區委工作條例

⑴ 克拉瑪依市區人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例

第一條為了加強和規范區人民代表大會常務委員會街道工作委員會（以下簡稱人大街道工委）工作，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等法律，結合本市實際，制定本條例。第二條人大街道工委是區人民代表大會常務委員會（以下簡稱區人大常委會）在街道依法設立的工作機構，在區人大常委會和中國共產黨街道委員會領導下開展工作。第三條人大街道工委應當履行下列職責：

（一）宣傳貫徹憲法、法律、法規和人民代表大會及其常務委員會的決議、決定；

（二）聯系本轄區內人大代表，走訪代表及其所在單位，協助代表解決履職中遇到的問題和困難，記錄代表履職情況；

（三）為本轄區內人大代表出席人民代表大會會議、參加閉會期間代表活動提供服務保障，指導代表提出議案、建議、批評和意見；

（四）組織本轄區內人大代表，圍繞轄區內經濟社會發展、社會穩定和關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，以及落實民生實事等工作情況，開展視察和專題調研；

（五）組織本轄區內區人大代表，開展聯系選民、定期向原選區選民報告履職情況等活動；

（六）聽取和反映本轄區內人大代表、人民群眾對各方面工作提出的建議、批評和意見，並協調和督促有關單位辦理；

（七）負責本轄區內人大代表活動場所的規范化建設和管理；

（八）依法開展其他工作。第四條人大街道工委組織本轄區內人大代表做好區人大常委會交辦的下列工作：

（一）聽取街道辦事處和區其他國家機關派駐街道工作機構的專項工作報告；

（二）聽取街道辦事處預算編制和預算執行情況的工作報告；

（三）對法律、法規在本轄區內的實施情況進行執法檢查；

（四）對街道辦事處和區其他國家機關派駐街道工作機構的工作進行評議；

（五）承擔本轄區內區人大代表的選舉、罷免、補選等有關工作；

（六）其他交辦的工作。第五條人大街道工委應當協助開展下列立法工作：

（一）收集地方立法項目建議；

（二）收集法律、法規草案的修改意見建議；

（三）配合開展地方立法調研、立法聽證、立法後評估等工作；

（四）收集法律、法規實施中的問題和意見建議；

（五）其他立法相關工作。第六條人大街道工委設主任一人，可以設副主任一人、委員三至五人；主任、副主任中應當有一名專職人員。主任、副主任、委員由區人大常委會主任會議提名，常委會任免；主任、副主任、委員中應當有一定比例的區人大代表，其中主任應當是區人大代表。

人大街道工委主任、副主任和委員不得擔任行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務。

人大街道工委應當配備專職工作人員。第七條人大街道工委主任負責召集並主持人大街道工委會議，處理人大街道工委的日常工作。人大街道工委副主任協助主任工作。第八條人大街道工委每季度至少召開一次會議；會議應當有過半數的組成人員出席。主任因故不能召集會議的，可以委託副主任或者委員召集。

人大街道工委年度工作計劃、代表活動計劃等重要事項，應當經人大街道工委會議討論通過。會議討論通過有關事項，應當經全體組成人員的過半數同意。第九條人大街道工委舉行會議時，根據會議議題和工作需要，可以通知街道辦事處和區國家機關派駐街道的工作機構負責人列席，也可以邀請本轄區內的人大代表列席。第十條人大街道工委根據工作需要可以在街道及轄區內的社區、企業、工業園區等建立人大代表聯絡站（點）；聯絡站（點）協助人大街道工委開展相關工作。第十一條人大街道工委組織人大代表在執法檢查、視察、專題調研、聯系選民和人民群眾等活動中收集的意見、建議，應當分類處理。屬於本街道職權范圍內的，交由街道辦事處或者本轄區內有關單位研究處理；不屬於本街道職權范圍內的，應當向區人大常委會報告並按照有關規定辦理。

街道辦事處或者本轄區內有關單位，應當將研究處理情況書面報送人大街道工委，由人大街道工委報告區人大常委會，並向代表反饋。

⑵ 2019年新疆維吾爾自治區民族團結進步工作條例解讀

地區人大工委法制科科長陳志剛介紹說，民族團結進步工作條例不僅是貫徹落實中央治疆方略的重大舉措，也是推進法治新疆建設的又一重大法治實踐，對依法促進新疆民族團結進步事業，提升新疆治理體系和治理能力現代化，維護新疆社會穩定和長治久安，實現2020年與全國一道全面建成小康社會宏偉目標具有十分重要的意義。

