海事規章制度

Ⅰ 海南省海洋漁船安全生產管理規定

第一條為了加強海洋漁船安全生產管理，保障漁船所有人、經營人的合法權益和漁民生命財產安全，促進漁業經濟發展，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。第二條沿海市、縣各級人民政府應當加強對海洋漁船安全生產工作的領導，落實安全監管責任，採取有效措施，保障海洋漁船安全生產，實行海洋漁船安全事故責任追究制度。

漁船所有人或者經營人對漁船安全生產負全面責任，船長對本船及船員的安全負直接責任。第三條省漁業行政主管部門負責全省海洋漁船安全生產的監督檢查工作。

沿海市縣漁業行政主管部門負責本轄區內海洋漁船安全生產的監督管理工作。

安全生產監督、海事、公安邊防、氣象等有關部門按照各自職責，依法做好有關海洋漁船安全生產工作。第四條縣級以上人民政府對海洋漁船安全生產中表現突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。第五條製造、更新改造、購置和進口海洋捕撈漁船應當依法向有關部門申請辦理漁船檢驗、漁船登記和漁業捕撈許可證等證件。第六條從事漁船設計、製造和更新改造的單位應當依法進行資格認定，取得相應的資格證書。第七條漁船具備下列條件方可航行和作業：

（一）持有漁船檢驗證書、漁船登記證書和漁業捕撈許可證；

（二）按照規定配備消防、救生、通訊、助航、氣象信息接收設備等安全設備，並保持良好狀態；

（三）職務船員持有相應等級職務船員證書，普通船員持有訓練合格證書；

（四）按照規定刷寫船名、船號、船籍港；

（五）配備適當的海圖等航海圖書資料；

（六）法律、法規和規章規定的其他條件。第八條漁船應當配備無線電通訊設備，非鋼質船船長15米以上、鋼質船船長12米以上或者主機功率44.1千瓦以上的漁船配備單邊帶電台、無線電對講機以及衛星導航等設備；非鋼質船船長15米以下、鋼質船船長12米以下，且主機功率44.1千瓦以下的漁船配備無線電對講機或者其它移動通訊設備。第九條縣級以上漁業行政主管部門應當依照有關標准和規定，做好本轄區漁業電台的規劃建設和管理工作。

已設立漁業電台的鄉鎮、村（居）委會應當建立健全值班制度，及時傳遞漁船安全和氣象等信息，為漁船安全生產提供服務。第十條漁船所有人或者經營人應當履行下列漁業安全生產職責：

（一）建立健全安全生產責任制；

（二）組織實施國家有關安全規章制度和安全技術操作規程；

（三）加強安全生產管理，及時消除事故隱患；

（四）對船員進行安全教育和涉外法律、法規教育；

（五）組織應急救援培訓和演練；

（六）及時、如實報告安全生產事故和遇險情況。

船員在出海作業過程中，應當遵守漁業安全生產規章制度和安全技術操作規程，服從管理，正確佩戴和使用漁業作業防護用品。

船員有權對漁船存在的安全隱患提出改正意見，在安全隱患未排除前，可以拒絕上船作業。第十一條漁船所有人或者經營人應當為出海漁民購買人身傷害保險。

各級人民政府可以採取補貼等措施鼓勵漁船所有人或者經營人為出海漁民購買人身傷害保險和漁船財產保險。第十二條漁船出海作業應當實行跟幫（組）生產制度，同幫（組）漁船負有互助互救的責任。

漁船跟幫（組）出海作業可按作業方式、作業海區進行組織，以鄉鎮為單位編幫（組），由村（居）委會組織實施。

漁業生產企業所屬漁船由企業自行編幫（組）出海作業。第十三條漁船跟幫（組）出海作業應當做到同幫（組）船同出同行，漁船不得擅自脫幫（組）；確需脫幫（組）的，應當向帶幫（組）船船長和所屬村（居）委會報告。

同幫（組）漁船在航行或者作業時，應當保持5海里以內的距離；超過5海里的，應當向帶幫（組）船長報告並保持通訊聯絡暢通。第十四條出海作業期間，帶幫（組）船長應當每天與所屬漁業電台保持通訊聯絡，定時報告同幫（組）漁船的動態；對違反跟幫（組）生產規定的漁船責令改正，可以建議有關部門對違反規定的漁船進行處罰。第十五條漁船航行、作業和錨泊應當遵守《國際海上避碰規則》、國家有關海上交通安全和漁業作業避讓的有關規定。

Ⅱ 中華人民共和國海員外派管理規定(2021修正)

第一章總 則第一條為規范海員外派管理，提高我國外派海員的整體素質和國際形象，維護外派海員的合法權益，促進海員外派事業的健康發展，根據《中華人民共和國船員條例》和對外勞務合作等法律法規，制定本規定。第二條在中華人民共和國境內依法設立的機構從事海員外派活動，適用本規定。第三條交通運輸部主管全國海員外派工作。

