測繪基礎條例

① 安徽省測繪條例

第一章總則第一條為了加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為經濟建設、國防建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的測繪活動。第三條縣（含縣級市，下同）以上人民政府測繪行政主管部門負責本行政區域測繪工作的統一監督管理。
縣以上人民政府其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條各級人民政府應當加強對測繪工作的領導。
鼓勵測繪科學技術創新和進步，提高測繪水平。第二章測繪系統和標准第五條從事測繪活動，應當執行國家規定的測繪技術規范和標准。沒有國家標準的，應當執行行業標准。
對沒有國家標准、行業標准，又需要在本省范圍內統一測繪技術要求的，可以制定本省的地方標准和技術規范。第六條省人民政府測繪行政主管部門應當根據國家規定的測繪基準和測繪系統，建立與國家坐標系統相統一的省級大地控制網。
設區的市、縣人民政府測繪行政主管部門應當在省級大地控制網的基礎上建立市、縣級大地控制網。第三章基礎測繪第七條省人民政府測繪行政主管部門組織實施下列省級基礎測繪項目：
（一）建立、更新和維護全省統一的平面控制網、高程式控制制網和空間定位網；
（二）測制和更新全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品；
（三）建立和更新省級基礎地理信息系統；
（四）進行基礎航空攝影，獲取全省基礎地理信息的遙感資料；
（五）建設和維護基礎測繪設施；
（六）組織編制全省基礎地理底圖、基本地圖（冊）、省級綜合地圖集和普通地圖集；
（七）省人民政府確定的其他測繪項目。第八條設區的市、縣人民政府測繪行政主管部門組織實施下列基礎測繪項目：
（一）加密和復測本行政區域內平面控制網和高程式控制制網；
（二）測制和更新本行政區域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品；
（三）建立和更新本行政區域基礎地理信息系統；
（四）組織編制和更新本行政區域綜合地圖集與普通地圖集；
（五）縣以上人民政府確定的其他測繪項目。第九條縣以上人民政府應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展規劃，並將基礎測繪經費及其永久性測量標志的維護、保管經費納入財政預算。第十條基礎測繪成果實行定期更新制度。更新周期按照國家有關規定執行。第四章界線測繪和其他測繪第十一條縣級以上行政區域界線的標准畫法圖，按照國家有關規定執行。
鄉（鎮）行政區域界線的標准畫法圖，由省人民政府民政部門和省人民政府測繪行政主管部門擬訂，報省人民政府批准後公布。第十二條土地權屬證書、房屋權屬證書中附具的土地權屬界址點、界址線圖以及與房屋產權、產籍有關的房屋面積的測繪，應當執行國家或者省測量技術標准和技術規范。
水利、能源、交通、通信、資源開發和其他領域的工程測量活動，應當按照國家有關的工程測量技術規范進行。第十三條因測繪需要進行航空攝影與遙感的，實施單位應當按照國家有關規定報批。第五章測繪資質資格第十四條從事測繪活動的單位，應當依法取得相應等級的測繪資質證書，並在資質等級許可的范圍內從事測繪活動。
甲級測繪資質的申請，按照國家有關規定執行。乙級、丙級、丁級的測繪資質，由省人民政府測繪行政主管部門審批。第十五條從事測繪活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格。
測繪人員進行測繪活動時，應當持有測繪作業證件。
省人民政府測繪行政主管部門負責測繪作業證件的審核、發放和監督管理，可以委託設區的市人民政府測繪行政主管部門承擔測繪作業證件的受理、審核、發放、注冊核准等工作。第十六條測繪項目依法應當招標的，測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位，應當通過招標確定測繪單位，並接受縣以上人民政府測繪行政主管部門和其他有關部門的監督。
測繪項目實行承發包的，發包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發包，承包單位不得將承包的測繪項目轉包。
依法應當招標的測繪項目實行測繪質量監理。

② 基礎測繪條例到底是怎麼回事

一、條例調整范圍

《測繪法》對於測繪工作管理體制和職責分工作出了明確規定。根據《測繪法》的有關規定，徵求意見稿明確海洋基礎測繪工作，按照國務院、中央軍事委員會的有關規定執行。

二、基礎測繪規劃和年度計劃

基礎測繪是為經濟建設、國防建設和社會發展提供基礎地理信息的基礎性、公益性事業，關系國家主權、國防安全和國家秘密，是實現經濟社會可持續發展的基礎條件和重要保障。基礎測繪規劃和年度計劃，是開展基礎測繪活動的依據和前提。為了加強基礎測繪管理，規范基礎測繪活動，徵求意見稿規定了基礎測繪規劃與年度計劃制度。