制定這部《條例》，中央和自治區黨委高度重視，社會各界廣泛關注，新疆各族群眾也很關心，凝聚了各方各界的智慧和心血。

******政治局常委、全國政協主席、中央新疆工作領導小組組長俞正聲對《條例》(草案修改稿)親自批示。全國人大法工委也對《條例》的制定進行了指導，提出具體意見。自治區黨委明確要求自治區人大常委會，要把制定《條例》作為深化民主法治改革的一項重要內容，保質保量完成。******政治局委員、自治區黨委書記張春賢多次作出批示、指導《條例》的修改。

「一部省級的地方性法規，受到中央領導指示，全國人大常委會法工委提出具體修改意見，這在新疆乃至全國省一級立法活動中僅此一例，充分體現黨中央對新疆工作的高度重視，對新疆各族人民的親切關懷。」陳志剛說。

據了解，《條例》的制定歷時半年多時間，是目前自治區立法史上調研次數最多、調研范圍最廣、參與人數最多的一次。

《條例》的出台充分體現了中央和自治區黨委關於促進民族團結工作的決策部署和頂層設計，明確了民族團結進步工作機制，強化了全社會的共同責任擔當，明確了民族團結工作的保障措施和相關法律責任。

《條例》共分六章60條，包括總則、工作職責、社會責任、保障與監督、法律責任、附則六個章節。《條例》規定，各級人民政府應當定期召開民族團結進步表彰大會，表彰獎勵各民族聯合創業、扶貧濟困、守望相助等方面作出顯著成績和突出貢獻的單位和個人。自治區至少每5年，州、市(地)至少每3年，縣(市、區)至少每2年召開一次民族團結進步表彰大會，獲得自治區民族團結進步創建活動示範單位的，每年年底可獲得一次性獎勵。

將民族團結納入國民教育。《條例》要求，各級人民政府應當將民族團結教育納入國民教育、幹部教育、社會教育全過程，納入公民道德教育和法治教育全過程，納入各族青少年學習教育全過程。教育部門應當將民族團結教育納入學校德育、思想政治教育的重要內容，貫穿於各級各類學校教育的各個環節，推動黨的民族理論、民族政策、國家法律法規和民族知識進課堂、進教材。

大力吸納少數民族就業。《條例》要求，各級國家機關應當大力培養少數民族幹部。完善少數民族幹部和專業技術人員培養、選拔、使用和交流機制。人社部門在招錄工作中應協調各用人單位確保錄用適當比例的少數民族公民;人力資源和社會保障、教育部門應加強職業技能培訓，逐步實現初高中未就業畢業生職業技術教育培訓全覆蓋;加強就業再就業人員特別是城鎮就業困難人員、農村富餘勞動力職業技能培訓;引導各族群眾共同創業、有序轉移就業、就地就近就業、返鄉自主創業。

各民族互相尊重風俗習慣。《條例》規定，各族公民應當互相尊重風俗習慣，堅持習俗的問題用尊重的態度去對待。各族公民應當堅持反暴力、講法治、講秩序，遵守憲法法律法規的規定，積極維護民族團結、社會穩定和諧;各類企業應當把民族團結進步創建活動納入企業發展規劃，積極創建民族團結進步模範企業，表彰民族團結進步模範集體和個人;發揮教師在「去極端化」中的教育引導和示範帶頭作用，引導學生崇尚科學、追求真理、拒絕愚昧、反對迷信、抵制極端。

影響民族團結將依法處罰。《條例》規定，違反本條例相關條款規定的，有違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任;對公民、法人和其他組織造成損失的，依法承擔民事責任。

《條例》已經正式施行，認真學習宣傳好《條例》的各項規定是貫徹實施好法規的關鍵。

對此，陳志剛說，地區各級國家機關、社會團體和企事業單位、各類學校都要把《條例》的學習宣傳和貫徹實施作為重要職責，作為當前的一項重要工作切實抓緊抓好，以貫徹實施《條例》為契機，認真做好促進民族團結、維護社會穩定的各項基礎性工作。各級人大及其常委會要認真履行憲法、法律賦予的職權，依法開展監督工作，適時對《條例》的實施情況進行監督檢查，確保本《條例》和所有法規在本行政區域內的正確執行。我們一定要增強責任感和使命感，增強法治意識，樹立法治觀念，保障條例的有效實施，為促進和田地區民族團結進步事業發展，實現新疆各民族團結和睦，建設美麗新疆、共圓祖國夢想做出新的貢獻。

《條例》有20多條針對相關部門，強化了全社會的共同責任擔當，對其在促進民族團結進步工作中的責任提出了要求。例如，《條例》規定禁止任何人利用學校講台、講壇等散布、傳播危害民族團結、社會穩定的言論。

