中華人民共和國招標投標法實施條例下載
A. 貴州省招標投標條例(2016)
第一章總 則第一條為了規范招標投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》(以下稱《招標投標法》)、《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下稱《招標投標法實施條例》)和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內招標投標活動及其監督管理,適用本條例。第三條縣級以上人民政府發展改革部門指導和協調本行政區域內的招標投標工作,按照職責許可權對重大工程和重點項目建設過程中的工程招標投標實施監督。
縣級以上人民政府經濟和信息化委、住房城鄉建設、交通運輸、水利、商務、財政、國土資源、衛生計生、林業、農業、能源等行政主管部門按照職責對本行業和產業的招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
國有企業、事業單位使用非財政性資金對工程建設項目外的貨物和服務采購進行招標的,由其主管部門實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
監察機關依法對招標投標活動有關的監察對象實施監察。第四條招標投標交易場所應當具備交易評標(評審)、交易驗證以及有關現場業務的辦理條件,執行統一的交易規則、辦事流程和服務標准。
招標投標交易場所不得與行政監督部門存在隸屬關系,不得以營利為目的,不得代行行政審批、核准、備案和行政監督權,不得設置不合理的限制性條件阻礙和排斥市場主體進入招標投標交易市場。
推進利用信息網路進行電子招標投標。第五條省、市州人民政府發展改革部門應當會同有關部門,按照政府主導、共建共享、公益服務、便民利民的原則,推動建立本地區統一的招標投標公共服務平台,為招標投標交易平台、招標投標活動當事人、社會公眾和行政監督部門、監察機關等提供信息服務。第六條建立市場主體以及第三方參與的社會評價機制,對招標投標公共服務平台、交易中心、交易場所提供服務情況進行考核評價。第七條縣級以上人民政府應當建立招標投標工作協調機制,負責協調招標投標工作中的重大事項,督促主管部門依法調查處理招標投標重大案件。第八條加強招標投標領域信用建設,建立信用獎懲機制,將信用記錄或者信用報告作為實施監管的重要依據,健全失信懲戒機制,對失信主體參與招標投標活動依法予以限制,對嚴重違法失信主體參與招標投標活動實行市場禁入。
有關行政監督部門應當依法公告對招標人、招標代理機構、招標從業人員、投標人、評標委員會成員、交易平台或者交易場所等違法行為的行政處理決定。第二章招標、投標第九條依法應當進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標准,執行國務院批準的范圍和標准。任何單位和部門不得自行制訂工程建設項目的招標范圍和標准。國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的,依照其規定。第十條按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批和核准部門審批、核准。項目審批、核准部門應當及時將審批、核准確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門,並在其門戶網站依法向社會公開。第十一條涉及國家安全、國家秘密不適宜進行招標的項目,招標人應當向項目審批、核准部門提交國家安全、國家保密規定;對是否屬於國家安全項目不明確或者有爭議的,由省級以上國家安全機關確認後,招標人應當向項目審批、核准部門提交確認文件;對是否屬於國家秘密項目或者密級不明確或者有爭議的,由省級以上保密行政管理部門確認後,招標人應當向項目審批、核准部門提交確認文件。第十二條依法應當進行招標的項目,招標前項目資金或者資金來源應當落實,招標所要求的相應文件、圖紙和技術資料已完成審批,並符合法律、法規規定的其他條件。第十三條招標人應當在招標文件中載明投標有效期,在投標有效期內完成開標、評標、定標和簽訂合同。第十四條除不可抗力或者國家產業政策變化、規劃改變、用地性質變更等非招標人原因發生變化,招標人啟動招標程序後不得擅自終止招標。第十五條資格預審合格的投標人的項目主要負責人在提交投標文件截止時間之前發生變化的,應當通過招標公告明確的交易平台網站通知招標人和招標代理機構,變更後的項目主要負責人資格應當符合招標文件的要求。
B. 招標投標法實施條例三十二條第三款
招標投標法實施條例三十二條,招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標人有下列行為之一的,屬於以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:
(一)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;
(二)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;
(三)依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件;
(四)對潛在投標人或者投標人採取不同的資格審查或者評標標准;
(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商;
(六)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式;
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
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《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條是關於禁止排斥和限制投標人的規定。
允許潛在投標人公平地參與投標競爭,是招標制度發揮資源配置基礎性作用的前提和保障。受地方、部門利益影響,甚至招標人為謀取不正當利益,實踐中存在著以各種方式排斥、限制潛在投標人的現象;
阻礙了統一開放、競爭有序的招投標大市場的形成。針對這一情況,本條對限制、排斥潛在投標人的行為做了細化規定,為行政監督部門依法查處提供了明確的依據。
以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人;實踐中可能出現的情形有:資格預審公告或者招標公告中獲取資格預審文件或者招標文件的要求不合理的;
以各種借口阻撓潛在投標人取得資格預審文件或者招標文件的;資格預審文件和招標文件的發售期限、投標截止時間和招標文件澄清或者修改的通知時間不符合規定的;要求投標人遞交超過規定比例的投標保證金等。
向潛在投標人或者投標人有差別地提供招標項目信息;設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為評標加分條件或者中標條件;
限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商;對不同的潛在投標人或者投標人採取不同的資格審查或者評標標准。
C. 中華人民共和國招標投標法實施條例2019年修訂版全文最新
