瑞士法律法規制度
❶ 瑞士民法典的內容
內容豐富
瑞士民法典包含的內容之豐富,遠超過了法國德國的民法典與商法典之和。
瑞士民法典以5編2000餘條的容量,除包含了德國民法典與德國商法典規定的事項外,還包含有德國一些單行法所規定的事項,例如法國的《有限責任公司法》、《股份法》、《票據法》、《區分所有權法》、《不動產登記法》等。除此之外,瑞士民法典還包含有關於勞動法的內容(集體勞動合同)、關於戶籍法的內容(身份登記)、關於合作社的規定、關於債券的規定等。如此豐富的內容,為其他國家的一個法典內所少有的。
瑞士民法典除了普通的實體法規定外,在許多地方規定了舉證責任和訴訟程序。瑞士民法典沒有集中規定時效,而將時效分散規定在有關事項之後。各種登記制度也分別規定在有關事項之後。這樣的規定方法在適用時較為方便。
瑞士民法典關於法人的規定比較寬松。以政治、宗教、學術、藝術、慈善、社交為目的的及其他非經濟性的社團,自表示成立意思的章程作成時,即取得法人資格(第60條第1款)。
瑞士債務法的內容極為豐富,例如勞動契約中,分別規定了個人勞動契約、集體勞動契約.標准勞動契約、學徒契約、推銷員勞動契約、家務勞動契約。
最具特色的是有價證券部分,其中集中了其他國家在民法、商法和一些單行法里規定的各種有價證券,真是一個比較完全的「有價證券法」,在其他國家還少有其例。特別是在這部分的開頭,給有價證券規定了定義,即「有價證券是與權利相結合的一種證券,離開證券即不能主張該權利,也不能將之移轉於他人」。這個定義在其他國家還沒有,現在已成為大陸法國家法律中有價證券的典型定義。
總之,瑞士民法典的條文數少於德國民法典,而其內容,即所規定的范圍、事項遠遠超過了其他民商分立國家的民商法典。這是值得注意的一個特點。
條文簡單
瑞士民法典條文數較少而內容含量多,因而就必然要把條文寫得比較簡單,這就是茨威格特和克茨所說的,瑞士民法典的「條文規定得有意識地不完備」,也就是「有意地不求條款的完備」。這種情況特別表現在前面4編。他們比較了瑞士民法典前4編與德國民法典在同一事項上所用的條文數,例如關於收養,瑞士民法典和德國民法典分別有18條和32條;關於夫妻財產制,有74條和145條;繼承法有192條和464條。他們得的結論是:「瑞士民法典總共(包括債務法的前兩部分,相當德國民法典的債編)約用1600條規定了德國民法典用2385條所規定的事項,而後者的條文一般地還要長些。」[5]
瑞士民法典的這一特點與德國民法典恰巧成為兩個正相反對的典型。前者「有意地不求條款的完備」,而後者有力求包羅萬象,力求完備無遺。這兩種典型的後面存在著兩種立法思想,存在著兩種國情。德國民法典是有名的「法學家的法典」,立法者刻意要把一切問題予以解決,不給法官以裁量權。瑞士民法典是「大眾化的法典」,要讓那些由人民選舉出來的、非法學家的法官讀得懂、會運用。德國民法典要用全帝國(德意志帝國)的法律去統一、去扼制地方的舊法和習慣,達到「定於一尊」的目的。瑞士民法典則要盡量保留和尊重各州的舊法和習慣,只要求「基本一致」。這里表現出一個中央集權的帝國的尊嚴(這種情形到希特勒的第三帝國發展到極點)與一個強調地方分權和尊重地方傳統的聯邦的不同氣勢。
「補充」、「充實」
法典既然簡單,就必然要賦予法官以「補充」、「充實」的權力。這是瑞士民法典的另一個特點。