國家海事管理機構負責統一實施全國海員外派的監督管理工作。

交通運輸部直屬海事管理機構依照各自職責負責具體實施海員外派的監督管理工作。第四條海員外派遵循「誰派出，誰負責」的原則。從事海員外派的機構應當對其派出的外派海員負責，做好外派海員在船工作期間及登、離船過程中的各項保障工作。第二章海員外派機構資質第五條從事海員外派的機構，應當符合下列條件：

（一）符合企業法人條件；

（二）實繳注冊資本不低於600萬元人民幣；

（三）有3名以上熟悉海員外派業務的管理人員；

（四）有健全的內部管理制度和突發事件應急處置制度；

（五）法定代表人沒有故意犯罪記錄。第六條申請從事海員外派的機構，應當提交符合本規定第五條規定的相關證明材料。第七條機構申請從事海員外派，應當向其工商注冊地的交通運輸部直屬海事管理機構提出，工商注冊地沒有交通運輸部直屬海事管理機構的，應當向國家海事管理機構指定的交通運輸部直屬海事管理機構提出。第八條直屬海事管理機構自受理申請之日起10個工作日內完成申請材料的書面審核和現場核驗，並將審核意見和核驗情尺猛況連同申請材料一並報國家海事管理機構審批。第九條國家海事管理機構收到報送材料後，根據直屬海事管理機構的審核意見、核驗情況以及機構申請材料，於10個工作日內作出批准或者不予批準的態前決定。第十條國家海事管理機構作出准予從事海員外派決定的，向申請機構頒發海員外派機構資質證書；海員外派機構資質證書的有效期最長不超過5年。第十一條海員外陵閉橋派機構資質證書上記載的機構名稱、地址、法定代表人等發生變更的，海員外派機構應當自變更發生之日起30個工作日內到海事管理機構辦理變更手續。第十二條境外企業、機構在中國境內招收外派海員，應當委託海員外派機構進行。

外國駐華代表機構不得在境內開展海員外派業務。第十三條海員外派機構資質實施年審制度。

年審主要審查海員外派機構的資質條件符合情況及合法經營、規范運作情況。

交通運輸部直屬海事管理機構應當於每年度的2月份至4月份負責組織實施所屬轄區的海員外派機構資質年審工作。第十四條海員外派機構應當於每年的2月1日前向所在轄區的海事管理機構申請進行年審，並提交下列材料：

（一）年審申請文書；

（二）年審報告書，包含海員外派機構資質條件符合情況、各項制度有效運行以及本規定執行情況。第十五條海員外派機構通過年審的，海事管理機構應當在其海員外派機構資質證書的年審情況欄中予以簽注。第十六條海員外派機構年審不合格的，海事管理機構責令限期改正；如期改正的，海事管理機構應當在海員外派機構資質證書的年審情況欄中註明情況，予以通過年審；逾期未改正的，應當及時報請國家海事管理機構撤銷其海員外派機構資質並依法辦理注銷手續。第十七條年審中被海事管理機構責令限期改正的，海員外派機構在改正期內不得繼續選派船員及對外簽訂新的船舶配員協議，但仍應當承擔對已派出外派海員的管理責任。第十八條海員外派機構應當在海員外派機構資質證書有效期屆滿之日60日以前向所在轄區的海事管理機構申請辦理海員外派機構資質證書延續手續。申請辦理海員外派機構資質證書延續手續，應當提交下列材料：

