下列限制競爭行為:
(一)限定他人只能購買和接受其附帶提供的相關商品或者服務;
(二)限定他人只能購買和接受其指定的經營者生產、銷售的商品或者提供的服務;
(三)強制他人購買其提供的或者其指定的經營者提供的不必要的商品及配件或者服務;
(四)以檢驗商品質量、性能等為借口阻礙他人購買、接受其他經營者提供的符合技術標准要求的商品或者服務;
(五)對不接受其不合理條件的單位或者個人,拒絕、中斷、拖延、削減供應相關商品、服務或者濫收費用;
(六)其他限制競爭行為。
交通、運輸等公用企業,也不得實施上述限制競爭行為和其他不正當競爭行為。營利性的金融機構開展業務,應當遵循公平、競爭的原則,不得從事不正當競爭行為。
被指定的經營者不得借機銷售質次價高商品、提供質次價高服務或者濫收費用。
③ 邯鄲市人民代表大會常務委員會關於修改《邯鄲市城市供水用水管理條例》的決定(2011)
一、將第三條第三款中「計劃」修改為「發展改革、規劃」。二、將第五條修改為:「城市人民政府應當將發展城市供水事業納入國民經濟和社會發展計劃,制定有利於城市供水、節約用水的政策,城市維護建設資金要明確一定的比例專項用於管網的改造,保證城市正常供水。
城市人民政府鼓勵多元投資開發城市公共供水水源建設,經營城市公共供水水廠;鼓勵合理開發利用中水,提高水的重復利用率;鼓勵城市供水的科學技術研究。積極推廣應用先進技術,提高城市供水的現代化水平,保證城市供水與經濟建設和社會發展相適應。」三、將第七條第一款修改為:「城市供水水質應當符合國家有關標準的規定。」
第二款中「水質衛生規范」修改為「衛生標准」。四、將第七條第一款移至第八條,作為第一款:「城市供水水源的水質應當符合國家的有關規定。」五、將第十二條修改為:「直接從事供、管水的人員,必須取得體檢合格證、經衛生知識培訓後方可上崗工作,並每年進行一次健康檢查。」六、將第十四條中「應當有計劃地分期予以關閉。」修改為「應當予以關閉。」七、第十五條增加一款作為第二款:「城市公共供水工程建設投資交付的標准由價格行政主管部門核定。」八、將第十八條第一款「相關部門」修改為「城市供水行政主管部門等相關部門」。
增加一款作為第二款:「隱蔽的供水工程在隱蔽前,建設單位應當通知城市供水行政主管部門進行階段驗收。」九、將第二十條第一款和第二款中「城市供水企業」後增加「二次供水單位」。十、將第二十三條第(二)項中「生產、經營、生活等」改為「不同」 ;
將第(三)項中「逾期不繳納的,按日加收5‰滯納金」刪除;
將第(五)項修改為:「對供水水壓有特殊要求的,應當建設內部間接加壓的二次供水設施。不得在城市供水管道上安裝可能造成水質污染的設施、設備及直接設泵抽水」。十一、第二十四條增加一款作為第二款:「城市供水價格應當按照生活用水保本微利、生產和經營用水合理計價的原則制定。供水單位達不到保本微利且不宜調整價格時,城市人民政府應當適當給予補貼。」十二、將第二十五條第一款「通知城市公共供水企業」後增加「 消防用水水費經供水、消防、財政部門核實後,由財政按年度進行結算。」
增加一款作為第二款:「城市公共消火栓的安裝應當列入本市固定資產投資計劃,其維護和管理所需費用在城市維護建設資金中列支。」十三、第二十六條增加一款作為第二款:「用戶投資建設的城市供水設施,其產權人需要委託城市供水企業管理、維護的,應當與城市供水企業協商簽訂委託合同;需要移交給供水企業的,應按有關規定辦理移交手續。」
增加一款作為第三款:「按照規劃設計要求發展新用戶時,供水設施產權人應予配合並提供方便,新用戶應當合理分擔產權人管線建設費用。任何單位和個人不得阻撓按照規劃進行的城市供水工程項目的施工。」十四、將第二十七條第一款修改為:「在下列城市供水設施的安全保護范圍內,禁止挖坑、取土、爆破、排放腐蝕性物質或者有毒物質、修建建築物或者構築物及其他危害供水設施安全的行為。
(一)原水輸水管及其附屬設施兩側各十米,規劃部門認定的不具備條件的地區兩側各六米;
(二)市區配水主幹管及其附屬設施兩側各五米,規劃部門認定的不具備條件的地區兩側各三米;直徑200毫米以下的配水管線及其附屬設施兩側各一米。」
第二款中「禁止」修改為「不得」。十五、第三十一條增加一款作為第二款:「城市公共供水設施突發事故,需要緊急搶修的,城市公共供水企業可以先行搶修,任何單位和個人不得無理阻撓或者干擾;需要辦理有關手續的,應在兩個工作日內補辦。」十六、第三十六條第一款中「搶修」修改為「維修」。