這一點表現在法典的第1條。這是一個很有名的條文,包括3款:「⑴凡本法在文字上或解釋上有相應規定的任何法律問題,一律適用本法。⑵如本法沒有可以適用的規定,法官應依據習慣法,無習慣法時,應依據他作為立法者所制定的規則裁判之。⑶於此情形,法官應遵循公認的學理與慣例。」
這里最引入注意的是第2款里的「他作為立法者所制定的規則」。
在民事案件的審判中,一個不可避免的問題是在法律不夠用時,法官應如何判案。民事案件是千變萬化的,不像刑事案件那樣只限於刑法中明文規定的那些種類。法律要把民事案件規定得沒有遺漏是不可能的。但是對民事案件,法官又不能不辦。法國民法典第4條明文禁止「法官借口沒有法律或法律不明確不完備而拒絕裁判」,同時又把規定「法官對於其審理的案件,不得用確立一般規則的方式進行裁判」(第5條),但是法官究應怎樣辦,法國民法典未予解決。德國民法典第一草案第1條曾經規定:「法律無規定之事項,准用關於類似事項之規定。無類似事項之規定時,適用由法規精神所得之原則。」但以後德國民法典對此仍不作規定。可見這個問題在那個時代不是很好解決的。瑞士民法典直接規定法官可以「作為立法者」而制定規則並據以裁判。這確是一個異平尋常的規定。這個規定不僅在它以前和它當時是沒有的,就在它以後也沒有,真可謂是「空前絕後」的。
茨威格特和克茨一方面說,瑞士民法典的「這一規定基本上沒有包含任何新意,」但終究不得不承認,這一條仍然是「令人驚異而贊賞的」,因為它「在清晰瞭然的位置,並以鮮明出色的語言形式表述了這種思想。」[6]把瑞士民法典的這一條規定的價值僅僅歸結於其位置和語言,這種評論顯然是不公正的,也不是實事求是的。因為這確實是一個徹底解決問題的辦法,而且表示對本國法官的信任。瑞士的法官是民選的,他們和議會的議員一樣直接來自人民,讓他們「作為立法者」也未尚不可。這樣也不怕「混淆立法司法」的責備了。
慎重
其實,瑞士民法典還是很慎重的。這一條里的第3款就是對法官在「作為立法者」時應如何行事的指示。法官應該「遵循公認的學理與慣例」,而不能任性胡為。
在瑞士民法典以後,很少有採用這一條的。這說明別的國家不具備瑞士所具有的條件,並不是這一條有什麼不妥,因為從瑞士近百年的情形看來,這一條規定似乎也沒有發生什麼流弊。
誠實與信用地位
瑞士民法典較之德國民法典在更高的程度上運用了一般條款。這就是它把誠實與信用原則提高到整個民法的最高原則的地位。
當然這也是它用來供法官補充和充實法律具體規定的一種手段。但意義不僅在此。誠實與信用原則在德國民法典里的適用局限於債法的范圍。瑞士民法典突破了這一局限,在第2條第1款規定:「任何人行使權利履行義務,均應依誠實信用為之」。這種規定不僅不再限於債法范圍中適用,而且也不僅規范義務人的行為,並要規范權利人的行為。這樣使誠信原則真正成為全部民法的最高原則。40年後(1947年),日本把這一規定移植到日本民法的第1條中。
瑞士民法的這一規定,以後日益得到人們的重視,展現出它的理論意義和在實踐中的價值。論者認為這是對19世紀個人主義民法的糾正,民法走向社會本位的標志。事實上,德國雖沒有修改它的民法中的規定,但它的判例和學說也擴大了誠信原則的適用范圍。
傳統立法與制度
瑞士民法典在很大程度上保留了地方的傳統立法與制度.
