准則和條例出台緊扣

① 修訂《中國共產黨廉潔自律准則》的重大意義包括哪些

修訂《中國共產黨廉潔自律准則》的重大意義包括以下三點：

1、該准則貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持依規治黨與以德治黨相結合，緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風。

2、該准則是對黨章規定的具體化，體現了全面從嚴治黨實踐成果，為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准，展現了共產黨人的高尚道德追求。

3、該准則要求各級黨組織要切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，抓好《准則》的學習宣傳、貫徹落實。

(1)准則和條例出台緊扣擴展閱讀：

一、黨員廉潔自律規范

1、堅持公私分明，先公後私，克己奉公。

2、堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。

3、堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約。

4、堅持吃苦在前，享受在後，甘於奉獻。

二、黨員領導幹部廉潔自律規范

1、廉潔從政，自覺保持人民公僕本色。

2、廉潔用權，自覺維護人民根本利益。

3、廉潔修身，自覺提升思想道德境界。

4、廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風。

② 如何把《條例》和《准則》內化於心，外化於行

在黨的十八屆五中全會召開前夕，中央印發了《中國廉潔自律准則》和《中國黨紀律處分條例》。「木有本而枝茂，水有源而流長」，新修訂的《准則》和《條例》，全面梳理了黨章對黨員、幹部的紀律要求和廉潔自律要求，突出了政黨特色、黨紀特色，是對黨章的具體化。《准則》緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，堅持正面倡導、重在立德，為黨員和黨員領導幹部樹立了看得見、摸得著的高標准，展現了人的高尚道德情操。《條例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六大紀律，開列負面清單，重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。
疾病預防控制工作承擔著保護人民生命健康的重要職責，不僅業務要精，更應有過硬的政治素質，這就要求我們每一名黨員幹部都要認真學習《准則》和《條例》，並與學習黨章、貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神、學習貫徹書記系列重要講話精神緊密結合起來，學深悟透、融匯貫通，把握其主要內容和精神實質，共產黨內化於心、外化於行，增強貫徹執行的自覺性和堅定性。每一名黨員都應在自己的工作崗位上發揮旗幟和標桿的作用，帶頭踐行「三嚴三實」的新要求，堅持把「三嚴三實」作為天天面對的要求，時時銘記、事事堅持、處處上心。

③ 准則和條例所根據的原則是什麼

修訂工作貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和中央總書記關於修訂《廉政准則》和《黨紀處分條例》的重要指示，突出執政黨特色、嚴肅黨紀要求，把紀律挺在法律前面，立足當前、著眼長遠，統籌推進，同步修訂《廉政准則》和《黨紀處分條例》。根據以下原則：

1、堅持以黨章為遵循。

把黨章關於紀律和廉潔自律要求具體化，喚醒全黨黨章黨規黨紀意識，維護黨章權威。

2、堅持依規治黨與以德治黨相結合。

以德治黨的「德」，主要指黨的理想信念宗旨、優良傳統作風。修訂後的准則緊扣「廉潔自律」、堅持正面倡導、面向全體黨員、突出「關鍵少數」，強調自律，重在立德。修訂後的條例堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法，作為「負面清單」，強調他律，重在立規。

3、堅持問題導向。

重點針對現階段黨紀存在的突出問題、黨員和黨員領導幹部在廉潔自律和遵守紀律方面存在的主要問題作出明確規定，特別是將黨的十八大以來嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律以及落實中央八項規定精神、反對「四風」等要求轉化為紀律條文。

修訂《廉政准則》和《黨紀處分條例》的原因：

修訂《准則》和《條例》是黨中央的要求:修訂工作是貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和中央總書記關於修訂《廉政准則》和《黨紀處分條例》的重要指示，是突出執政黨特色、嚴肅黨紀要求，把紀律挺在法律前面，立足當前、著眼長遠，統籌推進的需要。