三、基礎測繪投入與財政支持

建立和完善基礎測繪投入機制，不斷加大對基礎測繪的財政支持力度，是保障基礎測繪事業持續健康發展的重要措施。徵求意見稿規定，基礎測繪應當納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，所需經費列入財政預算。國家設立基礎測繪專項補助資金，對邊遠地區和少數民族地區的基礎測繪給予財政支持。縣級以上地方人民政府應當對本行政區域內的邊遠地區和少數民族地區的基礎測繪給予財政支持。

四、基礎測繪設施建設與信息化體系建設

基礎測繪設施建設和信息化體系建設，是基礎測繪活動的重要組成部分。為了建立健全現代化的基礎測繪設施，不斷提高基礎測繪的技術水平，完善地理信息資源的共享，推進基礎測繪信息化體系建設，徵求意見稿規定，基礎測繪設施建設，應當按照科學規劃、合理布局、有效利用、兼顧當前與長遠需要的原則進行，避免重復投資。國家鼓勵在基礎測繪活動中採用先進科學技術和先進設備, 建立基礎地理信息公共服務平台和地理信息交換網路，加強信息化測繪體系建設，提高基礎測繪水平和保障服務能力。

五、基礎測繪項目分級管理與實施

基礎測繪分級管理制度，是《測繪法》確立的一項重要制度。為了進一步細化和完善基礎測繪分級管理制度，徵求意見稿對國家基礎測繪項目和地方基礎測繪項目的內容予以了明確，規定由測繪行政主管部門負責組織實施基礎測繪項目，要求基礎測繪項目的承擔單位應當具有與所承擔的基礎測繪項目相應等級的測繪資質、健全的保密制度和完善的保密設施，並要求基礎測繪項目不得轉包。

六、基礎測繪成果更新與質量監管

經濟社會的飛速發展，對基礎測繪成果的現勢性提出了更高的要求。目前，我國基礎測繪成果數據老化和質量缺陷等問題，嚴重影響了基礎測繪成果的開發和有效利用。為此，徵求意見稿規定，國家實行基礎測繪成果定期更新制度，並明確了更新周期確定的原則和具體要求。基礎測繪成果更新周期確定的具體辦法，由國務院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門和國務院其他有關部門制定。要求基礎測繪項目承擔單位應當建立健全基礎測繪成果質量管理制度，嚴格執行國家基礎測繪標准和技術規范，對其完成的基礎測繪成果質量負責。縣級以上人民政府測繪行政主管部門應當採取相應措施，加強對基礎測繪成果質量的監督管理。