第一章總則
第一條為了規范招標投標活動,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,提高經濟效益,保證項目質量,制定本法。
第二條在中華人民共和國境內進行招標投標活動,適用本法。
第三條在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標准,由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批准。法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的,依照其規定。
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流程:
1、招標人(即業主)辦理項目審批或備案手續(如需要)。項目審批或備案後,招標人開標項目實施。
2、招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標,也可以自行招標(但備案程序較為繁瑣),多數為招標代理機構(即招標公司)承擔招標工作。
3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定:招標進度計劃,采購時間,采購技術要求,主要合同條款,投標人資格,采購質量要求等等。
D. 《中華人民共和國招標投標法實施條例》解讀
該《條例》分總則,招標,投標,開標、評標和中標,投訴與處理,法律責任,附則7章85條。內
第一容條 為了規范招標投標活動,根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法),制定本條例。
第二條 招標投標法第三條所稱工程建設項目,是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。
前款所稱工程,是指建設工程,包括建築物和構築物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設有關的貨物,是指構成工程不可分割的組成部分,且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等;所稱與工程建設有關的服務,是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》即中華人民共和國國務院令第613號,2011年11月30日國務院第183次常務會議通過,現予公布,自2012年2月1日起施行。
E. 江西省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法(2018修正)
第一章總則第一條為了規范招標投標活動,保護國家利益、社會公共利益和招標投標當事人的合法權益,提高資金使用效益,保證項目質量,預防腐敗行為,根據《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)、《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱招標投標法實施條例)等有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條本省行政區域內工程建設項目的招標投標活動及其監督管理,適用本辦法。第三條招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠信的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對招標投標工作的領導,建立完善招標投標工作監督機制,推進招標投標信息化和誠信體系建設。
縣級以上人民政府發展改革部門負責指導和協調本行政區域內招標投標工作,督促公共資源交易中心開展規范化建設,推進電子招標投標工作,並對本行政區域內重點、重大建設項目的招標投標活動實施監督檢查。
縣級以上人民政府工業和信息化、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、商務、財政、審計等有關部門按照規定的職責分工,對招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為。
監察機關依法對與招標投標活動有關的監察對象實施監察。第五條縣級以上人民政府設立的公共資源交易中心,是政府為社會提供招標投標交易公共服務的場所。公共資源交易中心不得以營利為目的。
公共資源交易中心應當加強服務設施建設,及時發布場內招標信息,為招標投標活動提供規范化服務。公共資源交易中心及其工作人員不得從事招標代理等影響招標投標公平、公正的活動。
本省行政區域內依法必須招標的項目,應當在公共資源交易中心進行招標投標。
鼓勵利用信息網路進行電子招標投標,具備條件的,應當進行電子招標投標。第六條任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。第七條任何單位和個人不得違法設定限制性條件阻礙或者排斥其他地區、其他行業潛在投標人參加本地區、本行業的招標投標活動。
任何單位和個人不得非法干涉招標投標活動,不得非法侵犯招標人、投標人招標投標活動的自主權。第二章招標第八條下列工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,符合國家規定的規模標準的,必須進行招標:
(一)基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府資金的項目;
(四)法律、法規規定應當進行招標的其他項目。第九條關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括:
(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;
(二)鐵路、公路、城市道路、地鐵、管道、橋梁、水運、航空、郵政、綜合交通樞紐等交通運輸項目;
(三)電信樞紐、通信、信息網路等通信項目;
(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;
(五)環境污染防治、自然災害防治、土地整治、礦山地質環境恢復治理等生態環境保護項目;
(六)其他基礎設施項目。第十條關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括:
(一)供水、排水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理、公共交通、公共停車場、園林綠化、照明等項目;
(二)非經營性科技、教育、文化、衛生、體育、旅遊,以及社會福利設施等項目;
(三)保障性安居工程項目;
(四)寫字樓等公共建築工程項目;
(五)其他公用事業項目。第十一條使用國有資金投資項目的范圍包括:
(一)使用各級各類財政性資金的項目;
(二)使用國有企業事業單位資金,並且國有資產投資占控股或者主導地位的項目。第十二條國家融資項目是指縣級以上人民政府依照法定許可權融資的項目,范圍包括:
(一)使用政府發行債券所籌資金的項目;
(二)使用政府對外借款或者擔保所籌資金的項目;
(三)政府授權投資主體融資的項目;
(四)政府採用特許經營方式融資的項目。