河南省人口與計劃生育條例2011

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2. 河南省人口與計劃生育條例(2011修正)

第一章總 則第一條為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家有關規定，結合本省實際，制定本條例。第二條實行計劃生育是我國的一項基本國策，是全社會的共同責任。
採取綜合措施，控制人口數量，提高人口素質。
依靠宣傳教育、科學技術進步、依法管理、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。第三條各級人民政府必須加強對人口與計劃生育工作的領導，負責本條例的貫徹實施。第四條各級人民政府的計劃生育行政部門主管本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的人口與計劃生育工作。
社會團體、企業事業單位、村（居）民委員會和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。第五條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。
計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。第六條每年的一月為全省人口與計劃生育宣傳月。第二章人口發展規劃的制定與實施第七條縣級以上人民政府應根據國家和上一級人民政府的人口發展規劃，結合本地實際，制定本行政區域的人口發展規劃，並將其納入國民經濟和社會發展計劃。第八條縣級以上人民政府應根據人口發展規劃，制定人口與計劃生育實施方案並組織實施，對人口與計劃生育工作實行分類指導，加強管理和檢查監督，保證人口發展規劃和實施方案的落實。
鄉（鎮）人民政府和街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
各級人民政府對人口與計劃生育工作實行行政首長負責制，加強對下級人民政府及本級工作部門的人口與計劃生育目標管理。人口與計劃生育工作應作為考核政府及其有關工作部門政績的重要依據。第九條各級人民政府應把人口與計劃生育經費納入財政預算，予以保證。逐年提高對人口與計劃生育經費投入的總體水平，人口與計劃生育事業費增長幅度高於財政收入的增長幅度。
鼓勵社會團體、企業事業單位和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。
任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用、虛報人口與計劃生育工作費用。第十條計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
學校應當在學生中，以符合受教育者特徵的適當方式，有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育和性健康教育。
育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識教育的權利。第十一條所有國家機關、社會團體、企業事業單位、村（居）民委員會應當根據需要配備計劃生育專（兼）職工作人員，依法做好本單位、本轄區的計劃生育工作，並實行法定代表人或主要負責人責任制。
上述單位應當每年將計劃生育情況張榜公布，接受群眾監督。第十二條人口統計必須實事求是，如實上報，任何單位和個人都不得弄虛作假，偽造或者篡改統計數據。第十三條流動人口的計劃生育管理工作，按照國務院和省人民政府的有關規定執行。第三章生育調節第十四條公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。第十五條鼓勵公民晚婚晚育。提倡一對夫妻生育一個子女，嚴格控制生育第二個子女，禁止生育第三個子女。
女方年滿二十三周歲以上初婚為晚婚，男方年滿二十五周歲以上初婚為晚婚；女方晚婚生育或者二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。第十六條實行計劃生育，以避孕為主。
育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施，接受計劃生育技術服務指導。第十七條符合下列條件之一要求生育的，經批准可以按計劃生育第二個子女：
（一）經縣級計劃生育醫學鑒定組織鑒定，報省轄市計劃生育醫學鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；
（二）經鑒定患不育症，合法收養一個子女後懷孕的；
（三）夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、台同胞，身邊只有一個子女的；
（四）夫妻一方為六級以上傷殘軍人或者烈士的獨生子女的；
（五）夫妻一方連續從事礦區井下採掘作業五年以上，只有一個女孩，且繼續從事井下採掘作業的；
（六）再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的；
（七）夫妻雙方均為獨生子女的。