③ 基礎測繪條例

第一章總則第一條為了加強基礎測繪管理，規范基礎測繪活動，保障基礎測繪事業為國家經濟建設、國防建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本條例。第二條在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事基礎測繪活動，適用本條例。
本條例所稱基礎測繪，是指建立全國統一的測繪基準和測繪系統，進行基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品，建立、更新基礎地理信息系統。
在中華人民共和國領海、中華人民共和國領海基線向陸地一側至海岸線的海域和中華人民共和國管轄的其他海域從事海洋基礎測繪活動，按照國務院、中央軍事委員會的有關規定執行。第三條基礎測繪是公益性事業。
縣級以上人民政府應當加強對基礎測繪工作的領導，將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，所需經費列入本級財政預算。
國家對邊遠地區和少數民族地區的基礎測繪給予財政支持。具體辦法由財政部門會同同級測繪行政主管部門制定。第四條基礎測繪工作應當遵循統籌規劃、分級管理、定期更新、保障安全的原則。第五條國務院測繪行政主管部門負責全國基礎測繪工作的統一監督管理。
縣級以上地方人民政府負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負責本行政區域基礎測繪工作的統一監督管理。第六條國家鼓勵在基礎測繪活動中採用先進科學技術和先進設備，加強基礎研究和信息化測繪體系建設，建立統一的基礎地理信息公共服務平台，實現基礎地理信息資源共享，提高基礎測繪保障服務能力。第二章基礎測繪規劃第七條國務院測繪行政主管部門會同國務院其他有關部門、軍隊測繪主管部門，組織編制全國基礎測繪規劃，報國務院批准後組織實施。
縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關部門，根據國家和上一級人民政府的基礎測繪規劃和本行政區域的實際情況，組織編制本行政區域的基礎測繪規劃，報本級人民政府批准，並報上一級測繪行政主管部門備案後組織實施。第八條基礎測繪規劃報送審批前，組織編制機關應當組織專家進行論證，並徵求有關部門和單位的意見。其中，地方的基礎測繪規劃，涉及軍事禁區、軍事管理區或者作戰工程的，還應當徵求軍事機關的意見。
基礎測繪規劃報送審批文件中應當附具意見採納情況及理由。第九條組織編制機關應當依法公布經批準的基礎測繪規劃。
經批準的基礎測繪規劃是開展基礎測繪工作的依據，未經法定程序不得修改；確需修改的，應當按照本條例規定的原審批程序報送審批。第十條國務院發展改革部門會同國務院測繪行政主管部門，編制全國基礎測繪年度計劃。
縣級以上地方人民政府發展改革部門會同同級測繪行政主管部門，編制本行政區域的基礎測繪年度計劃，並分別報上一級主管部門備案。第十一條縣級以上人民政府測繪行政主管部門應當根據應對自然災害等突發事件的需要，制定相應的基礎測繪應急保障預案。
基礎測繪應急保障預案的內容應當包括：應急保障組織體系，應急裝備和器材配備，應急響應，基礎地理信息數據的應急測制和更新等應急保障措施。第三章基礎測繪項目的組織實施第十二條下列基礎測繪項目，由國務院測繪行政主管部門組織實施：
（一）建立全國統一的測繪基準和測繪系統；
（二）建立和更新國家基礎地理信息系統；
（三）組織實施國家基礎航空攝影；
（四）獲取國家基礎地理信息遙感資料；
（五）測制和更新全國1：100萬至1：2.5萬國家基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品；
（六）國家急需的其他基礎測繪項目。第十三條下列基礎測繪項目，由省、自治區、直轄市人民政府測繪行政主管部門組織實施：
（一）建立本行政區域內與國家測繪系統相統一的大地控制網和高程式控制制網；
（二）建立和更新地方基礎地理信息系統；
（三）組織實施地方基礎航空攝影；
（四）獲取地方基礎地理信息遙感資料；
（五）測制和更新本行政區域1：1萬至1：5000國家基本比例尺地圖、影像圖和數字化產品。第十四條設區的市、縣級人民政府依法組織實施1：2000至1：500比例尺地圖、影像圖和數字化產品的測制和更新以及地方性法規、地方政府規章確定由其組織實施的基礎測繪項目。