增加一款作為第二款:「 阻撓或者干擾妨礙供水設施搶修的,責令其改正,可並處五百元以上五千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。」十七、增加一條作為第三十七條 :「二次供水單位有下列情形之一的,由城市供水行政主管部門和衛生行政部門根據各自職責責令其限期改正,可並處五百元以上三千元以下罰款:
(一)二次供水設施管理人員未經專業培訓、健康檢查和未持證上崗的;
(二)二次供水設施運行管理規章制度不健全的;
(三)未按規定進行水質檢測或者不定期進行清洗消毒,造成水質污染的;
(四)擅自停止供水或者未履行停水通知義務的;
(五)二次供水設施發生故障後未及時組織搶修的。」
④ 唐山市城市供水用水管理條例
第一章總則第一條為了加強城市供水用水管理,保障城市供水用水安全,維護供水單位和用水單位及個人的合法權益,根據《中華人民共和國水法》《城市供水條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內的城市供水用水和相關活動,適用本條例。第三條本條例所稱城市供水,是指供水單位通過城市供水設施向用水單位和個人(以下統稱用戶)提供生活、生產和其他用水的行為。
本條例所稱城市用水,是指用戶使用城市供水的行為。
本條例所稱城市供水單位,是指從事城市公共供水(包括二次供水)和自建設施供水的企業。
本條例所稱城市供水設施,是指水庫專用引水渠道、取水泵站、取水井、凈水配水廠、輸水配水管網、閥門、消火栓、消防水鶴、結算水表、二次供水設施和其他附屬設施。第四條城市供水用水應當統一規劃、統一建設和統一管理,遵循開發與保護水源相結合、保障供水與水質安全相結合、計劃用水與節約用水相結合的原則,優先保證居民生活用水,統籌安排生產用水和其他用水。第五條市、縣級人民政府城市供水主管部門負責本行政區域內城市供水用水監督管理工作。
發展改革、公安、財政、自然資源和規劃、生態環境、住房和城鄉建設、水利、衛生健康、行政審批、應急管理、市場監督管理等部門應當按照職責分工,負責城市供水用水的相關管理工作。第六條市、縣級人民政府應當將城市供水納入國民經濟和社會發展計劃,鼓勵城市供水科學技術研究、推廣先進技術,鼓勵循環用水和使用再生水,鼓勵發展城鄉一體化供水,提高城市供水的現代化水平。
市、縣級人民政府應當編制城市供水突發事件應急預案,定期組織不同級別、類型的供水應急處置演練,提高供水應急保障能力。第二章城市供水水源和水質第七條城市供水水源實行統一管理。市、縣級人民政府(路南區、路北區除外)應當提出飲用水水源保護區劃定方案,經省人民政府批准後向社會公布,並在飲用水水源保護區域的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
單位和個人應當遵守飲用水水源保護區的有關規定,禁止一切污染水源水質的活動。第八條市、縣級人民政府(路南區、路北區除外)應當統籌建設兩個以上相對獨立取水的飲用水水源地,作為在用和備用飲用水水源地。不具備建設備用飲用水水源地條件的,應當建設地下水或者與相鄰地區聯網供水等供水水源。
新建、擴建、改建的供水水源地應當按照《中華人民共和國水法》《取水許可和水資源費徵收管理條例》等有關規定辦理取水許可手續。第九條城市飲用水水源水質應當符合國家地表水環境質量標准或者地下水質量標准;出廠水、管網水、自建設施供水、二次供水的水質應當符合國家生活飲用水衛生標准。
供水單位應當建立健全水質檢測制度,配備水質監測機構和專職檢測人員,定期檢測水質。發現水質不符合國家標準的,應當採取應急措施,同時報告所在地人民政府城市供水主管部門。第十條市、縣級人民政府城市供水主管部門和生態環境、衛生健康等部門,應當按照職責分工定期監測水源水質和生活飲用水水質,定期將監測結果通過政府網站向社會公開,方便公眾查詢,接受社會監督。第十一條供水單位應當按照國家規定使用符合標準的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛生安全的產品。第十二條新建、改建、擴建的城市供水設施,在投入使用或者與城市公共供水管網系統連接通水前,應當進行清洗消毒,並經具有相應資質的水質檢測機構檢測合格後,方可投入使用。第三章供水規劃與建設第十三條市、縣級人民政府城市供水主管部門會同自然資源和規劃行政主管部門,根據國土空間總體規劃編制城市供水專項規劃,經本級人民政府批准後,由城市供水主管部門組織實施。
市、縣級人民政府城市(路南區、路北區除外)供水主管部門應當根據城市供水專項規劃,編制水廠、管網等供水設施建設和改造的年度計劃,經本級人民政府批准後實施。