修訂《准則》和《條例》是從嚴治黨的需要:十一屆三中全會以來，黨的執政地位面臨前所未有的挑戰和考驗。歷屆黨中央都強調加強黨的建設必須堅持從嚴治黨的要求。如果不從嚴治黨，很容易助長脫離群眾的危險性，腐敗之風會滋生蔓延。只有從嚴治黨，各級黨組織和廣大黨員才能經得起執政和改革開放的考驗，才能保持黨的先進性，《廉潔自律准則》和《黨紀處分條例》是從嚴治黨的制度保證。

修訂《准則》和《條例》是崇廉拒腐的需要:十八大以來後，黨中央認識到黨內違反八項規定，領導幹部違反政治紀律、組織紀律、損害群眾利益、工作作風不實、人個生活奢侈糜爛，少數地方和部門「系統性、塌方式」的嚴重腐敗，「小官巨腐」 等出現的諸多問題，影響黨員在群眾中的良好形象。現行的《廉潔自律准則》和《黨紀處分條例》不適應黨中央在新形勢下強力倡廉和反腐的需要。

④ 《准則》和《條例》體現了怎樣的治黨特色

落實全面從嚴治黨要求，認真貫徹執行中央新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《准則》和《條例》），實現全黨守紀律講規矩，是管黨治黨的關鍵之舉。從黨的建設的內在聯系分析，《准則》和《條例》體現出九大黨建特色。認真學習貫徹這兩部黨內法規，應注意把握其九大特色，以增強我們學習貫徹《准則》和《條例》的黨建自覺。


一、把政德和紀律分開，再按照以德治黨和依規治黨有機結合的軌道推進


原黨員領導幹部廉政准則兼具「德紀合一」的特色，而且只限於領導幹部，其中的「八方面禁止」和「五十二個不準」，本屬於紀律范疇，但違反了又沒有如何處分的下文；說是政德的要求，又沒有「立德」的「高線」；而且和原紀律處分條例的相關內容有重疊。依據管黨治黨和黨的建設科學化的新要求，新修訂的《准則》和《條例》，實現了「德、紀」科學分開。《准則》由僅針對黨員領導幹部到覆蓋全黨，把其「紀律」方面的內容向《條例》集結。《准則》依據黨章，緊扣幹部廉潔自律主題，重在立德，簡單明了，堅持正面倡導，為黨員特別是黨員領導幹部樹立了看得見、摸得著的體現黨的先鋒隊性質的高標准，展現了中國共產黨人的高尚道德情操。《條例》依據黨章和新實踐，把紀律整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六大紀律，開列負面清單，重在立規，劃出了黨組織、黨員與黨員領導幹部不可觸碰的底線。


二、紀法分開，紀嚴於法，把紀律和規矩挺在法律前面


一是堅持立廢改釋並舉的原則，需要立新規的立，過時的廢除，需要修訂的修訂。以原紀律處分條例為主幹，把原黨員領導幹部廉政准則中屬於紀律的內容，集結到此次修訂的《條例》中；把「八項規定」新精神和貫徹「八項規定」新成果集結到《條例》中；把黨的十八大以來堅決反對「四風」方面查處的一些違紀違規行為，如兼職取酬、公款消費、超標公務接待、團團伙伙、出入私人會所與高檔消費等內容，集結到《條例》中。這樣的「突出重點、針對時弊」，簡便易行，明確處分標准，統一黨員違紀行為名稱，提高了紀律處分的規范化水平。二是轉變紀委的工作方式，主要是黨內執紀而不是執法，重要任務是執紀問責，監督黨的路線、方針、政策和黨性黨紀的發展變化，防止紀檢機關向「黨內公檢法」的方向發展，展示了管黨治黨和黨的建設科學化的重大進步。三是給予充分的時間宣傳解釋、學習研究和討論思考。2015
年10 月下旬公布《准則》和《條例》，給全黨兩個月的時間大學習、大宣傳、大討論、深思考，在解放思想中統一思想，在大討論、深思考中形成全黨統一意志。2016 年1
月1 日，開始正式認真嚴肅貫徹實施。