④ 河北省測繪條例

第一章總則第一條為加強測繪管理，促進測繪事業發展，保障測繪事業為經濟建設、國防建設和科學研究服務，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事和涉及測繪活動的單位和個人，必須遵守本條例。第三條省人民政府測繪行政主管部門，主管全省的測繪管理工作。
設區的市、縣級人民政府測繪行政主管部門，負責本行政區域內的測繪管理工作。
鄉級人民政府負責本行政區域內的測量標志保護工作。
其他有關部門，按照同級人民政府規定的職責分工，負責管理本部門的測繪工作，並接受同級測繪行政主管部門的業務指導。第四條各級人民政府應當鼓勵測繪科學技術研究，採用先進技術和先進設備，提高測繪科學技術水平和測繪生產能力。第五條各級人民政府或者測繪行政主管部門，對在測繪工作及其科學技術研究工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第六條各單位和個人應當對測繪工作提供便利，不得妨礙或者阻撓測繪人員按照規定進行測繪活動。第二章測繪基準和測繪系統第七條實施測繪，必須採用國家統一的測繪基準、測繪系統和國家規定的測繪技術標准。第八條大城市、中等城市和大型建設項目建立相對獨立的平面坐標系統，須經省人民政府批准，報國務院測繪行政主管部門備案，並與國家坐標系統相聯系。
大城市、中等城市和大型建設項目已經建立的相對獨立的平面坐標系統，應當報省人民政府測繪行政主管部門備案，並與國家坐標系統相聯系。第九條同一大城市、中等城市和大型建設項目只能建立一個相對獨立的平面坐標系統。本條例實施前已經存在兩個以上相對獨立的平面坐標系統的，當地測繪行政主管部門應當採取措施，改用一個相對獨立的平面坐標系統，並報省人民政府測繪行政主管部門備案。第十條涉外測繪項目的測繪基準、測繪系統和測繪技術標准，依照國家有關規定執行。第三章測繪規劃及其實施第十一條省人民政府測繪行政主管部門負責組織實施本省區域內的全國性基礎測繪。並根據需要，編制本省行政區域內的基礎測繪和重大測繪項目規劃，經省人民政府批准，報國務院測繪行政主管部門備案後組織實施。
縣級以上人民政府測繪行政主管部門負責編制本行政區域內的測繪項目規劃，經同級人民政府批准，報上一級人民政府測繪行政主管部門備案後組織實施。
其他有關部門根據需要，可以編制本部門的專業測繪規劃，報同級測繪行政主管部門備案後組織實施。第十二條省人民政府測繪行政主管部門會同同級土地管理部門和其他有關部門編制全省的地籍測繪規劃，由省人民政府測繪行政主管部門按照有關規定組織實施。第十三條省人民政府測繪行政主管部門負責管理本行政區域內的測繪資格審查認證工作。
進入測繪市場承擔測繪任務的單位，必須具備與其相適應的技術人員、設備和設施，並經測繪資格審查，取得測繪資格證書後，方可按照規定的測繪范圍承擔測繪任務。
測繪資格證書的等級、基本條件、測繪業務范圍和測繪資格審查認證程序，按照國家有關規定辦理。
省人民政府其他有關部門以及國務院有關部門、軍隊管轄系統的測繪單位，承擔本部門業務范圍內在我省的測繪任務，應當報其歸屬的部門進行測繪資格審查；承擔本部門業務范圍外的測繪任務，應當按照規定辦理測繪資格審查手續。
外國及台灣、香港、澳門地區的組織和個人在本省行政區域內從事測繪活動，必須事先向省人民政府測繪行政主管部門交驗中華人民共和國政府或者其授權部門的批准文件。第十四條承擔測繪任務的單位在施測前，必須按照下列規定的范圍向省人民政府測繪行政主管部門進行測繪任務登記：
（一）國家四等以上控制測量（含設區的市控制網改造）；
（二）攝影與遙感測繪；
（三）測繪面積等於或者大於5平方公里的1：500比例尺地形和工程測繪，等於或者大於10平方公里的1：1000比例尺地形和工程測繪，等於或者大於20平方公里的1：2000比例尺地形和工程測繪，等於或者大於50平方公里的1：5000、1：10000比例就地形和工程測繪；
（四）設區的市、縣級地籍測繪和各級行政區域界線測繪；
（五）50公里以上的線路測量；
（六）各種普通地圖、專題地圖和地圖集（冊）的編制出版；
（七）重大測繪項目和涉外測繪項目。
前款所列范圍以外的測繪項目，由設區的市級人民政府測繪行政主管部門管理。縣級人民政府測繪行政主管部門的管理范圍由其上一級人民政府確定。
省外測繪單位來我省測繪，須繳納測繪基礎設施費，專項用於測繪基礎設施維護。

⑤ 浙江省測繪地理信息條例

第一章總則第一條為了加強測繪地理信息管理，促進測繪地理信息事業發展，保障測繪地理信息事業為經濟建設、國防建設、社會發展和生態環境保護服務，維護地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事測繪地理信息及其相關活動，應當遵守本條例。第三條縣級以上人民政府應當加強對測繪地理信息工作的領導，將測繪地理信息事業納入國民經濟和社會發展規劃，促進地理信息資源共建共享和應用，結合實際制定地理信息產業發展政策和規劃，推進地理信息產業發展。

縣級以上人民政府應當將基礎測繪、地理國情監測、應急測繪等基礎性、公益性測繪所需經費納入本級政府預算。第四條縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門負責本行政區域測繪地理信息工作的統一監督管理。

縣級以上人民政府其他有關部門按照本級人民政府規定的職責分工，負責本部門有關的測繪地理信息工作。第五條縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當運用互聯網技術和信息化手段，增強地理信息資源供給能力，創新監督管理方式，加強地理信息公共服務平台、測繪地理信息綜合監管服務平台等建設，提升測繪地理信息公共服務和管理水平。第六條從事測繪地理信息活動應當執行國家規定的測繪地理信息技術規范和標准。

省標准化行政主管部門可以會同省測繪地理信息主管部門，根據本省測繪地理信息事業發展的需要制定省測繪地理信息標准。省測繪地理信息主管部門可以制定省測繪地理信息技術規范。第二章測繪基準和測繪系統第七條省測繪地理信息主管部門應當會同有關部門，按照省市縣統籌、保障安全的原則，建立全省統一的衛星導航定位基準服務系統。