自然資源和規劃行政主管部門在編制城市控制性詳細規劃時,應當對城市供水管網及其附屬設施建設做出統一安排。第十四條城市公共供水設施建設、更新改造應當以政府投入為主,所需經費納入城市建設投資計劃和年度財政預算。
⑤ 南水北調工程供用水管理條例的文件全文
南水北調工程供用水管理條例
第一章 總 則
第一條 為了加強南水北調工程的供用水管理,充分發揮南水北調工程的經濟效益、社會效益和生態效益,制定本條例。
第二條 南水北調東線工程、中線工程的供用水管理,適用本條例。
第三條 南水北調工程的供用水管理遵循先節水後調水、先治污後通水、先環保後用水的原則,堅持全程管理、統籌兼顧、權責明晰、嚴格保護,確保調度合理、水質合格、用水節約、設施安全。
第四條 國務院水行政主管部門負責南水北調工程的水量調度、運行管理工作,國務院環境保護主管部門負責南水北調工程的水污染防治工作,國務院其他有關部門在各自職責范圍內,負責南水北調工程供用水的有關工作。
第五條 南水北調工程水源地、調水沿線區域、受水區縣級以上地方人民政府負責本行政區域內南水北調工程供用水的有關工作,並將南水北調工程的水質保障、用水管理納入國民經濟和社會發展規劃。
國家對南水北調工程水源地、調水沿線區域的產業結構調整、生態環境保護予以支持,確保南水北調工程供用水安全。
第六條 國務院確定的南水北調工程管理單位具體負責南水北調工程的運行和保護工作。
南水北調工程受水區省、直轄市人民政府確定的單位具體負責本行政區域內南水北調配套工程的運行和保護工作。
第二章 水量調度
第七條 南水北調工程水量調度遵循節水為先、適度從緊的原則,統籌協調水源地、受水區和調水下游區域用水,加強生態環境保護。
南水北調工程水量調度以國務院批準的多年平均調水量和受水區省、直轄市水量分配指標為基本依據。
第八條 南水北調東線工程水量調度年度為每年10月1日至次年9月30日;南水北調中線工程水量調度年度為每年11月1日至次年10月31日。
第九條 淮河水利委員會商長江水利委員會提出南水北調東線工程年度可調水量,於每年9月15日前報送國務院水行政主管部門,並抄送有關省人民政府和南水北調工程管理單位。
長江水利委員會提出南水北調中線工程年度可調水量,於每年10月15日前報送國務院水行政主管部門,並抄送有關省、直轄市人民政府和南水北調工程管理單位。
第十條 南水北調工程受水區省、直轄市人民政府水行政主管部門根據年度可調水量提出年度用水計劃建議。屬於南水北調東線工程受水區的於每年9月20日前、屬於南水北調中線工程受水區的於每年10月20日前,報送國務院水行政主管部門,並抄送有關流域管理機構和南水北調工程管理單位。
年度用水計劃建議應當包括年度引水總量建議和月引水量建議。
第十一條 國務院水行政主管部門綜合平衡年度可調水量和南水北調工程受水區省、直轄市年度用水計劃建議,按照國務院批準的受水區省、直轄市水量分配指標的比例,制訂南水北調工程年度水量調度計劃,徵求國務院有關部門意見後,在水量調度年度開始前下達有關省、直轄市人民政府和南水北調工程管理單位。
第十二條 南水北調工程管理單位根據年度水量調度計劃制訂月水量調度方案,涉及到航運的,應當與交通運輸主管部門協商,協商不一致的,由縣級以上人民政府決定;雨情、水情出現重大變化,月水量調度方案無法實施的,應當及時進行調整並報告國務院水行政主管部門。
第十三條 南水北調工程供水實行由基本水價和計量水價構成的兩部制水價,具體供水價格由國務院價格主管部門會同國務院有關部門制定。
水費應當及時、足額繳納,專項用於南水北調工程運行維護和償還貸款。
第十四條 南水北調工程受水區省、直轄市人民政府授權的部門或者單位應當與南水北調工程管理單位簽訂供水合同。供水合同應當包括年度供水量、供水水質、交水斷面、交水方式、水價、水費繳納時間和方式、違約責任等。
第十五條 水量調度年度內南水北調工程受水區省、直轄市用水需求出現重大變化,需要轉讓年度水量調度計劃分配的水量的,由有關省、直轄市人民政府授權的部門或者單位協商簽訂轉讓協議,確定轉讓價格,並將轉讓協議報送國務院水行政主管部門,抄送南水北調工程管理單位;國務院水行政主管部門和南水北調工程管理單位應當相應調整年度水量調度計劃和月水量調度方案。
第十六條 國務院水行政主管部門應當會同國務院有關部門和有關省、直轄市人民政府以及南水北調工程管理單位編制南水北調工程水量調度應急預案,報國務院批准。
南水北調工程水源地和受水區省、直轄市人民政府有關部門、有關流域管理機構以及南水北調工程管理單位應當根據南水北調工程水量調度應急預案,制定相應的應急預案。