3. 河南省的計劃生育條例是什麼

河南省人口與計劃生育條例 2012年01月05日 河南省人民代表大會常務委員會關於修改《河南省人口與計劃生育條例》的決定 (2011年11月25日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過) 一、在第十七條增加一項作為第(七)項。修改為：「符合下列條件之一要求生育的，經批准可以按計劃生育第二個子女： (一)經縣級計劃生育醫學鑒定組織鑒定，報省轄市計劃生育醫學鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的； (二)經鑒定患不育症，合法收養一個子女後懷孕的； (三)夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、台同胞，身邊只有一個子女的； (四)夫妻一方為六級以上傷殘軍人或者烈士的獨生子女的； (五)夫妻一方連續從事礦區井下採掘作業五年以上，只有一個女孩，且繼續從事井下採掘作業的； (六)再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的； (七)夫妻雙方均為獨生子女的。」 二、將第十八條第 (一)項修改為：「夫妻只生育一個女孩的」。 三、刪除第二十七條。 四、將第三十條改為第二十九條，第一款修改為：「經縣級以上計劃生育醫學鑒定組織鑒定，確因計劃生育手術引起的並發症，按照國家有關規定享受免費治療，所需經費由縣級以上財政或政府購買的保險予以保障。治療終結前，是國家機關、社會團體、企業事業單位職工的，視為出勤，發給工資、福利；是農村居民和城鎮居民生活困難的，由所在村(居)民委員會給予照顧，並由當地人民政府酌情給予救濟。」 五、增加一條，作為第三十一條：「各級人民政府有關部門制定有關經濟與社會發展政策，應當徵求同級人口和計劃生育部門的意見，做好相關政策與人口和計劃生育利益導向政策的銜接，保證計劃生育家庭優先優惠分享改革發展成果，並隨著經濟社會發展提高獎扶標准。」 六、增加一條，作為第三十五條：「按照規定採取避孕措施的，分別享受以下待遇： (一)放置宮內節育器，休息二天，七天內不安排重體力勞動； (二)結扎輸精管，休息二十一天； (三)結扎輸卵管，休息二十一天。 休假期間，是國家機關工作人員或者企業事業單位職工的，視為出勤，發給工資、福利。城鎮無業居民和農村居民接受上述手術的，由所在縣(市、區)或者鄉(鎮)人民政府從計劃生育經費中給予補貼。」 七、增加一條，作為第三十六條：「女職工符合人口與計劃生育有關規定終止妊娠，按照職工生育保險有關規定休假和享受生育津貼。」 八、將第三十五條改為第三十七條， 第 (一)項修改為：「從發證之月起至子女滿十八周歲止，獎給獨生子女父母每人每月獎勵費二十元以上。」 將第(三)項修改為：「農村在調整責任田時，對獨生子女父母每人按二人(份)分給；按人分配城鎮拆遷安置、移民搬遷安置、新農村建設安置、集體經濟收入、集體福利、征地補償等經濟利益時，獨生子女家庭多分一人份；在招收鄉(鎮)、村集體企業事業職工及農業經濟發展、貸款、扶貧、救災等方面給予優先照顧。」 增加一項作為第(四)項：城鎮無業人員、個體經營者和農村居民申請最低生活保障、保障性住房和其它社會保障時，應當優先保障，並給予優惠。其享受的各種計劃生育獎勵、扶助資金和其它優惠資金不計入家庭收入。 九、增加一條作為第三十八條：「對年滿六十周歲，符合國家有關計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻，按照國家和本省有關規定給予獎勵扶助。 獎勵扶助標准應隨著經濟社會發展逐步提高，並建立利益增長機制，具體辦法由省人民政府制定。 「對獨生子女殘疾、死亡的夫妻和計劃生育手術並發症患者，符合國家有關特別扶助條件的，在國家扶助標準的基礎上，再增加一倍的特別扶助金。」 十、將第三十六條改為第三十九條，修改為：「對參加城鄉居民社會養老保險、新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，當地人民政府應當給予適當補貼。對居家養老的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，實行政府購買養老服務。」 十 一、刪去第四十七條。 十 二、對條文順序作相應調整。 本決定自公布之日起施行。 《河南省人口與計劃生育條例》根據本決定修改後，重新公布。

4. 河南省人口與計劃生育條例的介紹

2002年11月30日河來南省第九屆人民代表大會源常務委員會第三十一次會議通過。根據2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議《關於修改部分地方性法規的決定》第一次修正。根據2011年11月25日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關於修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正。根據2014年5月29日河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關於修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正。

