鄉鎮人大主席團工作條例
❶ 青海省鄉、民族鄉、鎮人民代表大會工作條例(2020修正)
第一章總 則第一條為了規范鄉、民族鄉、鎮人民代表大會的工作,推動鄉鎮人大建設,完善人民代表大會制度,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》的有關規定,結合本省實際,制定本條例。第二條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會由選民直接選舉代表組成,對人民負責,受人民監督。第三條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會應當堅持黨的領導,堅持民主集中制,依法行使職權。第四條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會每屆任期五年,從本屆人民代表大會舉行第一次會議開始,到下屆人民代表大會舉行第一次會議為止。第五條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會及其主席團的工作經費、代表的活動經費,列入本級財政預算予以保障,由縣級財政撥付,專項使用。第二章鄉、民族鄉、鎮人民代表大會職權第六條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會行使下列職權:
(一)在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規、本省地方性法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議、決定的遵守和執行;
(二)在職權范圍內通過和發布決議、決定;
(三)根據國家計劃,決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的建設計劃;
(四)審查和批准本行政區域內的財政預算和預算執行情況或者財務收支情況的報告;
(五)決定本行政區域內的民政工作的實施計劃;
(六)選舉本級人民代表大會主席、副主席;
(七)選舉鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長;
(八)聽取和審議鄉、民族鄉、鎮人民政府的工作報告;
(九)撤銷鄉、民族鄉、鎮人民政府的不適當的決定和命令;
(十)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
(十一)保護各種經濟組織的合法權益;
(十二)保障少數民族的權利;
(十三)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。第七條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會有權罷免本級人民代表大會主席、副主席,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長。第八條民族鄉和有少數民族聚居的鄉、鎮的人民代表大會在行使職權的時候,應當依法採取適合民族特點的具體措施。第三章鄉、民族鄉、鎮人民代表大會會議第九條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會會議每年至少舉行兩次,第一次會議一般應於第一季度舉行。
鄉、民族鄉、鎮人民代表大會會議每次會期不少於一天,有選舉事項時,會期適當延長。
經過五分之一以上代表提議,可以臨時召集本級人民代表大會會議。臨時舉行的鄉、民族鄉、鎮人民代表大會會議會期可以少於一天。
鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會舉行會議的時候,由主席團主持會議,並負責召集下一次的本級人民代表大會會議。第十條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會每屆第一次會議,在本屆人民代表大會代表選舉完成後的兩個月內舉行。第十一條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團在籌備、召集和主持本級人民代表大會會議的時候,負責下列工作:
(一)確定會議召開日期、日程;
(二)擬定會議議程草案、會議選舉辦法草案、議案及建議、批評和意見處理辦法草案,提出主席團成員建議名單、代表資格審查委員會成員建議名單,提請代表大會審議;
(三)決定列席會議人員名單;
(四)通過代表資格的審查報告;
(五)依照法定程序確定鄉鎮人民代表大會主席、副主席,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長的候選人名單;
(六)決定對質詢案的處理和將罷免案提請大會審議;
(七)提出各項決議、決定草案,提請代表大會審議和表決;
(八)組織本級人民代表大會選舉產生的國家工作人員進行憲法宣誓;