（一）海員外派機構資質證書延續申請；

（二）本規定第六條規定的材料。第十九條有下列情形之一的，海員外派機構應當到核發證書的海事管理機構辦理資質證書注銷手續：

（一）海員外派機構自行申請注銷的；

（二）法人依法終止的；

（三）海員外派機構資質證書被依法撤銷或者吊銷的。第二十條海員外派備用金實行專戶存儲，專款專用。

備用金的使用管理應當遵守國家關於對外勞務合作備用金管理制度。

Ⅲ 船舶引航管理規定

第一章總則第一條為規范船舶引航活動，維護國家主權，保障水上人命財產安全，適應水上運輸和港口生產的需要，制定本規定。第二條在中華人民共和國沿海、內河和港口從事船舶引航活動適用本規定。第三條本規定下列用語的含義是：
（一）船舶引航是指引領船舶航行、靠泊、離泊、移泊的活動（以下簡稱引航）；
（二）引航區是指在中華人民共和國沿海、內河和港口為引航劃定的區域；
（三）引航機構是指專業提供引航服務的法人；
（四）引航員是指持有有效引航員適任證書，在某一引航機構從事引航工作的人員；
（五）船舶是指任何用於水面、近水面和水下航行或者移動的船、艇、筏、移動式海上平台，包括國內外商船、軍用船舶、公務船舶、工程船舶和漁船等。第四條交通部主管全國引航工作。
市（設區的市，下同）級以上地方人民政府港口主管部門負責本行政轄區引航行政管理工作。交通部設置的長江航務管理部門負責長江干線引航行政管理工作。
海事管理機構負責引航安全監督管理工作。第五條交通部的引航管理職責是：
（一）負責制定國家引航政策和規章，並監督實施；
（二）負責劃定、調整並對外公布引航區；
（三）負責批准引航機構的設置；
（四）會同有關部門制定引航收費標准和管理規定，並監督實施；
（五）負責引航業務管理和指導；
（六）負責引航員培訓、考試和發證的管理工作。第六條市級以上地方人民政府港口主管部門的引航管理職責是：
（一）貫徹執行有關引航的法律、法規、規章和政策；
（二）負責籌建引航機構；
（三）負責監督管理引航收費；
（四）負責引航業務監督和協調。第七條海事管理機構的引航管理職責是：
（一）貫徹執行有關引航的法律、法規、規章和政策；
（二）負責對引航實施安全監督管理；
（三）組織實施引航員培訓、考試和發證工作。第八條國家鼓勵採取先進技術和科學方法提高引航工作科技水平，鼓勵引航新技術研究、開發和推廣，提高引航安全水平和工作效率。第九條下列船舶在中華人民共和國引航區內航行或者靠泊、離泊、移泊（順岸相鄰兩個泊位之間的平行移動除外）以及靠離引航區外系泊點、裝卸站應當申請引航：
（一）外國籍船舶；
（二）為保障船舶航行和港口設施的安全，由海事管理機構會同市級地方人民政府港口主管部門提出報交通部批准發布的應當申請引航的中國籍船舶；
（三）法律、行政法規規定應當申請引航的其他中國籍船舶。
本條前款規定以外的其他船舶在引航區內外航行或者靠泊、離泊、移泊，可根據需要申請引航。第二章引航機構第十條依據下列原則設置引航機構：
（一）有為外國籍船舶和必須申請引航的中國籍船舶提供引航服務，且年引領船舶在600艘次以上的需要，或者在引航區內未設立引航機構的；
（二）引航區內有三名以上持有有效引航員適任證書的引航員。第十一條引航機構的設置方案和引航具體范圍，由市級地方人民政府港口主管部門根據引航業務發展需要商海事管理機構提出申請，經省級地方人民政府港口主管部門（直轄市除外）審核後，報交通部批准。第十二條引航機構的主要職責是：
（一）負責制訂引航工作章程和管理制度；
（二）制訂引航方案和引航調度計劃；
（三）接受引航申請，提供引航服務；
（四）負責引航費的計收和財務管理工作；
（五）負責引航員的聘用、培訓、晉升、獎懲等各項日常管理工作；
（六）參與涉及引航的港口、航道等工程項目研究工作；
（七）按國家規定負責引航信息統計工作。第十三條引航機構的負責人應當從具有豐富引航經驗和良好管理能力的引航員中選拔。第十四條引航機構應當不斷提高引航工作服務質量和水平，對引航安全隱患應當及時採取有效的防範措施。第三章引航員第十五條從事引航的人員必須持有有效的引航員適任證書。
引航員應按照有關規定提供引航服務，服從引航機構的安排和管理。第十六條符合下列條件的人員，可申領引航員適任證書：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）年滿20周歲、未滿60周歲；
（三）身體健康；
（四）具備大專以上航海或者船舶駕駛專業學歷並完成規定的專業培訓。
（五）無重大船舶交通責任事故記錄和嚴重違反船舶及船員管理的違章記錄。

