陝西省招標投標條例
⑴ 張老師,您好,國內競爭性招標包括公開招標和邀請招標 這句話為啥不
首先沒有競爭性招標的說法,應該叫競爭性談判;
競爭性談判、公開招標、邀請招標是並列關系,是不同的采購招標形式。
公開招標、邀請招標、競爭性談判、 單一來源、詢價、議標的區別
參照《招投標法》、《政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《陝西省實施<招投標法>實施辦法》的規定:
公開招標:招標人以招標公告的方式邀請特別特定的法人或其他組織投標
邀請招標:招標人以邀請投標書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標
競爭性談判:采購人邀請特定的對象談判,並允許談判對象二次報價確定簽約人的采購方式
單一來源:采購人與供應商直接談判確定合同的實質性內容的采購方式
詢價:采購人邀請特定的對象一次性詢價確定簽約人的采購方式
使用條件:
公開招標:適用一切采購項目,是政府采購的主要方式
邀請招標:在必須進行招標的項目中,滿足以下條件經過核准或備案可以採用邀請招標
(1)施工(設計、貨物)技術復雜或有特殊要求的,符合條件的投標人數量有限。
(2)受自然條件,地域條件約束的
(3)如採用公開招標所需費用占施工(設計、貨物)比例較大的
(4)涉及-、秘密不適宜公開招標的
(5)法律規定其他不適宜公開招標的
競爭性談判:滿足下述四個條件
(1)招標後沒有供應商投標或者沒有合格的或者重新招標未能吵隱慎成立的
(2)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格的
(3)採用招標所需時間不能滿足用戶需求的
(4)不能事先計算出價格總額的
單一來源:滿足下述三個條件
(1)只能從唯一供應商處采購的
(2)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采升敬購的
(3)必須保證原有采購項目一致性的
詢價:采購表標的規格、標准統一,貨源充足且價格變化幅度小
在國際上以及國內實際操作上還有一種形式是議標
議標,實質上即為談判性采購,是采購人和被采購人之間通過一對一談判而最終達到采購目的的一攜褲種采購方式,不具有公開性和競爭性,因而不屬於招投標法所稱的招標投標采購方式。
議標的程序
1、招標委員會確定議標日程
2、招標人與投標人進行議標,參加議標人員為雙方的技術,經濟和法律專家。所涉及的問題如標書中的商務、技術、法律和其他方面問題。
3、議標的結論要用完善、准確的措詞以書面形式記載,以便納入合同文件中。雙方應各由一名高級代表審閱議標形成的文件,並在文件的每一頁上簽字。
4、如果議標時間過長,超出了投標有效期,招標人會要求幾位有希望的候選人延長投標保函的有效期。如果投標人拒絕,則其標書失效。
⑵ 招標法規定多少金額必須招標
招標法沒有規定公開招標限額。
但是,在其他文件中明確了公開招標的限額要求:
1、施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;
2、重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;
3、勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上。
同一項目中可以合並進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,合同估算價合計達到前款規定標準的,必須招標。
《中華人民共和國招標投標法》第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,必須進行招標:
(一)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體范圍和規模標准,由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批准。
法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的,依照其規定。
第十條 招標分為公開招標和邀請招標。
公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
第十二條 招標人有權自行選擇招標代理機構,委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委託招標代理機構辦理招標事宜。
依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監督部門備案。
⑶ 闄曡タ鐪佸緩璁懼伐紼嬫嫑鏍囨姇鏍囨湁褰㈠競鍦虹$悊鍔炴硶
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⑷ 如何將《招投標法實施條例》解讀課講得吸引