第十七條 南水北調工程水量調度應急預案應當針對重大洪澇災害、乾旱災害、生態破壞事故、水污染事故、工程安全事故等突發事件,規定應急管理工作的組織指揮體系與職責、預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事後恢復與重建措施等內容。
國務院或者國務院授權的部門宣布啟動南水北調工程水量調度應急預案後,可以依法採取下列應急處置措施:
(一)臨時限製取水、用水、排水;
(二)統一調度有關河道的水工程;
(三)徵用治污、供水等所需設施;
(四)封閉通航河道。
第十八條 國務院水行政主管部門、環境保護主管部門按照職責組織對南水北調工程省界交水斷面、東線工程取水口、丹江口水庫的水量、水質進行監測。
國務院水行政主管部門、環境保護主管部門按照職責定期向社會公布南水北調工程供用水水量、水質信息,並建立水量、水質信息共享機制。
第三章 水質保障
第十九條 南水北調工程水質保障實行縣級以上地方人民政府目標責任制和考核評價制度。
南水北調工程水源地、調水沿線區域縣級以上地方人民政府應當加強工業、城鎮、農業和農村、船舶等水污染防治,建設防護林等生態隔離保護帶,確保供水安全。
依照有關法律、行政法規的規定,對南水北調工程水源地實行水環境生態保護補償。
第二十條 南水北調東線工程調水沿線區域和中線工程水源地實行重點水污染物排放總量控制制度。
南水北調東線工程調水沿線區域和中線工程水源地省人民政府應當將國務院確定的重點水污染物排放總量控制指標逐級分解下達到有關市、縣人民政府,由市、縣人民政府分解落實到水污染物排放單位。
第二十一條 南水北調東線工程調水沿線區域禁止建設不符合國家產業政策、不能實現水污染物穩定達標排放的建設項目。現有的落後生產技術、工藝、設備等,由當地省人民政府組織淘汰。
南水北調中線工程水源地禁止建設增加污染物排放總量的建設項目。
第二十二條 南水北調東線工程調水沿線區域和中線工程水源地的水污染物排放單位,應當配套建設與其排放量相適應的治理設施;重點水污染物排放單位應當按照有關規定安裝自動監測設備。
南水北調東線工程干線、中線工程總乾渠禁止設置排污口。
第二十三條 南水北調東線工程調水沿線區域和中線工程水源地縣級以上地方人民政府所在城鎮排放的污水,應當經過集中處理,實現達標排放。
南水北調東線工程調水沿線區域和中線工程水源地縣級以上地方人民政府應當合理規劃、建設污水集中處理設施和配套管網,並組織收集、無害化處理城鄉生活垃圾,避免污染水環境。
南水北調東線工程調水沿線區域和中線工程水源地的畜禽養殖場、養殖小區,應當按照國家有關規定對畜禽糞便、廢水等進行無害化處理和資源化利用。
第二十四條 南水北調東線工程調水沿線區域和中線工程水源地縣級人民政府應當根據水源保護的需要,劃定禁止或者限制採伐、開墾區域。
南水北調東線工程調水沿線區域、中線工程水源地、中線工程總乾渠沿線區域應當規劃種植生態防護林;生態地位重要的水域應當採取建設人工濕地等措施,提高水體自凈能力。
第二十五條 南水北調東線工程取水口、丹江口水庫、中線工程總乾渠需要劃定飲用水水源保護區的,依照《中華人民共和國水污染防治法》的規定劃定,實行嚴格保護。
第二十六條 丹江口水庫庫區和洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖湖區應當按照水功能區和南水北調工程水質保障的要求,由當地省人民政府組織逐步拆除現有的網箱養殖、圍網養殖設施,嚴格控制人工養殖的規模、品種和密度。對因清理水產養殖設施導致轉產轉業的農民,當地縣級以上地方人民政府應當給予補貼和扶持,並通過勞動技能培訓、納入社會保障體系等方式,保障其基本生活。
丹江口水庫庫區和洪澤湖、駱馬湖、南四湖、東平湖湖區禁止餐飲等經營活動。
第二十七條 南水北調東線工程干線規劃通航河道、丹江口水庫及其上游通航河道應當科學規劃建設港口、碼頭等航運設施,港口、碼頭應當配備與其吞吐能力相適應的船舶污染物接收、處理設備。現有的港口、碼頭不能達到水環境保護要求的,由當地省人民政府組織治理或者關閉。
在前款規定河道航行的船舶應當按照要求進行技術改造,實現污染物船內封閉、收集上岸,不向水體排放;達不到要求的船舶和運輸危險廢物、危險化學品的船舶,不得進入上述河道,有關船閘管理單位不得放行。
第二十八條 建設穿越、跨越、鄰接南水北調工程輸水河道的橋梁、公路、石油天然氣管道、雨污水管道等工程設施的,其建設、管理單位應當設置警示標志,並採取有效措施,防範工程建設或者交通事故、管道泄漏等帶來的安全風險。