三、認真學習貫徹《准則》和《條例》，要在踐行「三嚴三實」的框架內實施


學習貫徹《准則》和《條例》，是在黨領導的中國特色社會主義偉大事業中、在決戰全面建成小康社會的偉大奮斗中推進全黨守紀律講規矩，因此，必須以「三嚴三實」為基本框架。「三嚴」是幹部政德建設的基本遵循；「三實」則是幹部幹事創業追求優異政績的基本遵循。必須把「三嚴」認真貫徹到「三實」的實踐中去，以解決長期以來逐漸形成的「政德」與「政績」兩張皮現象。據此認真貫徹實施《准則》和《條例》，就是共產黨人必須在幹事創業中嚴以用權、嚴以律己、嚴以修身；必須在全面建成小康社會的決勝階段中立政德、守紀律、講規矩；必須把「三嚴」與「三實」有機結合。


四、圍繞黨的領導和黨的執政加強政治紀律和政德建設


黨的領導和黨的執政，是事關中國特色社會主義前途和命運的核心問題，是事關能否奔向共產主義遠大前程的根本問題。因此，必須把加強政治紀律和政德建設放在首位。一要圍繞黨的領導加強政德建設和政治紀律。加強政德建設和加強政治紀律要並舉。一方面，加強全黨，特別是領導幹部的理想信念、政治品質、宗旨情操建設，抓住這一黨建立本之工作；另一方面，凡是各種反對黨的領導、動搖黨的領導、妄議黨的領導、破壞黨的領導和破壞社會主義制度的言行，都必須堅決進行政治教育和執行政治紀律。二要圍繞黨的執政加強政治紀律。中國共產黨是馬克思主義執政黨，是執政用權為民，還是用權為己為私，是用權為民謀利益，還是以權謀私利，關乎黨的先進性和純潔性，是重大的政治問題。加強政治紀律，必須堅持立黨為公、執政為民的政治原則，堅決反對以權謀私、權錢交易、權色交易、權力尋租、權力濫用的行為。如利用執政崗位搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本；如在執政崗位上拒不執行黨和國家的方針政策以及決策部署，甚至故意作出與黨和國家的方針政策以及決策部署相違背的決定等行為，必須加強政治教育與執行政治紀律。


五、圍繞民主集中制加強組織紀律


中國共產黨是依據黨章、按照民主集中制原則組建起來的馬克思主義政黨。圍繞民主集中制加強組織紀律，一要圍繞「跑官要官、買官賣官、拉票賄選」問題加強組織紀律，認真解決長期以來幹部隊伍建設中的這些老大難問題。二要圍繞民主集中制在黨的建設和黨的領導工作中的具體執行，加強組織紀律，堅決治理各種破壞民主集中制的行為。三要圍繞各種破壞黨的組織紀律的行為，加強執紀問責，以維護黨的章程，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育每個黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行。


六、圍繞如何「管住錢」加強廉潔紀律和認真實施《准則》


大量的腐敗案例證明，一些黨員領導幹部走進腐敗的深淵，都是貪污、受賄、錢權交易問題。如何合理合法掙到錢，是市場經濟最大的學問，如何「管住錢」，是市場經濟條件下重要的法治。加強廉潔紀律和認真實施《准則》，一要通過加強廉潔紀律和廉潔自律管住「權力運行經費」，防止權力運行成本無限擴張，如公車、辦公場所、會議、公務接待、公務出國等費用被無限擴張等。二要管住國家公共財政資金和國有企業資金，防止貪污、挪用、拿回扣和跑冒滴漏等現象。三要管住國有資產，防止國有資產流失。四要有效遏制權錢交易。


七、圍繞維護群眾利益和保護群眾權益，加強群眾紀律和政德建設


一要不斷加強全心全意為人民服務的政德建設。始終追求全心全意為人民服務的信仰、品行、情操，始終為人民的根本利益而全心全意地奮斗。二要圍繞保護群眾利益和權益加強群眾紀律。對於執政中損害人民群眾利益權益的行為，如在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要；對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系；對待群眾態度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響；弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益；不顧群眾意願，盲目鋪攤子、上項目，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失等行為，必須嚴肅黨的群眾紀律，加強執紀問責工作力度。