涉及如此多的部門，如何進行落實管理?在這方面，《條例》明確了民族團結進步工作的保障措施，對民族團結進步工作的考核體系、獎勵措施、宣傳方式、政策保障、經費保障、成果運用、監督檢查、媒體公眾監督等一並作出規定。

陳志剛表示，《條例》的出台是民族團結進步工作實踐經驗的法定化，是集體智慧的結晶，各縣市、各部門要深刻理解把握《條例》的重大意義和科學內涵;結合本縣市、本部門實際和各自職責，把學習好、宣傳好、貫徹好《條例》作為當前和今後一個時期的一項重要政治任務，抓緊抓實抓好;採取有力措施，確保《條例》全面准確貫徹落實。

⑶ 上海市區人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例

第一條為了規范上海市區人民代表大會常務委員會街道工作委員會（以下簡稱人大街道工委）的組織和工作制度，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條人大街道工委是區人民代表大會常務委員會（以下簡稱區人大常委會）在街道設立的工作機構。人大街道工委應當堅持中國共產黨的領導，貫徹落實全過程人民民主，聯系街道轄區內的人民代表大會代表，組織代表開展活動，反映代表和群眾的建議、批評和意見，辦理區人大常委會交辦的監督、選舉以及其他工作，並向區人大常委會報告工作。

區人大常委會應當將街道人大工作納入總體工作安排，定期聽取人大街道工委工作情況和工作計劃的報告，研究解決街道人大工作的重要問題，推動人大街道工委依法有序開展工作。第三條區人大常委會應當建立區人大常委會主任會議成員分工聯系人大街道工委制度。

區人大常委會代表工作機構負責與人大街道工委的日常工作聯系。區人民代表大會專門委員會、區人大常委會工作機構和辦事機構，應當加強對人大街道工委的業務指導，增進與人大街道工委的工作協同，共同推進相關專項工作。第四條人大街道工委應當在街道轄區內履行下列職責：

（一）宣傳貫徹憲法、法律、法規和人民代表大會及其常務委員會的決議、決定；

（二）聯系各級人民代表大會代表，聽取和反映代表意見和建議，為代表執行代表職務提供服務保障；

（三）加強人大代表之家、代表聯絡站、代表聯系點等代表聯系群眾平台的建設和管理，組織和服務代表開展聯系選民和群眾活動，聽取和反映選民和群眾的意見和要求；

（四）服務保障區人民代表大會代表做好區人民代表大會會議期間的工作、參加閉會期間的活動，協助代表提出議案或建議、批評和意見；

（五）協調和督促街道辦事處和區其他國家機關派駐街道工作機構處理區人民代表大會代表提出的議案或建議、批評和意見；

（六）服務保障區人民代表大會代表向原選區選民報告履職情況，向選民公開代表的基本信息、聯系方式和履職情況等，按照規定做好代表履職登記工作；

（七）法律法規規定的其他工作。第五條人大街道工委根據區人大常委會的安排和交辦，在街道轄區內辦理以下監督、選舉及其他工作：

（一）協助組織區人民代表大會代表聽取街道辦事處和區其他國家機關派駐街道工作機構的工作報告，參加對街道辦事處和區其他國家機關派駐街道工作機構工作的評議活動；

（二）協助組織區人民代表大會代表對預算草案初步方案提出意見，聽取預算執行情況、國有資產管理情況的報告；

（三）協助組織區人民代表大會代表參加對法律、法規實施情況的執法檢查；

（四）協助組織區人民代表大會代表圍繞經濟社會發展和關系群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，以及列入區人大常委會會議審議的議題，開展視察和專題調研，向區人大常委會提出意見和建議；

（五）協助組織區人民代表大會代表對街道落實民生實事項目等重點工作情況進行監督；

（六）協助做好區人民代表大會代表的選舉、罷免和補選等工作；

（七）區人大常委會安排和交辦的其他工作。第六條人大街道工委應當根據市人民代表大會常務委員會（以下簡稱市人大常委會）的指導和區人大常委會的部署，協同推進市人大常委會基層立法聯系點（以下簡稱人大基層立法聯系點）建設，支持協助設在街道轄區內的人大基層立法聯系點收集和反映基層群眾對立法及相關工作的意見建議，為其開展相關工作提供服務保障。

設立為人大基層立法聯系點的人大街道工委，應當按照相關規定，組織群眾做好參與立法、監督執法、促進守法和宣傳普法等工作。第七條人大街道工委由主任、副主任和若干名委員組成。設主任一人，專職副主任一人，委員三至七人。人大街道工委組成人員由區人大常委會依法任免。