第四章 用水管理
第二十九條 南水北調工程受水區縣級以上地方人民政府應當統籌配置南水北調工程供水和當地水資源,逐步替代超採的地下水,嚴格控制地下水開發利用,改善水生態環境。
第三十條 南水北調工程受水區縣級以上地方人民政府應當以南水北調工程供水替代不適合作為飲用水水源的當地水源,並逐步退還因缺水擠占的農業用水和生態環境用水。
第三十一條 南水北調工程受水區縣級以上地方人民政府應當對本行政區域的年度用水實行總量控制,加強用水定額管理,推廣節水技術、設備和設施,提高用水效率和效益。
南水北調工程受水區縣級以上地方人民政府應當鼓勵、引導農民和農業生產經營組織調整農業種植結構,因地制宜減少高耗水作物種植比例,推行節水灌溉方式,促進節水農業發展。
第三十二條 南水北調工程受水區省、直轄市人民政府應當制訂並公布本行政區域內禁止、限制類建設項目名錄,淘汰、限制高耗水、高污染的建設項目。
第三十三條 南水北調工程受水區省、直轄市人民政府應當將國務院批準的地下水壓采總體方案確定的地下水開采總量控制指標和地下水壓采目標,逐級分解下達到有關市、縣人民政府,並組織編制本行政區域的地下水限制開采方案和年度計劃,報國務院水行政主管部門、國土資源主管部門備案。
第三十四條 南水北調工程受水區內地下水超采區禁止新增地下水取用水量。具備水源替代條件的地下水超采區,應當劃定為地下水禁采區,禁止取用地下水。
南水北調工程受水區禁止新增開采深層承壓水。
第三十五條 南水北調工程受水區省、直轄市人民政府應當統籌考慮南水北調工程供水價格與當地地表水、地下水等各種水源的水資源費和供水價格,鼓勵充分利用南水北調工程供水,促進水資源合理配置。
第五章 工程設施管理和保護
第三十六條 南水北調工程水源地、調水沿線區域、受水區縣級以上地方人民政府應當做好工程設施安全保護有關工作,防範和制止危害南水北調工程設施安全的行為。
第三十七條 南水北調工程管理單位應當建立、健全安全生產責任制,加強對南水北調工程設施的監測、檢查、巡查、維修和養護,配備必要的人員和設備,定期進行應急演練,確保工程安全運行,並及時組織清理管理范圍內水域、灘地的垃圾。
第三十八條 南水北調工程應當依法劃定管理范圍和保護范圍。
南水北調東線工程的管理范圍和保護范圍,由工程所在地的省人民政府組織劃定;其中,省際工程的管理范圍和保護范圍,由國務院水行政主管部門或者其授權的流域管理機構商有關省人民政府組織劃定。
丹江口水庫、南水北調中線工程總乾渠的管理范圍和保護范圍,由國務院水行政主管部門或者其授權的流域管理機構商有關省、直轄市人民政府組織劃定。
第三十九條 南水北調工程管理范圍按照國務院批準的設計文件劃定。
南水北調工程管理單位應當在工程管理范圍邊界和地下工程位置上方地面設立界樁、界碑等保護標志,並設立必要的安全隔離設施對工程進行保護。未經南水北調工程管理單位同意,任何人不得進入設置安全隔離設施的區域。
南水北調工程管理范圍內的土地不得轉作其他用途,任何單位和個人不得侵佔;管理范圍內禁止擅自從事與工程管理無關的活動。
第四十條 南水北調工程保護范圍按照下列原則劃定並予以公告:
(一)東線明渠輸水工程為從堤防背水側的護堤地邊線向外延伸至50米以內的區域,中線明渠輸水工程為從管理范圍邊線向外延伸至200米以內的區域;
(二)暗涵、隧洞、管道等地下輸水工程為工程設施上方地面以及從其邊線向外延伸至50米以內的區域;
(三)倒虹吸、渡槽、暗渠等交叉工程為從管理范圍邊線向交叉河道上游延伸至不少於500米不超過1000米、向交叉河道下游延伸至不少於1000米不超過3000米以內的區域;
(四)泵站、水閘、管理站、取水口等其他工程設施為從管理范圍邊線向外延伸至不少於50米不超過200米以內的區域。
第四十一條 南水北調工程管理單位應當在工程沿線路口、村莊等地段設置安全警示標志;有關地方人民政府主管部門應當按照有關規定,在交叉橋梁入口處設置限制質量、軸重、速度、高度、寬度等標志,並採取相應的工程防範措施。
第四十二條 禁止危害南水北調工程設施的下列行為:
(一)侵佔、損毀輸水河道(渠道、管道)、水庫、堤防、護岸;
(二)在地下輸水管道、堤壩上方地面種植深根植物或者修建魚池等儲水設施、堆放超重物品;
(三)移動、覆蓋、塗改、損毀標志物;
(四)侵佔、損毀或者擅自使用、操作專用輸電線路設施、專用通信線路、閘門等設施;
(五)侵佔、損毀交通、通信、水文水質監測等其他設施。
禁止擅自從南水北調工程取用水資源。