5. 河南省人口與計劃生育條例實施細則的主要內容

第一條 根據《河南省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),制定本細則。
第二條 本省行政區域內的公民、法人和其他組織均應遵守《條例》和本細則。
第三條 各級人民政府負責《條例》及本細則的貫徹實施,組織計劃生育行政部門、有關部門和其他組織對人口與計劃生育工作實行綜合治理。
有關部門及其他組織制定和實施的政策措施、工作方案必須符合人口與計劃生育法律法規的規定,有利於開展計劃生育工作,維護實行計劃生育公民的合法權益。
第四條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應與本行政區域內各單位和組織的法定代表人或主要負責人簽訂人口與計劃生育目標管理責任書。
村(居)民委員會與育齡夫妻在自願的基礎上,簽訂計劃生育合同。
第五條 經縣級以上計劃生育醫學鑒定組織鑒定患不育症,合法收養一個子女後懷孕的,可以依法經批准生育第二個子女。
第六條 結婚前已有非婚生子女,結婚後要求生育的,屬於生育第二個以上子女,不適用《條例》有關再婚夫妻生育的規定。
第七條 夫妻雙方均為農村居民且只有一個女孩,符合下列條件之一的,屬家庭確有困難,可以依法經批准生育第二個子女:
(一)經縣級以上計劃生育醫學鑒定組織鑒定,夫妻一方因傷殘或嚴重慢性疾病喪失勞動能力的;
(二)夫妻雙方均為獨生子女的。
第八條 海拔在800米、相對高度300米、坡度25度以上、主要糧食作物一年一熟的高寒山村及住戶,屬《條例》規定的深山村。深山村應由縣級人民政府具體確定到村、戶,報省轄市人民政府批准,並報省計劃生育行政部門備案。
第九條 符合《條例》規定要求生育第二個子女的夫妻,女方生育第一個子女到生育第二個子女的間隔時間應有4年以上,但28周歲以上者除外。
男方再婚前只有一個子女,女方無子女,結婚後根據《條例》規定要求生育的,不受前款限制。
第十條 經縣級以上計劃生育醫學鑒定組織確診為計劃生育手術並發症的,縣級計劃生育行政部門應按照國務院《計劃生育技術服務管理條例》及時安排免費診治。
第十一條 依照《條例》和本細則應給予表彰、獎勵和優待的,各級人民政府、計劃生育行政部門、所在單位或組織應給予表彰、獎勵和優待。經費按國家或企業事業單位的規定列支。
第十二條 只有一個子女,不再生育的,由夫妻雙方申請,所在單位核實,經鄉鎮人民政府或街道辦事處批准,發給《獨生子女父母光榮證》,公民憑證享受有關獎勵和優待。
喪偶或離婚的,可以由一方按前款規定申請《獨生子女父母光榮證》。
領取《獨生子女父母光榮證》後又生育子女的,終止其享受的有關優待和獎勵,由其所在鄉鎮人民政府、街道辦事處收回《獨生子女父母光榮證》和已經發放的獨生子女父母獎勵費及其他計劃生育獎勵。違反《條例》規定生育的,按《條例》有關規定處理。
第十三條 實行計劃生育的育齡夫妻,依照《條例》規定免費享受避孕、節育技術服務。農村居民所需經費,由各級財政設立專項經費予以保障。城鎮居民所需經費,參加生育保險、醫療保險和其他相關社會保險的,由社會保險基金統籌支付;未參加上述保險的公民,由其所在單位或地方財政負擔。
第十四條 接受計劃生育手術的,給予以下獎勵和優待:
(一)放置宮內節育器,休息2天,7天內不安排重體力勞動;
(二)經計劃生育行政部門批准取出宮內節育器,休息1天;
(三)結扎輸精管,休息15天;
(四)結扎輸卵管,休息21天;
(五)人工流產,休息15天;
(六)中期終止妊娠,休息30天。
同時施行上述兩種以上手術的,假期合並計算。休假期間,是國家機關工作人員或企業事業單位職工的,視同出勤,發給工資、福利。城鎮無業居民和農村居民接受上述手術的,由所在縣(市、區)或鄉鎮人民政府從計劃生育經費中給予適當補貼。
第十五條 不符合《條例》規定生育子女的,按照違法行為發生前男方和女方親生、收養、送他人收養、託人撫養或離婚時確定隨對方的子女累計數確定社會撫養費計征標准。
第十六條 社會撫養費的徵收,城鎮居民年人均可支配收入按照統計部門發布的城鎮居民年人均可支配收入計算;農村居民年人均純收入按照所在鄉鎮農民年人均純收入計算。
第十七條 社會撫養費徵收、管理和使用的具體辦法,由省計劃生育行政部門會同省財政部門根據國務院《社會撫養費徵收管理辦法》制定。
第十八條 按照《條例》第三十八條規定應繳納社會撫養費的農村居民,生育三個以上子女的,從發現違法行為之日起按生育三個子女限制分配集體經濟收入、集體福利和責任田等。
第十九條 按照《條例》規定應予追究法律責任的,不得因離婚或將子女送他人收養減免社會撫養費、行政處罰和行政處分。
第二十條 本細則自2003年9月1日起施行。2000年12月4日省政府發布的《河南省計劃生育條例實施細則》同時廢止。