人大街道工委組成人員一般由街道轄區內的區人民代表大會代表擔任。其中，主任應當由區人民代表大會代表擔任。第八條人大街道工委主任負責全面工作，召集並主持人大街道工委會議。人大街道工委副主任協助主任處理日常工作。

人大街道工委主任不是區人大常委會組成人員的，應當列席區人大常委會會議。如有特殊情況，可以委託副主任列席。

⑷ 昆明市區(市)人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例

第一條為了規范和加強區（市）人民代表大會常務委員會街道工作委員會（以下簡稱人大街道工委）工作，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》等法律規定，結合本市實際，制定本條例。第二條人大街道工委是區（市）人民代表大會常務委員會（以下簡稱人大常委會）在街道設立的工作機構，在區（市）人大常委會和中國共產黨街道工作委員會領導下開展工作，對區（市）人大常委會負責並報告工作。第三條人大街道工委應當圍繞中心、服務大局，依法開展工作，為街道轄區內的人民群眾服務，為街道轄區內的各級人民代表大會代表（以下簡稱人大代表）履行代表職務服務，為區（市）人大常委會行使職權服務。第四條人大街道工委履行下列職責：

（一）宣傳貫徹憲法、法律、法規和上級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定；

（二）聯系街道轄區內各級人大代表，為人大代表聯系人民群眾和人大代表依法履行代表職務、參加代表活動提供服務；

（三）根據區（市）人大常委會的安排，組織街道轄區的區（市）人大代表聽取街道辦事處和區（市）國家機關派駐街道工作機構的有關工作報告、對法律法規實施情況進行監督和檢查，圍繞經濟社會發展和關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，開展視察和專題調研；

（四）組織街道轄區的區（市）人大代表開展聯系選民、向原選區選民報告履職情況等活動，協助區（市）人大常委會建立代表履職檔案；

（五）聽取和反映街道轄區內各級人大代表、人民群眾對各方面工作提出的建議、批評和意見，協調並督促辦理人大代表建議、批評和意見；

（六）負責街道轄區內的人大代表活動場所、代表履職網路服務平台的建設和管理；

（七）辦理區（市）人大常委會交辦的人大代表選舉、罷免、補選的有關工作；

（八）承擔區（市）人大常委會交辦的其他工作。第五條在核定的領導職數范圍內，人大街道工委設主任一人，根據工作需要設副主任一人，委員五至七人。主任、副主任中應當有一名專職人員。

人大街道工委下設辦公室，可以與街道黨政綜合辦公室合署辦公，並配備相應的專職工作人員。第六條人大街道工委主任、副主任、委員由區（市）人大常委會主任會議提名，區（市）人大常委會會議任免。主任、副主任和委員中應當有一定比例的區（市）人大代表，其中主任應當從區（市）人大代表中提名。

人大街道工委主任、副主任和委員不得擔任國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關的職務，如果擔任上述職務，應當辭去主任、副主任和委員職務。第七條人大街道工委會議每季度不少於一次。會議由人大街道工委主任召集，主任因故不能召集會議時可以委託副主任召集。第八條人大街道工委會議實行民主集中制，主要傳達貫徹上級有關會議精神，總結研究年度工作，通過向區（市）人大常委會的工作情況報告，以及研究本條例第四條中需經會議討論的有關事項。第九條人大街道工委舉行會議時，根據會議議題和工作需要，可以通知街道辦事處和區（市）國家機關派駐街道的工作機構負責人列席，也可以邀請本轄區的各級人大代表列席。第十條人大街道工委應當加強人大代表活動場所、代表履職網路服務平台建設和管理。街道轄區的區（市）人大代表和上級人大代表應當就近編入代表小組，定期參加活動，聯系、接待人民群眾。人大街道工委應當如實記載代表履職情況。第十一條人大街道工委根據區（市）人大常委會的安排組織代表開展監督時，應當及時將代表提出的意見、建議連同有關報告上報區（市）人大常委會。

人大街道工委組織代表視察和專題調研、聯系選民和人民群眾收集匯總的意見、建議，屬於街道職權范圍的，交由街道辦事處或者有關單位研究處理。街道辦事處或者有關單位應當將研究處理情況書面報送人大街道工委，並由人大街道工委向代表和選民反饋。不屬於街道職權范圍的，應當向區（市）人大常委會報告。第十二條人大街道工委應當建立健全會議、代表活動、代表聯系群眾、代表接待選民、代表向選民報告履職情況等制度，推動人大街道工委工作的制度化和規范化。