Ⅳ 中華人民共和國船員服務管理規定

第一章總則第一條為加強船員服務管理，規范船員服務行為，維護船員和船員服務機構的合法權益，根據《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國船員條例》等法律、行政法規，制定本規定。第二條在中華人民共和國境內提供船員服務，適用本規定。
本規定所稱船員服務，是指代理船員辦理申請培訓、考試、申領證書（包括外國船員證書）等有關手續，代理船員用人單位管理船員事務，為船舶提供配員等相關活動。第三條交通運輸部主管船員服務工作。
中華人民共和國海事局負責統一實施船員服務管理工作。
海船船員服務管理工作由交通運輸部直屬海事管理機構具體負責；內河船舶船員服務管理工作由交通運輸部直屬海事管理機構、地方海事管理機構具體負責。第四條國家鼓勵成立船員服務行業協會，規范行業行為，提高行業服務水平，增強行業自律能力。第二章船員服務機構資質第五條船員服務機構分為內河船舶船員服務機構和海船船員服務機構；海船船員服務機構分為甲級、乙級兩類。
內河船舶船員服務機構，是指為內河船舶船員提供船員服務的機構。
甲級海船船員服務機構，是指為國際航行和國內航行海船船員提供各項船員服務的機構。
乙級海船船員服務機構，是指為國內航行海船船員提供船員服務的機構。第六條從事內河船舶船員服務業務的機構，應當符合下列條件：
（一）在中華人民共和國境內依法設立的法人；
（二）有不少於100平方米的固定辦公場所；
（三）有2名以上具有內河一等、二等船舶高級船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業務人員；
（四）按照中華人民共和國海事局的規定，建立船員服務質量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓制度、應急處理制度和服務業務報告制度等內河船舶船員服務管理制度。第七條從事甲級海船船員服務業務的機構，應當符合下列條件：
（一）在中華人民共和國境內依法設立的法人；
（二）有不少於300平方米的固定辦公場所；
（三）有2名以上具有海船甲類一等高級船員任職資歷的專職管理人員和5名以上專職業務人員；
（四）從事乙級海船船員服務業務3年以上，並且最近3年來為國內沿海船舶提供配員500人以上；
（五）按照中華人民共和國海事局的規定，建立船員服務質量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓制度、應急處理制度和服務業務報告制度等海船船員服務管理制度。第八條從事乙級海船船員服務業務的機構，應當符合下列條件：
（一）在中華人民共和國境內依法設立的法人；
（二）有不少於150平方米的固定辦公場所；
（三）有2名以上具有海船甲類、乙類和丙類一等高級船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業務人員；
（四）按照中華人民共和國海事局的規定，建立船員服務質量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓制度、應急處理制度和服務業務報告制度等海船船員服務管理制度。第九條申請從事船員服務業務的機構，應當提交下列材料：
（一）設立船員服務機構的申請文書；
（二）企業法人營業執照復印件；
（三）專職管理人員的船員適任證書復印件或者相關證明材料；
（四）擬設立機構的人員組成、職責等情況的說明材料；
（五）船員服務相關管理制度文件；
（六）為國內沿海船舶提供配員的證明材料（僅適用甲級海船船員服務機構申請人）；
（七）其他相關證明材料。
申請人在提供企業法人營業執照和專職管理人員的船員適任證書復印件時，應當向海事管理機構出示原件。第十條船員服務機構的申請和受理工作應當按照《交通行政許可實施程序規定》的有關要求辦理。第十一條申請甲級海船船員服務業務，應當向中華人民共和國海事局提出。
申請乙級海船船員服務業務，應當向該機構工商注冊地的交通運輸部直屬海事管理機構提出，該機構工商注冊地沒有交通運輸部直屬海事管理機構的，應當向中華人民共和國海事局指定的交通運輸部直屬海事管理機構提出。
申請內河船舶船員服務業務，應當向該機構工商注冊地的交通運輸部直屬海事管理機構或者地方海事管理機構提出。
海事管理機構應當自受理申請之日起30日內作出批准或者不予批準的決定。予以批準的，發給《船員服務機構許可證》；不予批準的，書面通知申請人並說明理由。

Ⅳ 中國港口相關制度

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），交通廳（局）：

為加快港口基礎設施建設，促進我國水運事業發展，根據國務院有關批示精神，財政部會同交通運輸部共同制定了《港口建設費徵收使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現印發給你們，請遵照執行。《港口建設費徵收辦法》（國發[1985]124號）自《辦法》施行之日起廢止。

附件：港口建設費徵收使用管理辦法

第一章總 則

第一條 為促進水運事業健康發展，規范港口建設費的徵收、使用和管理，根據《中華人民共和國港口法》及國務院有關批示精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用於港口建設費的徵收、解繳、使用、管理和監督。

第三條 港口建設費屬於政府性基金，收入全額上繳國庫，納入財政預算，實行「收支兩條線」管理。

第四條 港口建設費的徵收、解繳、使用等，應當接受財政、審計部門的監督檢查。

第二章 征 收

第五條 港口建設費的徵收對象為經對外開放口岸港口轄區范圍內所有碼頭、浮筒、錨地、水域裝卸（含過駁）的貨物。

第六條 港口建設費的義務繳納人（以下簡稱繳費人）是貨物的托運人（或其代理人）或收貨人（或其代理人）。

第七條 交通運輸部負責港口建設費的徵收管理工作。港口所在地海事管理機構具體負責本港口轄區內港口建設費的徵收工作。

海事管理機構應建立健全徵收港口建設費工作機制，直接向繳費人徵收港口建設費。根據徵收工作需要，海事管理機構可以與船舶代理公司、貨物承運人（僅限內貿貨物）等單位簽訂委託代收協議代收港口建設費。海事管理機構負責對港口建設費代收單位的代收行為進行日常管理和監督。

海事管理機構應將擬委託代收港口建設費單位的名單報交通運輸部、財政部核准。

第八條 港口建設費的具體徵收標准如下:

（一）國內出口貨物每重量噸（或換算噸）4元；國外進出口貨物每重量噸（或換算噸）5.6元。

貨物重量噸和換算噸的計算方法，按照國務院交通運輸主管部門現行有關規定執行。

（二）國內出口集裝箱和內支線集裝箱20英尺每箱32元，40英尺每箱48元；國外進出口集裝箱20英尺每箱64元，40英尺每箱96元。

20英尺和40英尺以外的其他非標准集裝箱按照相近箱型的收費標准徵收。

第九條 水泥、糧食、化肥、農葯、鹽、砂土、石灰粉按照本辦法第八條（一）規定的徵收標准減半徵收。黃沙、磷礦石、碎石等低值貨物暫緩徵收港口建設費。

第十條 南京以上（不含南京）長江干線港口和其他內河港口在本辦法第八條、第九條規定徵收標準的基礎上減半徵收。

第十一條 下列貨物免徵港口建設費：

（一）我國軍用物品，使館物品，聯合國機構的物品；

（二）國際過境貨物、國際中轉貨物、保稅貨物（辦理完進口清關手續的除外）；

（三）郵件（不包括郵政包裹）和按客運手續辦理的行李、包裹；

（四）船舶自用的燃、物料，裝貨墊縛材料，隨貨物同行的包裝備品；

（五）漁船捕獲的魚鮮以及同行的防腐用冰和鹽，隨活畜、活禽同行的必要飼料；

（六）空集裝箱(商品箱除外)；

（七）國務院規定的其他貨物。

第十二條 國內外進出口貨物，按照以下規定計征港口建設費：

(一）出口國外的貨物，由徵收(代收)單位在裝船港按每張裝貨單向托運人（或其代理人）計征一次港口建設費。

（二）國外進口的貨物，由徵收(代收)單位在卸船港按每張提單向收貨人（或其代理人）計征一次港口建設費。

（三）國外進口到港未卸，換單後原船又運往國內其他港口的貨物，徵收(代收)單位在換單港口按照國外進出口貨物的徵收標准向國內收貨人（或其代理人）計征一次港口建設費。

（四）國外進口未提離港口庫場，又裝船轉為國內出口的貨物（包括船過船作業的貨物），只計征一次國外進口貨物的港口建設費。

（五）國內出口貨物，由徵收(代收)單位在裝船港向托運人（或其代理人）徵收一次港口建設費；裝船港不是對外開放口岸港口，卸船港是對外開放口岸港口的，由卸船港向收貨人（或其代理人）徵收一次港口建設費。

（六）國內水路集運轉出口國外的貨物，由徵收(代收)單位在國內出口的第一裝船港向托運人（或其代理人）計征一次國內出口貨物港口建設費。出口國外時，再由徵收(代收)單位在出口國外的轉運港按國外進出口和國內出口貨物收費標準的差額補征港口建設費。如果第一裝船港不是對外開放口岸港口，由出口國外的轉運港按國外進出口收費標準直接計征。

（七）國內外出口貨物繳費人在辦理裝船手續時繳納港口建設費，國外進口貨物繳費人在辦理提貨手續時繳納港口建設費。

第十三條 海事管理機構在貨物裝船或貨物提離港口時，應查驗港口建設費繳訖憑證。未繳清港口建設費的國內外進出口貨物，不得裝船或提離港口。

第十四條 徵收港口建設費應使用財政部統一監制的政府性基金專用票據。

第十五條 代收單位應當在收到港口建設費的當日，將所收資金全額繳入所在地海事管理機構經批準的相關銀行賬戶，海事管理機構應於當日將收到的港口建設費全額就地繳入國庫，繳庫時開具「一般繳款書」。

第十六條 港口建設費80%部分上繳中央國庫，20%部分繳入所在城市對應級次國庫。繳庫時，填列《政府收支分類科目》103類「非稅收入」，01款「政府性基金收入」，15項「港口建設費收入」，並註明中央、地方分成比例。

第十七條海事管理機構、財政部門應加強與國庫之間港口建設費收入的對賬工作。未經國務院或財政部批准，任何地方、部門和單位不得改變港口建設費的徵收對象、范圍和標准，不得減征、免徵、緩征、停徵港口建設費。

第三章 使 用

第十八條 港口建設費使用遵循以收定支、專款專用的原則。

中央分成的港口建設費主要用於：

(一)沿海港口公共基礎設施建設支出，包括沿海港口航道、防波堤、錨地等基礎設施建設，陸島交通碼頭建設。

(二)內河水運建設支出，包括內河航道、船閘、升船機、航電樞紐、中西部內河港口建設等。

(三)支持保障系統建設支出，包括沿海和內河水域的海事、救助打撈、安全及應急通信、航道等。

(四)專項性支出，包括交通建設發展前期工作經費、日元還貸支出等。

(五)征管經費。

(六)支付船舶代理公司或貨物承運人的港口建設費代征手續費。

(七)國務院批準的其他支出。

地方分成的港口建設費主要用於轄區內港口公共基礎設施以及航運支持保障系統的建設和維護。

第十九條 海事管理機構委託船舶代理公司或貨物承運人等單位代收港口建設費，可按其代收港口建設費的1%支付代征手續費。代征手續費列入交通運輸部預算，由中央財政通過基金預算統籌安排。海事管理機構及其委託的代收單位不得在代收收入中直接提留代征手續費。

第二十條 交通運輸部應當按照規定編制年度中央港口建設費收支預決算，納入其預決算並報財政部審批。港口建設費補助地方項目支出的資金管理辦法由財政部會同交通運輸部另行制定。

第二十一條 有關城市人民政府交通運輸（港口）管理部門應當按照規定編制年度地方港口建設費收支預決算，納入同級交通運輸（港口）管理部門預決算並報同級財政部門審批。

第二十二條 港口建設費的資金支付按照財政國庫管理制度有關規定執行，並按規定填列《政府收支分類科目》相關科目。

第二十三條 船舶代理公司、貨物承運人收到的港口建設費代征手續費，應當列入「營業外收入-其他收入」科目統一核算。

第二十四條 海事管理機構應當建立港口建設費統計報表制度，按月向上級海事管理機構報送，並於每月結束後的5個工作日內，抄送所在地財政部駐各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政監察專員辦事處和同級財政部門。