陳偉(達流)也許有些講法律條文的老師自己也認為,類似《招投標法實施條例》解讀,這樣的課只能是照本宣科,將條例內容講清楚,不出現知識錯誤即可,沒有責任和義務從培訓的生動性、學員情緒調動上下功夫。我以為,對一個職業培訓師來說,無論講什麼內容的課程,都要替學員著想,都要想方設法調動學員主動學習的熱情,都要將知識的傳授與實際的操作、與智慧的領悟結合起來。重實效、重啟智,是我堅信的培訓理念。不能認為有些課天生就是枯燥無味的,對付過去就算了事了。這次到地處陝西省北部邊緣的神華神東集團上《招投標法實施條例》解讀課,我就實踐了自己的培訓理念。一、學習內容我從四個方面進行了嘗試:1、條例解讀:有直接關系的條文逐條分析,重點的一起討論。2、聯系工作:簡略分析招標文件編寫中的問題。3、案例分析:通過實際案例來共同解剖招標的重點難點。4、歌曲演唱:通過一首歌來形象說明招投標中的注意事項。這是最大的亮點,我將招投標工作中需要注意的要點進行了歸納,編寫成歌曲,大家一起學唱,學員情緒十分高昂。二、提煉重點《條例》共七章 85條第一章 總則 6 條第二章 招標 22條第三章 投標 11條第四章 開標、評標和中標 16條第五章 投訴與處理 3 條第六章 法律責任 20條第七章 附則 3 條其中二、三、四章是分析的重點。佔了全部培訓時間的80%以上。招投標制度建立的天道地道和人道跳出招投標法的泛泛講解,從宏觀的角度,從人生、經濟發展的角度看待招投標工作的意義。
⑸ 陝西省公路條例
第一章總 則第一條為了加強公路建設和管理,促進公路事業發展,適應經濟社會發展需要,根據《中華人民共和國公路法》、國務院《公路安全保護條例》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內公路的規劃、建設、養護、經營、使用和管理。第三條公路發展應當遵循全面規劃、合理布局、確保質量、安全暢通、保護環境、規范經營、建設改造與養護並重的原則。第四條各級人民政府應當加強對公路建設和管理工作的領導,把公路發展納入本地區國民經濟和社會發展計劃。第五條省人民政府交通運輸主管部門主管全省公路工作。設區的市、縣(市)交通運輸主管部門主管本行政區域內的公路工作。
縣級以上交通運輸主管部門所屬的公路管理機構按照其職責具體負責公路的監督管理工作。
高速公路的建設、養護和管理責任主體由省人民政府確定。
縣級以上發展改革、公安、財政、國土資源、環境保護、規劃建設、水利、林業、安全生產監督管理等部門,在各自的職責范圍內共同做好公路的相關工作。第六條縣級以上人民政府應當依法採用多種方式籌集公路建設資金,根據財政收入的增長逐步增加公路建設資金投入。
縣級以上人民政府應當將非收費公路的管理和養護經費納入本級財政預算。第七條單位和個人不得破壞、損壞、非法佔用或者非法利用公路、公路用地及公路附屬設施,並有權舉報涉路違法行為。受理舉報的部門應當及時調查處理。第二章規 劃第八條縣級以上人民政府交通運輸主管部門、鄉(鎮)人民政府應當依照法律、法規規定的職權和程序,編制公路規劃。
經批準的公路規劃需要修改的,由原編制機關提出修改方案,報原批准機關審批。第九條本省公路規劃應當符合國家公路總體規劃要求,遵循合理布局、節約資源、保護生態環境、適度超前的原則,並與土地利用總體規劃、城鄉建設規劃和其他方式的交通運輸發展規劃相協調。
編制公路規劃應當經過專家論證。公路規劃經批准後,除涉及國防的內容外,應當向社會公布。
編制公路規劃時應當明確公路的命名和編號。第十條列入規劃的公路建設項目,應當有計劃地組織實施,未納入公路規劃的項目,不得開工建設。第十一條新建、改建公路,應當統籌規劃客貨運站(點)、服務區、養護道班、加油(氣)站、超限檢測站、交通流量觀測站、交通標志標線、交通安全設施等公路附屬設施,並與公路主體工程同步設計、同步建設;交通安全設施應當與公路主體工程同步投入使用。第十二條編制公路建設用地計劃應當符合土地利用總體規劃,保證公路用地需要,符合公路技術等級標准,切實保護耕地,節約用地,合理使用土地。對已經納入土地利用總體規劃的公路建設用地,依法進行用途管制。第十三條規劃和新建村鎮、開發區、學校、貨物集散地、商業網點、農貿市場等,其外緣與公路建築控制區邊界外緣的距離,國道、省道不少於50米,縣道、鄉道不少於20米,並盡可能在公路一側建設。第十四條規劃鐵路、水利、電力、通訊、油氣管線等各類設施時,需要上跨、下穿、並行於既有或者規劃公路的,應當徵求交通運輸主管部門的意見,保證既有公路的安全暢通和規劃的相互協調。第三章建 設第十五條公路建設應當按照國家規定的基本建設程序、建設工程有關規定和技術規范組織實施。
公路建設項目應當依法實行項目法人負責制度、招標投標制度、工程監理制度、合同管理制度和工程質量責任追究制度。第十六條公路建設項目的設計單位、施工單位和工程監理單位等,應當遵循公開、公平、公正的原則,通過招標投標方式確定。
公路建設項目的招標投標活動不受地區或者部門的限制。單位和個人不得限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式干涉招標投標活動。第十七條公路建設資金可以採取下列方式籌集:
(一)財政撥款,包括依法徵集的公路建設專項資金轉為的財政撥款;
(二)國內外金融機構或者外國政府貸款、贈款;
(三)國內外企業或者其他組織、個人的投資、捐款;
(四)依法出讓公路收費權的收入;
(五)開發、經營公路的公司依法發行股票、公司債券;
(六)法律、法規或者國家、省人民政府規定的其他方式。
⑹ 陝西省建設工程招標要求報名家數最少幾個
根據《陝西省招投標管理辦法》:
邀請招標的建築工程項搜侍物目,招標人應向三個談瞎以上具備承擔招標項目能力的法人或者其他組織發出投標邀請書,也就是說世液建設工程招標報名家數最少不少於3家。