八、圍繞責任制、問責制加強工作紀律


落實全面從嚴治黨責任，一要對黨組織不履行全面從嚴管黨治黨主體責任或者履行責任不力，工作中不負責任或者疏於管理，出現不傳達貫徹、不檢查督促落實黨和國家的路線方針政策以及決策部署，或者作出違背黨和國家方針政策以及決策部署的錯誤決策的情況必須嚴肅執紀問責。二要針對黨員領導幹部違反有關規定干預和插手市場經濟活動情況，加強工作紀律。如領導幹部干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等違規活動；領導幹部干預和插手國有企業重組改制、兼並、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經營活動等違規事項；干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等違紀事項等，必須嚴肅執紀問責。三要針對黨員領導幹部違反有關規定干預和插手司法活動、執紀執法活動，向有關地方或者部門打招呼、說情，或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響行為加大執紀問責工作力度。四要針對一些敏感工作加強工作紀律。如黨員領導幹部違反有關規定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰活動等問題；在幹部工作中泄露關於幹部選拔任用、紀律審查等尚未公開事項或者其他應當保密的內容，私自留存涉及黨組織關於幹部選拔任用、紀律審查等方面資料，等等。五要在外事工作中加強工作紀律。


九、加強黨的生活紀律，嚴肅執紀問責


古往今來，社會發展繁榮期發生的腐化現象，是社會開始走下坡路的一個重要原因，也是威脅到執政黨執政地位的一個重要因素。中國特色社會主義已經逐漸進入繁榮期，針對執政中的腐化生活風氣問題，必須加強黨的生活紀律。加強生活紀律，重點要認真查處權色交易、腐化生活等問題，嚴肅執紀問責。早在延安時期，中國共產黨人學習討論《甲申三百年祭》，表示決不當李自成，就是以李自成失敗的教訓教育警醒領導幹部不重蹈其歷史覆轍。

⑤ 《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》頒發有何重大意義

1、《中國共產黨廉潔自律准則》頒發重大意義：
《中國共產黨廉回潔自律准則》貫徹黨的十八大和十答八屆三中、四中全會精神，堅持依規治黨與以德治黨相結合，緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，重在立德，是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規，是對黨章規定的具體化，體現了全面從嚴治黨實踐成果，為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准，展現了共產黨人的高尚道德追求，對於深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加強黨內監督，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重要的意義。
2、《中國共產黨紀律處分條例》頒發重大意義：
《中國共產黨紀律處分條例》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持依規治黨與以德治黨相結合，圍繞黨紀戒尺要求，開列負面清單，重在立規，是對黨章規定的具體化，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，對於貫徹全面從嚴治黨要求，把紀律和規矩挺在前面，切實維護黨章和其他黨內法規的權威性、嚴肅性，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。

⑥ 貫徹《條例》和《准則》中遇到的問題有哪些

全面從嚴治黨的關鍵，就是不斷扎緊黨紀黨規的「籠子」。中央新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》，為新形勢下推進全面從嚴治黨提供了重要遵循。《准則》緊扣廉潔自律，堅持正面倡導、重在立德，樹立了道德「高線」；《條例》開列負面清單，重在立規，劃出了不可觸碰的「底線」。全市各級黨組織和領導幹部要以高度的政治自覺，將《准則》和《條例》堅決貫徹執行好，切實把黨的紀律立起來、嚴起來、執行到位。