(九)其他依法需要由主席團負責的事項。第十二條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會每次會議舉行預備會議,通過會議議程、選舉主席團和其他事項。
❷ 四川省鄉鎮人民代表大會主席團工作條例
第一條為了加強基層政權建設,保證鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會充分行使職權,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》有關規定,結合我省的實際情況和需要,制定本條例。第二條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會選舉主席團。主席團召集並主持本級人民代表大會會議;在人民代表大會閉會期間,負責處理本級人民代表大會的日常工作。
主席團對鄉、民族鄉、鎮人民代表大會負責並報告工作。第三條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團由本屆人民代表大會第一次會議在本級人民代表中選舉產生。主席團成員除需要個別變動外,本屆內可不再重新選舉。
鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團由五至七人組成,人口特多的鄉、鎮不超過九人。
鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團成員不得擔任鄉、民族鄉、鎮人民政府的工作。第四條每屆鄉、民族鄉、鎮人民代表大會第一次會議由上屆人民代表大會主席團負責籌備、召集。每屆人民代表大會第一次會議主席團候選人名單由上屆人民代表大會主席團提出。第五條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團每三個月至少舉行一次會議。主席團舉行會議時,鄉、民族鄉、鎮人民政府和有關人員可以列席。
鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團實行民主集中制的原則,決定問題由主席團全體成員的過半數通過。第六條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團負責籌備、召集和主持本級人民代表大會會議,負責下列工作:
(一)確定會議召開日期;
(二)決定列席會議人員名單;
(三)通過代表資格的審查報告;
(四)擬定會議議程草案、會議選舉辦法草案、議案及建議、批評和意見處理辦法草案,提請代表大會審議通過;
(五)決定代表聯名提出的議案是否列入代表大會會議議程;
(六)依照法定程序確定鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長的候選人名單;
(七)決定對質詢案的處理和將罷免案提請大會審議;
(八)提出各項決議、決定草案,提請人民代表大會審議和表決。第七條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會閉會期間,主席團的職責是:
(一)檢查憲法、法律、法規及本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定在本行政區域內的遵守和執行情況;
(二)聽取本級人民政府的工作匯報,提出意見和建議,調查研究本行政區域內的重大問題;
(三)審查本級人民政府對本級人民代表大會通過的財政預算的部分變更,並向下次代表大會報告;
(四)將代表向人民代表大會提出的議案和對各方面工作的建議、批評和意見交有關機關或組織研究處理,督促有關機關或組織將辦理情況答復代表;
(五)聯系代表、組織代表視察或調查,指導代表小組活動;
(六)受理人民群眾對本級人民政府和國家工作人員的申訴和意見;
(七)召集選民依法罷免、補選本級人民代表大會代表、本選區的縣級人民代表大會代表;
(八)決定臨時召集本級人民代表大會會議;
(九)辦理上級人民代表大會常務委員會交辦的其他事項。第八條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團設常務主席一人,常務主席在主席團成員中推選,提請代表大會通過。
主席團常務主席因故出缺,在主席團成員中另行推選,並提請下次代表大會通過。第九條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團常務主席召集並主持主席團會議,受主席團委託處理主席團的日常工作,具體職責是:
(一)做好召開本級人民代表大會會議的具體准備工作;
(二)了解代表活動情況,總結交流代表小組活動經驗;
(三)向本級人民代表大會主席團和本級人民政府反映代表的意見和要求;
(四)參加本級人民政府的重要會議;
(五)督促辦理代表和人民群眾的來信來訪;