第四章 監督檢查與法律責任

第二十五條 財政部負責對港口建設費的徵收使用情況進行監督檢查。

財政部、交通運輸部、地方財政部門按照職責分工，依法對港口建設費的徵收、監繳以及使用情況實施日常監督檢查，中國人民銀行分支機構按照《國家金庫條例》及其《實施細則》等規定，對商業銀行辦理港口建設費的收納、解繳入庫等業務情況實施日常監督檢查。任何單位或者個人不得拒絕、妨礙或者阻撓。有關單位或者個人應當接受依法實施的監督檢查，並為其提供方便。

海事管理機構應嚴格按照中央預算單位銀行賬戶管理等相關規定，加強賬戶和資金管理，不得坐收坐支、截留、挪用港口建設費。

第二十六條 對於違反本辦法，繳費人不繳或者少繳港口建設費的，地方財政部門、海事管理機構應對相關責任單位和責任人按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及有關法律法規予以處理。

第二十七條 對於違反本辦法，船舶代理公司、貨物承運人沒有足額代收、及時解繳港口建設費的，財政部和地方財政部門、海事管理機構應責令其限期改正；情節嚴重的，應採取有效措施責令船舶代理公司、貨物承運人予以追繳，並按日加收應繳未繳金額萬分之五的滯納金，隨同港口建設費按規定的比例分別上繳中央和地方國庫。

第二十八條對於違反本辦法，海事管理機構不征、少征港口建設費，或未按規定將港口建設費收入及時足額繳入相應級次國庫的，財政部、交通運輸部應責令其限期改正，情節嚴重的，應對相關責任單位和責任人按照國務院令第427號及有關法規予以處理。
第二十九條 對於違反本辦法，不使用財政部統一監制的政府性基金票據，由財政部責令其限期改正，並對相關責任單位和責任人按照國務院令第427號及有關法規予以處理。
第三十條對於違反本辦法，有關單位截留、擠占、挪用等未按規定使用港口建設費的行為，財政部、地方財政部門按照國務院令第427號及有關法規對相關責任單位和責任人予以處理。
第五章 附 則
第三十一條 本辦法自2011年10月1日起施行，到2020年12月31日止。本辦法施行後，其他港口建設費的相關規定同時廢止。

Ⅵ 船舶安全管理規定

為規范船舶安全監督管理工作，中華人民共和國海事局制定了相關管理規定，下面我給大家介紹關於船舶安全管理規定的相關資料，希望對您有所幫助。

船舶安全管理規定如下

第一章 總則

第一條 為保障水上人命、財產安全，防止船舶造成污染，規范船舶安全監督管理活動，根據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、行政法規和我國締結、加入的有關國際公約的規定，制定本規則。

第二條 “船舶安全監督管理”是指海事管理機構按照本規則，為監督和核查船舶、船員及其相關活動是否符合法律法規、行政規章或我國締結、加入的有關國際公約以及我國加入的區域性合作組織的規定，依法登輪實施的安全監督管理活動。船舶安全監督管理分為船舶安全檢查和船舶安全監督。

船舶安全檢查，是指海事管理機構對船舶安全和防污染技術狀況、船員配備及適任狀況、船上工作和生活條件等進行的監督管理，包括船旗國監督檢查和港口國監督檢查。

船舶安全監督，是指海事管理機構登輪實施的除船舶安全檢查之外的其他所有現場監督檢查。

第三條 船舶安全監督管理遵循依法、公正、誠信、便民的原則。

第四條 國務院交通運輸主管部門主管全國船舶安全監督管理工作。

國家海事管理機構具體負責全國船舶安全監督管理工作。

其他各級海事管理機構按照職責和授權開展船舶安全監督管理工作。

第五條 本規則適用於對中國籍船舶以及航行、停泊、作業於我國管轄水域的外國籍船舶實施的船舶安全監督管理活動。

本規則不適用於軍事船舶、漁業船舶和體育運動船艇，但法律、行政法規另有規定的除外。

第二章 責任與義務

第六條 航運公司應當建立、健全船舶安全與防污染監督檢查制度，確保對船舶及其設備進行有效的維護和保養，為船舶配備滿足最低安全配員要求的適任船員。

在船舶營運期間，航運公司應當履行安全管理與防治污染的主體責任，確保船舶處於適航或適拖狀態，按規定做好貨物的積載隔離，對旅客開展安全教育。

第七條 船舶應當滿足船舶最低安全配員要求，保證船員適任、船舶適航。船舶應當建立開航前自查制度。船舶在離泊前，應對船舶安全技術狀況和貨物裝載情況進行自查，填寫《船舶開航前安全自查清單》。