省測繪地理信息主管部門通過省衛星導航定位基準服務系統，免費向社會提供實時導航定位基礎性服務。第八條進行工程建設，應當避開永久性測量標志；確實無法避開，需要拆遷永久性測量標志或者使永久性測量標志失去使用效能的，應當由工程建設單位報經省測繪地理信息主管部門批准。省測繪地理信息主管部門可以將設區的市、縣（市、區）測繪地理信息主管部門和其他有關部門設置的永久性測量標志遷建的受理和審查工作，委託設區的市、縣（市、區）測繪地理信息主管部門具體實施。

工程建設單位應當承擔永久性測量標志遷建所需的費用，協助做好新建測量標志的相關工作。第九條永久性測量標志的建設單位或者測繪地理信息主管部門應當與測量標志保管單位或者人員簽訂保管協議，並按照約定支付保管費用。

縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當按照規定對永久性測量標志進行檢查和維護。

永久性測量標志的維護和保管經費由本級財政予以保障。第三章基礎測繪和其他測繪第十條縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應當會同發展改革等有關部門，根據國家和上一級人民政府的基礎測繪規劃及本級人民政府的國民經濟和社會發展規劃，組織編制本行政區域的基礎測繪規劃，報本級人民政府批准後組織實施。第十一條縣級以上人民政府發展改革部門應當會同測繪地理信息主管部門根據本行政區域的基礎測繪規劃，編制本行政區域的基礎測繪年度計劃，並分別報上一級部門備案。

縣級以上人民政府財政部門根據基礎測繪年度計劃安排的項目和國家規定的測繪成本定額，核定基礎測繪經費。第十二條省測繪地理信息主管部門負責下列基礎測繪項目：

（一）建立和復測全省統一的平面控制網、高程式控制制網和空間定位網；

（二）組織實施省基礎航空攝影，獲取省基礎地理信息遙感資料，製作影像圖；

（三）測制和更新全省1：5000、1：10000國家基本比例尺地圖和數字化產品；

（四）組織實施海域地形測量和陸域省重點水域水下地形測量；

（五）建立和維護省基礎地理信息系統和地理信息公共服務平台；

（六）編制省綜合地圖集、普通地圖集；

（七）國家和省規定的其他基礎測繪項目。第十三條設區的市、縣（市、區）測繪地理信息主管部門負責本行政區域內下列基礎測繪項目：

（一）建立和復測平面控制網、高程式控制制網和空間定位網；

（二）組織實施基礎航空攝影，獲取基礎地理信息遙感資料，製作影像圖；

（三）測制和更新1：500、1：1000、1：2000國家基本比例尺地圖和數字化產品；

（四）組織實施重點水域水下地形測量；

（五）組織城市地下空間和地下管線普查，建立和維護城市地下管線信息系統；

（六）建立和更新城市三維實景數據；

（七）建立和維護基礎地理信息系統和地理信息公共服務平台；

（八）編制綜合地圖集、普通地圖集；

（九）國家、省和設區的市規定的其他基礎測繪項目。

⑥ 根據基礎測繪條例規定基礎測繪工作應當遵循什麼的原則

根據《基礎測繪條例》

第四條基礎測繪工作應當遵循統籌規劃、分級管理、定期更新、保障安全的原則。

第五條國務院測繪行政主管部門負責全國基礎測繪工作的統一監督管理。

縣級以上地方人民政府負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪行政主管部門）負責本行政區域基礎測繪工作的統一監督管理。

(6)測繪基礎條例擴展閱讀

基礎測繪在政府決策和規劃、重大工程建設、防災減災、城市精細化管理以及便民服務等多個方面發揮著重要作用。2019年，樂清市部分政協委員就樂清基礎測繪工作進行調研，並支招獻策。

「十二五」期間，樂清通過「數字樂清」地理空間框架的建設，極大地豐富了基礎地理信息資源，建成了多尺度、多解析度、多種類的地理空間信息資料庫，形成開放式地理信息服務平台，推進了地理信息資源共建共享，較好地服務了政府部門、社會公眾等。

2017年完成1:2000基礎地理信息全市域覆蓋，各部門享受基礎測繪的數據量陡增，同比增長一倍多，有效避免了重復測繪和重復投入。2019年，樂清市地理信息中心為小城鎮環境綜合整治、鄉村旅遊示範帶建設、電網規劃管理、道路綠化提升、燃氣管線設計等城市建設發展工作提供1：500和1：2000地形圖上萬幅。