第四十三條 禁止在南水北調工程保護范圍內實施影響工程運行、危害工程安全和供水安全的爆破、打井、采礦、取土、採石、采砂、鑽探、建房、建墳、挖塘、挖溝等行為。
第四十四條 在南水北調工程管理范圍和保護范圍內建設橋梁、碼頭、公路、鐵路、地鐵、船閘、管道、纜線、取水、排水等工程設施,按照國家規定的基本建設程序報請審批、核准時,審批、核准單位應當徵求南水北調工程管理單位對擬建工程設施建設方案的意見。
前款規定的建設項目在施工、維護、檢修前,應當通報南水北調工程管理單位,施工、維護、檢修過程中不得影響南水北調工程設施安全和正常運行。
第四十五條 在汛期,南水北調工程管理單位應當加強巡查,發現險情立即採取搶修等措施,並及時向有關防汛抗旱指揮機構報告。
第四十六條 南水北調工程管理單位應當加強南水北調工程設施的安全保護,制定安全保護方案,建立健全安全保護責任制,加強安全保護設施的建設、維護,落實治安防範措施,及時排除隱患。
南水北調工程重要水域、重要設施需要派出中國人民武裝警察部隊守衛或者搶險救援的,依照《中華人民共和國人民武裝警察法》和國務院、中央軍事委員會的有關規定執行。
第四十七條 在緊急情況下,南水北調工程管理單位因工程搶修需要取土佔地或者使用有關設施的,有關單位和個人應當予以配合。南水北調工程管理單位應當於事後恢復原狀;造成損失的,應當依法予以補償。
第六章 法律責任
第四十八條 行政機關及其工作人員違反本條例規定,有下列行為之一的,由主管機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不及時制訂下達或者不執行年度水量調度計劃的;
(二)不編制或者不執行水量調度應急預案的;
(三)不編制或者不執行南水北調工程受水區地下水限制開采方案的;
(四)不履行水量、水質監測職責的;
(五)不履行本條例規定的其他職責的。
第四十九條 南水北調工程管理單位及其工作人員違反本條例規定,有下列行為之一的,由主管機關或者監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)虛假填報或者篡改工程運行情況等資料的;
(二)不執行年度水量調度計劃或者水量調度應急預案的;
(三)不及時制訂或者不執行月水量調度方案的;
(四)對工程設施疏於監測、檢查、巡查、維修、養護,不落實安全生產責任制,影響工程安全、供水安全的;
(五)不履行本條例規定的其他職責的。
第五十條 違反本條例規定,實施排放水污染物等危害南水北調工程水質安全行為的,依照《中華人民共和國水污染防治法》的規定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本條例規定,在南水北調工程受水區地下水禁采區取用地下水、在受水區地下水超采區新增地下水取用水量、在受水區新增開采深層承壓水,或者擅自從南水北調工程取用水資源的,依照《中華人民共和國水法》的規定處理。
第五十一條 違反本條例規定,運輸危險廢物、危險化學品的船舶進入南水北調東線工程干線規劃通航河道、丹江口水庫及其上游通航河道的,由縣級以上地方人民政府負責海事、漁業工作的行政主管部門按照職責許可權予以扣押,對危險廢物、危險化學品採取卸載等措施,所需費用由違法行為人承擔;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條 違反本條例規定,建設穿越、跨越、鄰接南水北調工程輸水河道的橋梁、公路、石油天然氣管道、雨污水管道等工程設施,未採取有效措施,危害南水北調工程安全和供水安全的,由建設項目審批、核准單位責令採取補救措施;在補救措施落實前,暫停工程設施建設。
第五十三條 違反本條例規定,侵佔、損毀、危害南水北調工程設施,或者在南水北調工程保護范圍內實施影響工程運行、危害工程安全和供水安全的行為的,依照《中華人民共和國水法》的規定處理;《中華人民共和國水法》未作規定的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構按照職責許可權,責令停止違法行為,限期採取補救措施;造成損失的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十四條 南水北調工程水源地、調水沿線區域有下列情形之一的,暫停審批有關行政區域除污染減排和生態恢復項目外所有建設項目的環境影響評價文件:
(一)在東線工程干線、中線工程總乾渠設置排污口的;
(二)排污超過重點水污染物排放總量控制指標的;