《船舶開航前安全自查清單》應在船保存二年。

第八條 船長應當保證船舶和船員在開航時處於適航、適任狀態，保障船舶滿足最低安全配員，保證船舶的正常值班，採取有效措施確保船舶安全航行和作業。

船長在海上安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有獨立決定權，並負有最終責任。

第九條 船舶檢驗發證機構應當確保檢驗的全面性和有效性，保證其檢驗船舶具備安全航行、安全作業的技術條件，並為其開展的檢驗業務負責。

第十條 船舶應當始終保持其船舶自動識別系統處於正常工作狀態，准確完整顯示本船信息。

第十一條 船舶、航運公司不得以任何形式影響船舶監督檢查員(以下簡稱“船舶監查員”)做出專業判斷。

第十二條 船舶監查員實施船舶安全監督管理時，船長應當指派人員陪同。陪同人員應當如實回答船舶監查員提出的問題，並按照船舶監查員的要求測試和操縱船舶設施、設備。

第十三條 海事管理機構應當在船舶在港期間實施監督檢查，避免影響船舶正常生產作業。

第十四條 船舶安全監督管理是海事管理機構實施的抽查行為，不免除船舶、船員及相關方在船舶安全、防污染、船上工作和生活條件和保安等方面應當履行的法定責任和義務。

第十五條 船舶存在可能影響水上人命、財產安全或者可能造成水域環境污染的缺陷和隱患的，船員及其他知情人員應當向海事管理機構舉報。

海事管理機構應當為舉報人保守秘密。

第三章 信用管理

第十六條 船舶應當向海事管理機構報告進出港口信息，並對報告真實性負責。

國際航行船舶進出港報告按有關國際公約及國際通行做法執行。

中國籍國內航行船舶應當在預計抵達港口4小時前(航程不足4小時的，在駛離上一港口時)，將航次動態、在船人員信息、客貨載運信息、擬停靠時間和地點向抵達港口海事管理機構報告。

中國籍國內航行船舶應當在預計離港4小時內，將上款所述信息向離開港海事管理機構報告。

船舶載運危險貨物進出港口，應當按照國務院交通主管部門的規定還應將危險貨物的名稱、特性、包裝向海事管理機構報告。

第十七條 船舶可以通過互聯網、手機、傳真等方式報告船舶進出港信息，並在船舶航海日誌內作相應的記載。

第十八條 海事管理機構如有明顯理由懷疑船舶報告信息不實或其他不符合法律、法規和規章的情況，應當在船舶抵達港口後，開展安全監督。

第十九條 海事管理機構根據船舶基本情況、檢驗發證質量、船舶安全監督管理情況、公司和船舶信用狀況、航運公司安全管理、事故險情記錄等信息，建立中國籍船舶綜合質量評價制度，對中國籍船舶進行風險分類分級管理。

對外國籍船舶，可參照中國籍船舶綜合質量評價制度進行風險分類分級管理。

第二十條 海事管理機構應當建立統一的船舶安全監督管理信息平台，收集、處理船舶相關信息，建立船舶信用檔案。

第二十一條 船舶良好的信用信息包括：

(一)被中華人民共和國海事局評定的“誠信船舶”;

(二)最近三年內在船舶安全檢查或港口國監督檢查中未發生滯留;

(三)十二個月內最近一次船舶安全檢查或港口國監督檢查記錄良好，無重大缺陷;

(四)按規定履行船舶報告義務，且未發生謊報瞞報行為;

(五)按期繳納各項規費;

(六)在船舶綜合質量評價制度評價良好;

(七)法律、法規、規章規定可以記入的其他良好信用信息。

第二十二條 船舶不良的信用信息包括：

(一)被中華人民共和國海事局評定的“重點跟蹤船舶”;

(二)未按規定履行船舶報告義務;

(三)故意逃繳規費;

(四)在船舶綜合質量評價制度評價不良;

(五)法律、法規、規章規定可以記入的其他不良信用信息。

第二十三條 海事管理機構應當在網站公布船舶安全監督管理信息。

第二十四條 船籍港海事管理機構應當及時跟蹤並定期核查其登記船舶的安全管理狀況，加強對其船舶的安全監督管理和指導。

第四章 目標船選擇

第二十五條 實施港口國監督檢查時，海事管理機構應當按照中國加入的區域性港口國監督組織的規定選取目標船舶。

第二十六條 海事管理機構應當結合轄區實際情況，按照全面覆蓋、重點突出、公開便利的原則，依據選船標准及風險分類分級評價、公司和船舶信用狀況，合理選擇船舶實施船旗國監督檢查和船舶安全監督。

第二十七條 經海事管理機構實施船旗國監督檢查的船舶，其他海事管理機構原則上六個月內不再實施船旗國監督檢查。

經海事管理機構實施船舶安全監督的船舶，其他海事管理機構原則上兩個月內不再實施船舶安全監督。

但下列船舶除外：

(一)客船、危險品船、砂石船、易流態化固體散裝貨物運輸船舶;

(二)發生水上交通事故或者污染事故的船舶;

(三)綜合質量評價或信用評價低的船舶;

(四)依選船標准核算具有高安全風險指數的船舶;

(五)AIS等設備未處於正常工作狀態的船舶;