一、強化學習宣傳，樹立黨規黨紀意識

學深悟透《准則》和《條例》精神實質，是貫徹落實好《准則》和《條例》的前提與基礎。抓好《准則》和《條例》的學習，不能等同於一般性文件的學習。各級黨組織要組織黨員幹部原原本本地學習、逐條逐句地學習，喚醒全體黨員的黨規黨紀意識，做到心中有敬畏，頭上有戒尺。近期，市委將舉辦一期以學習兩項法規為內容的「林邑講壇」，邀請專家解讀講座。明年，全市將開展以學習貫徹《准則》和《條例》為重點的「黨內法規學習教育年」活動，把兩項法規的學習教育作為黨內法規教育的主要內容，將兩項法規納入黨員幹部教育培訓總體規劃，作為各級黨委（黨組）中心組學習、黨支部「三會一課」的重要內容，列入黨校教學課程，採取黨委常委會議、黨組會議、理論中心組學習等形式開展兩項法規專題學習，各地各單位黨委（黨組）和行政一把手要以《准則》和《條例》為內容講至少一堂黨課，確保實現全市黨員幹部學習兩項法規全覆蓋。各級黨的領導機關和黨員領導幹部要先學一步、深學一層，始終對黨的紀律和規矩心懷敬畏戒懼，帶頭學習紀律，帶頭遵守紀律，帶頭執行紀律，進而帶動全體黨員遵規守紀。全市各級紀檢監察幹部帶頭學習《准則》和《條例》，開展「學條例背准則守紀律」等活動，將《准則》和《條例》刻記在心，當好守紀護紀的模範先鋒。要把宣傳《准則》和《條例》作為當前宣傳思想工作的一項重要內容，充分利用廣播、電視、報刊、網路、宣傳欄、廣告牌等平台做好宣傳報道、條規解讀工作，使黨員幹部熟悉掌握兩項法規，把黨的紀律刻印在心上。

二、強化貫徹執行，全面推進從嚴治黨

法規制度的生命力在於執行，不執行就形同虛設，就會成為「紙老虎」「稻草人」。無論是堅持「高線」，還是堅守「底線」，都不是抽象的，而是具體的、實在的，必須從每個黨員做起，從小事做起，把紀律立起來嚴起來，必須全方位全覆蓋，一把尺子量到底。全市各級黨委（黨組）要切實擔當和履行全面從嚴治黨主體責任，發揮黨委（黨組）的領導核心作用，嚴格按照《准則》和《條例》辦事，絕不能只是嘴上說說、紙上寫寫、牆上掛掛。各級黨委(黨組)書記作為「關鍵少數」，要模範遵守《准則》和《條例》，不僅要管好自己、管好親屬和身邊工作人員，更要管好班子、帶好乾部隊伍，堅持一級抓一級，層層抓好落實，做到團結共事、干凈幹事。各級黨員領導幹部要以身作則，帶頭增強黨章黨規黨紀意識，敢於擔當、敢於較真、敢於斗爭，推動《准則》和《條例》的貫徹落實。廣大黨員幹部要學深悟透、融會貫通，使廉潔自律規范和「六項紀律」要求內化於心、外化於行，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好風尚。要把貫徹落實《准則》和《條例》與推動中心工作任務、加強黨風廉政建設和反腐敗工作有機結合起來，圍繞解決公款吃喝、打牌賭博、大操大辦等「四風」問題，收受紅包禮金問題，領導幹部親屬子女經商問題，「雁過拔毛」式腐敗等突出問題，逐一自查自糾，開展專項整治，增強針對性和實效性，切實維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性。

三、強化監督檢查，嚴格落實責任追究
貫徹落實《准則》和《條例》，必須堅持有紀必執、有執必嚴，有違必查、有查必究，讓黨的紀律真正成為帶電的「高壓線」。各級黨組織要堅持守土有責、守土盡責，把學習貫徹兩項法規工作納入對各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的重要考核內容，作為黨員領導幹部述責述廉的重要內容，強化組織協調，嚴格監督檢查，確保《准則》和《條例》的各項規定落實到位。各級紀委（紀檢組）要牢牢把握《准則》這個執政黨道德宣示的最高標准，充分運用《條例》這把管黨治黨的尺子，進一步深化「三轉」，找准在全面從嚴治黨中的職能定位，強化執紀監督問責。要堅持抓早抓小，把紀律和規矩挺在最前沿，發現問題該提醒的提醒，該教育的教育，該處理的處理，特別是讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法，努力改變要麼是「好同志」、要麼是「階下囚」的狀況。要進一步扎緊織密制度「籠子」，運用好監督執紀「四種形態」，加大查處違反「條例」的行為力度，決不搞選擇性執紀，決不搞「法不責眾」「下不為例」，堅決防止從上到下執紀強度遞減的現象。尤其是對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為，以及違反中央「八項規定」精神、落實「兩個責任」不到位等問題，要進行嚴肅執紀問責，用最堅決的態度減少腐敗存量，