瑞士也是個聯邦,不過各州有分權的傳統,而各州的制度上的差異也不易統一,所以瑞士民法典很尊重州法的地位,將許多問題交給州法去處理,也保留了某些固有的傳統。瑞士民法典在許多條文中,特別在有關物權和監護繼承方面,把許多權力交給州、甚至交給更下級的地方。例如在繼承的特留分上,就允許各州自行規定而不要求一致(第472條),在所有權的范圍方面,先許按照「地方通常習慣」或「地方通常見解」決定何為物的組成部分或者何為從物,而不要求有一致的標准(第642、644條)。在相鄰權(相鄰關系)方面,更是多處准許州法自行作出規定(第702、703、705、709條)。
從瑞士民法典對地方法制的態度,可以看出,在一個地方傳統習慣甚至連語言都各不相同的國家裡,「統一」和「分歧」是如何得到協調的。
❷ 瑞士的法律是怎樣的
瑞士可被描述為一個多黨聯邦議會民主共和體,其中瑞士聯邦委員會是最高政府機構。 行政權由政府和聯邦行政機構行使,而不集中由任何個人掌管。聯邦立法權被授予政府和聯邦議會兩院——瑞士的聯邦院和國民院。司法獨立於行政和立法。
憲法的任何修改均需要經過公民投票,而法律的任何修改可以要求公民投票。公民可以通過行使復決權而質疑由聯邦議會表決通過的任何法律,以及通過行使立法動議權而提出對聯邦憲法的修改。
瑞士聯邦委員會是由7名委員組成的執行委員會,主管聯邦行政機構,作為聯合內閣和集體領導運作。聯邦委員會委員由聯邦議會選舉產生,任期4年。
聯邦主席和聯邦委員會副主席由聯邦議會從聯邦委員會委員中選出,任期1年,兩個任期同時計算。
自1848年以來,瑞士行政機構從未同時更換過,因而保持了長期的延續性。
瑞士設有一個聯邦最高法院,法官由議會選舉產生,任期6年,該法院的職能是審理對州法院的判決或聯邦行政機構的行政裁決的上訴。
在瑞士的26個州中,各州均有自己的憲法、行政機構、議會、法院,而且在本州的立法決策上有相當大的自主權。
立法權被賦予聯邦議會和聯邦委員會。但幾乎在絕大多數情況下,新法案不是由議會議員而是由聯邦委員會提出的。
每一項新法案必須經聯邦議會兩院辯論和批准。立法程序主要包括提出立法動議、擬訂草案、審議、表決和生效。
經聯邦委員會擬訂的所有成文法草案連同官方報告均在聯邦公報上公布。經聯邦議會審議後,所有法案均再次在聯邦公報上公布。從此次公布之日起的100日內,為進行公民投票而徵集50,000人的簽名。如果沒有人要求投票復決,或公眾投票接受新法案,該法案就被收進《聯邦官方法律匯編》出版。在新成文法生效後,如有必要,其文本將與現行成文法整合,並補充進《聯邦系統法律匯編》。聯邦委員會和其他聯邦主管機構的聯邦法規也通過《聯邦官方法律匯編》和《聯邦系統法律匯編》出版。當然,聯邦憲法的所有修訂案也是如此。大多數州立法也遵循類似程序
關於知識產權(IP)的執行,瑞士常駐代表團於2003年8月12日以第IP/N/1/CHE/2號通知書對世界貿易組織通告了州民事法律程序法典和州刑事法律程序法典。該通知根據與貿易有關的知識產權協議第63.2條的規定做出。
在關於州民事法律程序法典的通知中,其載明:「瑞士的各州和半州(共26個)擁有民事法律程序法典,對法律救濟和執行措施程序進行了規定。在知識產權領域,每個州都根據民法規定的程序指定了相應的一審法院。」
在關於州刑事法律程序法典的通知中,其載明:「各州負有對犯罪進行起訴的責任。每個州或半州均需擁有一部根據瑞士刑法典(第365條)和聯邦刑事法律程序法(第247 ff條)制定的刑事法律程序法典。26個州的刑事法律程序法典均包含涉及臨時措施的條款。」
望採納。
❸ 瑞士的國家制度究竟如何.是聯邦制還是邦聯制
瑞士為聯邦抄國家,允許公民具有雙國襲籍或者多國籍,國家由二十三個州(包括六個半州,總共二十六州)組織之,最新加盟州為Jura州,於1979年經公民投票從伯爾尼州分割而成立。憲法上留給聯邦,即中央政府的權利不多,許多權利與政策則移給各州立法並執行之。
瑞士除了國家擁有一部憲法,也允許各州制定州憲法。