(六)組織實施本級人民代表大會和主席團決定的有關事項。第十條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團的工作接受縣級人大常委會的指導。第十一條鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席團和代表活動經費,列入本級財政預算。第十二條本條例由四川省人民代表大會常務委員會解釋。
❸ 陝西省鄉鎮人民代表大會工作條例(2005修正)
第一章總則第一條為加強鄉、民族鄉、鎮(以下簡稱鄉鎮)人民代表大會制度建設,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》,結合我省實際,制定本條例。第二條鄉鎮人民代表大會是本級地方國家權力機關。
鄉鎮人民代表大會由本級人民代表大會代表組成,每屆任期五年。第三條鄉鎮人民代表大會及代表活動經費,列入本級財政預算。第二章鄉鎮人民代表大會第四條鄉鎮人民代表大會會議每年至少舉行一行。
根據主席團的決定或者經五分之一代表提議,可以臨時召集鄉鎮人民代表大會會議。第五條每屆鄉鎮人民代表大會第一次會議,在本屆人民代表大會代表選舉完成後的兩個月內,由鄉鎮的上次人民代表大會主席團召集。第六條鄉鎮人民代表大會會議,必須有三分之二以上代表出席,始得舉行。第七條鄉鎮人民代表大會行使下列職權:
(一)在本行政區域內,保證憲法、法律、法規和上級人民代表大會及其常務委員會的決議的遵守和執行;
(二)在職權范圍內通過和發布決議;
(三)根據國家計劃,決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的建設計劃;
(四)審查和批准本行政區域內的財政預算和預算執行情況的報告;
(五)決定本行政區域內的民政工作的實施計劃;
(六)選舉本級人民代表大會主席、副主席;
(七)選舉鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長;
(八)聽取和審查鄉鎮人民政府的工作報告;
(九)撤銷鄉鎮人民政府的不適當的決定和命令;
(十)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
(十一)保護各種經濟組織的合法權益;
(十二)保障少數民族的權利;
(十三)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。第八條鄉鎮人民代表大會舉行會議的十日前,由上次人民代表大會主席團將開會時間和會議事項通知代表。
臨時召集的鄉鎮人民代表大會會議不適用前款規定。第九條鄉鎮人民代表大會舉行會議的時候,不是本級人大代表的鄉鎮人民政府領導人員列席會議。其他有關機關、團體和企業、事業單位的責任人,經主席團決定,可以列席會議。
列席會議的人數不得超過代表總數的二分之一。第十條鄉鎮人民代表大會舉行會議的時候,主席團、鄉鎮人民政府可以提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案,由主席團決定提交大會審議。
鄉鎮人民代表大會代表五人以上聯名,可以提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案,由主席團決定是否列入會議議程。
鄉鎮人民代表大會審議的議案由主席團決定提交大會表決通過。
列入會議議程的議案,在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經主席團同意,會議對該項議案的審議即行終止。第十一條鄉鎮人民代表大會的選舉和表決,以全體代表的過半數通過。第十二條鄉鎮人民代表大會舉行會議的時候,代表十人以上聯名可以書面提出對鄉鎮人民政府和它所屬各工作部門的質詢案。質詢案必須寫明質詢對象、質詢的問題和內容。由主席團決定交受質詢的機關。受質詢的機關必須在大會期間負責答復。
代表總數在三十人以下的,五分之一以上代表聯名也可以提出質詢案。第十三條鄉鎮人民代表大會審議議案的時候,代表可以向本級人民政府提出詢問,由鄉鎮人民政府派人說明。第十四條鄉鎮人民代表大會代表在會議期間對本級人民政府各方面工作提出的建議、批評和意見,由主席團交本級人民政府和有關單位研究辦理,並在三個月內答復代表。第十五條鄉鎮人民代表大會主席、副主席,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長在每屆鄉鎮人民代表大會的第一次會議上選舉產生,任期與本屆鄉鎮人民代表大會任期相同。
民族鄉的鄉長由建立民族鄉的少數民族公民擔任。第十六條鄉鎮人民代表大會主席、副主席,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長的候選人由本級人民代表大會主席團或者代表十人以上聯合提名。
鄉鎮人民代表大會主席、鄉長、鎮長的候選人一般應多一人,進行差額選舉;如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。鄉鎮人民代表大會副主席、副鄉長、副鎮長的候選人應當比應選人數多一人至三人,進行差額選舉。如果提名的候選人超過上述差額數,由主席團將全部候選人名單提交全體代表醞釀、討論,根據較多數代表的意見,確定正式候選人名單。