⑦ 《條例》做了哪些修訂

為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線，修訂了《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》，修訂後的《准則》和《條例》，與原版相比有如下變化：

《准則》覆蓋全體黨員，強調自律重在立德：

與2010年1月頒布實施的《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》相比，修訂後的《准則》，名稱變了，適用對象從黨員領導幹部擴大到全體黨員、突出「關鍵少數」。內容從3600餘字精簡至281字，緊扣「廉潔自律」，強調自律，重在立德，為黨員和領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的標准，充分體現全面從嚴治黨要求。

原《准則》中對黨員領導幹部提出的「8個禁止」、「52個不準」未出現在修訂後的《准則》中，很多內容作為「負面清單」，移入同步修訂的《條例》。

《條例》開列「負面清單」，強調他律重在立規：

與2003版《條例》相比，修訂後的《條例》新增、去除、修改條文比例高達近90%，有的章節達100%。修訂後的《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法，強調他律，重在立規。

1、增6類「負面清單」政治紀律列六大紀律之首

修訂後的《條例》將原有條例規定的10類違紀行為梳理整合、科學修訂為六類：違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，把黨章關於紀律的要求具體化，並在分則各章中按照同類相近和從重到輕的原則進行排序。

同時，強化「負面清單」作用，對黨員幹部禁止行為的事實范圍進行了調整，內容細化，可操作，不僅告誡黨員幹部哪類行為不能做，同時提出清晰的處罰依據，違紀行為不再有空可鑽。例如，政治紀律、政治規矩等以前存在模糊地帶，此次修訂明確列出，可以「對號入座」；原條例第150條中關於「通姦」「包養情婦（夫）」的提法在新條例中被刪除，范圍擴大到「與他人發生不正當性關系」，讓紀律處分的面更寬更嚴。

《條例》把政治紀律、政治規矩和組織紀律列在突出位置，明確增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣等違反政治紀律條款，把非組織活動、不如實向組織說明問題、不執行請示報告制度、不如實報告個人事項等列入違反組織紀律要求中。

2、70多項與法律重合內容刪除

修訂後的《條例》修訂刪除了70餘條與刑法、治安管理處罰法等法律法規重復的內容。修訂後，條例從原來的3編、15章、178條、24000餘字縮減為3編、11章、133條、17000餘字。例如，之前與刑法等重合的貪污賄賂、失職瀆職等內容，不再單獨規定於黨紀中。

3、八項規定寫進《條例》

新《條例》將落實中央八項規定精神、反對「四風」等方面的問題增加到了「廉潔紀律」一章中，充分體現了十八大以來實踐成果的有效固化，使得執行八項規定、反對「四風」上升到了黨內法規保障的層面上，對下一步繼續遏制「四風」問題蔓延起到了「有規可依」的作用。

另外，原《條例》中的「通姦」的字眼在新《條例》中被刪除，與之相關的新條文一個是在違反廉潔自律一章中第103條「搞權色交易或者給予財物搞錢色交易」的規定，另一個是在違反生活紀律一章中的「與他人發生不正當性行為，造成不良後果」。