(三)違法批准建設污染水環境的建設項目造成重大水污染事故等嚴重後果,未落實補救措施的。
第七章 附 則
第五十五條 南水北調東線工程,指從江蘇省揚州市附近的長江幹流引水,調水到江蘇省北部和山東省等地的主體工程。
南水北調中線工程,指從丹江口水庫引水,調水到河南省、河北省、北京市、天津市的主體工程。
南水北調配套工程,指東線工程、中線工程分水口門以下,配置、調度分配給本行政區域使用的南水北調供水的工程。
第五十六條 本條例自公布之日起施行。
⑥ 邯鄲市城市供水用水管理條例(2011修正)
第一章總 則第一條為加強城市供水管理,發展城市供水事業,保障生活、生產和其他各項建設用水需要,保證生活飲用水衛生安全,根據有關法律、法規規定,結合本市實際,制定本條例。第二條凡在本市縣級以上人民政府所在地的城市內從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個人,必須遵守本條例。
本條例所稱城市供水,是指城市公共供水、自建設施供水和二次供水。第三條市城市建設行政主管部門主管本市的城市供水工作。
縣(市)、峰峰礦區人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本行政區域內的城市供水工作,納入城市建設行政主管部門行業管理。
發展改革、規劃、水、國土資源、環保、衛生、技術監督、工商、價格等行政主管部門,應當按照各自的職權范圍,做好城市供水管理工作。第四條城市供水實行合理開發水源和計劃用水、節約用水相結合,保障供水與確保水質相結合的原則,優先保證城市生活用水,統籌兼顧工業用水和其他各項建設用水。第五條城市人民政府應當將發展城市供水事業納入國民經濟和社會發展計劃,制定有利於城市供水、節約用水的政策,城市維護建設資金要明確一定的比例專項用於管網的改造,保證城市正常供水。
城市人民政府鼓勵多元投資開發城市公共供水水源建設,經營城市公共供水水廠;鼓勵合理開發利用中水,提高水的重復利用率;鼓勵城市供水的科學技術研究。積極推廣應用先進技術,提高城市供水的現代化水平,保證城市供水與經濟建設和社會發展相適應。第六條城市人民政府及新聞媒體應當加強關於水知識的宣傳教育,增強全民的節約用水意識。第二章城市供水水質管理第七條城市供水水質應當符合國家有關標準的規定。
城市公共供水設施、單位自建供水設施和二次供水設施供應的生活飲用水的水質應當符合國家生活飲用水衛生標准,當水質達不到標准要求時,應當採取補救措施;當發現飲用水污染危及人體健康,須停止使用時,對二次供水單位應責令其立即停止供水,對集中式供水單位應當會同城市建設行政主管部門報同級人民政府批准後停止供水。第八條城市供水水源的水質應當符合國家的有關規定。
城市飲用水水源保護區,按省政府劃定的范圍,設置明顯標志,由環保、規劃、城建、水、國土資源、衛生等行政主管部門共同做好水源保護工作。在城市飲用水水源保護區內,禁止一切污染水質的行為。第九條城市供水企業應當設置水質檢測機構,建立、健全水質檢測制度。按規定對水源地、水廠、供水管道的水質進行檢測,並將檢測結果定期報衛生行政部門。衛生行政部門依法對生活飲用水水質進行監督和監測。檢測結果按有關規定定期公布。第十條新安裝或者維修後的供水管道及設備,應當進行清洗和消毒,經檢驗水質合格後,方可供水。第十一條城市自建供水設施和二次供水設施產權單位或者其委託的管理單位,應當建立水質管理制度,配備專(兼)職人員,加強水質管理,定期進行常規檢測;對各類儲水設施清洗消毒,每半年不得少於一次。不能進行常規檢測的,應當定期將水樣送至當地有水質檢測資質的單位檢測。
城市二次供水單位取得衛生許可證後方可供生活用水。第十二條直接從事供、管水的人員,必須取得體檢合格證、經衛生知識培訓後方可上崗工作,並每年進行一次健康檢查。第三章城市供水工程建設第十三條城市供水工程的新建、擴建、改建應當按照城市供水發展規劃和年度建設計劃進行,並按法定的審批許可權和程序辦理相關的手續。第十四條凡在城市規劃區城市公共供水管網覆蓋范圍內,不得建設自備水源。原有取用地下水的自備水源,應當予以關閉。第十五條城市新建、擴建、改建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資;需要增加城市公共供水量的,應當將公共供水工程建設投資交付城市供水行政主管部門,由其統一組織城市公共供水工程建設。