在第一次選舉中未選出鄉鎮人民代表大會主席、鄉長、鎮長,或者鄉鎮人民代表大會副主席、副鄉長、副鎮長未選足應選人數是,未選出的和不足的名額,應當經全體代表醞釀協商,根據較多數代表意見,重新確定候選人,另行選舉。第一次選舉中未當選的候選人,經較多數代表同意,也可以再次作為正式候選人。
❹ 雲南省鄉鎮人民代表大會主席團工作條例
第一條為了完善人民代表大會制度,發揮鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團的作用,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關規定,結合我省實際,制定本條例。第二條鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會設立主席團。主席團對本級人民代表大會負責並報告工作。第三條鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團每屆任期同本級人民代表大會的任期相同,它履行職責到下屆本級人民代表大會第一次會議選出新的主席團為止。第四條鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團由五至十一人組成。
主席團成員由上屆人民代表大會主席團在新一屆人民代表大會代表中提出候選人建議名單,由新一屆本級人民代表大會第一次會議的第一次全體會議選舉產生。
主席團成員不得擔任本級人民政府的職務。第五條鄉、鎮的人民代表大會主席團設常務主席;民族鄉的人民代表大會主席團設常務主席、副主席。
主席團常務主席、民族鄉常務副主席,由主席團在主席團成員中提名,也可以由代表十人以上聯合在主席團成員中提名,提交本級人民代表大會選舉產生。常務主席候選人數一般應多一人,進行差額選舉,如果提名的候選人只有一人,也可以等額選舉。常務副主席候選人數應多一人,進行差額選舉。如果提名的候選人超過規定的差額數,由主席團將全部候選人名單提交全體代表醞釀、討論,根據較多數代表的意見,確定正式候選人名單。
選舉主席團常務主席、民族鄉常務副主席採用無記名投票方式。第六條鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團在本級人民代表大會會議期間主持會議。
新一屆的鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會舉行第一次會議的時候,在主席團常務主席選舉產生以前,由上屆主席團常務主席主持,在新一屆主席團成員中推選執行主席,負責召集主席團會議。第七條鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團在本級人民代表大會閉會期間履行下列職責:
(一)檢查、督促憲法、法律、法規及本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定在本行政區域內的遵守和執行;
(二)聽取和審議本級人民政府的經濟、教育、科學、文化、衛生、民政、民族、社會治安等工作情況的報告,監督本級人民政府的工作。
(三)根據本級人民政府的建議,決定對本行政區域內的國民經濟和社會發展計劃、財政預算的部分變更;
(四)檢查、督促本級人民政府及有關單位辦理本級人民代表大會代表提出的建議、批評、意見;
(五)組織本級人民代表大會代表對本級國家機關和有關單位的工作進行評議和視察;
(六)聯系本級人民代表大會代表和接受上一級人民代表大會常務委員會的委託,聯系本行政區域內的上級人民代表大會代表,組織代表小組開展活動;
(七)受理人民群眾對本級國家機關和工作人員的申訴和意見;
(八)根據鄉長、鎮長的提名,決定副鄉長、副鎮長的個別任免,並報本級人民代表大會備案;
(九)受理鄉鎮人大主席團成員、鄉長、副鄉長、鎮長、副鎮長的辭職;決定接受辭職的,報本級人民代表大會備案。
在常務主席辭職被接受或者因故不能擔任職務的時候,從主席團成員中決定代理的人選;民族鄉主席團常務主席辭職被接受或者因故不能擔任職務的時候,由常務副主席履行常務主席職責。
在鄉長、鎮長辭職被接受或者因故不能擔任職務的時候,從副鄉長、副鎮長中決定代理的人選;
(十)受理本級人民代表大會代表的辭職;決定接受辭職的,通告該代表的原選區選民,並報本級人民代表大會備案。
主持選區罷免和補選本級人民代表大會代表的工作;
(十一)根據本級代表資格審查委員會的報告,確認下屆當選代表和本屆補選代表的資格,予以公告,分別向下屆和本屆本級人民代表大會報告;
(十二)決定召開本級人民代表大會的時間和列席會議的人員名單;
(十三)辦理本級人民代表大會和上級人民代表大會常務委員會交付的其他工作。第八條鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團常務主席的職責是:
(一)召集並主持主席團會議;
(二)做好主席團會議的籌備工作;
(三)根據主席團會議的議題和主席團的職責組織調查研究;
(四)檢查督促主席團決議、決定的貫徹執行;
(五)督促有關承辦單位辦理代表提出的議案和建議、批評、意見;
(六)了解代表活動情況,總結交流代表小組和代表開展活動的經驗;
(七)接待處理人民代表大會代表和人民群眾的來信來訪;
(八)辦理主席團交付的其他事項。
❺ 吉林省鄉、民族鄉、鎮人民代表大會工作條例(2017修訂)
第一章總則第一條為推進地方民主政治,加強基層政權建設,規范我省鄉、民族鄉、鎮(以下稱鄉鎮)人大工作,根據憲法和有關法律的規定,結合我省實際,制定本條例。第二條鄉鎮人民代表大會是基層地方國家權力機關,由選民依法直接選舉的代表組成,對選民負責,接受選民監督。第三條鄉鎮人民代表大會每屆任期五年。第四條鄉鎮人民代表大會工作經費和代表活動經費,應當列入本級財政預算,專款專用。第二章鄉鎮人民代表大會第五條鄉鎮人民代表大會行使下列職權:
(一)在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規、地方性法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議、決定的遵守和執行;
(二)依法討論決定本行政區域內加強民主法治建設的重大措施以及區域發展總體規劃、城鎮建設、重大民生工程、重大建設項目等,在職權范圍內通過和發布決議;
(三)根據國家計劃,決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的建設計劃;
(四)審查和批准本級預算和本級預算執行情況的報告,監督本級預算的執行,審查和批准本級預算的調整方案,審查和批准本級決算,撤銷本級政府關於預算、決算的不適當的決定和命令;
(五)決定本行政區域內的民政工作的實施計劃;
(六)選舉本級人民代表大會主席、副主席;
(七)選舉鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長;
(八)聽取、審查鄉鎮人民代表大會主席團工作報告;
(九)聽取、審查鄉鎮人民政府工作報告;
(十)撤銷鄉鎮人民政府不適當的決定和命令;
(十一)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
(十二)保護各種經濟組織的合法權益;
(十三)保障少數民族的權利;
(十四)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。
少數民族聚居的鄉鎮人民代表大會在行使職權時,應當採取適合民族特點的具體措施。第六條鄉鎮人民代表大會會議一般每年舉行二次。無選舉事項時,會期不少於一天,有選舉事項時,會期適當增加。
經五分之一以上代表提議,鄉鎮人大主席團可以臨時召集鄉鎮人民代表大會會議。
鄉鎮人民代表大會舉行會議時,須有三分之二以上代表出席。第七條鄉鎮人民代表大會每屆第一次會議,在本屆人民代表大會代表選舉完成後的二個月內,由上次人民代表大會主席團召集。第八條鄉鎮人民代表大會每次會議舉行預備會議,從本級代表中選舉主席團,由主席團主持會議,通過大會的議程和其他准備事項的決定。第九條鄉鎮人民代表大會舉行會議時,不是本級人民代表大會代表的鄉鎮人民政府領導人員列席會議。第十條鄉鎮人民代表大會舉行會議時,主席團、本級人民政府可以向代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案,由主席團決定提交人民代表大會會議審議。
鄉鎮人民代表大會代表五人以上聯名,可以向鄉鎮人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案,由主席團決定是否列入大會議程。主席團決定不作為議案處理的,可以作為代表建議、批評和意見處理。
列入會議議程的議案,在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經主席團同意,會議對該項議案的審議即行終止。第十一條鄉鎮人民代表大會召開會議期間,可以設立議案審查委員會、預算審查委員會,在主席團的領導下開展工作,提出審查意見。委員會由主任委員、副主任委員和委員組成,由主席團在本屆人民代表大會代表中提名,提交本級人民代表大會預備會議通過。第十二條鄉鎮人民代表大會會議進行選舉和通過決議、決定,須經全體代表的過半數通過。第十三條鄉鎮人民代表大會主席、副主席,人民政府領導人員的人選,由本級人民代表大會主席團或者代表依照本條例規定聯合提名。
鄉鎮人民代表大會代表十人以上書面聯名,可以提出本級人民代表大會主席、副主席,人民政府領導人員的候選人,並有權對本級人民代表大會主席團和代表依法提出的上述人選提出意見。
不同選區選出的代表可以醞釀、聯合提出候選人。
主席團提名的候選人人數,代表十人以上書面聯名的候選人人數,均不得超過應選名額。
提名人應當如實介紹所提名的候選人的情況。