(六)中華人民共和國海事局指定檢查的船舶;

(七)本規則第十八條、第三十條和第三十四條第四款所列情況。

第二十八條 未有明顯依據列入船舶安全監督、船旗國檢查選船標準的船舶，海事管理機構原則上不得登輪實施監督檢查。

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Ⅶ 海上滾裝船舶安全監督管理規定(2019)

第一章總 則第一條為了加強海上滾裝船舶安全監督管理，保障海上人命和財產安全，依據《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例》等法律、行政法規，制定本規定。第二條在中華人民共和國管轄海域內對滾裝船舶的安全監督管理活動，適用本規定。第三條交通運輸部主管海上滾裝船舶安全管理工作。
國家海事管理機構負責海上滾裝船舶安全監督管理工作。
其他各級海事管理機構按照職責許可權具體負責海上滾裝船舶安全監督管理工作。第二章滾裝船舶、船員第四條滾裝船舶應當依法由船舶檢驗機構檢驗，取得相應檢驗證書、文書。
船舶檢驗機構實施滾裝船舶檢驗，應當注重對以下內容進行測定或者核定：
（一）滾裝船舶船艏、船艉和舷側水密門的性能；
（二）滾裝船舶裝車處所的承載能力，包括裝車處所甲板的裝載能力及每平方米的承載能力；
（三）滾裝船舶裝車處所、客艙等重要部位的消防系統和電路系統；
（四）滾裝船舶系索、地鈴、天鈴及其他系固附屬設備的最大系固負荷；
（五）滾裝船舶車輛和貨物系固手冊；
（六）滾裝船舶救生系統和應急系統。第五條滾裝船舶開航前，應當按照滾裝船舶艏部、艉部及舷側水密門安全操作程序和有關要求，對乘客、貨物、車輛情況及滾裝船舶的安全設備、水密門等情況進行全面檢查，並如實記錄。
中國籍滾裝船舶按照前款規定完成檢查並確認符合有關安全要求的，由船長簽署船舶開航前安全自查清單。第六條滾裝船舶在航行中應當加強巡檢。發現安全隱患的，應當及時採取有效措施予以消除；不能及時消除的，應當向滾裝船舶經營人、管理人報告。必要時，還應當向海事管理機構報告。第七條滾裝船舶在航行中遭遇惡劣天氣和海況時，應當謹慎操縱和作業，加強巡查，加固貨物、車輛，防止貨物、車輛位移或者碰撞，並及時向滾裝船舶經營人、管理人報告。必要時，還應當向海事管理機構報告。第八條滾裝船舶應當對裝車處所、裝貨處所進行有效通風，並根據相關技術規范確定閉式滾裝處所和特種處所每小時換氣次數。第九條裝車處所應當使用明顯標志標明車輛裝載位置，並合理積載，保持裝載平衡。第十條滾裝客船應當在明顯位置標明乘客定額和客艙處所。
嚴禁滾裝客船超出核定乘客定額出售客票。
禁止在滾裝船舶的船員起居處、裝車處所、安全通道及其他非客艙處所載運乘客。第十一條滾裝客船開航後，應當立即向司機、乘客說明安全須知所處位置和應急通道及有關應急措施。第十二條滾裝船舶載運危險貨物或者裝載危險貨物的車輛，還應當遵守《船舶載運危險貨物安全監督管理規定》。第十三條滾裝船舶的船員，應當熟悉所在船舶的下列內容：
（一）安全管理體系或者安全管理制度；
（二）職責范圍內安全操作程序；
（三）應急反應程序和應急措施。第三章滾裝船舶經營人、管理人第十四條滾裝船舶經營人、管理人應當制定滾裝船舶艏部、艉部及舷側水密門安全操作程序，並指定專人負責滾裝船舶水密門的開啟和關閉。第十五條滾裝船舶經營人、管理人應當在船舶的公共場所，使用明顯標志標明消防和救生設備設施、應急通道以及有關應急措施，並配備適量的安全須知，供船員、乘客閱覽。第十六條滾裝船舶經營人、管理人應當制定航行、停泊和作業巡檢制度，明確巡檢范圍、巡檢程序、安全隱患報告程序和應急情況處理措施以及巡檢人員的崗位責任。第十七條滾裝船舶經營人、管理人應當綜合考慮滾裝船舶裝車處所的承載能力、系固能力，明確滾裝船舶系固的具體方案和要求，制定系固手冊。
滾裝船舶應當按照系固手冊系固車輛，並符合船舶檢驗機構核定的裝車處所的承載能力、裝載尺度。第十八條滾裝客船經營人、管理人應當根據航區自然環境、航行時間、氣象條件和航行特點，合理調度和使用滾裝客船。
中國籍滾裝客船應當由船舶檢驗機構核定船舶抗風等級並在船舶檢驗證書中明確。船舶開航前或者擬航經水域風力超過抗風等級的，不得開航或者航經該水域。第十九條中國籍滾裝客船經營人、管理人應當對船舶進行動態監控，及時掌握滾裝客船的航行、停泊、作業等動態，並配備航行數據記錄儀。