城市公共供水工程建設投資交付的標准由價格行政主管部門核定。第十六條城市供水工程建設資金,除國家投資外,可以採取地方自籌、利用國內外資金和受益單位共同籌措等多種渠道解決。第十七條從事城市供水工程勘察、設計、施工、監理的單位,必須持有相應的資質證書,禁止無證或者超越資質等級承擔城市供水工程的勘察、設計、施工、監理。
城市供水工程的設計、施工應當符合國家、地方的有關技術標准和規范。
城市供水工程建設使用的設備、材料、器具和儀表必須符合國家規定的產品質量標准和有關特殊要求。
⑦ 河北省城鎮供水用水管理辦法(2022修正)
第一章總則第一條為規范城鎮供水用水管理工作,保障城鎮生活、生產和其他用水,維護供水單位和用戶的合法權益,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內城鎮規劃區供水用水及其相關管理活動。第三條城鎮供水用水應當遵循綜合利用、保障安全、節約用正咐水的原則,優先保障生活用水,統籌安排生產用水和其他用水。
鼓勵有條件的地區發展城鄉一體化供水。第四條城鎮供水是與民生緊密相關的重要公用事業,是政府應當提供和保障的公共服務。
縣級以上人民政府應當將城鎮公共供水工作納入國民經濟和社會發展規劃,加強水源保護和供水基礎設施的財政投入,鼓勵開展供水新技術、新工藝、新設備的研究、開發、推廣和應用。第五條省人民政府住房城鄉建設主管部門負責全省城鎮供水用水管理工作。設區的市、縣(市)人民政府確定的城鎮供水主管部門負責本行政區域內城鎮供水用水管理工作。衛生健康、生態環境和水行政等其他有關部門按照職責分工,共同做好城鎮供水用水相關工作。
鎮人民政府負責本行政區域內供水用水的組織、協調和指導工作。第六條省人民政府住房城鄉建設主管部門和設區的市、縣(市)人民政府城鎮供水主管部門應當制定城鎮供水應急預案,提高供水應急保障能力,應對供水突發事件。
縣級以上人民政府應當定期組織不同級別、類型的薯罩供水應急處理演練。第七條任何單位和個人依法享有使用符合國家生活飲用水衛生標準的城鎮供水的權利,有保護飲用水水源、供水設施和節約用水的義務。
任何單位和個人有權向當地人民政府城鎮供水主管部門、衛生健康主管部門查詢城鎮供水水質信息,被查詢單位應當如實提供。第二章水源保護與水質管理第八條設區的市、縣(市)人民政府提出飲用水水源保護區劃定方案,報省人民政府批准,並在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。設區的市、縣(市)人民政府應當制定飲用水水源保護辦法。第九條城鎮供水水源應當優先利用地表水源,嚴格控制使用並保護地下水源。
城鎮公共供水管網覆蓋范圍內,原取用地下水作自備水源的,應當限期關閉並依法注銷其取水許可證。確需新建自備水源取水的,水行政主管部門徵求城鎮供水部門意見後,依法辦理取水許可手續。城鎮公共供水管網滿足其條件後,縣級以上人民政府應當責令其立即封停自備水源,由水行政主管部門注銷其取水許可證。第十條城鎮供水水質應當符合國家生活飲用水衛生標准。
縣級以上人民政府城鎮供水主管部門負責本行政區域內供水水質日常監督管理工作,衛生健康主管部門負責生活飲用水衛生監督工作。
供水單位應當每周向當地城鎮供水主管部門報送水質報表、檢測資料。第十一條縣級以上人民政府生態環境部門應當加強飲用水水源地的水環境質量監測和監督檢查,建立水質在線監控系統,定期公布水質信息。發現水質不符合國家相關標準的,應當採取應急措施,並及時通知供水單位。
供水單位應當做好原水水質監測工作。發現原水水質不符合國家相關標準的,應當及時採取應急措施,並同時報告生態環境、衛生健康、水行政、城鎮供水等相關部門,相關部門應當立即採取應對措施。第十二條縣級以上人民政府城鎮供水主管部門應當建立城鎮供水水質督察制度,對供水單位的水質管理、生產流程等進行重點巡查,監督不合格的供水單位整改。
設區的市、縣(市)人民政府城鎮供水主管部門每年定期開展供水水質督察工作,並將督察結果報本級政府和上一級供水主管部門,定期公布供水水質信息。第十三條縣級以上人民政府衛生健康主管部門應當加強生活飲用水的衛生監測,定期公布生活飲用水衛生監測信息。第十四條供水單位應當建立健全水質檢測機構和制度,按照國家生活飲用水衛生標准和本省有關規定確定的水質檢測項目、頻次、方法,開展水質自檢工作;對於不能自檢的項目舉手純,應當委託具備相應資質的水質檢測機構檢測。
供水單位使用的凈水劑、消毒劑等涉及生活飲用水衛生安全的產品必須符合法律、法規規定和相關衛生標准。第十五條新建、改建、擴建的城鎮供水管道,在投入使用或者與城鎮供水管網系統連接通水前,建設單位和供水單位應當進行清洗、消毒,經具備相應資質的水質檢測機構檢測合格後,方可投入使用。