⑧ 《准則》和《條例》的出台表明了什麼

一是《准則》重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，緊扣廉潔自律、堅持正面倡導、面向全體黨員、突出關鍵少數，強調自律，重在立德，為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准，展現了共產黨人高尚的道德追求，是向全黨發出的道德宣誓和對人民的庄嚴承諾。《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法，突出政黨特色、黨紀特色，嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律，圍繞黨紀戒尺要求，開列負面清單，強調他律，重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。
二是能夠促進黨員幹部廉潔自律工作的深入開展。《規定》提出的八項嚴格禁止性要求，細化了黨員領導幹部在經濟和社會交往方面的政策界限，充實完善了黨員領導幹部廉潔從政行為規范。有利於黨員領導幹部提高警惕性和防範意識，未雨綢繆，廉潔自律；有利於增強黨組織和人民群眾監督的針對性，提高巡視、專項檢查、考察考核、信訪舉報、社會監督等監督方式的效果。
三是體現了黨中央和各級黨組織對廣大黨員幹部的關心和愛護。新修訂頒布《規定》，在黨內早打招呼，早提醒，允許《規定》發布後三十日內主動說清問題的可考慮從寬處理，既是對黨員幹部的嚴格要求，更是對黨員幹部的關心、愛護，同時對犯有這些違紀行為的同志也是一種改過自新和挽救。