6. 河南辦理准生證需要哪些材料

首先，這種情況在男方或女方哪一邊辦理都是可以的。不過男女兩地的這種情況在女方這邊辦理更方便一些，而且辦理准生證時是不需要本人去的，你讓老家的人給你去辦就可以了。 在女方這邊辦理需要准備： ①男方出示的初婚初育證明，要開三級信才可以，三級分別是：（非農業）男方戶口所屬的居委會、街道辦和計生局。（農業）...男方戶口所屬的村、鄉鎮和縣計生局。 ②雙方的戶口本原件和復印件2張。 ③雙方的身份證原件和復印件2張。 ④雙方的結婚證原件和復印件兩張。 ⑤雙方2寸合照1張。（就辦結婚證時剩下的照片就行） ⑥最近一次的B超單子原件，他到時要存檔保留。拿著這些東西去女方戶口所屬的居委會開女方這邊的初婚初育證明，然後按他的指示就可以去領准生證了。 在男方這邊辦理需要准備的和女方那邊一樣，除此之外，女方那邊還需要開一個流動人口證，還需要在男方這邊開一個已懷孕、懷孕幾個月的證明信。這兩樣具體如何辦理可以去居委會咨詢，他會給你詳細說明。

7. 洛陽生二胎有國家補助嗎

符合國家和河南省計生政策生育二孩，當事人可以享相應的補助和獎勵，以及社會保障。 《河南省人口與計劃生育條例》規定： 第二十五條 各級人民政府有關部門制定有關經濟與社會發展政策，應當徵求同級衛生和計劃生育行政部門的意見，做好相關政策與人口和計劃生育利益導向政策的銜接，保證計劃生育家庭優先分享改革發展成...果，並隨著經濟社會發展提高獎扶標准。 第二十六條 對人口與計劃生育工作取得顯著成績的單位和個人，各級人民政府或衛生和計劃生育行政部門應給予獎勵。 第二十七條 依法辦理婚姻登記的夫妻，除國家規定的婚假外，增加婚假十八日，參加婚前醫學檢查的，再增加婚假七日；符合法律、法規規定生育子女的，除國家規定的產假外，增加產假三個月，給予其配偶護理假一個月；婚假、產假、護理假期間視為出勤。 第二十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自願終身只生育一個子女的夫妻，由夫妻雙方申請，經鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處審核，發給《獨生子女父母光榮證》。 符合規定生育的子女，如系雙胞胎或多胞胎，不享受獨生子女待遇。 第二十九條 按照規定採取避孕措施的，分別享受以下待遇： (一)放置宮內節育器，休息二日，七日內不安排重體力勞動； (二)結扎輸精管，休息二十一日； (三)結扎輸卵管，休息二十一日。 休假期間，是國家機關工作人員或者企業事業單位職工的，視為出勤，發給工資、福利。城鎮無業居民和農村居民接受上述手術的，由所在縣(市、區)或者鄉(鎮)人民政府從計劃生育經費中給予補貼。 第三十條 女職工符合人口與計劃生育有關規定終止妊娠，按照職工生育保險有關規定休假和享受生育津貼。 第三十一條 凡領取《獨生子女父母光榮證》的，憑證享受下列待遇： (一)從發證之月起至子女滿十八周歲止，獎給獨生子女父母每人每月獎勵費二十元以上。 (二)年滿六十周歲後，住院治療期間，給予其子女每年累計不超過二十日的護理假，護理假期間視為出勤。 (三)農村在調整責任田時，對獨生子女父母每人按二人(份)分給；按人分配城鎮拆遷安置、移民搬遷安置、新農村建設安置、集體經濟收入、集體福利、征地補償等經濟利益時，獨生子女家庭多分一人份；在招收鄉(鎮)、村集體企業事業職工及農業經濟發展、貸款、扶貧、救災等方面給予優先照顧。 (四)城鎮無業人員、個體經營者和農村居民申請最低生活保障、保障性住房和其他社會保障時，應當優先保障，並給予優惠。其享受的各種計劃生育獎勵、扶助資金和其他優惠資金不計入家庭收入。 第三十二條 對年滿六十周歲，符合國家有關計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻，按照國家和本省有關規定給予獎勵扶助。 獎勵扶助標准應隨著經濟社會發展逐步提高，並建立利益增長機制，具體辦法由省人民政府制定。 第三十三條 對獨生子女殘疾、死亡的夫妻和計劃生育手術並發症患者，符合國家有關特別扶助條件的，在國家扶助標準的基礎上，再增加一倍的特別扶助金。 國家對獨生子女殘疾、死亡的夫妻特別扶助標准城鄉不相同時，按較高標准執行。 對獨生子女死亡的夫妻，省轄市、縣級人民政府應當給予救助。 對獨生子女死亡的夫妻失去生活自理能力的，參照城鎮三無老人或者農村五保老人管理體制、供養辦法和標准給予生活照顧和物質幫助。 第三十四條 對參加城鄉居民社會養老保險、新型農村合作醫療和城鎮居民醫療保險的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，當地人民政府應當給予適當補貼。對居家養老的獨生子女父母和計劃生育雙女父母，實行政府購買養老服務。