⑨ 《廉潔自律准則》和《紀律處分條例》兩部法規解決了哪幾個主要問題

中共中央近日印發《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》，為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線，備受各界關注。
  黨建領域專家學者普遍認為，修訂後的兩大黨規，把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉化為道德和紀律要求，通篇貫穿著「全面」與「從嚴」兩個關鍵詞，吹響了全面從嚴治黨新的號角，意義重大，影響深遠。
  彰顯一種堅強決心——與時俱進完善黨內法規，切實解決管黨治黨中存在的突出問題，堅定不移推進全面從嚴治黨
  日前公布的今年中央第二輪「巡視清單」顯示，「管黨治黨不嚴」是被巡視單位的一大共性問題——有的全面從嚴治黨主體責任落實不到位，有的對違規違紀問題查處不及時，有的黨的領導弱化，有的沒有把紀律和規矩挺在前面。
  「一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律鬆弛，已成為黨的一大憂患。」中央黨校黨史教研部主任謝春濤指出，與此同時，現行一些黨內監督法規制度已不能完全適應新形勢下全面從嚴治黨的需要，有必要加以修訂和完善。
  現行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》僅對黨員領導幹部提出規范，未能涵蓋8700多萬黨員，適用對象過窄；「8個禁止」「52個不準」均為負面清單，缺少正面倡導；一些內容與「廉潔」主題沒有直接關聯，主題不夠突出。
  而現行《中國共產黨紀律處分條例》則存在著紀法不分的突出問題，許多條款與刑法等國家法律規定重復。「這實際上是降低了對黨員的要求，無法體現黨的先進性，導致了『要麼好同志，要麼階下囚』的現象。」謝春濤說。
  為把黨規黨紀的權威性、嚴肅性真正在全黨樹立起來，中央自去年下半年著手對上述兩部關聯度較高的黨內法規先行修訂。今年10月12日，中共中央政治局會議審議通過了修訂後的准則和條例。
  「黨的十八大以來全面從嚴治黨的態度在此次修訂中得到充分體現。兩個法規回答了『全面，覆蓋到何種程度』『從嚴，嚴格到什麼份上』等問題，彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心，釋放了越往後執紀越嚴的信號。」謝春濤說。
  樹立一條道德高線——修訂後的准則成為黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范
  專家普遍認為，這次對准則的修訂「動作很大」，無論法規的名稱還是內容都有較大變化，形成了黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范，也向全體黨員發出了道德宣示，對全國人民作出了庄嚴承諾。
  《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》經修訂更名為《中國共產黨廉潔自律准則》。
  「從『中國共產黨黨員領導幹部』到『中國共產黨』，從『廉潔從政』到『廉潔自律』，都體現了『全面』二字。」中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出，新准則將適用范圍擴大到全體黨員；其中，對黨員領導幹部的自律規范，不再限於「廉潔從政」，而是擴展到「廉潔用權」「廉潔修身」「廉潔齊家」等方面。
  准則修訂過程中，突出重點、刪繁就簡，堅持正面倡導、重在立德向善，將「8個禁止」「52個不準」等負面清單內容移入同步修訂的紀律處分條例，使現行的18條、3600餘字的准則，濃縮成8條、309字的自律標准。
  針對全體黨員，准則圍繞如何正確對待和處理「公與私」「廉與腐」「儉與奢」「苦與樂」的關系，提出「四個堅持」；針對黨員領導幹部，准則圍繞「廉潔」二字，從公僕本色、行使權力、品行操守、良好家風等四個方面，提出更高要求。
  「條款、字數少了，但微言大義，緊扣『廉潔』主題，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，展現了共產黨人的高尚道德追求，很有『經典感』。」高波認為，這是一條既面向全體黨員，又突出關鍵少數，看得見、摸得著、易懂易記易執行的高線。
  釐清一份負面清單——刪除70餘條與國法重復內容，增加「拉幫結派」等違紀條款，條例修訂充分體現紀法分開、紀在法前、紀嚴於法
  10月16日，中央在相關案件通報中使用的一些新提法尤為引人注目：周本順「不認真落實黨風廉政建設主體責任」，楊棟梁「進行非組織政治活動」，潘逸陽「不如實向組織說明問題」，余遠輝「隱瞞不報個人有關事項」。
  這些「紀言紀語」充分體現了黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果，而這些成果又轉化為紀律要求，納入到了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》中。
  以問題為導向，新修訂的條例增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣，非組織活動、不如實向組織說明問題、不執行請示報告制度、不如實報告個人有關事項，權權交易、利用職權或者職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀利，侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權利，黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職，生活奢靡、違背社會公序良俗等違紀條款。
  條例的修訂，除上述「一增」外，還有「一減」「一整合」。
  「一減」即刪除了原條例中70餘條與法律法規重復的規定，代之以黨組織和黨員必須「模範遵守國家法律法規」，黨組織和黨員「違反國家法律法規」「都必須受到追究」等專門規定，以實現黨紀與國法的既相互分開又有效銜接。
  謝春濤認為，紀在法前、紀嚴於法將使黨員在突破法律「底線」前先觸碰到黨紀「底線」，跌倒後就不會摔大跟頭，本質上體現了對廣大黨員的愛護。
  「一整合」即將現行條例規定的10類違紀行為整合修訂為6類，分為對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為的處分。
  「現行規定界限模糊，中間難免留下縫隙，彈性較大。這次把紀律具體化、細分化，相當於『勾縫』，覆蓋面更大，覆蓋得更嚴實，讓黨員有了更明確的遵循。」中央黨校黨建教研部教授戴焰軍認為，這些變化無不體現了一個「嚴」字。
  傳遞一個明確信號——黨內法規不是「橡皮泥」「稻草人」，要嚴格按照準則和條例辦事，把黨規黨紀刻印在全體黨員心上
  立德向善，立規懲惡，准則和條例的出台，進一步扎緊了管黨治黨的「籠子」，下一步關鍵是要落到實處。
  中央政治局會議在審議通過兩項法規時明確提出，各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，各級紀委要全面履行監督執紀問責職責，領導幹部要發揮表率作用，帶頭維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性，保證把紀律和各項黨內法規執行到位。
  高波認為，貫徹落實好准則和條例，關鍵要做到「學、思、踐、悟」四個字。「學」就是既學習法規文本，又領會其中深意；「思」就是將現階段工作實際與兩大法規「對表」，明確下一步的工作思路；「踐」就是要在實際工作中嚴格按照準則和條例辦事；「悟」就是在「學、思、踐」中形成共識，並用來進一步指導實踐。
  「兩項法規的修訂，堅持以黨章為遵循，是黨章關於廉潔自律與紀律要求的具體化。」謝春濤認為，應以學習貫徹落實兩項法規為契機，喚醒廣大黨員的黨章黨規黨紀意識，樹立起黨章的權威，把黨規黨紀刻印在心上。
  國家行政學院教授楊偉東指出，准則和條例作為黨內法規，都是「帶電的高壓線」，絕不能成為「橡皮泥」「稻草人」，執行起來不能搞特殊、不能有例外，特別是黨員領導幹部要發揮表率作用，敢於擔當、敢於較真、敢於斗爭。
  條例規定，各省、區、市黨委可根據本條例，結合各自工作的實際情況，制定單項實施規定。專家們建議，應加快配套制度建設，著手修訂完善其他黨內法規，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。